Người thực hành trong đồng phạm theo luật hình sự Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT NGUYỄN THỊ THU HÒA NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chun ngành : Luật hình Mã số Cơng trình hồn thành Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Người hướng dẫn khoa học: GS.TSKH Đào Trí Úc Phản biện 1: Phản biện 2: : 60 38 40 Luận văn bảo vệ Hội đồng chấm luận văn, họp Khoa Luật - Đại học Quốc gia Hà Nội Vào hồi ., ngày tháng năm 2011 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2011 Có thể tìm hiểu luận văn Trung tâm tư liệu - Thư viện Đại học Quốc gia Hà Nội Trung tâm tư liệu - Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội 2.2 MơC LơC CđA LUËN V¡N Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lc Danh mc cỏc bng 2.2.2 mở đầu Chng 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ NGƯỜI THỰC 1.1 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.2 1.2.1 1.2.2 1.3 1.3.1 1.3.2 2.2.1 Nam năm 1999 Thực tiễn xét xử tồn vướng mắc việc xác định trách nhiệm hình người thực hành đồng phạm Vài nét hoạt động xét xử vụ án có đồng phạm thời gian từ năm 2005 đến 2010 ngành Toà án Những tồn tại, vướng mắc việc áp dụng nguyên tắc xác định trách nhiệm hình vai trị người thực hành đồng phạm Chương 3: HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ NGƯỜI HÌNH SỰ VIỆT NAM THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM 6 12 19 22 26 26 35 35 35 39 42 3.1 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.2 3.2.1 3.2.2 3.2.3 Hoàn thiện quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm Sự cần thiết việc hoàn thiện quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm Cơ sở việc hồn thiện quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm Nội dung vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình năm 1999 đồng phạm người thực hành Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật người thực hành công tác xét xử Về lập pháp Về áp dụng pháp luật Về công tác cán b KT LUN Danh mục tài liệu tham khảo NM 1999 VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ 2.1 Người thực hành theo quy định Bộ luật Hình Việt 46 50 79 NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM THEO LUẬT Khái niệm đồng phạm hình thức đồng phạm Khái niệm đồng phạm pháp luật hình Việt Nam Các dấu hiệu pháp lý đồng phạm Nguyên tắc xác định trách nhiệm hình đồng phạm Các hình thức đồng phạm Khái niệm người thực hành đồng phạm ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành đồng phạm Quá trình phát triển quy định người thực hành đồng phạm khái niệm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 Ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành đồng phạm Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác Các loại người đồng phạm Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác Chương 2: QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM 46 42 79 79 81 87 89 89 91 92 94 96 mở đầu Tính cấp thiết đề tài nghiên cứu Trong nhiều năm gần đây, với phát triển kinh tế - xà hội đất n-ớc, tình hình tội phạm toàn quốc diễn biến ngày phức tạp, gia tăng số l-ợng Những vơ ¸n nhiỊu người (chủ yếu người thực hành) cïng thùc hiƯn, mang tÝnh chÊt qc tÕ, xuyªn quốc gia ngày nhiều với quy mô tính chất phức tạp ngày cao So với tội phạm ng-ời thực hiện, tội phạm có đồng phạm thùc hiƯn th-êng mang tÝnh nguy hiĨm cho x· héi cao vụ án ng-ời thực Việc xác định xác cỏc giai on phm ti; loại ng-ời (bao gm c ng-ời thực hành) đồng phạm có ý nghĩa quạn trọng việc phân hoá vai trò, xác định trách nhiệm hình sự, thể hoá hình phạt bị can, bị cáo Theo s liu thống kê Tòa án nhân dân tối cao số vụ án hình có từ 02 b cỏo trở lên tham gia, thể năm sau tăng năm tr-ớc Song quy định pháp luật vấn đề đồng phạm ch-a đầy đủ, rõ ràng, khó áp dụng nên quan tiến hành tố tụng gặp nhiều khó khăn, bt ng quan im việc điều tra, truy tố xét xử vụ án có đồng phạm, đặc biệt vụ án có nhiều ng-êi thùc hµnh tham gia Hiện tượng án bị huỷ, bị sửa không thống việc xác định đồng phạm, người thực hành đồng phạm xảy ra, điều ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng, hiệu cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm; uy tín ngành Tồ án nói riêng quan bảo vệ pháp luật nói chung V× vậy, việc tip tc nghiên cứu làm sáng tỏ v dấu hiệu, đặc điểm trỏch nhim pháp lý ng-ời thực hành đồng phạm theo quy định luật hình Việt Nam từ năm 1945 ®Õn vµ số hạn chế thùc tiƠn áp dụng Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 cơng tác xÐt xư c¸c vơ ¸n cã ng-êi thùc hµnh đồng phạm thêi gian võa qua để đ-a số luận góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật hình núi chung, B lut Hỡnh s nm 1999 núi riờng đ-a số giải pháp mặt thực tiễn nhằm góp phần phòng, chống tội phạm có đồng phạm; bảo đảm an ninh trËt tù, an toµn x· héi, gãp phần phục vụ thắng lợi nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất n-ớc có ý nghĩa trị - x· héi vµ lý ln - thùc tiƠn quan trọng Đây lý để học viên định lựa chọn đề tài: "Ng-ời thực hành đồng phạm theo luật hình Việt Nam" làm đề tài luận văn Tình hình