Phân tích các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực hiện dự án xây dựng trên địa bàn tỉnh long an

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc BẢN CAM ĐOAN - Họ tên học viên: LIÊU HỮU HÙNG - Ngày sinh: 22/04/1978 Nơi sinh: Long An - Trúng tuyển đầu vào năm: 2014 - Là tác giả đề tài luận văn: “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An” - Giáo viên hướng dẫn: PGS.TS NGUYỄN HỒNG THẮNG - Ngành: Quản lý công Mã ngành: 60340403 - Bảo vệ luận văn ngày: 22 tháng 07 năm 2016 - Điểm bảo vệ luận văn: 6,50 Tôi cam đoan chỉnh sửa nội dung luận văn thạc sĩ kinh tế với đề tài trên, theo góp ý Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ Người cam đoan (Ký ghi rõ họ tên) TP HCM, ngày tháng năm 2016 Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn (Ký ghi rõ họ tên) Hội đồng chấm luận văn 04 (bốn) thành viên gồm: - Chủ tịch Hội đồng:GS.TS SỬ ĐÌNH THÀNH - Phản biện 01:PGS.TS BÙI THỊ MAI HỒI - Phản biện 02:TS ĐINH CƠNG TIẾN - Thư ký Hội đồng:TS NGUYỄN VĂN TÂN - Ủy viên Hội đồng: BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LIÊU HỮU HÙNG Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM KHOA QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC LIÊU HỮU HÙNG PHÂN TÍCH CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CHẬM TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN XÂY DỰNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LONG AN Chuyên ngành Mã số : : Quản lý nhà nước 7701240015 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS NGUYỄN HỒNG THẮNG TP Hồ Chí Minh - Năm 2016 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan luận văn hồn tồn tơi thực Các đoạn trích dẫn số liệu sử dụng luận văn dẫn nguồn có độ xác cao phạm vi hiểu biết Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn M LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU - BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 Đặt vấn đề: 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: 1.3 Câu hỏi nghiên cứu: 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: 1.4.1Đố 1.4.2Ph 1.5 Kết cấu luận văn: CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MƠ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Các khái niệm: 2.2 Tổng quan sở lý thuyết: 2.3 Mơ hình nghiên cứu: 2.3.1Bi 2.3.2Cá 2.3.3Gi CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 3.1 Quy trình nghiên cứu: 3.2 Nghiên cứu định tính: 3.3 Xây dựng bảng hỏi điều tra thang đo: 3.3.1Bả 3.3.2Th 3.4 Phương pháp thu thập số liệu số lượng mẫu quan sát: 3.5 Nghiên cứu định lượng: 3.5.1Ki 3.5.2Phâ 3.5.3Kiể CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 4.1.Thống kê mô tả mẫu nghiên cứu: 4.2 Kiểm định độ tin cậy thang đo: 4.2.1.Nhóm yếu tố mơi trường bên ngồi: 4.2.2Nhó 4.2.3Nhó 4.2.4Nhó 4.2.5Nhó 4.2.6Nhó 4.2.7Nhó 4.2.8Nhó 4.3 Phân tích nhân tố khám phá EFA: 4.4 Hồi quy tuyến tính đa biến: CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH 5.1 Kết luận: 5.2 Khuyến nghị dự báo trở ngại thực sách: 5.2.1Khu 5.2.2Dự 5.3 Đóng góp đề tài: 5.3.1Hạn 5.3.2Đề Tài liệu tham khảo Phụ lục DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT VÀ KÝ HIỆU WBS: Work breakdown structures - cấu trúc phân chia công việc; CPM: Critical path method - phương pháp đường tới hạn; EVM: Earned value management - Quản lý giá trị thu được; CCM: Critical chain