Người giúp sức trong đồng phạm theo luật hình sự Việt Nam (Trên cơ sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn thành phố Hà Nội)

I HC QUC GIA H NI KHOA LUT Lấ TH LOAN NGƯờI GIúP SứC TRONG ĐồNG PHạM THEO LUậT HìNH Sự VIệT NAM (Trên sở nghiên cứu thực tiễn địa bàn Thành phố Hà Nội) Chuyờn ngnh: Lut hỡnh s Mó s: 60 38 40 TểM TT LUN VN THC S LUT HC H NI - 2014 Cụng trỡnh c hon thnh ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Cỏn b hng dn khoa hc: GS TSKH Lấ VN CM Phn bin 1: Phn bin 2: Lun c bo v ti Hi ng chm lun vn, hp ti Khoa Lut - i hc Quc gia H Ni Vo hi gi ., ngy thỏng nm 2014 Cú th tỡm hiu lun ti Trung tõm t liu Khoa Lut i hc Quc gia H Ni Trung tõm Thụng tin Th vin, i hc Quc gia H Ni MC LC CA LUN VN Trang Trang ph bỡa Li cam oan Mc lc Danh mc ch vit tt Danh mc bng M U Chng 1: MT S VN Lí LUN V NGI GIP SC TRONG NG PHM THEO LUT HèNH S VIT NAM 1.1 Khỏi nim ng phm v cỏc hỡnh thc ng phm 1.1.1 Khỏi nim ng phm 1.1.2 Cỏc hỡnh thc ng phm 12 1.2 Khỏi nim ngi giỳp sc ng phm v ý ngha ca vic xỏc nh ỳng vai trũ ngi giỳp sc ng phm 18 1.2.1 Khỏi nim ngi giỳp sc ng phm Lut hỡnh s Vit Nam 18 1.2.2 í ngha ca vic xỏc nh ỳng vai trũ ca ngi giỳp sc ng phm 20 1.2.3 Phõn bit ngi giỳp sc vi nhng ng phm khỏc 22 1.3 Ngi giỳp sc theo quy nh B lut hỡnh s mt s nc trờn th gii 27 Chng 2: NGI GIP SC THEO CC QUY NH CA B LUT HèNH S VIT NAM NM 1999 V THC TIN XẫT X CC V N NG PHM Cể LIấN QUAN N NGI GIP SC TRấN A BN THNH PH H NI 29 2.1 Ngi giỳp sc theo cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 29 2.1.1 Cỏc du hiu phỏp lý hỡnh s 29 2.1.2 Trỏch nhim hỡnh s i vi ngi giỳp sc ng phm 47 2.2 Thc tin ỏp dng cỏc quy nh v ngi giỳp sc ng phm trờn a bn thnh ph H Ni 55 2.2.1 Mt s c im v tỡnh hỡnh chớnh tr - quc phũng, kinh t xó hi, húa ca a bn thnh ph H Ni 55 2.2.2 Tỡnh hỡnh xột x ngi giỳp sc ng phm trờn a bn thnh ph H Ni v nhng tn ti, hn ch 56 2.2.3 Nguyờn nhõn c bn ca nhng tn ti, hn ch thc tin xột x ngi giỳp sc ng phm 59 Chng 3: HON THIN PHP LUT V NHNG GII PHP NNG CAO HIU QU P DNG CC QUY NH CA B LUT HèNH S VIT NAM NM 1999 V NGI GIP SC TRONG NG PHM 62 3.1 S cn thit, ý ngha v c s ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 62 3.1.1 S cn thit ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 62 3.1.2 í ngha ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 63 3.1.3 C s ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 63 3.2 Ni dung hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 64 3.2.1 Nhn xột chung 64 3.2.2 Ni dung sa i, b sung 66 3.3 Nhng gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 70 3.3.1 V mt lp phỏp 70 3.3.2 Tng cng gii thớch phỏp lut, hng dn ỏp dng phỏp lut 71 3.3.3 Nõng cao nng lc, trỡnh chuyờn mụn nghip v, ý thc phỏp lut v trỏch nhim ngh nghip ca i ng thm phỏn Tũa ỏn cỏc cp 72 3.3.4 Tng cng kim sỏt vic ỏp dng phỏp lut hỡnh s liờn quan n nhng loi ngi ng phm ca Vin kim sỏt nhõn dõn 73 KT LUN 74 DANH MC TI LIU THAM KHO 76 M U Tớnh cp thit ca ti nghiờn cu Ti phm cú t chc ngy cng phỏt trin v tr lờn nguy him, mang yu t quc t, cú t chc, xuyờn quc gia v s dng cụng ngh cao Th on hot ng tinh vi, phng thc hot ng xo quyt, manh ng, liu lnh Ti phm hỡnh s cú t chc, bng nhúm xó hi en gõy ỏn nghiờm trng, bng nhúm ti phm ma tỳy cú v trang khu vc biờn gii, ti phm tham nhng v ti phm kinh t lnh vc ti chớnh ngõn hng, u t, qun lý, s dng t v thng mi, ti phm v vi phm phỏp lut v bo v mụi trng ht sc nhc nhi Xu hng ti phm cu kt vi hỡnh thnh cỏc on ti phm ln hot ng a lnh vc, liờn tnh, xuyờn quc gia, nu khụng c u tranh ngn chn, cú th tr thnh hin thc Ti phm suy thoỏi o c xó hi, o c gia ỡnh cú xu hng gia tng, trc tip e da phỏ v nn tng o c, húa ca xó hi Trong ti ny, tỏc gi i sõu nghiờn cu"ngi giỳp sc ng phm".Tỏc gi phõn tớch, khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca lut hỡnh s Vit Nam t nm 1945 n v thc tin xột x cỏc v ỏn cú ng phm thnh ph H Ni giai on (2009 - 2013) trờn c s ú, tỡm gii phỏp hon thin h thng phỏp lut hỡnh s v gii phỏp v mt thc tin nhm gúp phn phũng, chng cỏc ti phm cú ng phm, bo m an ninh trt t, an ton xó hi õy cng l lý hc viờn quyt nh la chn ti: "Ngi giỳp sc ng phm theo lut hỡnh s Vit Nam (Trờn c s nghiờn cu thc tin a bn thnh ph H Ni)" lm ti lun ca mỡnh Tỡnh hỡnh nghiờn cu Di gúc khoa hc phỏp lý, thi gian qua vic nghiờn cu v ng phm ó thu hỳt c s quan tõm ca nhiu nh nghiờn cu lý lun, lut gia hỡnh s v cỏn b thc tin n nay, ó cú nhiu cụng trỡnh nghiờn cu c cụng b di cỏc gúc v mc khỏc nh: * Di gúc lun ỏn tin s, lun thc s lut hc, cú cỏc cụng trỡnh sau: ng phm Lut hỡnh s Vit Nam ca tỏc gi Trn Quang Tip, Lun ỏn Tin s Lut hc, Trng i hc Lut H Ni nm 2000; Cỏc hỡnh thc ng phm Lut hỡnh s Vit Namca tỏc gi Nguyn Th Liờn, Lun thc s lut hc nm 2009 ca Khoa Lut Trng i hc Quc gia H Ni; Mt s lý lun v thc tin v nhng loi ngi ng phm lut hỡnh s Vit Nam ca tỏc gi Mai Lan Ngc, lun thc s lut hc nm 2012, Khoa Lut, i hc Quc gia H Ni * Di gúc ti khoa hc, bi vit trờn bỏo, chớ, cú nhiu cụng trỡnh, bi vit nh: V ch nh ng phm ca GS.TSKH Lờ Vn Cm, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, s nm 1998; Trn Quc Dng phm ti g? Bn v giai on phm ti v cng phm ca tỏc gi Nguyn Ngc Hũa, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, s nm 1980; ng phm v mt s v thc tin xột x ca tỏc gi on Vn Hng, Tp Tũa ỏn nhõn dõn, s nm 2003; Vn ng phm ca tỏc gi ng Vn Doón, Nh xut bn Phỏp lý H Ni nm 1986; ng phm Lut hỡnh s Vit Nam ca TS Trn Quang Tip, Tp nh xut bn T phỏp nm 2007; Ch nh ng phm phỏp lut hỡnh s mt s nc trờn th giica tỏc gi Trn Quang Tip; Tp Nh nc v phỏp lut s 11 nm 1997; V cỏc giai on thc hin hnh vi ng phm Ca tỏc gi Lờ Th Sn, Tp Lut hc, s nm 1998; Phm ti cú giỳp sc lut hỡnh s Vit Nam - Mt s lý lun v thc tin ca tỏc gi Nguyn Trung Thnh, Tp Nh nc v phỏp lut, s nm 1999; Phõn bit ng phm vi che du ti phm v khụng t giỏc ti phm ca tỏc gi Dng Vn Tin, Tp Nh nc v phỏp lut, s nm 1985; Cỏc hỡnh thc ng phm v trỏch nhim hỡnh s ca nhng ngi ng phm ca tỏc gi Dng Vn Tin, Tp Nh nc v phỏp lut, s nm 1986; Phõn bit phm ti cú giỳp sc, giỳp sc phm ti v ti phm cú giỳp sc ca tỏc gi Ngc Quang, Tp Lut hc, s nm 1997; Bỡnh lun khoa hc BLHS nm 1999 (Phn chung) ca tỏc gi inh Vn Qu, Nh xut bn Thnh ph h Chớ Minh, nm 2004; Nh vy, cỏc cụng trỡnh nghiờn cu núi trờn ó cp n v Ngi giỳp sc ng phm Lut hỡnh s Vit Nam Tuy nhiờn, v phng din nghiờn cu lý lun chuyờn sõu v thc tin xột x trờn mt a bn c th thỡ cha c quan tõm mt cỏch ỳng mc Vỡ lý ú, ti "Ngi giỳp sc ng phm theo Lut hỡnh s Vit Nam (Trờn c s nghiờn cu thc tin a bn thnh ph H Ni)" nhm nghiờn cu cỏc du hiu phỏp lý hỡnh s v hỡnh pht, lý gii nguyờn nhõn phm ti, nhng c im nhõn thõn ngi phm ti phm vi lun ny, tỏc gi nghiờn cu da trờn thc tin tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni xột x v ỏn cú ngi giỳp sc ng phm, giai on 05 nm (2009 - 2013) t ú a cỏc bin phỏp hon thin quy nh ca BLHS, ng thi nõng cao hiu qu u tranh phũng chng ti phm trờn a bn thnh ph H Ni Mc ớch v i tng nghiờn cu ca lun 3.1 Mc ớch nghiờn cu Lun nghiờn cu mt cỏch tng i cú h thng v nhng phỏp lý c bn ca ngi giỳp sc ng phm nh: Khỏi nim; cỏc du hiu phỏp lý; trỏch nhim hỡnh s i vi ngi phm ti; phõn bit ngi giỳp sc vi cỏc hỡnh thc ng phm khỏc Trờn c s ú, lun ch mt s vng mc, tn ti xỏc nh vai trũ ngi giỳp sc tham gia ng phm, cng nh xỏc nh trỏch nhim hỡnh s ca h xut mt s kin ngh, gii phỏp hon thin phỏp lut v nhng gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ca BLHS Vit Nam v x lý i tng ny 3.2 i tng nghiờn cu i tng nghiờn cu ca lun ỳng nh tờn gi ca ti: "Ngi giỳp sc ng phm theo Lut hỡnh s Vit Nam (Trờn c s nghiờn cu thc tin a bn thnh ph H Ni)" i tng nghiờn cu ca lun c cỏc nh