nghiên cứu D-ới góc độ khoa học pháp lý, thời gian qua việc nghiên cứu đồng phạm, ng-ời thực hành đồng phạm đà thu hút đ-ợc quan tâm nhiều nhà nghiên cứu lý luận, luật gia hình cán thực tiễn Đến nay, đà có nhiều công trình nghiên cứu đ-ợc công bố thể số luận văn, luận án, sách chuyên khảo, tham khảo, bình luận giáo trình đại học nh-: - GS.TSKH Đào Trí Úc chủ biên, Mơ hình lý luận Bộ luật Hình Việt Nam (Phần chung), Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội, 1993; - GS.TSKH Lª Cảm, Những vấn đề khoa học luật hình (Phần chung), Sách chuyên khảo sau đại học, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, H Ni, 2005; - ThS.Trịnh Quốc Toản, "Đồng phạm", Trong sách: Giáo trình luật hình Việt Nam (Phần chung), Tập thể t¸c giả GS.TSKH Lê Cảm chủ biên, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, Hà Nội, 2001 (t¸i năm 2003 v 2007) - Trần Quang Tiệp, Đồng phạm luật hình Việt Nam, Luận án Tiến sĩ Luật học, Tr-ờng Đại học Luật Hà Nội, 2000; - Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học Bộ luật Hình năm 1999 (Phần chung), Nxb Thành phố Hồ Chí Minh, 2004; - Nguyễn Thị Trang Liên Các hình thức đồng phạm Luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Khoa luật - Đại học Quốc gia Hµ Néi, 2009; Bên cạnh vấn đề đề cập nhiều cơng trình nghiên cứu, viết nhiều tác giả như: - Ngun Ngäc Hßa, Trần Quốc Dũng phạm tội gì? Bàn giai đoạn phạm tội vấn đề cộng phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2/1980; Lê Cảm, Về chế định đồng phạm, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 2/1988; Đoàn Văn H-ờng Đồng phạm số vấn đề thực tiễn xét xử, Tạp chí Tòa án nhân dân, số 4/2003; Đặng Văn DoÃn, Vấn đề đồng phạm, Nxb Pháp lý, Hà Nội, 1986; Trần Quang Tiệp Chế định đồng phạm pháp luật hình số n-ớc giới, Tạp chí Nhà n-ớc pháp luật, số 11/1997; Lê Thị Sơn Về giai đoạn thực hành vi đồng phạm, Tạp chí Luật học, số 3/1998; D-ơng Văn Tiến Các hình thức đồng phạm trách nhiệm hình ng-ời đồng phạm, Tạp chí Nhà n-ớc pháp luật, số 1/1986 Tuy nhiên, công trình nói đa số có phạm vi nghiên cứu rộng, nghiên cứu vấn đề đồng phạm d-ới số khía cạnh định, xem xét d-ới góc độ tội phạm học - phòng ngừa luật hình Việt Nam; có công trình nghiên cứu đồng phạm nh-ng đà đ-ợc tiến hành cách lâu, ch-a có công trình phân tích sâu mặt lý luận thực tiễn xột x loại ng-ời đồng phạm, đặc biệt ng-ời thực hành - trung tâm hoạt động phạm tội ®ång phạm Chính vậy, việc tiếp tục nghiên cứu để hoàn thiện quy định Bộ luật hình năm 1999 ng-ời thực hành chế định đồng phạm, nh- đề xuất giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định chế định đồng phạm có ý nghĩa lý luận thực tiễn, đặc biệt phục vụ trực tiếp cho trình xét xử, giải vụ án hình ngành Toà án Mục đích đối t-ợng nghiên cứu luận văn 3.1 Mục đích nghiên cứu Luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề pháp lý ng-ời thực hành đồng phạm nh-: khái niệm; dấu hiệu pháp lý; trách nhiệm hình ng-ời thực hành; phân biệt ng-ời thực hành với hình thức đồng phạm khác Qua nghiên cứu số v-ớng mắc, khó khăn trình áp dụng pháp luật xử lý vụ án hình có đồng phạm (đặc biệt nhiều ng-ời thực hành tham gia), luận văn số v-ớng mắc, tồn xác định vai trò, trách nhiệm hình ng-ời thực hành vụ án có đồng phạm Trên sở đó, đề xuất số kiến nghị, giải pháp hoàn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình Việt Nam xử lý đối t-ợng Cơ sở lý luận ph-ơng pháp nghiên cứu 4.1 C s lý lun Luận văn đ-ợc thực sở ph-ơng pháp luận chủ nghĩa Mác - Lênin, t- t-ởng Hồ Chí Minh chủ tr-ơng, đ-ờng lối Đảng, Nhà n-ớc ta đấu tranh phòng, chống tội phạm 4.2 Phng phỏp nghiờn cu Quá trình nghiên cứu đề tài sử dụng ph-ơng pháp nghiên cứu cụ thể nh-: phân tích, tổng hợp thống kê xà hội học; ph-ơng pháp so sánh, đối chiếu; phân tích túy quy phạm pháp luật; nghiên cứu, điều tra án điển hình để phân tích luận chứng vấn đề khoa học cần nghiên cứu luận văn Trong trình thực đề tài luận văn, học viên đà tiếp thu có chọn lọc kết công trình đà công bố; đánh giá, tổng kết quan chuyên môn chuyên gia vấn đề có liên quan đến vấn đề nghiên cứu luận văn ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài bình diện lý luận, kết nghiên cứu luận văn đ-a số luận góp phần hoàn thiện lý luận chế định đồng phạm, ng-ời thực hành đồng phạm khoa học luật hình Việt Nam Cụ thể, làm rõ vấn đề chung ng-ời thực hành vụ án có đồng phạm theo quy định luật hình Việt Nam; phân tích khái quát hình thành phát triển quy định pháp luật hình n-ớc ta ng-ời thực hành đồng phạm từ năm 1945 đến nay; phân biệt hình thức đồng phạm với số hình thức đồng phạm khác mà hay th-ờng có nhầm lẫn thực tiễn; làm sáng tỏ chế định đồng phạm quy định Bộ luật Hình năm 1999; phân tích thông qua nghiên cứu thực tiễn xét Đối t-ợng nghiên cứu luận văn với tên gọi đề tài "Ng-ời thực hành đồng phạm theo Luật hình Việt Nam" xử toàn quốc (m chủ yếu l ti địa bàn thành phố Hà Nội) t năm 2005 đến năm 2010 để so sánh, qua mâu thuẫn, bất cập quy định hành; vấn đề ch-a thống trình áp dụng quy định nh- nguyên nhân để tìm giải pháp khắc phục, nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật Hình 3.2 Đối t-ợng nghiên cứu ng-ời thực hành chế định đồng phạm khía cạnh lập pháp việc áp 1.1.2 Cỏc du hiu phỏp lý ca đồng phạm dơng thùc tiƠn a) Dấu hiệu thuộc mặt khách quan đồng phạm VỊ thùc tiƠn, ln văn sử dụng làm tài liệu tham khảo, nghiên cứu, học tập Những đề xuất, kiến nghị luận văn cung cấp luận khoa học phục vụ cho công tác lập pháp hoạt động thực tiễn áp dụng Bộ luật hình Việt Nam liên quan đến ng-ời thực hành đồng phạm, qua góp phần nâng cao hiệu công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm có tham gia nhiều ng-ời tới Tỏc gi đưa phân tích dấu hiệu thuộc mặt khách quan đồng phạm gồm: Dấu hiệu thứ địi hỏi phải có hai người trở lên có đủ điều kiện chủ thể tham gia thực tội phạm độc lập Dấu hiệu thứ hai đòi hỏi người đồng phạm có chung hành động hướng tới kết chung b) Dấu hiệu thuộc mặt chủ quan đồng phạm KÕt cÊu luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm ch-ơng: Ch-ơng 1: Nhng vấn đề chung ng-ời thực hành đồng phạm Ch-ơng 2: Quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 v ng-ời thực hành đồng phạm thực tiễn xÐt xư Ch-¬ng 3: Hồn thiện pháp luật giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định v ngi thc hnh ng phm Ch-ơng Những vấn đề chung ng-ời thực hành đồng phạm theo lt h×nh sù viƯt nam Tác giả nêu phân tích dấu hiệu thuộc mặt chủ quan đồng phạm gồm: Dấu hiệu lỗi: Lỗi thái độ tâm lí người hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi gây biểu hình thức cố ý vơ ý Đồng phạm thực với lỗi cố ý, người đồng phạm thực hành vi phạm tội cố ý với hành vi mong muốn cố ý tham gia người đồng phạm khác Lỗi cố ý đồng phạm thể hai mặt lí trí ý chí Dấu hiệu động cơ, mục đích Ngồi dấu hiệu lỗi thực cố ý, số trường hợp đồng phạm đòi hỏi dấu hiệu mục đích, mục đích dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm 1.1 Khái niệm đồng phạm hình thức đồng phạm 1.1.3 Nguyên tắc xác định trách nhiệm hình đồng phạm 1.1.1 Khái niệm đồng phạm pháp luật hình Việt Nam a) Nguyên tắc chịu trách nhiệm chung toàn tội phạm Trong phần tác giả tập trung làm sáng tỏ số vấn đề sau: - Nêu ý nghĩa việc xác định đồng phạm loại người đồng phạm - Tìm hiểu khái niệm đồng phạm qua lịch sử quy định pháp luật (có so sánh với pháp luật số nước) - Đưa khái niệm đồng phạm sau "Đồng phạm cố ý tham gia hai người trở lên vào việc thực tội phạm cố ý" - Nêu ý nghĩa việc xây dựng khái niệm đồng phạm Theo nguyên tắc này, luật hình Việt Nam xác định: Tất người đồng phạm phải chịu trách nhiệm hình sự, bị truy tố, xét xử tội danh, theo điều luật, phạm vi chế tài điều luật quy định Những nguyên tắc chung truy cứu trách nhiệm hình sự, định hình phạt, thời hiệu mà luật định loại tội đồng phạm thực áp dụng cho tất người đồng phạm Tuy nhiên, theo pháp luật hình Việt Nam trách nhiệm hình trách nhiệm cá nhân, người đồng phạm môt chủ thể có lý trí ý chí hành động sở nhận 10 thức điều khiển hành vi người đồng phạm phải chịu trách nhiệm hình sở hành vi phạm tội Nhìn chung đồng phạm có thơng mưu trước có tính chất nguy hiểm đồng phạm khơng có thơng mưu trước b) Ngun tắc chịu trách nhiệm độc lập việc thực vụ đồng phạm b) Phân loại theo dấu hiệu khách quan có đồng phạm giản đơn đồng phạm phức tạp Mỗi người đồng phạm phải chịu trách nhiệm độc lập việc thực vụ đồng phạm Nguyên tắc thể chỗ: Những người đồng phạm chịu trách nhiệm hình hành vi vượt người đồng phạm, người thực hành khác c) Ngun tắc cá thể hố trách nhiệm hình người thực hành đồng phạm Trong vụ đồng phạm, người tham gia phạm tội tính chất mức độ tham gia người khác Cho nên, xác định trách nhiệm hình người đồng phạm người thực hành đồng phạm phải xem xét mức độ tính chất tham gia người Tính chất tham gia người đồng phạm thể vai trò họ đồng phạm Mức độ thể đóng góp thực tế cụ thể người thực hành đồng phạm việc thực tội phạm Mức độ tham gia lớn hậu nguy hại cho xã hội cao Do trách nhiệm hình phải tương xứng với mức độ tham gia người thực hành đồng phạm 1.1.4 Các hình thức đồng phạm Vai trị người đồng phạm phụ thuộc vào hình thức hành vi đồng phạm mà họ thực Việc tìm hiểu hình thức đồng phạm giúp xác định xác trách nhiệm hình cho người đồng phạm phù hợp với loại hình tội phạm mà họ thực Có hai hình thức phân loại hình thức đồng phạm đặc biệt, cụ thể: a) Phân loại theo dấu hiệu chủ quan gồm đồng phạm thơng mưu trước đồng phạm có thơng mưu trước Đồng phạm khơng có thơng mưu trước hình thức đồng phạm khơng có thoả thuận bàn bạc với trước người đồng phạm có thoả thuận khơng đáng kể Đồng phạm giản đơn hình thức đồng phạm người tham gia vào vụ phạm tội có vai trị người thực hành Đồng phạm phức tạp hình thức đồng phạm có người tham gia giữ vai trò người thực hành, người khác giữ vai trò xúi giục, tổ chức hay giúp sức c) Phạm tội có tổ chức Đây hình thức đồng phạm đặc biệt mà định nghĩa pháp lý nhà làm luật nước ta ghi nhận pháp luật hình hành Khoản Điều 20 Bộ luật Hình năm 1999: "Phạm tội có tổ chức trường hợp đồng phạm có cấu kết chặt chẽ người thực tội phạm 1.2 Khái niệm người thực hành đồng phạm ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành đồng