Bảo đảm quyền của bị cáo trong hoạt động xét xử các vụ án hình sự - qua thực tiễn Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội : Luận văn ThS. Luật: 83801

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DƢƠNG HỒNG TUN BảO ĐảM QUYềN CủA Bị CáO TRONG HOạT ĐộNG XéT Xử CáC Vụ áN HìNH Sự QUA THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN HUYệN GIA LÂM, THàNH PHố Hà NéI LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2018 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT DƢƠNG HNG TUN BảO ĐảM QUYềN CủA Bị CáO TRONG HOạT ĐộNG XéT Xử CáC Vụ áN HìNH Sự QUA THựC TIễN TòA áN NHÂN DÂN HUYệN GIA LÂM, THàNH PHố Hµ NéI Chuyên ngành: Pháp luật quyền ngƣời Mã số: 838 01 01.07 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS HOÀNG HÙNG HẢI HÀ NỘI - 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Các kết nêu Luận văn chưa cơng bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! NGƢỜI CAM ĐOAN Dƣơng Hồng Tuấn MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục chữ viết tắt MỞ ĐẦU Chƣơng 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ BẢO ĐẢM QUYỀN CỦA BỊ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Khái niệm quyền ngƣời quyền ngƣời bị cáo 1.1.1 Khái niệm quyền người 1.1.2 Khái niệm quyền người bị cáo 1.2 Khái niệm đặc điểm bảo đảm QCN bị cáo 13 1.2.1 Khái niệm bảo đảm QCN bị cáo 13 1.2.2 Đặc điểm bảo đảm quyền người bị cáo 15 1.2.3 Nguyên tắc bảo đảm quyền người bị cáo 18 1.3 Quy định pháp luật Quốc tế bảo đảm quyền ngƣời xét xử vụ án hình 29 1.3.1 Các quy định quyền người bị cáo buộc phạm tội 30 1.3.2 Chuẩn mực quốc tế quyền người xét xử hình 32 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG BẢO ĐẢM QUYỀN CON NGƢỜI CỦA BỊ CÁO TRONG XÉT XỬ HÌNH SỰ TẠI TỊA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI 37 2.1 Tổ chức Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội 37 2.2 Kết hạn chế bảo đảm quyền ngƣời bị cáo TAND huyện Gia Lâm 43 2.2.1 Kết 43 2.2.2 Một số bất cập hạn chế 44 Chƣơng 3: QUAN ĐIỂM, GIẢI PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN BỊ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ 61 Quan điểm bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình 61 3.1.1 Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp quận huyện phải đặt lãnh đạo Đảng gắn với nhiệm vụ cải cách tư pháp 61 3.1.2 Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp quận huyện phải gắn với nhiệm vụ xây dựng hồn thiện pháp luật hình tố tụng hình 65 3.1.3 Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp quận huyện phải gắn với nhiệm vụ kiện toàn quan điều tra, truy tố, xét xử cấp theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền 70 3.1.4 Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp quận huyện phải phù hợp với chuẩn mực quốc tế quyền người 75 3.2 Các giải pháp bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử 75 3.2.1 Về hoàn thiện pháp luật 75 3.2.2 Nâng cao trình độ đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm thực nhiệm vụ xét xử 77 3.2.3 Tăng cường công tác, kiểm tra, giám sát hoạt động giám đốc án Tòa án 80 3.2.4 Nâng cao chất lượng hoạt động bổ trợ tư pháp, đồng thời phát huy vai trò Luật sư, tổ chức trợ giúp pháp lý vai trò giám sát Mặt trận tổ quốc, quan báo chí hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình Tịa án nhân dân cấp quận huyện 84 KẾT LUẬN 95 TÀI LIỆU THAM KHẢO 97 3.1 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BLHS: Bộ luật hình BLTTHS: Bộ luật tố tụng hình CQĐT: Cơ quan điều tra CQTHTT: Cơ quan tiến hành tố tụng CRC Công ước quốc tế Quyền trẻ em HĐXX: Hội đồng xét xử HTND: Hội thẩm nhân dân ICCPR Công ước quốc tế quyền dân trị năm 1966 LHQ Liên Hợp Quốc NTHTT: Người tiến hành tố tụng hình QCN: Quyền người TAND: Tịa án nhân dân TANDTC: Tòa án nhân dân Tối cao TTHS: Tố tụng hình UDHR Tun ngơn giới Quyền người năm 1948 VKS: Viện kiểm sát VKSND: Viện kiểm sát nhân dân VKSNDTC: Viện kiểm sát nhân dân Tối cao XHCN: Xã hội chủ nghĩa MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Quyền người vấn đề quốc gia giới quan tâm, đặc biệt phải đối mặt với pháp