method - phương pháp chuỗi quan trọng; PERT: Program Evaluation Review Technique - chương trình Đánh giá Kỹ thuật; CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU - BỐI CẢNH VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU Vốn đầu tư xây dựng thuộc ngân sách nhà nước vốn ngân sách nhà nước cân đối dự toán ngân sách nhà nước hàng năm từ nguồn thu nước, nước (bao gồm vay nước ngồi phủ vốn viện trợ nước ngồi cho phủ, cấp quyền quan nhà nước) để cấp phát cho vay ưu đãi đầu tư xây dựng Vốn đầu tư xây dựng ngân sách nhà nước khoản chi lớn nhà nước đầu tư vào việc xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế xã hội khơng có khả thu hồi vốn trực tiếp thực chế độ cấp phát khơng hồn trả từ ngân sách Nhà nước, đóng vai trị quan trọng thực mục tiêu tổng quát kinh tế xã hội thông qua thúc đẩy tăng trưởng, cấu lại kinh tế, cải thiện bình đẳng, an sinh xã hội bảo vệ môi trường Từ năm 2011 đến nay, tỉnh Long An thành lập đồn kiểm tra, rà sốt dự án đầu tư địa bàn tỉnh nhằm thúc đẩy tiến độ đầu tư, đề xuất thu hồi dự án không chậm triển khai, nhiều dự án chưa thật cơng khai có lộ trình cụ thể, gây xúc nhân dân Tính đến nay, Ủy ban Nhân dân tỉnh có định thu hồi tổng số 140 dự án treo, dự án bị thu hồi với nhiều lý nhà đầu tư chậm triển khai thiếu lực tài Sau xem xét, khu vực đất đai có điều kiện canh tác tốt trả lại cho người dân 1.1 Đặt vấn đề: Trì hỗn hay chậm tiến độ dự án xây dựng tránh khỏi tốn khoản vay xây dựng tham gia chi phí lãi suất, cán quản lý với chi phí phụ thuộc vào thời gian, leo thang liên tục tiền lương giá nguyên liệu Hiệu việc chậm trễ tượng yếu tố phá hoại cho tất kế hoạch xây dựng không giải tốt Chậm tiến độ dự án đầu tư xây dựng từ nguồn ngân sách nhà nước thường hay xảy chịu nhiều tổn thất Sự chậm trễ dự án xây dựng dẫn đến hậu nghiêm trọng làm chậm phát triển ngành cơng nghiệp xây dựng nói riêng kinh tế - xã hội tổng thể nói chung Tình trạng chậm tiến độ dự án tác động tiêu cực làm lãng phí nguồn lực giảm hiệu sử dụng vốn Các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ vượt dự toán đa dạng, nước khác nhóm nhân tố ảnh hưởng mạnh khác Có nhân tố tác động đến dự án công mà không ảnh hưởng đến dự án khu vực tư ngược lại Vượt dự toán chậm tiến độ dự án đầu tư công Việt Nam vấn đề nhà hoạch định sách, nhà quản lý giới nghiên cứu thừa nhận Nhưng nhân tố gây chậm tiến độ vượt dự tốn dự án cơng (sử dụng nguồn ngân sách nhà nước) Việt Nam chưa đặt tìm biện pháp khắc phục Vì vậy, mục tiêu nghiên cứu xác định nhân tố ảnh hưởng có liên quan gây chậm tiến độ dự án xây dựng đồng thời tập hợp biện pháp đề xuất số giải pháp để giải vấn đề liên quan nhằm giảm thiểu chậm tiến độ nhân tố liên quan gây Đó lý tơi chọn đề tài “Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An” để sâu nghiên cứu vấn đề có liên quan, góp phần vào việc thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội địa bàn tỉnh Long An 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu phân tích, đánh giá xác định nhân tố ảnh hưởng, tìm nguyên nhân vai trò nhân tố làm chậm tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh Long An 1.3 Câu hỏi nghiên cứu: - Các nhân tố ảnh hưởng đến tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn ngân sách nhà nước Long An? - Giải pháp khả thi góp phần cải thiện tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn ngân sách nhà nước phù hợp với điều kiện tương lai? 1.4 Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu: 1.4.1 Đối tượng nghiên cứu: Đề tài tập trung nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng gây chậm tiến độ dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Long An Xem xét nguyên nhân chủ yếu từ bên trực tiếp tham gia quản lý thực dự án chủ đầu tư, tư vấn, nhà thầu số nguyên nhân đến từ bên ngồi lạm phát hay sách 1.4.2 Phạm vi nghiên cứu: Các dự án đầu tư xây dựng sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước (chỉ bao gồm vốn ngân sách tỉnh vốn ngân sách huyện, thị xã, thành phố trực thuộc) địa bàn tỉnh Long An Dự án nghiên cứu xác định dự án đầu tư công không phân biệt quy mô 1.5 Kết cấu luận văn: Đề tài nghiên cứu gồm có 05 chương: - Chương giới thiệu đề tài trình bày bối cảnh vấn đề nghiên cứu vấn đề sách cần thiết đề tài, mục tiêu, đối tượng nghiên cứu, phạm vi nghiên cứu câu hỏi sách - Chương trình bày tổng quan sở lý thuyết mơ hình nghiên cứu bao gồm khái niệm biến động tiến độ hoàn thành dự án xây dựng, yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ thực hoàn thành dự án xây dựng phát biểu giả thuyết nghiên cứu trước - Chương trình bày phương pháp thực nghiên cứu đề tài bao gồm thiết kế nghiên cứu, thiết kế thang đo bảng hỏi điều tra khảo sát, phương pháp thu thập liệu, số lượng mẫu, khái quát công cụ phân tích định lượng sử dụng kỳ vọng - Chương trình bày kết thu từ phân tích dự liệu, kiểm định giả thuyết nghiên cứu đánh giá mức độ ảnh hưởng nhân tố ảnh hưởng đến biến động tiến độ thực dự án - Chương trình bày kết luận đánh giá đóng góp hạn chế đề tài, đồng thời đề xuất hướng nghiên cứu đồng thời kiến nghị mặt sách kèm theo dự báo trở ngại khó khăn gặp phải thực sách theo đề xuất cách khắc phục Ph ụ l ụ c 14: Kế t qu ả phân tích nhânt ố khám phá EFA K Ế T QU Ả PHÂN Comp TÍCH NHÂN T Ố KHÁM PHÁ EFA  Kết phân tích nhân tố lần 1: Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy Bartlett's Test of Sphericity trang s ố 1/4 Phụ lục 14: Kết phân tích nhân tố khám phá EFA A1 A2 A3 A4 B1 B2 C1 C2 C3 D2 D3 D4 D5 E1 E2 F1 F2 F3 G1 G2 G3 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 Extraction Method: Principal Component Analysis a Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations trang số 2/4 Phụ lục 14: Kết phân tích nhân tố khám phá EFA  Kết phân tích nhân tố lần 2: KMO and Bartlett's Test Kaiser-Meyer-Olkin Measure of Sampling Adequacy .690 4758.216 351 000 Rotation Sums of Squared Comp onent Loadings 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 trang số 3/4 Phụ lục 14: Kết phân tích nhân tố khám phá EFA A1 A2 A3 B1 B2 C1 C2 C3 D2 D3 D4 D5 E1 E2 F1 F2 F3 G1 G2 G3 H1 H2 H3 H4 H5 H6 H7 Extraction Method: Principal Component Analysis a Rotation Method: Varimax with Kaiser Normalization a Rotation converged in iterations trang số 4/4 Model Regression Residual Total a Dependent Variable: Y b Predictors: (Constant), X7, X1, X4, X5, X3, Model (Constant) X1 X2 X3 X4 X5 X6 X7 trang số 1/1 Trường Đại học Kinh tế TpHCM - Khoa Quản lý Nhà nước Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Huỳnh Xuân Sơn, Nguyễn Khoa Khang (2015), nghiên cứu “các yếu tố ảnh hưởng đến tiến độ đầu tư cơng trình sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước tỉnh Phú Yên quản lý” Đề