gm 02 chớnh: - Cỏc lý lun v ngi giỳp sc ch nh ng phm theo quy nh ca Lut hỡnh s Vit Nam - Cỏc v thc tin ỏp dng cỏc quy nh i vi ngi giỳp sc v ỏn cú ng phm theo quy nh ca Lut hỡnh s Vit Nam (trờn a bn thnh ph H Ni t nm 2009 n nm 2013) C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu Lun c thc hin trờn c s phng phỏp lun ca ch ngha Mỏc - Lenin, t tng H Chớ Minh v nhng ch trng, ng li ca ng, Nh nc ta v u tranh phũng, chng ti phm Quỏ trỡnh nghiờn cu ti cũn s dng cỏc phng phỏp nghiờn cu c th nh: phõn tớch, tng hp v thng kờ xó hi hc; phng phỏp so sỏnh, i chiu; phõn tớch thun tỳy quy phm phỏp lut; nghiờn cu, iu tra ỏn in hỡnh phõn tớch v lun chng cỏc khoa hc cn nghiờn cu lun ny Trong quỏ trỡnh thc hin ti lun vn, hc viờn ó tip thu cú chn lc kt qu ca cỏc cụng trỡnh ó cụng b; cỏc ỏnh giỏ, tng kt ca cỏc c quan chuyờn mụn v cỏc chuyờn gia v nhng cú liờn quan n cỏc nghiờn cu lun í ngha lý lun v thc tin ca ti Di gúc lý lun, kt qu nghiờn cu ca lun gúp phn hon thin lý lun v ch nh ng phm khoa hc Lut hỡnh s Vit Nam C th, ó lm rừ cỏc chung v ngi giỳp sc ng phm Lut hỡnh s Vit Nam, phõn tớch khỏi quỏt lch s hỡnh thnh v phỏt trin ca cỏc quy nh phỏp lut hỡnh s nc ta v ngi giỳp sc ng phm t nm 1945 n nay, phõn bit hỡnh thc ng phm ny vi mt s hỡnh thc ng phm khỏc m hin thng cú s nhm ln thc tin; lm sỏng t ch nh ng phm quy nh ca B lut hỡnh s nm 1999; phõn tớch thụng qua nghiờn cu thc tin xột x trờn a bn thnh ph H Ni t nm 2009 n nm 2013 v trờn ton quc so sỏnh, qua ú ch nhng mõu thun, bt cp ca cỏc quy nh hin hnh; ch cỏc sai sút quỏ trỡnh ỏp dng cỏc quy nh ú cng nh a nguyờn nhõn tỡm gii phỏp khc phc, nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ca B lut hỡnh s v ngi giỳp sc ch nh ng phm khớa cnh lp phỏp v vic ỏp dng thc tin V thc tin, lun cũn cú ý ngha lm ti liu tham kho lý lun, cú th s dng lm ti liu tham kho, nghiờn cu, hc Nhng xut, kin ngh ca lun s cung cp nhng lun c khoa hc phc v cho cụng tỏc lp phỏp v hot ng thc tin ỏp dng B lut hỡnh s (BLHS) Vit Nam liờn quan n vic xỏc nh ngi giỳp sc ng phm, qua ú gúp phn nõng cao hiu qu cụng tỏc u tranh phũng, chng cỏc ti phm cú s tham gia ca ngi giỳp sc hin v sp ti Kt cu ca lun Ngoi phn M u, Kt lun, Danh mc ti liu tham kho, ni dung ca lun bao gm chng nh sau: Chng 1: Mt s lý lun v ngi giỳp sc ng phm theo Lut hỡnh s Vit Nam Chng 2: Ngi giỳp sc theo quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v thc tin xột x cỏc v ỏn ng phm cú liờn quan n ngi giỳp sc trờn a bn Thnh ph H Ni (giai on t nm 1995 n nm 2013) Chng 3: Hon thin phỏp lut v nhng gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v cỏc v ỏn ng phm cú liờn quan n ngi giỳp sc Chng MT S VN Lí LUN V NGI GIP SC TRONG NG PHM THEO LUT HèNH S VIT NAM 1.1 Khỏi nim ng phm v cỏc hỡnh thc ng phm 1.1.1 Khỏi nim ng phm Lut hỡnh s cỏc nc trờn th gii u cú quy nh v ng phm B lut s ca nc Cng hũa nhõn dõn Trung Hoa 1979 ti iu 22 quy nh: Hai hay nhiu ngi c ý cựng thc hin mt ti phm l ng phm Theo iu 33 B lut hỡnh s ca Liờn Bang Nga cng cú quy nh: Hai hay nhiu ngi cựng c ý thc hin mt ti c ý l ng phm Phỏp lut hỡnh s ca cỏc nc trờn th gii cú nhng quy nh rt a dng v ng phm Nhng iu m chỳng ta quan tõm hn c ú chớnh l nhng quy nh phỏp lut hỡnh s Vit Nam v trng hp nhiu ngi cựng tham gia v ng phm 1.1.2 Cỏc hỡnh thc ng phm ng phm khụng cú thụng mu trc Hỡnh thc ny c hiu nh sau: ng phm khụng cú thụng mu trc l hỡnh thc ng phm ú khụng cú s tho thun bn bc vi trc gia nhng ngi ng phm hoc l cú s tho thun nhng khụng ỏng k" ng phm cú thụng mu trc ng phm cú thụng mu trc l hỡnh thc ng phm ú nhng ngi ng phm ó cú s tho thun bn bc trc vi v ti phm cựng thc hin Phõn loi theo du hiu khỏch quan Da vo nhng c im v mt khỏch quan cú th chia ng phm thnh hai loi l ng phm gin n v ng phm phc ng phm gin n ng phm gin n l hỡnh thc ng phm ú nhng ngi cựng tham