luật hoạt động tố tụng quan nhà nước, người có thẩm quyền, họ dễ bị vi phạm quyền, họ trở thành nhóm dễ bị tổn thương cần bảo vệ Quan niệm QCN nhà tư tưởng bàn đến từ thời cổ đại không ngừng phát triển, bổ sung với trình phát triển lịch sử nhân loại Khi bàn đến quyền người Jaeque Mourgeon “Các quyền người” cho rằng: Quyền người trước hết hiểu đặc quyền tự nhiên mà người có Tuy nhiên quyền cho tự nhiên người khơng đương nhiên tơn trọng, mà cần có khung sở pháp lý để bảo vệ Do thực “Quyền” cần có yếu tố pháp luật, cụ thể pháp luật quốc gia, rộng pháp luật quốc tế quyền người Việt Nam gia nhập từ sớm điều ước Quốc tế quyền người Liên Hợp Quốc Đảng nhà nước Việt Nam coi trọng việc thúc đẩy bảo vệ quyền người Việt Nam tích cực xây dựng văn pháp luật nước để cụ thể hóa điều ước Quốc tế QCN Quyền người giai đoạn xét xử ghi nhận, bảo vệ Hiến pháp pháp luật hình Việt Nam Những chủ trương, đường lối biện pháp Đảng Nhà nước có tác động tích cực đến chất lượng hoạt động quan tư pháp có chất lượng xét xử sơ thẩm vụ án hình TAND cấp Hiến pháp năm 2013 quy định: “Tòa án nhân dân có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích Nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp tổ chức, cá nhân” [29, Điều 102 , Khoản 3] Bị cáo người bị cáo buộc thực hành vi phạm tội phải bị trừng trị Tuy nhiên, việc trừng trị bị cáo phải pháp luật bảo đảm quyền người, vừa có tác dụng răn đe, vừa có tác dụng giáo dục phịng ngừa chung Thực tiễn xét xử cho thấy rằng, cịn có trường hợp quyền bị cáo chưa bảo đảm nhiều ngun nhân khác Chính lẽ việc nghiên cứu “Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình - qua thực tiễn TAND huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội” có ý nghĩa lý luận thực tiễn cấp thiết nhằm tìm giải pháp bảo vệ quyền người bị cáo tố tụng hình Tình hình nghiên cứu Bảo đảm quyền người (QCN) nói chung, QCN TTHS nói riêng nhiều tác giả nghiên cứu từ góc độ với mức độ khác nhau: Luận án “Mơ hình tố tụng tranh tụng với việc bảo vệ quyền người” tác giả Trần Công Thịnh; Luận văn “Bảo đảm quyền người hoạt động xét xử vụ án hình sự” tác giả Ngơ Thị Thanh; Luận văn “Bảo vệ quyền bị can, bị cáo pháp luật tố tụng hình Việt Nam” tác giả Phan Thị Hương Giang; Các đề tài nghiên cứu bảo đảm quyền người tố tụng hình Từ góc độ nghiên cứu bảo đảm QCN nói chung có cơng trình sau: Tác giả Trần Ngọc Đường "Quyền người, quyền công dân Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam" Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2004; Tác giả Đinh Văn Mậu viết sách "Quyền lực Nhà nước quyền người" Nhà xuất Tư pháp xuất 2003; Tác giả Tưởng Duy Kiên với viết "Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với việc bảo đảm quyền người" Nhà xuất Nghề luật xuất năm 2004 Trong cơng trình nghiên cứu kể trên, tác giả nghiên cứu khái niệm đặc điểm Nhà nước pháp quyền nói chung Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nói riêng; Các tác giả sâu nghiên cứu mối quan hệ QCN quyền công dân; Nghiên cứu xã hội học lí luận chung Nhà nước, nghiên cứu vấn đề bảo đảm QCN từ góc độ triết học Cho dù tác giả có cách nhìn khơng hồn tồn giống nghiên cứu mức độ khác đưa giải pháp, kiến nghị bảo đảm quyền người Nhà nước pháp quyền Ở góc độ pháp luật chuyên ngành, có nhiều cơng trình nghiên cứu bảo vệ quyền người lĩnh vực tư pháp tư pháp hình cơng bố như: Luận án tiến sĩ Luật học Nguyễn Huy Hoàng năm 2005 "Bảo đảm quyền người hoạt động tư pháp Việt Nam nay"; Đề tài khoa học GS.TSKH Lê Văn Cảm, PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí, PGS.TS Trịnh Quốc Toản đồng chủ biên "Những vấn đề lí luận bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam" xuất năm 2006; Đề tài nghiên cứu khoa học TS Nguyễn Ngọc Chí - Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội năm 2011 "Luật tố tụng hình Việt Nam với việc bảo vệ quyền người"; Luận án tiến sĩ Luật học Hà Nội năm 2008 Nguyễn Quang Hiền "Bảo vệ quyền người tố tụng hình Việt Nam"; Sách chuyên khảo tác giả TS Trần Quang Tiệp Nhà xuất Chính trị quốc gia xuất năm 2004 "Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam"; Luận án tiến