tài nghiên cứu khoa học cấp tỉnh Nguyễn Quý Nguyên, Cao Hào Thi, “Các nhân tố ảnh hưởng đến thành quản lý dự án: áp dụng cho dự án xây dựng dân dụng Việt Nam,” Tạp chí Phát triển Kinh tế, số 02/2010 Nguyễn Thị Minh Tâm, Cao Hào Thi, “Các nhân tố ảnh hưởng đến biến động chi phí dự án xây dựng”, Science & Technology Development, Volume 12, No.01 – 2009, pp 104-117(14) Vũ Quang Lãm, “Các yếu tố gây chậm tiến độ vượt dự toán dự án đầu tư cơng Việt Nam”, Tạp chí Phát triển & Hội nhập số 23(33) - Tháng 07-08/2015 Yescombe, E.R “Hợp tác nhà nước-tư nhân gì?”, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright, truy cập ngày 10/4/2011 địa chỉ: http://ocw.fetp.edu.vn/ocwmain.cfm?rframe=getnewmaterials.cfm Le Van Long, “Một số vấn đề quản lý rủi ro dự án đầu tư xây dựng cơng trình”, Tạp chí Kinh tế Xây dựng, số 4/2006 Tiếng Anh Nasser Alotaibi, Monty Sutrisna and Heap-Yih Chong, “Managing Critical Factors Causing Delays in Public Construction Projects in Kingdom of Saudi Arabia”, ap 109-119(11) truy cập lúc 22h ngày 18/10/2015 theo địa chỉ: http://www.ppml.url.tw/EPPM/conferences/2015/download/Managing%20Critical%20F actors%20Causing%20Delays%20in%20Public%20Construction%20Projects%20in%20 Kingdom%20of%20Saudi%20Arabia.pdf Mohamed, Mohd Zain and Lim, C.S., “Criteria of project success: An exploratory re-examination”, International Journal of Project Management, Volume 17, Number 4, August 1999, pp 243-248(6) Ali S Alnuaimi, and Mohammed A Al Mohsin, “Causes of Delay in Completion of Construction Projects in Oman”, International Conference on Innovations in Lớp Quản lý công K24 Học viên: Liêu Hữu Hùng - 7701240015 Trường Đại học Kinh tế TpHCM - Khoa Quản lý Nhà nước Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Engineering and Technology (ICIET'2013) Dec 25-26, 2013 Bangkok, pp 267-270(4) Luu Truong Van, Nguyen Minh Sang, Nguyen Thanh Viet, “A Conceptual Model of Delay Factors affecting Government Construction Projects”, ARPN Journal of Science and Technology, Volume 5, Number 2, February 2015, pp 92-100(9) Wa’el Alaghbari, Mohd Razali A Kadir, Azizah Salim and Ernawati, “The significant factors causing delay of building construction projects in Malaysia”, Engineering, Construction and Architectural Management, Volume 14, Number 2, March 2007, pp 192-206(15) Owolabi James, Amusan Lekan Oloke C., Olusanya, Tunji- Olayeni, Owolabi Dele, Peter Joy; Omuh Ignatious, “Cause and effect of delay on project construction delivery time”, International Journal of Education and Research, Volume 2, Number 4, April 2014, pp 197-208(12) Westeveld, E., “Project Excellence Model: linking success criteria and critical success factors” International Journal of Project Management 21 (2003), pp 411–418, Received March 2002; received in revised form 20 September 2002; accepted 11 December 2002 Tan Phat Nguyen and Nicholas Chileshe “Revisiting the critical factors causing failure of construction projects in Vietnam” In: Smith, S.D and Ahiaga-Dagbui, D.D (Eds) Procs 29 th Annual ARCOM Conference, 2-4 September 2013, Reading, UK, Association of Researchers in Construction Management, pp 929-938 (10) Quoc Toan Nguyen, Thi Hoai An Le and Bao Ngoc Nguyen “Time delays causes in construction projects in Hanoi, Vietnam: Contractors’ perspectives” New Technologies for Urban Safety of