phạm 1.2.1 Quá trình phát triển quy định người thực hành đồng phạm khái niệm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 Trong phần tác giả tìm hiểu khái niệm đưa người thực hành từ trước đến theo pháp luật hình Việt Nam, theo quan điểm khoa học, sở có so sánh với pháp luật nước ngồi Theo đó, tác giả sâu phân tích dạng người thực hành Cụ thể người thực hành hiểu người tự thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm người thực hành vi qua hành vi người khác mà người chịu trách nhiệm hình lý khác Xét phương thức thực hành vi mơ tả cấu thành tội phạm, phân biệt hai dạng người thực tôị phạm: Người tự thực tội phạm người khơng tự thực tội phạm a) Người tự thực tội phạm Đồng phạm có thơng mưu trước hình thức đồng phạm người đồng phạm có thoả thuận bàn bạc trước với tội phạm thực Là trường hợp tự thực hành vi khách quan mô tả cấu thành tội phạm Trường hợp người thực hành sử dụng khơng sử dụng cơng cụ, phương tiện phạm tội 11 12 b) Người không tự thực tội phạm Là người định thực tội phạm cụ thể, lại không muốn tự thực Trong thực tế thường có 04 trường hợp thực hành vi phạm tội thông qua người khác là: - Sử dụng người khơng có lực nhận thức điều khiển hành vi hay người chưa đủ tuổi chịu trách nhiệm hình - Lợi dụng sai lầm người khác tình tiết khách quan tội phạm người khơng có lỗi để gây hậu tội phạm - Sử dụng người khác gây thiệt hại việc cưỡng bức, uy hiếp …làm người bị cưỡng hành động trạng thái có lý trí - Sử dụng người quyền thực mệnh lệnh không hợp pháp Từ tác giả xây dựng khái niệm chung người thực hành sau: Người thực hành người trực tiếp thực hiện, tham gia vào việc thực tội phạm thực tội phạm thủ đoạn sử dụng người mà theo quy định Bộ luật chịu trách nhiệm hình 1.2.2 Ý nghĩa việc xác định vai trò người thực hành đồng phạm Khái niệm người thực hành nói riêng quy định Bộ luật hình năm 1985, Bộ luật hình năm 1999 có ý nghĩa to lớn mặt lập pháp Đánh dấu trưởng thành kỹ thuật lập pháp hình nước ta Khái niệm người thực hành sở để từ xác định vai trò họ loại người đồng phạm; giai đoạn thực tội phạm người thực hành đồng phạm; tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội người thực hành đồng phạm; hình thức đồng phạm trách nhiệm hình người thực hành đồng phạm Khái niệm người thực hành đồng phạm sở pháp lý để phân biệt hành vi đồng phạm người thực hành hành vi liên quan đến tội phạm đảm bảo thực nguyên tắc pháp chế xã hội chủ nghĩa lĩnh vực hình nhằm xử lý người, tội, không kết tội oan không bỏ lọt tội phạm Như vậy, khái niệm người thực hành đồng phạm có ý nghĩa thống mặt nhận thức nghiên cứu lý luận thực tiễn xét xử 13 1.3 Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác Trong phần tác giả trình bày loại người đồng phạm Từ đưa tiêu chí để phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác 1.3.1 Các loại người đồng phạm a) Người thực hành xác định người giữ vai trò quan trọng bốn loại người đồng phạm Bởi hành vi trực tiếp thực họ hành vi mơ tả cấu thành tội phạm b) Người tổ chức hiểu người chủ mưu, cầm đầu, huy việc thực tội phạm Người tổ chức có vai trị quan trọng vụ đồng phạm, coi linh hồn tội phạm c) Người giúp sức hiểu người tạo điều kiện tinh thần hay vật chất cho việc thực tội phạm d) Người xúi giục hiểu người kích động, dụ dỗ, thúc đẩy người khác thực tội phạm 1.3.2 Phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác - Về giống nhau: + Người thực hành người đồng phạm khác có chung ý chí thực tội phạm + Người thực hành người đồng phạm có hành động cụ thể nhằm mục đích chung thực tội phạm + Họ phải chịu trách nhiệm hậu chung mà họ đồng phạm gây - Về khác nhau: + Người thực hành bắt buộc người thực hành vi thuộc mặt khách quan tội phạm + Hoạt động người thực hành trung tâm yếu tố bắt buộc để hoàn thành tội phạm Những người đồng phạm khác tham gia số hành vi định góp phần vào việc thực tội phạm không tham gia trực tiếp vào việc thực tội phạm (như người xúi giục ) 14 + Hành vi thực hành thực hình thức hành động khơng hành động phạm tội hành vi xúi giục thiết phải hành vi hành động phạm tội Hành vi thể dạng: kích động, khêu gợi lôi kéo, lừa phỉnh, dụ dỗ Hành vi xúi giục để người dụ dỗ người khác thực tội phạm cần xác định xúi giục, hành vi xúi giục người khác giúp sức cho việc thực tội phạm cần xác định hành vi giúp sức + Hành vi người thực hành khác với hành vi người giúp sức lẽ hành vi người giúp sức tạo điều kiện dễ dàng cho việc thực tội phạm không trực tiếp thực tội phạm Người giúp sức không thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm + Đối với tội phạm đòi hỏi chủ thể đặc biệt, người thực hành vi khách quan mô tả cấu thành tội phạm mà không thoả mãn dấu hiệu chủ thể đặc biệt cần coi hành vi giúp sức hành vi người thực hành + Điểm khác biệt người thực hành với người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức tội quy định chủ thể đặc biệt dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm người thực hành phải đáp ứng dấu hiệu Trường hợp đồng phạm có nhiều người thực hành tất người thực hành phải đáp ứng dấu hiệu chủ thể đặc biệt Trong người đồng phạm khác