sỹ Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Lại Văn Trình “Đảm bảo quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam” Một số cơng trình nghiên cứu vấn đề từ góc độ tư pháp hình sự, bao gồm luật hình luật TTHS Các cơng trình khác nghiên cứu từ góc độ TTHS, phạm vi nghiên cứu chủ yếu xuất phát từ phân tích quyền nghĩa vụ tố tụng người tham gia tố tụng mà chưa sâu nghiên biện pháp đảm bảo quyền bị cáo thực tiễn xét xử Tòa án cụ thể Các cơng trình nghiên cứu việc bảo đảm quyền người Tuy nhiên, chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu mang tính tồn diện, hệ thống đồng vấn đề bảo đảm QCN bị cáo thực tiễn xét xử huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội Do vậy, việc nghiên cứu đề tài "Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình - qua thực tiễn TAND huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội" cần thiết lí luận thực tiễn Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu pháp luật giới pháp luật Việt Nam hoạt động tố tụng thực tiễn xét xử vụ án hình sự, đưa giải pháp nhằm bảo đảm tốt quyền bị cáo 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận đảm bảo quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình - Phân tích quy định pháp luật TTHS Việt Nam liên quan đến bảo đảm quyền bị cáo, so sánh với tiêu chuẩn quốc tế có liên quan - Đánh giá thực trạng đảm bảo QCN bị cáo xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân huyện Gia Lâm - Với việc nghiên cứu sở lý luận thực tiễn xét xử vụ án hình sự, luận văn đưa giải pháp cụ thể bảo đảm quyền người bị cáo xét xử vụ án hình Tịa án nhân dân huyện Gia Lâm, Thành Phố Hà Nội Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng: Luận văn nghiên cứu bảo đảm quyền bị cáo gia đoạn xét xử vụ án hình 4.2 Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu bảo đảm quyền bị cáo qua thực tiễn xét xử vụ án hình TAND huyện Gia Lâm từ năm 2013 đến Bốn là, để đảm bảo hoạt động tranh tụng phiên tòa đạt hiệu cao ngồi việc đưa chứng bên hoạt động tranh tụng pháp luật cần cụ thể hóa vị trí, vai trị luật tố tụng hình sự, cần xếp lại vị trí chỗ ngồi luật sư, tạo điều kiện thoải mái cho luật sư thực tranh tụng phiên tịa Năm là, pháp luật tố tụng hình cần phân định rõ chức Tòa án nhân dân Viện kiểm sát nhân dân, có đảm bảo tranh tụng Viện kiểm sát luật sư Tòa án nhân dân thực vai trò phán xét dựa kết tranh tụng công khai luật sư kiểm sát viên Đảng Nhà nước ta lấy mực tiêu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân dân dân Việc hồn thiện văn pháp lý liên quan đến hoạt động điều tra, truy tố, xét xử tranh tụng cần thiết Đây tiền đề quan trọng cho việc nâng cao chất lượng hoạt động xét xử án hình nước ta, đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp theo tinh thần Nghị số 49NQ/TW Bộ trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 Giám sát mặt trận tổ quốc tổ chức đồn thể có vai trị quan trọng việc bảo vệ quyền người nói chung quyền bị cáo nói riêng Theo quy định hành, đối tượng giám sát xã hội hoạt động tư pháp bao gồm: giám sát hoạt động tuân thủ, chấp hành áp dụng pháp luật việc xử lý tin báo tội phạm kiến nghị khởi tố, việc thực điều tra, truy tố, xét xử vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, lao động, kinh tế hành chính, phá sản thi hành án theo quy định pháp luật; giám sát tính hợp hiến, hợp pháp văn pháp luật quan tư pháp ban hành; giám sát việc thực pháp luật trách nhiệm, quyền hạn công chức, lãnh đạo hoạt động tư pháp Trung Ương địa phương; giám sát trách nhiệm bồi thường nhà nước thiệt hại cho công dân hoạt động tư pháp gây ra; giám sát hoạt động tài 87 quan tư pháp (việc sử dụng tài sản, ngân sách, tiền án phí, tiền thu việc thi hành án, tang vật ); giám sát việc thực pháp luật giải khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền quan tư pháp việc cung cấp thông tin hoạt động tư pháp cho quan ngôn luận việc trả lời vấn đề tư pháp theo yêu cầu quan ngôn luận thông tin đại chúng; giám sát việc thực pháp luật vấn đề khác mà pháp luật quy định Kết giám sát xã hội đắn có tác động, ảnh hưởng tích cực đến hoạt động tư pháp, làm thay đổi hoạt động