gia vo v phm ti u cú vai trũ l ngi thc hnh õy l trng hp ú nhng ngi ng phm u tham gia thc hin hnh vi phm ti c mụ t CTTP, tc l mi ngi bng chớnh hnh vi ca mỡnh u trc tip thc hin hoc gúp phn thc hin ti phm hỡnh thc ng phm ny s c ý cựng cu kt ca nhng ngi phm ti khụng ỏng k v ch hn ch ch mi ngi ng phm ch bit v hot ng phm ti ca mt hoc nhiu ngi khỏc ti thi im bt u thc hin ti phm hay quỏ trỡnh thc hin ti phm ng phm phc ng phm phc l hỡnh thc ng phm ú cú mt hoc mt s ngi tham gia gi vai trũ l ngi thc hnh, cũn nhng ngi khỏc gi vai trũ xỳi gic, t chc hay giỳp sc Trong ng phm phc gia nhng ngi ng phm cú s bn bc trc v k hoch phm ti v gia nhng ngi ng phm cng cú s phõn cụng vai trũ, iu ny to nờn mi liờn h tng i cht ch h hỡnh thc ng phm ny khụng ch cú ngi thc hnh thc hin hnh vi c mụ t CTTP m cũn cú hnh vi ca ngi t chc, ngi xỳi gic hay ngi giỳp sc 1.2.3.1 Cỏc loi ngi ng phm Ngi thc hnh, ngi t chc, ngi xỳi gic, ngi giỳp sc u l ngi ng phm Hnh vi ca nhng ngi ng phm khỏc nh: ngi t chc, ngi xỳi gic, ngi giỳp sc cú s liờn kt thng nht vi hnh vi ca ngi thc hnh c v mt khỏch quan, ch quan v to thnh mt hot ng phm ti chung cú mi quan h nhõn qu vi hu qu phm ti C s phõn bit ngi thc hnh vi ngi t chc, ngi xỳi gic, ngi giỳp sc l tớnh cht s tham gia ca h vo vic thc hin ti phm * Ngi giỳp sc Khon iu 20 BLHS 1999 quy nh: Ngi giỳp sc l ngi to iu kin tinh thn hay vt cht cho vic thc hin ti phm - Giỳp sc v tinh thn: cú th l nhng hnh vi cung cp nhng gỡ khụng cú tớnh vt cht nhng cng to cho ngi thc hnh thc hin ti phm c thun li hn nh: Ch dn, gúp ý kin, cung cp tỡnh hỡnh - Giỳp sc v vt cht: l hnh vi cung cp cụng c, phng tin phm ti, khc phc nhng tr ngi ngi thc hnh thc hin ti phm c mt cỏch thun li v d dng hn 1.2.3.2 Phõn bit ngi giỳp sc vi cỏc loi ngi khỏc ng phm * S ging nhau: - Ngi giỳp sc v nhng ngi ng phm khỏc u cú chung ý thc hin ti phm - Ngi giỳp sc v mi ngi ng phm u cú nhng hnh ng c th nhm mc ớch chung l thc hin ti phm - H u phi chu trỏch nhim v hu qu chung m h v ng phm gõy * S khỏc bit: - Hnh vi ca ngi giỳp sc khỏc vi li hnh vi ca ngi thc hnh v ngi xỳi gic ch l: hnh vi ca ngi giỳp sc cú th l trc tip hoc giỏn tip, nhiờn hnh vi ca ngi thc hnh v ngi xỳi gic bt buc phi l trc tip 1.3 Ngi giỳp sc theo quy nh B lut hỡnh s mt s nc trờn th gii Theo iu 33 B lut hỡnh s ca Liờn Bang Nga cng cú quy nh: 10 Hai hay nhiu ngi cựng c ý thc hin mt ti c ý l ng phm Phỏp lut hỡnh s ca cỏc nc trờn th gii cú nhng quy nh rt a dng v ng phm Nhng ch cú mt s ớt cỏc quc gia ú cú Vit nam quy nh v cỏc loi ngi ng phm v ngi thc hnh ng phm Trong lut hỡnh s ca CHLB c, nh lm lut khụng ghi nhn cỏc nh ngha phỏp lý ca cỏc khỏi nim ng phm, cỏc loi ngi ng phm v cỏc hỡnh thc ng phm, m ch quy nh vic trng pht v hỡnh s hnh vi thc hnh, xỳi gic, giỳp sc v phm ti cha t ng phm V ngi thc hnh iu 47 quy nh: Nhiu ngi thc hin mt hnh vi phm ti, mi ngi s h s b trng pht vi vai trũ ngi thc hnh Chng NGI GIP SC THEO CC QUY NH CA B LUT HèNH S VIT NAM NM 1999 V THC TIN XẫT X CC V N NG PHM Cể LIấN QUAN N NGI GIP SC TRấN A BN THNH PH H NI 2.1 Ngi giỳp sc theo cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 2.1.1 Cỏc du hiu phỏp lý hỡnh s 2.1.1.1 V mt khỏch quan ca ng phm: Du hiu th nht thuc mt khỏch quan ca ng phm ũi hi phi cú ớt nht hai ngi tr lờn cú iu kin ch th tham gia thc hin mt ti phm c lp Núi hai ngi tr lờn l núi v nhng ngi cú hnh vi nguy him cho xó hi n mt mc nht nh no ú cựng thc hin mt ti phm Theo TSKH.PGS Lờ Cm thỡ Phi cú s cựng tham gia ca t hai ngi tr lờn vo vic thc hin ti phm (núi nh vy mi m bo s chớnh xỏc vỡ nu núi l cựng thc hin thỡ cú ngha l mi ch cp ti hnh vi ca mt loi ngi ng phm ngi thc hnh m thụi) - Quan im th nht cho rng, Hong Tin H phm ti khụng t giỏc ti phm theo iu 314 B lut Hỡnh s 11 - Quan im th hai cho rng, Hong Tin H phm ti phỏ hu cụng trỡnh, phng tin quan