người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức khơng thiết phải có dấu hiệu Mặc dù có điểm khác nêu người thực hành người tổ chức, người xúi giục, người giúp sức có mối quan hệ qua lại, tác động lẫn thể trước hết chủ yếu mặt chủ quan người thực hành với người đồng phạm khác Người thực hành người đồng phạm khác thống ý chí có ý định thống việc thực tội phạm chung Với nội dung Chương 1, tác giả rút kết luận: nghiên cứu vấn đề lý luận chung đồng phạm người thực hành đồng phạm giúp có nhận thức chung khái niệm, đặc điểm, đặc trưng người thực hành đồng phạm loại người thực hành đồng phạm sở có đánh giá sát thực để xây dựng nên quy phạm pháp luật hình phù hợp với vi trí, vai trị, tính chất mức độ nguy hiểm người thực hành đồng phạm tội phạm nói chung 15 Chương QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM NĂM 1999 VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM VÀ THỰC TIỄN XÉT XỬ 2.1 Người thực hành theo quy định Bộ luật Hình Việt Nam năm 1999 Trên sở xem xét quy định Điều 20 Bộ luật Hình năm 1999 "Người thực hành người trực tiếp thực tội phạm", tác giả phân tích dấu hiệu pháp lý đặc trưng người thực hành Cụ thể: a) Hoạt động người thực hành trung tâm hoạt động phạm tội Người thực hành trực tiếp thực tồn hành vi mô tả cấu thành tội phạm thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm, song tổng thể hành vi người thực hành thoả mãn dấu khách quan mô tả cấu thành tội phạm Hậu phạm tội chung đồng phạm đánh giá dựa hậu cụ thể thuộc mặt khách quan tội phạm người thực hành gây Hoạt động loại người đồng phạm khác nhằm đến mục tiêu để người thực hành thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm Mặt khác, giai đoạn thực tội phạm đồng phạm xác định hành vi thực tội phạm người thực hành Theo đó, việc xác định giai đoạn chuẩn bị phạm tội; phạm tội chưa đạt; phạm tội chưa đạt hoàn thành tội phạm hoàn thành người đồng phạm khác xác định hành vi thực tội phạm người thực hành giai đoạn tội phạm Như vậy, hoạt động người thực hành bắt buộc thiết phải có hoạt động phạm tội, hoạt động trung tâm tội phạm có đồng phạm b) Người thực hành người trực tiếp thực tội phạm Đây trường hợp người thực hành trực tiếp thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm Là trường hợp người phạm tội tự thực hành vi mơ tả cấu thành tội phạm Chính họ sử dụng không sử dụng phương tiện công cụ định để thực việc tác 16 động không tác động đến vật đối tượng cụ thể gây nên thiệt hại thuộc mặt khách quan tội phạm 2.2 Thực tiễn xét xử tồn vướng mắc việc xác định trách nhiệm hình vai trị người thực hành đồng phạm Trong vụ phạm tội cố ý có nhiều người tự thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm Trong trường hợp khơng địi hỏi người phải thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm, mà người thực phần hành vi đó, địi hỏi hành vi tổng hợp họ phải hành vi có đủ dấu hiệu cấu thành tội phạm 2.2.1 Vài nét hoạt động xét xử vụ án có đồng phạm thời gian từ năm 2005 đến 2010 ngành Tồ án Đối với tội địi hỏi chủ thể đặc biệt người đồng phạm thực người có đủ dấu hiệu chủ thể đặc biệt Nếu khơng họ người giúp sức cá biệt phạm tội khác c) Người thực hành thực hành vi phạm tội thông qua việc sử dụng người chịu trách nhiệm hình Trường hợp thứ hai người trực tiếp thực tội phạm người khơng tự thực hành vi mơ tả cấu thành tội phạm Họ có hành động (cố ý) tác động đến người khác để người thực hành vi mô tả cấu thành tội phạm, thân người bị tác động thực hành vi lại khơng phải chịu trách nhiệm hình với người tác động vì: - Họ khơng có lực trách nhiệm hình chưa đạt độ tuổi chịu trách nhiệm hình theo luật định - Hoặc họ khơng có lỗi hay có lỗi vơ ý sai lầm Trường hợp khơng có đồng phạm trách nhiệm hình áp dụng người có hành vi thông qua tác động tới người khác để phạm tội d) Người thực hành thực tội phạm với cố ý Lỗi người đồng phạm nói chung người thực hành nói riêng thường lỗi cố ý trực tiếp, trường hợp lỗi cố ý gián tiếp Họ ý thức hành vi nguy hiểm cho xã hội hậu hành vi gây ra; nhận thức tác động hỗ trợ người đồng phạm khác việc thực tội phạm để đạt hậu phạm tội chung Người thực hành mong muốn có ý thức bỏ mặc cho hậu phạm tội xảy Đối với tội mà dấu hiệu động mục đích dấu hiệu bắt buộc cấu thành tội phạm người thực hành người đồng phạm phải thoả mãn dấu hiệu đó, khơng khơng có đồng phạm 17 Trong phần này, từ nguồn số liệu báo cáo Toà án nhân dân tối cao, tác giả nghiên cứu đưa 03 bảng kết tổng hợp gồm: Tổng hợp số liệu xét xử ngành Toà án nhân dân toàn quốc từ năm 2005 đến năm 2010 (thống kê theo nhóm tội, số vụ, số bị cáo); Tổng hợp kết đặc điểm nhân thân bị cáo ngành Toà án nhân dân xét xử toàn quốc từ năm 2005 đến năm 2010; Tổng hợp kết xét xử phúc thẩm vụ án có người thực hành có kháng cáo, kháng nghị, lấy ngẫu nhiên 180 án từ năm 2005-2010 (mỗi năm 30 án) chủ yếu Toà án nhân dân thành phố Hà Nội Kết thống kê thực tiễn xét xử nêu cho phép tác giả rút số đánh sau: - Số lượng bị cáo vụ án hình xét xử gia tăng nhanh chóng Tình hình vụ án có đơng người tham gia thể năm sau cao năm trước Số lượng bị cáo phụ nữ, đảng viên, người chưa