tư pháp hiệu lực, hiệu quả; thể chế tư pháp lạc hậu, trì trệ; loại bỏ hoạt động tư pháp vi phạm Hiến pháp pháp luật, vi phạm quyền công dân, kiến nghị xử lý hành vi vi phạm pháp luật gây Việc tham gia giám sát xã hội hoạt động tư pháp thực thơng qua hình thức sau đây: công dân trực tiếp tố giác cung cấp tin báo tội phạm; công dân tham dự phiên tồ xét xử cơng khai; kiến nghị, khiếu nại, tố cáo; công dân tham gia làm Hội thẩm nhân dân; Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc giám sát việc thực pháp luật tố tụng, việc bồi thường oan sai hoạt động tư pháp, khởi kiện đề nghị Viện Kiểm sát khởi tố; giám sát việc thi hành án; phối hợp với quan nhà nước, quan tư pháp giám sát lĩnh vực ký kết theo quy chế phối hợp, việc tạm giữ, tạm giam, giáo dục người chấp hành án phạt tù, công tác đặc xá, giải khiếu nại, tố cáo Đánh giá cách tổng thể việc giám sát xã hội, giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam nhiều hạn chế, chí khâu yếu hoạt động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều thể qua điểm sau đây: chưa có quy định cụ thể đầy đủ trách nhiệm, chế, hiệu pháp lý điều kiện bảo đảm khác cho hoạt động giám sát xã hội; hạn chế phạm vi, lĩnh vực giám sát hiệu giám sát; giám sát xã hội chưa trở thành lĩnh vực hoạt động thường xuyên liên tục 88 Nguyên nhân dẫn đến hạn chế điều kiện kinh tế, văn hoá - xã hội nước ta phát triển chưa cao; chưa bảo đảm đủ điều kiện cần thiết cho giám sát xã hội phát triển; cấp uỷ đảng chưa phát huy hết vai trị, trách nhiệm để giám sát xã hội phát triển; trách nhiệm hệ thống quan nhà nước hạn chế; Mặt trận Tổ quốc Việt Nam chưa có chế điều kiện để khai thác có hiệu hoạt động Hội đồng tư vấn nhằm góp sức thúc đẩy hoạt động, công tác Một số giải pháp nâng cao hiệu giám sát xã hội hoạt động tư pháp thời gian tới Một là, xây dựng hoàn thiện pháp luật giám sát xã hội hoạt động tư pháp phải gắn với hoàn thiện pháp luật giám sát Quốc hội Hội đồng nhân dân Hai là, hoàn thiện pháp luật giám sát xã hội hoạt động tư pháp phải gắn với xây dựng thiết chế dân chủ trực tiếp (Luật Trưng cầu ý dân; Luật Khiếu nại, tố cáo; pháp luật công tác tiếp công dân) Ba là, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phải phát huy vai trò chủ thể giám sát xã hội đại diện cho nhân dân, tập hợp ý kiến giám sát nhân dân hoạt động tư pháp Bốn là, nội dung phản ánh, kiến nghị từ kết giám sát xã hội hoạt động tư pháp phải quan tư pháp tiếp thu trả lời công khai Năm là, bảo đảm cho phương tiện thông tin đại chúng trực tiếp thực quyền giám sát xã hội hoạt động tư pháp, phản ánh đầy đủ, đắn, kịp thời ý kiến giám sát nhân dân chủ thể khác trước công luận + Xây dựng Luật Giám sát xã hội: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Cộng sản Việt Nam rõ: “Nhà nước ban hành bổ sung pháp luật để Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân thực tốt vai trò giám sát phản biện xã hội” Như vậy, việc ban hành đạo luật giám sát xã 89 hội nhu cầu khách quan phương diện thực tiễn lý luận Đạo luật tạo sở pháp lý để tổ chức xã hội, công dân thực quyền hoạt động quản lý Nhà nước, góp phần bảo đảm dân chủ hố hoạt động quản lý Nhà nước, hạn chế quan liêu, chuyên quyền độc đốn, dân chủ + Hồn thiện đạo luật liên quan đến hoạt động tư pháp, quan tư pháp theo hướng bảo đảm giám sát xã hội hoạt động tư pháp + Tăng cường vai trò Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức đoàn thể xã hội việc giám sát hoạt động tư pháp Bên cạnh việc nâng cao vai trị Mặt trận, cần có biện pháp để tăng cường phối hợp quan tư pháp với đoàn thể xã hội khác, như: Đoàn Luật sư, Cơng đồn, Đồn Thanh niên, Hội Phụ nữ để tham gia bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp tổ chức niên, phụ nữ, công nhân + Tăng cường trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc tôn trọng bảo đảm quyền Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quan hệ tố tụng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thực giám sát thông qua nhân dân, mang tính nhân dân Để tăng cường trách nhiệm người tiến hành tố tụng việc tôn trọng bảo đảm quyền Mặt trận quan hệ tố tụng, quan tiến hành tố