trng v an ninh quc gia theo khon iu 231 B lut Hỡnh s 2.1.1.2 Mt ch quan ca ng phm Mt ch quan ca ti phm núi chung, ng phm núi riờng bao gm cỏc du hiu c trng v c bn sau: Li, ng c v mc ớch Du hiu li: Li l thỏi tõm lớ ca ngi i vi hnh vi nguy him cho xó hi ca mỡnh i vi hu qu hnh vi ú gõy c biu hin di hỡnh thc l c ý hoc vụ ý 2.1.2 Trỏch nhim hỡnh s i vi ngi giỳp sc ng phm C s ca TNHS c quy nh ti iu BLHS nm 1999: Ch ngi no phm mt ti ó c BLHS quy nh mi phi chu TNHS õy l cn c chung m da vo ú Nh nc, thụng qua cỏc c quan i din cú th truy cu, ỏp dng TNHS i vi ngi no ú Trỏch nhim hỡnh s l trỏch nhim cỏ nhõn, Lut hỡnh s Vit Nam cha chp nhn trỏch nhim hỡnh s i vi phỏp nhõn nh cỏc hỡnh thc trỏch nhim phỏp lý khỏc B lut hỡnh s nm 1999 cha quy nh c th v trỏch nhim ca ngi thc hnh - C s phỏp lý ca trỏch nhim hỡnh s i vi ngi giỳp sc ng phm C s phỏp lý c bn v quan trng xỏc nh TNHS ca ti phm, ng phm núi chung v ngi giỳp sc núi riờng l CTTP - C s thc t ca trỏch nhim hỡnh s i vi ngi giỳp sc ng phm Xột v mt phỏp lý, ngi ch phi chu TNHS nu h ó thc hin hnh vi c quy nh BLHS iu ny cú ngha l mt ngi cú th phi chu TNHS nu hnh vi ca h cú nhng du hiu CTTP Hay núi cỏch khỏc, nu CTTP l iu kin cn ca TNHS thỡ hnh vi phm ti l iu kin , vỡ hnh vi ó tho tt c nhng du hiu ca CTTP thỡ ó cú y c s cú th buc ngi thc hin hnh vi phm ti phi chu TNHS m khụng ũi hi gỡ thờm 12 2.2 Thc tin ỏp dng cỏc quy nh v ngi giỳp sc ng phm trờn a bn thnh ph H Ni 2.2.1 Mt s c im v tỡnh hỡnh chớnh tr - quc phũng, kinh t - xó hi, húa ca a bn thnh ph H Ni H Ni cú v trớ a lý nm ng bng sụng Hng, phớ Bc tip giỏp vi cỏc tnh Thỏi Nguyờn, Vnh Phỳc; phớa Nam tip giỏp vi cỏc tnh H Nam, Hũa Bỡnh; phớa ụng tip giỏp vi cỏc tnh Bc Giang, Bc Ninh v Hng Yờn; phớa tõy tip giỏp vi tnh Phỳ Th Thỏng nm 2008, sau sỏt nhp H Ni cú din tớch 3.345,0km2, dõn s 6.700.000 ngi gm 10 qun, 01 th xó v 18 huyn ngoi thnh 2.2.2 Tỡnh hỡnh xột x ngi giỳp sc ng phm trờn a bn thnh ph H Ni v nhng tn ti, hn ch Trong phn ny, t ngun s liu bỏo cỏo ca TAND Thnh ph H Ni v cỏc bn ỏn ó gii quyt khong thi gian t 2009-Sỏu thỏng u nm nm 2014, tỏc gi ó nghiờn cu v a 02 bng kt qu tng hp gm: S liu thng kờ ca Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni v tng kt cụng tỏc xột x cỏc v ỏn hỡnh s s thm qua cỏc nm 2009 - 2013; Mt s nhúm ti, loi ti s 202 bn ỏn cú ng phm m tỏc gi ó nghiờn cu trờn c s 600 bn ỏn ly ngu nhiờn (05 nm) t nm 2009 2013 TAND Thnh ph H Ni C th nh sau: Bng 2.1: Mt s nhúm ti, loi ti s 202 bn ỏn cú ng phm m tỏc gi ó nghiờn cu STT 10 11 12 Nhúm ti phm, loi ti phm Nhúm ti xõm phm an ninh quc gia Nhúm ti v ma tỳy Nhúm ti v tham nhng Ti git ngi (iu 93) Ti c ý gõy thng tớch (iu 104) Ti hip dõm (iu 111) Ti cp ti sn (iu 133) Ti cp git ti sn (iu 136) Ti trm cp ti sn (iu 138) Ti la chim ot ti sn (iu 139) Nhúm ti xõm phm an ton cụng cng, trt t cụng cng Nhúm ti xõm phm trt t qun lý kinh t V ỏn cú ng phm v 27 v 13 v 23 v 15 v v 13 v v 29 v 18 v 28 v 14 v Ngun: Tũa ỏn nhõn dõn Ti cao 13 Kt qu thng kờ thc tin nờu trờn cho phộp tỏc gi rỳt mt s ỏnh giỏ nh sau: - Cỏc v ỏn cú ng phm chim mt t l khụng nh tng s cỏc v ỏn ó xột x ca Tũa ỏn Trong ú s v ỏn cú ng phm v nhng loi ngi ng phm tham gia thng nm sau cao hn nm nc - Cỏc v ỏn xõm phm trt t cụng cng, xõm phm ti sn, xõm phm trt t qun lý kinh t cú ụng ngi tham gia xut hin ngy cng nhiu - Cỏc v ỏn xõm phm an ninh quc gia v nhng v ỏn cú b cỏo l ngi nc ngoi cú chiu hng gim - Quan im v vic truy t, xột x i vi hnh vi phm ti ca tng loi ngi ng phm ca cỏc c quan tin hnh t tng cũn cú s khỏc bit, bt ng dn n vic ci sa, hy ỏn - Mt s Tũa ỏn cú s sai lm vic xỏc nh vai trũ, s tham gia ca nhng loi ngi ng phm mt v ỏn cú ng phm dn n vic xỏc nh TNHS ca h cha tht s chun xỏc, hoc nhm ln vic xỏc nh h l loi ngi ng phm no cú th quyt nh mt hỡnh pht chớnh xỏc Thm chớ, cú trng