thành niên có chiều hướng gia tăng - Các vụ án xâm phạm trật tự công cộng, xâm phạm tài sản, xâm phạm tính mạng sức khoẻ, vụ án xâm phạm trật tự quản lý kinh tế có đơng người tham gia với số tài sản chiếm đoạt lớn xuất ngày nhiều, gây thiệt hại nghiêm trọng trị, kinh tế, an ninh quốc gia - Các vụ án xâm phạm an ninh quốc gia vụ án có bị cáo người nước ngồi có chiều hướng giảm - Quan điểm việc truy tố xét xử hành vi phạm tội quan tiến hành pháp luật có khác biệt, bất đồng dẫn đến việc cải sửa, hủy án có liên quan đến hành vi phạm tội có người thực hành 2.2.2 Những tồn tại, vưỡng mắc việc áp dụng nguyên tắc xác định trách nhiệm hình vai trị người thực hành đồng phạm Trong phần tác giả dẫn chứng vụ án điển hình cịn nhiều vướng mắc bất cập xác định trách nhiệm hình sự, đặc biệt người thực hành, sau phân tích, đánh giá đưa quan điểm 18 Tác giả tập trung vào vướng mắc việc áp dụng nguyên tắc như: nguyên tắc chịu trách nhiệm chung toàn tội phạm, nguyên tắc chịu trách nhiệm độc lập việc thực vụ đồng phạm, nguyên tắc cá thể hoá trách nhiệm hình người thực hành đồng phạm; vướng mắc trường hợp người thực hành thực hành vi phạm tội thông qua việc sử dụng người khơng phải chịu trách nhiệm hình sự, vấn đề chủ thể đặc biệt người thực hành đồng phạm, việc xác định trách nhiệm hình người thực hành giai đoạn thực tội phạm Từ vướng mắc vấn đề nêu trên, tác giả tìm hiểu đưa nguyên nhân gồm: * Nguyên nhân khách quan: - Với phát triển kinh tế, xã hội nay, thời kỳ hội nhập, quan hệ nảy sinh ngày đa dạng; theo tình hình tội phạm ngày gia tăng Số lượng tính chất phức tạp vụ án hình tăng lên nhiều Một vụ án có nhiều hành vi xâm hại nhiều quan hệ pháp lụât bảo vệ; vụ án có nhiều bị cáo với nhiều loại hành vi khác tham gia, chí có nhiều loại hành vi khó đánh giá, nhận biết xâm hại mối quan hệ nào, cấu thành tội danh Việc xử lý vụ án khó khăn, phức tạp Một loại người tham gia việc phạm tội nhiều dạng hành vi, nhiều giai đoan phạm tội khác tùy thuộc vào vụ án cụ thể nên khó nhận biết Việc xác định người thực hành đồng phạm theo trở nên khó khăn Trong số lượng cán có chun mơn quan tiến hành tố tụng không đủ để giải quyết, đặc biệt ngành Tòa án, nhiều địa phương thiếu nguồn tuyển dụng cán bổ nhiệm Thẩm phán - Quy định đồng phạm nói chung, người thực hành nói riêng cịn mức độ khái quát nên dẫn đến cách hiểu, cách suy đoán khác áp dụng vào tình thực tế * Nguyên nhân chủ quan: - Trước hết, nhận thức người thực hành loại người đồng phạm người tiến hành tố tụng có khác Cùng nội dung quy định pháp luật có nhiều cách hiểu, nhiều quan điểm khác nhau, chí trái ngược Trong trường hợp thực tế, có người xác định vai trị này, có người lại xác định tư cách khác Hoặc trường hợp khác hành vi có chất, việc xác định tội danh, trách nhiệm hình khác - Tinh thần trách nhiệm, trình độ chun mơn nghiệp vụ số phận cán bộ, công chức quan xét xử hạn chế dẫn đến việc vận dụng quy định pháp luật để giải vụ án hình khơng xác - Công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ cho cán ngành Cơng an, Viện kiểm sát, Tịa án chưa trọng, chưa có đổi cách thức tiến hành giáo trình tập huấn, chưa đảm bảo đầu tư mức Trong đào tạo, bồi dưỡng chưa có kế hoạch tổng thể mang tính chiến lược; chất lượng chưa cao, nhiều mang tính hình thức, đặc biệt cơng tác tập huấn Chương HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT HÌNH SỰ VỀ NGƯỜI THỰC HÀNH TRONG ĐỒNG PHẠM 3.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm 3.1.1 Sự cần thiết việc hoàn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm - Bên cạnh đó, q trình xây dựng thể chế chưa coi trọng việc nghiên cứu khoa học thiếu tổng kết điều tra thực tiễn Nhiều vấn đề lý luận thực tiễn chưa làm sáng tỏ, nên việc xây dựng quy định không sát, không hợp lý, không sửa đổi kịp thời, tính dự báo khơng cao Kinh nghiệm lập pháp cịn hạn chế Cần thiết phải hồn thiện quy định Bộ luật hình người thực hành, lẽ: Bộ luật hình năm 1999 bộc lộ nhiều tồn tại, hạn chế kỹ thuật lập pháp, nhiều quy định Bộ luật hình cịn khái quát, số cấu thành tội phạm dễ nhầm lẫn, quy định tội phạm cụ thể chưa phù hợp với quy định Phần chung Bộ luật; chưa phù hợp hình phạt tính chất nguy hiểm hành vi phạm tội mối quan hệ so sánh hành vi; chưa đồng theo lơgic chung Bộ luật hình sự; chưa phù hợp với quy 19 20 định ngành luật khác có liên quan Một số quy định Bộ luật hình đặc biệt số quy định phần chung đồng phạm người thực hành đồng phạm - chưa đầy đủ, chặt chẽ xác nội dung, chưa phù hợp với thực tiễn đấu tranh phòng chống tội phạm Bộ luật Hình năm 1999 chưa thể chế hố quan điểm, chủ trương Đảng cải cách tư pháp thể Nghị số 08/NQ-TW ngày 02-01-2002 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới Nghị số 49/NQ-TW ngày 02-6-2005 Bộ Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, tinh thần Nghị đại hội Đảng IX, X, XI 3.1.2 Cơ sở việc hồn thiện quy định Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 người thực hành đồng phạm * Hiến pháp, pháp luật liên quan lý luận khoa học Trước hết sở việc hoàn thiện quy định Bộ luật hình năm 1999 người thực hành cần dựa vào: phù hợp với Hiến pháp, lẽ, Hiến pháp đạo luật Nhà nước, đạo luật gốc đặt quy định có tính chất tảng chế độ Nhà nước, chế độ xã hội, tổ chức máy Nhà nước, quyền nghĩa vụ công dân sở pháp lý quan trọng để xác định toàn hệ thống pháp luật nước ta; đồng với đạo luật khác có liên quan hệ thống pháp luật Việt Nam, đặc biệt pháp luật tố tụng hình sự; lý luận khoa học tiếp thu có chọn lọc kinh nghiệm lập pháp nước giới * Một số hạn chế quy định Bộ luật Hình năm 1999 liên quan đến người thực hành đồng phạm - Khái niệm dạng người thực hành thực hành vi phạm tội thơng qua người khác (hay cịn gọi người thực hành khơng tự thực tội phạm) có lý luận khoa học chưa quy định điều luật - Hành vi thái người thực hành trách nhiệm người đồng phạm khác trường hợp xuất lâu, nhiều thực tiễn xét xử gây nên nhiều tranh cãi quan áp dụng pháp luật chưa quy định thức chế định đồng phạm người thực hành đồng phạm - Loại người "người hoạt động đắc lực" điều 79, 80, 81 Bộ luật Hình năm 1999 chưa có quy định Phần chung Bộ luật - Các giai đoạn thực tội phạm người thực hành chưa quy định thức Cần có cụ thể hố đường lối Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định Bộ luật hình việc tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội, chuẩn bị phạm tội phạm tội chưa đạt Nghị số 02/HĐTP ngày 16/11/1988 hướng dẫn bổ sung Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Nghị số 01/HĐTP ngày 19/04/1988 hướng dẫn chi tiết việc tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội người thực hành, người giúp sức việc miễn trách nhiệm hình loại người đồng phạm tự ý nửa chừng chấm dứt tội phạm - Cần có quy định cụ thể việc miễn trách nhiệm hình nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng trường hợp tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 3.1.3 Nội dung vấn đề cần sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình năm 1999 đồng phạm người thực hành Từ vấn đề phân tích đánh giá phần nêu luận văn tác giả cho cần sửa đổi số quy định người thực hành Bộ luật hình năm 1999 cụ thể vấn đề sau: Thứ nhất: Khái niệm người thực hành đồng phạm cần có bao quát dạng người thực hành thực hành vi phạm tội thơng qua người khác theo mơ hình lý luận sau: Người thực hành người trực tiếp thực tội phạm trực tiếp tham gia vào việc thực tội phạm với người thực hành khác người thực tội phạm cách sử dụng người mà theo quy định Bộ luật khơng phải chịu trách nhiệm hình Thứ hai: Đối với trường hợp có hành vi vượt người thực hành: - Chưa có khái niệm hình thức đồng phạm khác ngồi hình thức phạm tội có tổ chức - Trước hết cần đưa khái niệm hành vi vượt người thực hành Bộ luật hình Hành vi vượt người thực hành cần quy định sau: Hành vi vượt người thực hành tội phạm việc họ tự thực tội phạm cố ý người đồng phạm khác 21 22 Những người đồng phạm khác chịu trách nhiệm hình hành vi vượt người thực hành Về vấn đề "Người hoạt động đắc lực", theo quy định Điều 79, 81, 82, 83… Bộ luật Hình tội xâm phạm an ninh quốc gia có ghi nhận loại người "người hoạt động đắc lực" cấu thành tội phạm Thông thường, hiểu "người thực hành" tham gia tích cực; Tại Điều 20 Bộ luật Hình quy định loại người đồng phạm nhà làm luật lại không đề cập đến loại người giải thích nội dung dạng người thực hành Như vậy, quy định phần chung phần riêng Bộ luật hình cịn có khơng thống nên cần có quy định thống Phần chung phần tội phạm Bộ luật Hình "người hoạt động đắc lực" Thứ ba: Quy định cụ thể hình thức đồng phạm khác ngồi hình thức đồng phạm có tổ chức.Theo đó, cần sửa đổi bổ sung vấn đề điều 20 Bộ luật Hình năm 1999 theo mơ hình lý luận sau: " Phạm tội khơng có thơng mưu trước hình thức đồng phạm đơn giản Phạm tội có thơng mưu trước hình thức đồng phạm phức tạp Phạm tội có tổ chức hình thức đồng phạm có cấu kết chặt chẽ người thực tội phạm" Thứ tư: Bỏ khái niệm người hoạt động đắc lực phần tội phạm Bộ luật Hình năm 1999 để khái niệm người thực hành thống theo Phần chung Bộ luật Hình Thứ năm: Cần bổ sung quy định giai đoạn thực tội phạm người thực hành đồng phạm trách nhiệm loại người đồng phạm trường hợp người thực hành có hành vi vượt tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội Thứ sáu: Quy định cụ thể việc miễn trách nhiệm hình đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng trường hợp tự ý nửa chừng chấm dứt việc phạm tội 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định pháp luật người thực hành công tác xét xử 3.2.1 Về lập pháp - Bám sát thực tiễn, nắm bắt kịp thời vấn đề nảy sinh công tác áp dụng pháp luật quan hệ pháp lý thực xây dựng văn quy phạm pháp luật - Thường xuyên rà soát văn bản, để tránh tượng trùng lặp, chồng chéo - Kết hợp hài hòa chi tiết khái quát văn - Rà soát lại văn có; hủy bỏ quy định khơng cịn hiệu lực, khơng cịn phù hợp với thực tiễn; đánh giá toàn quy định có liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm trước xây dựng văn mới; sửa chữa, bổ sung quy định cho rõ; hạn chế tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn văn bản, tạo phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội - Chú trọng vai trò chuyên gia việc