tụng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cần khẩn trương xây dựng ban hành quy chế phối hợp để Mặt trận Tổ quốc thực việc giám sát Việc ký kết quy chế phối hợp giám sát cần bảo đảm hoạt động tố tụng, có tăng cường trách nhiệm người tiến hành tố tụng + Tăng cường trách nhiệm phương tiện thông tin đại chúng việc giám sát hoạt động tư pháp Nghị Hội nghị Trung ương (khoá X) kết đạt mặt khuyết điểm, yếu hoạt động báo chí thời gian qua: 90 Báo chí tiếng nói Đảng, Nhà nước, tổ chức trị xã hội diễn đàn nhân dân, đặt lãnh đạo trực tiếp Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động khn khổ pháp luật, phải đảm bảo tính tư tưởng, tính chân thật, tính nhân dân, tính chiến đấu tính đa dạng hoạt động báo chí Trong việc giám sát hoạt động tư pháp, phương tiện thông tin đại chúng phải bám sát hoạt động quan tư pháp, phản ánh trung thực, đưa tin đầy đủ, kịp thời mặt tích cực điển hình tiên tiến, kết đạt hoạt động tư pháp, tránh việc đưa tin hạn chế, khuyết điểm hoạt động tư pháp gây hoang mang quần chúng nhân dân, ảnh hưởng đến quan hệ quốc tế + Tăng cường trách nhiệm quan tư pháp việc trả lời dư luận xã hội Tăng cường trách nhiệm quan tư pháp việc trả lời dư luận xã hội thực chất nhằm kiểm tra, đánh giá, điều chỉnh hoạt động quan, tổ chức, cá nhân nắm giữ thực thi quyền lực Nhà nước lĩnh vực tư pháp Đồng thời, phát hiện, phân tích, đánh giá đề xuất giải pháp nhằm khắc phục hạn chế, thiếu sót, hành vi sai trái, vấn đề bất hợp lý, lỗi thời, không phù hợp với định hướng chất xã hội hoạt động quan tư pháp Giám sát quan báo chí đến hoạt động xét xử công việc quan trọng thời đại 4.0 Ngày nay, với phát triển đất nước, dân chủ khẳng định giá trị mang tính chất chế độ xã hội ta, ngày nâng cao, mở rộng sống Theo tinh thần Nghị T.Ư (khóa XII), biểu dân chủ việc phát huy vai trò giám sát báo chí đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nội 91 Nhìn từ phương diện tổ chức, quản lý xã hội, giá trị vai trò, tinh thần dân chủ đặt nhân dân vào vị người có quyền giám sát hoạt động quan công quyền, công chức, viên chức quan hành nhà nước, từ kiểm sốt, hạn chế việc lạm dụng quyền lực Trên thực tế, điều cần thiết, lịch sử vấn đề tổ chức, quản lý xã hội loài người cho thấy quốc gia mà quyền lực trị, quyền lực nhà nước khơng kiểm sốt chặt chẽ xuất xu hướng lạm dụng quyền lực; quyền lực bị lạm dụng dẫn đến hệ lụy nguy hiểm tha hóa quyền lực, tác động tiêu cực, chí cản trở, phá hoại phát triển quốc gia Hoạt động giám sát báo chí theo dõi việc đảng viên, cán thực quy định mà Ðảng yêu cầu đảng viên phải thực hiện, việc hoàn thành nhiệm vụ từ chức trách mà quyền, quan, đơn vị, đoàn thể, giao cho cán Trên phạm vi rộng hơn, hoạt động giám sát báo chí thể qua việc tham gia theo dõi trình thực chủ trương Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước để phát vấn đề, tượng tích cực cần khuyến khích, biểu dương, nhân rộng, đồng thời phát vấn đề, tượng ảnh hưởng tiêu cực, làm suy giảm hiệu xã hội chủ trương, sách đó; thơng qua hoạt động này, báo chí góp phần giúp chủ trương, sách ngày hoàn thiện thực tiễn xã hội, đáp ứng nhu cầu đáng tạo đồng thuận nhân dân để ngày phục vụ tốt vấn đề quốc kế, dân sinh Các nội dung cho thấy, báo chí phát huy cách lành mạnh nghiêm túc vai trò giám sát mình, có ý nghĩa to lớn đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" đảng viên, cán Thực tế năm qua cho thấy từ vai trò giám sát, báo chí góp phần đưa trước ánh sáng công lý nhiều vụ việc tiêu cực, thu hút ý nhận đồng tình dư luận, vụ án liên quan Lương Quốc Dũng, 92 Mai Văn Dâu, Bùi Quốc Huy, vụ án liên quan trùm xã hội đen Năm Cam, trước đây, vụ án liên quan Bùi Tiến Dũng, Dương Chí Dũng, Trịnh Xuân Thanh, Đinh La Thăng gần Trong vụ án phải kể đến việc sau báo chí phát xe Lexus cá nhân ông Trịnh Xuân Thanh gắn biển số xanh, tiếp phản ánh tình trạng thua lỗ nặng Tổng công ty cổ phần Xây lắp dầu khí Việt Nam, quan chức vào cuộc, từ vụ án tham nhũng lớn khởi tố, xét xử với nhiều án nghiêm khắc Tương tự, từ phản ánh báo chí vào quan chức mà sai phạm số cán thuộc Bộ Công thương, có người đứng đầu Khơng giám sát vấn đề lớn, báo chí