hp b lt ti phm - Mt s Tũa ỏn cha thc hin ỳng nguyờn tc cỏ th húa TNHS ng phm Xỏc nh mc tham gia ca ngi ng phm cũn mang tớnh cht co bng, cha lng húa c hnh vi phm ti c th ca tng ngi ng phm hot ng phm ti chung - Trong mt s bn ỏn Tũa ỏn ch nhn nh b cỏo l ngi gi vai trũ chớnh v ỏn, khụng nờu chớnh xỏc tờn gi ca loi ngi ng phm ú l gỡ - Trong mt s trng hp, Vin kim sỏt ó b lt ti phm ó khụng xỏc nh chớnh xỏc hnh vi, tớnh cht ti phm m ngi ng phm ó tham gia thc hin Cng qua nghiờn cu thc tin ỏp dng cỏc bn ỏn hỡnh s liờn quan n nhng loi ngi ng phm, tỏc gi nhn thy cú nhng tn ti, vng mc thc tin xột x i vi ngi giỳp sc, c th nh sau: 14 Mt s Tũa ỏn nhn thc cha chớnh xỏc bn cht phỏp lý ca khỏi nim ca ngi giỳp sc nờn dn ti b lt ti phm iu 20 BLHS nm 1999 ó quy nh v nhng loi ngi ng phm vi cỏc vai trũ c th nhng mt s bn ỏn ca Tũa ỏn ó nhn nh b cỏo l ngi gi vai trũ chớnh v ỏn ch cha nờu chớnh xỏc tờn gi ca loi ng phm ú l gỡ Bờn cnh ú, thc tin xột x cho thy, mt s Tũa ỏn cha thc hin ỳng nguyờn tc cỏ th húa TNHS ng phm ú l vic xỏc nh mc tham gia ca ngi ng phm cũn mang tớnh cht co bng, cha lng húa c hnh vi phm ti c th ca tng ngi ng phm hot ng phm ti chung 2.2.3 Nguyờn nhõn c bn ca nhng tn ti, hn ch thc tin xột x ngi giỳp sc ng phm * Những quy định pháp luật khái quát Nghiên cứu quy định BLHS, nhận thấy khái niệm định tính đ-ợc dùng làm xác định hành vi tội phạm để xác định mức độ nghiêm trọng thuộc hậu tội phạm, nh-: phạm tội tr-ờng hợp nghiêm trọng; hàng phạm pháp có số l-ợng lớn, lớn, đặc biệt lớn; gây hậu nghiêm trọng, nghiêm trọng, đặc biệt nghiêm trọng; thu lợi bất lớn, lớn, đặc biệt lớn phổ biến điều luật Bộ Luật hình năm 1999 sửa đổi bổ sung năm 2009 nh-: Điều 86 Tội phá hoại việc thực sách kinh tế, xã hội; Điều 87 Tội phá hoại sách đoàn kết; Điều 120 Tội mua bán, đánh tráo chiếm đoạt trẻ em; Điều 123 Tội bắt, giữ giam ng-ời trái pháp luật; Điều 127 Tội làm sai lệch kết bầu cử; Điều 131 Tội xâm phạm quyền tác giả; Điều 134 Tội bắt cóc nhằm chiếm đoạt tài sản; Điều 143 Tội huỷ hoại cố ý làm h- hỏng tài sản; Điều 151 Tội ng-ợc đãi hành hạ ông bà, cha mẹ, vợ chồng, con, cháu, ng-ời có công nuôi d-ỡng mình; Điều 154 Tội vận chuyển trái phép hàng hoá, tiền tệ qua biên giới; Điều 155 Tội sản xuất, tàng trữ, vận chuyển buôn bán hàng cấm tội xâm phạm môi tr-ờng, 15 Chng HON THIN PHP LUT V NHNG GII PHP NNG CAO HIU QU P DNG CC QUY NH CA B LUT HèNH S VIT NAM NM 1999 V NGI GIP SC TRONG NG PHM 3.1 S cn thit, ý ngha v c s ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 3.1.1 S cn thit ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm - Vic hon thin v nõng cao hiu qu ỏp dng ca cỏc quy phm phỏp lut l yờu cu khỏch quan - Tỡnh hỡnh ti phm cú ng phm núi chung v ng phm vi vai trũ l ngi giỳp sc núi riờng nc ta ang cú xu hng gia tng mnh Tuy nhiờn, kt qu cụng tỏc u tranh phũng, chng ti phm nhng nm qua cha t hiu qu cao - Cỏc quy phm phỏp lut hỡnh s hin hnh quy nh v ngi giỳp sc ng phm cũn tn ti nhng hn ch cn phi c sa i, b sung cho phự hp 3.1.2 í ngha ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm Vic hon thin cỏc quy nh v ngi giỳp sc núi riờng, ng phm núi chung B lut hỡnh s 1999 cú ý ngha ht sc to ln v mt lp phỏp ỏnh du s trng thnh v k thut lp phỏp hỡnh s ca nc ta Vic ghi nhn ngi giỳp sc B lut hỡnh s l c s t ú xỏc nh ỳng vai trũ ca h nhng loi ngi ng phm; cỏc giai on thc hin ti phm ca ngi giỳp sc ng phm; t ý na chng chm dt vic phm ti ca ngi giỳp sc ng phm; cỏc hỡnh thc ng phm v trỏch nhim hỡnh s ca ngi giỳp sc ng phm Cỏc quy nh v ngi giỳp sc ng phm cũn l c s phỏp lý phõn bit hnh vi ng phm ca ngi giỳp sc v nhng hnh vi liờn quan n ti phm m bo thc hin nguyờn tc phỏp ch xó hi ch ngha lnh vc hỡnh s nhm x lý ỳng ngi, ỳng ti, khụng kt ti oan, khụng b lt ti phm Nh vy, cỏc quy 16 nh v ngi giỳp sc ng phm cú ý ngha thng