Mega Cities in Asia, November 2014, Yangon, Myanmar Lớp Quản lý công K24 Học viên: Liêu Hữu Hùng - 7701240015 TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM LÝ LỊCH KHOA HỌC (Dành cho nghiên cứu sinh học viên cao học) I LÝ LỊCH SƠ LƯỢC: Họ tên: LIÊU HỮU HÙNG Ngày, tháng, năm sinh: 22/04/1978 Quê quán: Đức Hòa, tỉnh Long An Chức vụ, đơn vị công tác trước học tập, nghiên cứu: Phó trưởng phịng Quản trị Kinh doanh Trung tâm Quy hoạch Xây dựng - Sở Xây dựng Long An Chỗ riêng địa liên lạc: số R4, khu phố 4, phường 3, thành phố Tân An, tỉnh Long An Điện thoại quan: 072 3835412 Điện thoại nhà riêng: 090 8241248 Fax: E-mail: quyhoach.longan@gmail.com; hunglh@longan.gov.vn; II QUÁ TRÌNH ĐÀO TẠO: Trung học chuyên nghiệp: Hệ đào tạo: Thời gian đào tạo từ / đên / Nơi học (trường, thành phố): Ngành học: Đại học: 2.1 Đại học Hệ đào tạo: quy Thời gian đào tạo từ 10/1996 đến 10/2001 Nơi học (trường, thành phố): trường Đại học Văn Lang thành phố Hồ Chí Minh Ngành học: Quản lý Kinh doanh Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: chiến lược Marketting, chiến lược tài Ngày nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: 10/2001 trường Đại học Văn Lang thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn: 2.2 Đại học Hệ đào tạo: chức Thời gian đào tạo từ 02/2003 đến 09/2009 Nơi học (trường, thành phố): trường Đại học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh Ngành học: Kỹ thuật Hạ tầng thị Tên đồ án, luận án môn thi tốt nghiệp: Thiết kế hạ tầng kỹ thuật đô thị Thị trấn Đông Thạnh huyện Đức Huệ tỉnh Long An Ngày nơi bảo vệ đồ án, luận án thi tốt nghiệp: 15/12/2008 trường Đại học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh Người hướng dẫn: Nguyễn Tiến Dũng 2.3 Thạc sĩ: Thời gian đào tạo từ / đến / Nơi học (trường, thành phố): Ngành học: Tên luận văn: Ngày nơi bảo vệ luận văn: Người hướng dẫn: 2.4 Tiến sĩ: Hình thức đào tạo: Thời gian đào tạo từ / đến / Tại (trường, viện, nước): Tên luận án: Người hướng dẫn: Ngày nơi bảo vệ: 2.5 Trình độ ngoại ngữ (biết ngoại ngữ gì, mức độ): tiếng Anh tương đương trình độ B Học vị, học hàm, chức vụ kỹ thuật thức; số bằng, ngày cấp nơi cấp: 3.1 Cử nhân kinh tế, số hiệu B0399035, cấp ngày 12/08/2002 trường Đại học Văn Lang thành phố Hồ Chí Minh 3.2 Kỹ sư đô thị, số hiệu A240883, cấp ngày 10/09/2009 trường Đại học Kiến trúc thành phố Hồ Chí Minh BI Q TRÌNH CƠNG TÁC CHUN MƠN KỂ TỪ KHI TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC: Thời gian Từ 04/2002 đến 12 Từ 01/2006 đến 04 Từ 05/2013 đến 12 Từ 12/2015 đến IV CÁC CƠNG TRÌNH KHOA HỌC ĐÃ CÔNG BỐ: XÁC NHẬN CỦA CƠ QUAN CỬ ĐI HỌC (Ký tên, đóng dấu) Ngà thán năm y g Người khai ký tên ... hiệu sử dụng vốn Các nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ vượt dự toán đa dạng, nước khác nhóm nhân tố ảnh hưởng mạnh khác Có nhân tố tác động đến dự án công mà không ảnh hưởng đến dự án khu vực tư... tài ? ?Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến chậm tiến độ thực dự án xây dựng địa bàn tỉnh Long An? ?? để sâu nghiên cứu vấn đề có liên quan, góp phần vào việc thực thắng lợi mục tiêu kinh tế xã hội địa bàn. .. tỉnh Long An 1.2 Mục tiêu nghiên cứu: Mục tiêu nghiên cứu phân tích, đánh giá xác định nhân tố ảnh hưởng, tìm nguyên nhân vai trò nhân tố làm chậm tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng địa bàn tỉnh