cịn đặc biệt quan tâm giám sát hoạt động đảng viên, cán sở - người có nhiệm vụ thay mặt Ðảng, quyền trực tiếp tổ chức, lãnh đạo hoạt động cấp sở, trực tiếp tổ chức thực chủ trương, sách Ðảng Nhà nước, trực tiếp giải quyết, đáp ứng nhu cầu đáng nhân dân… Từ đó, nhiều việc tham nhũng, lạm thu, bớt xén tiền hỗ trợ người nghèo, xà xẻo tiền đền bù, lập "danh sách ma" để nhận hỗ trợ Nhà nước, cấp đất không thẩm quyền, đồng lõa với lâm tặc phá hoại rừng, bị phanh phui, khơng đảng viên, cán cấp sở phải nhận kỷ luật Ðảng, phải trước tòa, chịu án tù Tuy nhiên, thực tế hoạt động báo chí thời gian qua cịn cho thấy, thực vai trò giám sát, lại có tình trạng số tờ báo, nhà báo tập trung phát hiện, giám sát biểu suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" cán bộ, đảng viên phát hiện, giám sát tượng mang ý nghĩa tích cực xuất đội ngũ đảng viên, cán để cổ vũ, biểu dương, khuyến khích Lối tiếp cận thiên lệch đẩy tới khả làm cho bạn đọc nảy sinh lối nhìn nhận bi quan, khơng phản ánh vấn đề có tính ngun tắc dù phát triển đất nước với nhiều thành tựu 93 phủ nhận năm qua từ nỗ lực, đóng góp dân tộc, có gương mẫu, đóng góp tích cực nhiều đảng viên, cán Ðồng thời, lối tiếp cận thiên lệch làm xuất hành vi tiêu cực có số nhà báo nhân danh, lợi dụng vai trò giám sát nhằm hù dọa tổ chức, cá nhân, để trục lợi, cá biệt có trường hợp nhà báo dựng chuyện để vu khống, vu cáo gây sức ép… Cuộc đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" cán bộ, đảng viên địi hỏi báo chí cách mạng Việt Nam phải nỗ lực để hoàn thành nhiệm vụ xã hội - nghề nghiệp với hiệu cao Vì thế, muốn thực tốt vai trò giám sát, quan báo chí, người làm báo khơng cần am hiểu sâu sắc, có khả nắm bắt vấn đề, lĩnh vực, kiện, tượng mà tác phẩm báo chí đề cập để có ý kiến tỉnh táo, xác đáng, thuyết phục, mà cần giám sát hoạt động nghề nghiệp Nói cách khác, muốn phát huy vai trò giám sát để đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" cán bộ, đảng viên người làm báo cần phải trực tiếp đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" đội ngũ để làm báo chí, đóng góp vào nghiệp xây dựng, bảo vệ Tổ quốc Trên số quan điểm giải pháp trọng tâm giúp cho Tịa án tốt cơng tác xét xử, bảo đảm QCN nói chung QCN bị cáo nói riêng 94 KẾT LUẬN Bảo đảm QCN nói chung, QCN bị cáo nói riêng thực tiễn xét xử Tịa án cấp sơ thẩm vấn đề khơng phức tạp, quan trọng mặt lý luận thực tiễn Việc nghiên cứu, tìm nguyên nhân bất cập thực tiễn xét xử nhằm bảo đảm quyền người bị cáo có ý nghĩa vơ quan trọng Nó có tác dụng tăng cường pháp chế, tôn trọng quyền người công dân tham gia vào hoạt động tố tụng hình sự, đặc biệt đảm bảo thực QCN bị cáo thực tiễn sống Qua luận văn, tơi cố gắng nghiên cứu trình bày từ vấn đề chung đến vấn đề riêng việc đảm bảo QCN bị cáo thực tiễn xét xử TAND huyện Gia Lâm Tuy nhiên, thực tế cho thấy xã hội ngày phát triển phong phú đa dạng, quy định pháp luật quốc tế pháp luật nước nhân quyền nói chung QCN bị cáo nói riêng cịn nhiều bất cập Quan điểm xây dựng nhà nước pháp quyền Xã hội Chủ nghĩa nước ta bị phụ thuộc vào điều kiện phát triển kinh tế, trị, xã hội đất nước nguồn lực Do vậy, thực tiễn khơng trường hợp vi phạm quyền người bị cáo như: Vi phạm thời hạn xét xử, cố tình trì hỗn, kéo dài; Sự bất bình đẳng việc tranh tụng người giữ quyền công tố bị cáo, người bào chữa cho bị cáo; Việc bắt, giam giữ kéo dài không cần thiết; Việc mớm lời khai, việc áp đặt lời khai, ngắt lời khai phiên tòa; Việc xét xử oan, sai, bỏ lọt tội phạm… Để đạt mục tiêu tăng cường bảo quyền người bị cáo Tố tụng hình sở thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam ta cần kết hợp nhiều giải pháp khác như: Nghiên cứu quy định pháp luật quốc tế nhân quyền nội địa hóa sở điều kiện kinh tế xã hội pháp luật nước cho tiếp cận với chuẩn quốc tế; Hoàn thiện quy 95 định Hiến pháp liên quan đến nhân quyền; Sửa đổi bổ sung quy định BLHS BLTTHS, Luật tạm giam tạm giữ sở bảo vệ tốt quyền bị cáo; Hoàn thiện quy định liên quan đến thủ tục trình tự xét xử phiên tịa, tăng cường tính độc lập xét xử Tòa án, Hội đồng xét xử… nhằm đáp ứng tốt yêu cầu bảo vệ quyền bị cáo tình hình