nht v mt nhn thc nghiờn cu lý lun cng nh thc tin xột x 3.1.3 C s ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm Trc ht c s ca vic hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s nm 1999 v ngi giỳp sc cn da vo: s phự hp vi Hin phỏp, bi l Hin phỏp l mt o lut c bn ca Nh nc, o lut gc t nhng quy nh cú tớnh cht nn tng ca ch Nh nc, ch xó hi, t chc b mỏy Nh nc, quyn v ngha v c bn ca cụng dõn v l c s phỏp lý rt quan trng h thng phỏp lut ca nc ta; s ng b vi cỏc o lut khỏc cú liờn quan h thng Phỏp lut Vit Nam, c bit l phỏp lut t tng hỡnh s; cỏc lý lun khoa hc v s tip thu cú chn lc kinh nghim lp phỏp ca cỏc nc trờn th gii Vỡ th, cỏc quy nh ca phỏp lut hỡnh s hin hnh v nhng loi ngi ng phm núi chung, v v ngi giỳp sc núi riờng cũn tn ti nhng hn ch cn phi c sa i, b sung cho phự hp nhm mc ớch nõng cao hiu qu ỏp dng phỏp lut hỡnh s 3.2 Ni dung hon thin cỏc quy nh ca B lut hỡnh s vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 3.2.1 Nhn xột chung Ngi giỳp sc ng phm theo quy nh ca Lut hỡnh s Vit Nam mc dự ó c ghi nhn v cú nhng chuyn bin tớch cc qua tng giai on phự hp hn vic ỏp dng phỏp lut Tuy nhiờn cũn rt nhiu nhng hn ch cn c nõng cao: Th nht, khỏi nim phỏp lý ca ngi giỳp sc cha c quy nh c th v cht ch BLHS, cũn chung chung v trỡu tng, chớnh vỡ vy khỏi nim ngi giỳp sc cn phi c quy nh c th v y hn, c th l quy nh rừ nhng du hin c bn, c trng v in hỡnh nht l phm trự to iu kin tinh thn hoc vt cht cho vic thc hin ti phm Vic quy nh c th v y s l c s m bo cho vic hng dn, ỏp dng phỏp lut c chớnh xỏc t ú cú nhng cn c xỏc nh c tớnh cht mc ca hnh vi, xỏc nh c giai on thc hin ti phm, l c s cho vic nh ti danh v TNHS i vi hnh 17 vi ca ngi giỳp sc ng phm; l c s cú th phõn bit rừ rng hn gia hnh vi ca ngi giỳp sc vi cỏc ngi ng phm khỏc Th hai, theo quy nh ti khon iu 20 BLHS nm 1999: ng phm l trng hp cú hai ngi tr lờn c ý cựng thc hin mt ti phm Vic s dng thut ng c ý cựng thc hin mi ch nờu lờn c hnh vi ca ngi thc hnh Cú ngha l nú mi ch cp n hỡnh thc ng phm gin n, vi s phm ti ca nhng ngi cựng thc hnh m khụng cú nhng ngi ng phm khỏc Thc tin xột x gp nhng trng hp cú ba loi ngi ng phm khỏc (ngi t chc, ngi xỳi gic, ngi giỳp sc) khụng trc tip cựng thc hin m li tham gia vo vic thc hin ti phm vi ngi thc hnh v ng thi, h khụng ch l nhng ngi ng phm ch nht mt m nhiu ti phm hn na, khỏi nim ny cha cú s phõn bit trng hp hai ngi tr lờn c ý thc hin ti phm c ý v hai ngi tr lờn thc hin mt ti phm vụ ý, bi l: Trong trng hp cú hai ngi tr lờn c ý cựng thc hin mt ti phm vụ ý khụng bao gi l ng phm c Vic quy nh nu ch cú hai ngi tr lờn c ý cựng thc hin mt ti phm cú l dn n cỏch hiu sai l: trng hp cú hai ngi tr lờn thc hin hai hay nhiu ti phm thỡ khụng phi l ng phm Th ba, cn sm cú quy nh v t ý na chng chm dt vic phm ti ca ngi giỳp sc núi riờng v ca cỏc ngi ng phm khỏc núi chung BLHS cú c s phỏp lý thng nht vic gii quyt TNHS ca nhng loi ngi ng phm c chớnh xỏc, hiu qu Th t, hin BLHS cha cú quy phm nh ngha khỏi nim i vi ngi giỳp sc cỏc trng hp nh: trng hp ng phm, trng hp khụng phi l ngi ng phm v hnh vi ca ngi giỳp sc CTTP c lp Th nm, theo BLHS thỡ cha cú quy nh v cỏc giai on thc hin ti phm ca tng loi ngi ngi ng phm v trỏch nhim hỡnh s ca h mi giai on Chớnh vỡ vy cn phi sm c iu chnh t ú cú cn c hng dn v ỏp dng phỏp lut 18 V mt thc tin hin cũn cú rt nhiu bt cp c vic hng dn, ỏp dng phỏp lut, c th nh: - Thc tin ỏp dng phỏp lut ca h thng Tũa ỏn cỏc cp cho thy, cũn cú nhng vng mc, cỏch hiu khỏc liờn quan n ch nh ng phm, xỏc nh vai trũ ca tng loi ngi ng phm lm cn c xỏc nh TNHS v quyt nh hỡnh pht i vi h Do ú, phn no ó nh hng n cht lng xột x ca Tũa ỏn - Cũn thiu s gii thớch chớnh thc, kp thi ca cỏc c quan cú thm quyn ó phn no ó nh hng ti cht lng gii quyt, xột x cỏc loi ỏn ca Tũa ỏn cỏc cp - Ngnh kim sỏt cng gp khụng ớt khú khn vic thc hin