xây dựng văn quy phạm pháp luật để nâng cao chất lượng văn Nâng cao lực chuyên gia chuyên viên soạn thảo dự án luật, pháp lệnh; xác định rõ trách nhiệm quan trình dự án luật pháp lệnh Đẩy mạnh công tác phối hợp bộ, ban, ngành bảo đảm tính đồng bộ, quán văn luật soạn thảo Mở rộng tham gia đông đảo xã hội, quan nghiên cứu, nhà khoa học - Thực việc thẩm định dự án luật, nghị định cách chặt chẽ, kỹ lưỡng 3.2.2 Về áp dụng pháp luật Trong công tác áp dụng pháp luật, tác giả đưa số giải pháp khắc phục như: - Khi áp dụng pháp luật phải hiểu cách đầy đủ, xác khái niệm nội dung quy định pháp luật đồng phạm nói chung, người thực hành đồng phạm nói riêng Nhìn nhận quy định người thực hành mối quan hệ tổng thể với quy định người đồng phạm khác Có so sánh đối chiếu trường hợp, lật lật lại vấn đề để hiểu chất loại người xác định dấu hiệu quan trọng cho việc phân biệt người thực hành với người đồng phạm khác - Khi áp dụng pháp luật để giải vụ án hình khơng áp dụng hai ngành luật hình tố tụng hình sự, mà cần có bao quát áp dụng quy định ngành luật khác có liên quan Để hoàn thiện hệ thống văn quy phạm pháp luật liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm, tác giả đề xuất số nội dung sau: - Trong vụ án cụ thể cần xác định hành vi, hậu cụ thể tội phạm, bị cáo vụ án hình để đưa giải Tránh tình 23 24 Đồng phạm người thực hành đồng phạm chế định quan trọng luật hình Việt Nam Đây sở pháp lý để đấu tranh phòng chống loại tội phạm thực hình thức đồng phạm Trong loại người đồng phạm người thực hành người có vai trị trung tâm, chi phối việc thực tội phạm Do vậy, việc nghiên cứu mặt lý luận để ban hành văn quy định liên quan đến chế định đồng phạm nói chung người thực hành nói riêng quan trọng Lịch sử lập pháp Việt Nam từ xưa tới nay, vấn đề đồng phạm người thực hành đồng phạm đề cập, nghiên cứu nhiều cơng trình, tác phẩm với khía cạnh khác Các cơng trình, tác phẩm hướng tới mục tiêu chung ngày hoàn thiện lý luận mặt khoa học vấn đề liên quan đến đồng pham, người thực hành đồng phạm để từ có quy phạm pháp luật xử lý cách xác, đắn hành vi người đồng phạm nói chung người thực hành đồng phạm nói riêng Để đạt mục đích vậy, Luật hình Việt Nam trải qua trình dài kế thừa, phát triển, phát huy kiến thức khoa học nhiều hệ; học hỏi, tiếp thu kiến thức khoa học Luật hình nhiều quốc gia giới Tuy nhiên, hành vi liên quan đến tội phạm người thực hành đa dạng, phong phú, phức tạp Điều địi hỏi nhà lý luận hoạt động thực tiễn phải tìm tịi, nghiên cứu để bao qt dự báo thiên hướng tội phạm người thực hành gây ra; lý giải đưa giải pháp xử lý hành vi người thực hành thực tiễn áp dụng pháp luật Trong nhiều năm gần đây, vụ án có đồng phạm đặc biệt có đơng người thực hành tham gia tăng lên đáng kể với mức độ nguy hiểm tính chất tội phạm mức độ phức tạp hành vi ngày cao, gây nên hậu nặng nề nhiều mặt cho đời sống xã hội Các quy định pháp luật lý luận số vấn đề liên quan đến đồng phạm người thực hành đồng phạm theo Bộ luật Hình năm 1999 bộc lộ nhiều bất cập áp dụng cụ thể vào việc xét xử hành vi cụ thể đồng phạm người thực hành đồng phạm Vì nghiên cứu, hoàn thiện vấn đề liên quan đến đồng phạm nói chung người thực hành nói riêng cơng việc cần thiết, góp phần to lớn vào việc hồn thiện pháp luật nói chung đáp ứng u cầu cải cách tư pháp phục vụ tốt cho công xây dựng bảo vệ Tổ quốc tương lai Với mong muốn góp phần nhỏ bé vào việc hồn thiện quy định pháp luật hình Việt Nam người thực hành đồng phạm, tác giả hy vọng kiến nghị, giải pháp nêu luận văn nhà nghiên cứu, học giả tham khảo, xem xét tến trình hồn thiện pháp luật hình nói chung pháp luật liên quan đến người thực hành đồng phạm nói riêng 25 26 trạng xác định nhầm, giải không hết giải vượt hành vi, hậu phạm tội bị cáo - Trong trình giải vụ án hình sự, bên cạnh việc xác định có hành vi phạm tội hay không, vấn đề trách nhiệm hình trọng tâm, quan tiến hành tố tụng, người tiến hành tố tụng cần coi trọng việc xác định rõ vai trị, mức hình phạt bị cáo vụ án vụ án hình - Vụ án có khó khăn bất đồng quan điểm tội danh, vai trò, trách nhiệm người thực hành nên nghiên cứu kỹ hồ sơ; tìm hiểu tài liệu quy định pháp luật vấn đề chưa rõ Nếu không chắn hay khó xác định đưa trao đổi với đồng nghiệp để bàn bạc thảo luận xem ý kiến hợp lý nhất, từ rút cách giải đắn - Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn giải vụ án hướng dẫn áp dụng thống pháp luật, kịp thời tháo gỡ vướng mắc việc giải vụ án có người thực hành đồng phạm Đặc biệt ngành Tòa án, việc đúc rút vướng mắc, kinh nghiệm từ công tác xét xử cần thiết 3.2.3 Về công tác cán Công tác cán cần quan tâm với nội dung sau: - Làm tốt công tác tổ chức cán bộ, đảm bảo đánh giá, bố trí, sử dụng cán phù hợp với trình độ chun mơn, lực sở trường Từng bước tuyển dụng đủ cán làm tốt khâu tuyển chọn theo hướng lựa chọn người có đủ tiêu chuẩn theo quy định có lực - Tăng cường việc đào tạo, đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho Thẩm phán, cán - Tăng cường công tác quản lý cán bộ, tra, kiểm tra để phát hiện, xử lý kịp thời tập thể cá nhân cán bộ, cơng chức có vi phạm KẾT LUẬN