Cùng với việc nghiên cứu, hoàn thiện quy định pháp luật, cần phải có giải pháp cải cách tổng thể hệ thống Tòa án cho Tòa án phải thực cán cân công lý, cửa ngõ bảo vệ quyền người Cải cách để Tòa án phải hoàn toàn độc lập, phải trung tâm hệ thống tư pháp “Thanh gươm công lý” bảo vệ quyền người Trên sở lý luận nghiên cứu, qua phân tích đánh giá thực trạng quyền bị cáo thực tiễn xét xử vụ án hình từ làm sáng tỏ bất cập, hạn chế quy định pháp luật hình cho phép đưa kiến nghị giải pháp nhằm nâng cao việc bảo đảm QCN bị cáo 96 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban chấp hành Trung ương (2005), Nghị 49-NQ/TW ngày 02 tháng 06 năm 2005 Về chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị 08-NQ/TW ngày tháng năm 2002 Về số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Nguyễn Ngọc Chí (2008), “Ngun tắc suy đốn vơ tội Luật Tố tụng hình Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (8), tr 5-9 Nguyễn Ngọc Chí (2009), “Một số yếu tố ảnh hưởng tới nguyên tắc “Thẩm phán Hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật””, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (2) Nguyễn Ngọc Chí (2010), “Việc lựa chọn mơ hình tố tụng hình q trình cải tư pháp Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (5) Nguyễn Đăng Dung (2009), “Cải cách tư pháp quyền lực nhà nước”, Tạp chí Khoa học, chuyên san Luật học, (25) Nguyễn Đăng Dung (2012), Tòa án Việt Nam bối cảnh xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội Trần Văn Độ (2013), “Quyền Tư pháp phải Tịa án thực hiện”, Báo Cơng lý, (15), tr.2 Trần Văn Độ, “Xác định chức TA việc giải vụ án hình đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (09), tr 9-12 10 Trần Văn Độ, “Yêu cầu cải cách tư pháp xác định Tòa án trung tâm hoạt động xét xử trọng tâm vấn đề đặt việc sửa đổi BLTTHS”, Tạp chí Nhà nước pháp luật, (11), tr.5-7 11 Đỗ Đức Hồng Hà (2016), So sáng luật tố tụng hình năm 2003 Bộ luật tố tụng hình năm 2015, Nxb Hồng Đức 97 12 Nguyễn Quang Hiền (2004), “Pháp luật – phương tiện quan trọng để bảo vệ quyền người”, Tạp chí Khoa học pháp lý, (01), tr 5-6 13 Nguyễn Quang Hiền (2013), “Nguyên tắc xét xử, thẩm phán hội thẩm độc lập tuân theo pháp luật-thực tiễn kiến nghị hồn thiện”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp điện tử 14 Học viện Tư pháp (2014), Kỹ giải vụ án hình sự, Nxb Văn hóa Thơng tin 15 Đinh Thế Hưng (2010), “Các điều kiện đảm bảo quyền người Việt Nam”, Tạp chí Nhà nước Pháp luật, (10), tr.15-17 16 Đinh Thế Hưng (2010), “Sự thể ngun tắc suy đốn vơ tội chế định xét xử Luật TTHS Việt Nam”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (14), tr.9-13 17 J.Clifford Wallace (2006), “Khắc phục tham nhũng tư pháp phải đảm bảo độc lập tư pháp”, Tạp chí Toà án nhân dân, (8) 18 Khoa Luật - Đại học quốc gia Hà Nội (2006), Bảo vệ quyền người pháp luật hình pháp luật tố tụng hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam, Đề tài khoa học cấp Đại học Quốc gia Hà Nội 19 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2010), Tập hợp bình luận/khuyến nghị chung Ủy ban Công ước Liên Hợp Quốc, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 20 Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội (2011), Giới thiệu văn kiện quốc tế quyền người, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 21 Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội (2011), Hỏi – Đáp quyền người, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 22 Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội (2011), Luật Nhân quyền Quốc tế-những vấn đề bản, Nxb Lao động – Xã hội, Hà Nội 23 Khoa Luật - Đại Học Quốc Gia Hà Nội (2012), Giới thiệu Công ước quốc tế quyền dân trị, Nxb Hồng Đức, Hà Nội 98 24 Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội (2015), Giáo trình lý luận pháp luật quyền người, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 25 Khoa Luật - Đại học Quốc Gia Hà Nội (2015), Giáo trình Quyền người, Nxb Chính trị Quốc gia - Sự thật Hà Nội 26 Tường Duy Kiên (2006), Chuẩn mực quốc tế bảo đảm quyền người hoạt động tố tụng hình sự, Tạp chí nghề Luật, (5), tr 7-11 27 Võ Thị Kim Oanh (2010), Bảo đảm quyền người Tư pháp hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc Gia Thành phố Hồ Chí Minh 28 Đinh Văn Quế (2011), Trình tự thủ tục giải vụ án hình sự, Nxb Hải Phịng, Hải Phịng 29 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 30 Quốc hội (2014), Luật tổ chức Tòa án, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 31 Quốc hội (2015), Bộ luật Hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 32 Quốc hội (2015), Bộ luật Tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 33 Hồ Sĩ Sơn (2010), “Quyền kháng cáo người bị buộc tội tố tụng hình Việt Nam thực trạng giải pháp đảm bảo”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (6), tr.6-10 34 Hồ Sĩ Sơn (2011), “Bảo vệ quyền người tố tụng hình số đề xuất hoàn thiện pháp luật”, Tạp chí Luật học, (1), tr 41-47 35 Nguyễn Q Thắng (2002), Khảo lược Hồng Việt luật lệ (Bước đầu tìm hiểu luật Gia Long), Nxb Văn hóa - thơng tin, Hà Nội 36 Đoàn Thị Phương Thảo (2012), Địa vị pháp lý người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Luận văn thạc sĩ luật học, Khoa luật Đại học Quốc gia Hà Nội, Hà Nội 37 Nguyễn Đình Thơ (2012), Tham luận thực trạng tham gia tố tụng luật sư mốt ố kiến nghị đề xuất, sửa đổi, bổ sung luật Luật sư, Khánh Hoà 99 38 Nguyễn Đức Thùy (2009), Quyền người quản lý tư pháp, Nxb Công an nhân dân 39 Trần Quang Tiệp (2003), Bảo vệ quyền người luật hình sự, luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 40 Trần Quang Tiệp (2009), Về bảo đảm quyền, lợi ích hợp người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình sự, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 41 Tòa án nhân dân tối cao (2017), Hội nghị sơ kết 03 năm thực nâng cao chất lượng công tác xét xử theo tinh thần Kết luận 92/KL/TW Bộ Chính trị tiếp tục thực Nghị số 49-NQ/TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội 42 Trịnh Quốc Toản - Vũ công Giao (2017), Thực quyền hiến định hiến pháp năm 2013, Nxb Lý luận Chính trị, Hà Nội 43 Lại Văn Trình (2010), “Bảo đảm quyền người người bị buộc tội pháp luật tố tụng hình quốc tế”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (6), tr.34-37 44 Lại Văn Trình (2011), Bảo đảm quyền người người bị tạm giữ, bị can, bị cáo tố tụng hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Đại học Luật TP Hồ Chí Minh, TP Hồ Chí Minh 45 Trường Đại học luật Hà Nội (2009), Giáo trình luật tố tụng hình sự, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 46 Trường Đại học Luật Hà Nội (2010), Giáo trình Tội phạm học, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 47 Trường Đại học Luật Hà Nội (2014), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 48 Lã Khánh Tùng (2008), “Quyền xét xử cơng bằng”, Tạp chí kiểm sát, (15), tr 9-11 49 Đào Trí Úc (2011), “Cải cách Tư pháp việc hoàn thiện nguyên tắc TTHS Việt Nam”, Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, (15), tr.8-9 100 50 Văn phòng cao ủy Liên hợp quốc quyền người hội luật sư quốc tế (2009), Quyền người quản lý tư pháp, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 51 Viện sách cơng pháp luật (2014), “Hiến pháp 2013 vấn đề đổi tố tụng hình Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo, An Giang 52 Viện Khoa học pháp lý (2006), Từ điển luật học, Nxb Từ điển bách khoa, Nxb Tư pháp, Hà Nội 53 Võ Khánh Vinh (2004), Bình luận khoa học BLTTHS, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 101 ... bị cáo thực tiễn xét xử huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội Do vậy, việc nghiên cứu đề tài "Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình - qua thực tiễn TAND huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội" cần... đề lý luận chung bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình Chương 2: Thực trạng bảo đảm quyền người bị cáo xét xử hình Tịa án nhân dân huyện Gia Lâm, Thành phố Hà Nội Chương 3: Quan điểm,... PHÁP BẢO ĐẢM QUYỀN BỊ CÁO TRONG HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ 61 Quan điểm bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử vụ án hình 61 3.1.1 Bảo đảm quyền bị cáo hoạt động xét xử sơ thẩm vụ án hình