quyn cụng t bi l nhng thiu sút vic lp phỏp hin 3.2.2 Ni dung sa i, b sung Trong phn ny tỏc gi ó tham kho nhng kin gii lp phỏp nh sau: - V khỏi nim phỏp lý ca ngi giỳp sc cn phi quy nh c th v y hn nh sau: Ngi giỳp sc l ngi to iu kin cho vic thc hin ti phm bng cỏch cung cp cỏc thụng tin, phng tin hay cụng c thc hin ti phm, hoc hn trc v vic che giu ti phm hay cỏc du vt ca ti phm hoc nhng ti sn hay vt phm ti m cú, cng nh hn trc v vic mua, bỏn hoc tiờu th nhng ti sn hay vt ú Khỏi nim phỏp lý ny ó c th húa cm t to iu kin cho vic thc hin ti phm bng mt lot hnh vi ca ngi ng phm ny nh trờn - V khỏi nim ng phm quy nh ti khon iu 20 BLHS nm 1999, cỏc nh lm lut nc ta cn ghi nhn b sung cm t c ý Bi l: trng hp cú hai ngi tr lờn c ý thc hin mt ti phm vụ ý thỡ khụng bao gi cú ng phm c v cn c sa i li nh sau: ng phm l hỡnh thc phm ti c ý c thc hin vi s c ý cựng tham gia ca t hai ngi tr lờn Quy nh nh th s lm toỏt lờn bn cht ca ng phm - Cn phi cú quy phm nh ngha khỏi nim i vi ngi giỳp sc cỏc trng hp nh: trng hp ng phm, trng hp khụng phi l ngi ng phm v hnh vi ca ngi giỳp sc ng 19 phm, ngi giỳp sc nhng khụng phi l ngi ng phm v hnh vi ca ngi giỳp sc CTTP c lp - Cn cú quy nh v cỏc giai on thc hin ti phm tng loi ngi ngi ng phm v trỏch nhim hỡnh s ca h mi giai on BLHS Nh vy, t nhng lý trờn tỏc gi xin mnh dn a mụ hỡnh lý lun ca mt s iu BLHS nm 1999 nh sau: iu 20 ng phm ng phm l trng hp cú hai ngi tr lờn c ý cựng tham gia thc hin mt hoc nhiu ti phm c ý Ngi giỳp sc l ngi to iu kin cho vic thc hin ti phm bng cỏch cung cp cỏc thụng tin, phng tin hay cụng c thc hin ti phm, hoc hn trc v vic che giu hay cỏc du vt ca ti phm hoc nhng ti sn hay vt phm ti m cú, cng nh hn trc v vic mua, bỏn hay tiờu th nhng ti sn hay vt ú iu 20a Hnh vi thỏi quỏ ca ngi thc hnh ng phm Hnh vi thỏi quỏ ca ngi thc hnh ng phm l vic ngi thc hnh ó thc hin mt ti phm nm ngoi ý nh ca nhng ngi ng phm khỏc Nhng ngi ng phm khỏc khụng phi chu TNHS v hnh vi thỏi quỏ ca ngi thc hnh Mụ hỡnh lý lun ca iu 53 BLHS nm 1999 nh sau: iu 53 Quyt nh hỡnh pht trng hp ng phm Khi quyt nh hỡnh pht i vi nhng ngi ng phm, Tũa ỏn phi xột n tớnh cht ca ng phm, tớnh cht v mc tham gia phm ti ca tng ngi ng phm Ngi xỳi gic v ngi giỳp sc cú v trớ tng ng cựng gi vai trũ ph Do ú, ngi xỳi gic v ngi giỳp sc phi chu TNHS thp hn ngi thc hnh Mụ hỡnh lý lun v chun b phm ti nh sau: iu 17 Chun b phm ti Chun b phm ti l tỡm kim, sa son cụng c, phng tin hoc to nhng iu kin khỏc thc hin ti phm 20 Chun b giỳp sc thc hin ti phm l vic ngi giỳp sc cú hnh vi to iu kin cn thit cho vic giỳp sc v tinh thn hoc vt cht cho ngi khỏc thc hin ti phm c thun li, d dng Hnh vi chun b giỳp sc cú th c biu hin vic tỡm kim cụng c, phng tin phm ti, nghiờn cu cỏch khc phc tr ngi, tỡm hiu cỏc iu kin thc t a li khuyờn, gúp ý, ch dn i vi ngi thc hin ti phm i vi mụ hỡnh lý lun v phm ti cha t nh sau: iu 18 Phm ti cha t Phm ti cha t l c ý thc hin ti phm nhng khụng thc hin c n cựng vỡ nhng nguyờn nhõn ngoi ý mun ca ngi phm ti Ngi giỳp sc phm ti cha t l ngi giỳp sc bt u cú cỏc hnh vi cung cp cỏc thụng tin, phng tin hay cụng c thc hin ti phm, hoc hn trc v vic che giu ti phm hay cỏc du vt ca ti phm hoc nhng ti sn hay vt phm ti m cú, cng nh hn trc v vic mua, bỏn hoc tiờu th nhng ti sn hay vt ú cho ngi c giỳp sc nhng nguyờn nhõn ngoi ý mun ca ngi giỳp sc, ngi c giỳp sc ó khụng thc hin s giỳp sc ú vo vic thc hin ti phm 3.3 Nhng gii phỏp nõng cao hiu qu ỏp dng cỏc quy nh ca B lut hỡnh s Vit Nam nm 1999 v ngi giỳp sc ng phm 3.3.1 V mt lp phỏp hon thin h thng bn quy phm phỏp lut liờn quan n ng phm v ngi giỳp sc ng phm, tỏc gi xut mt s ni dung sau: - Bỏm sỏt thc tin, nm bt kp thi nhng ny sinh cụng tỏc ỏp dng phỏp lut v cỏc quan h phỏp lý hin thc xõy dng cỏc bn quy phm phỏp lut - Thng xuyờn r soỏt bn, trỏnh trựng lp, chng chộo - Kt hp hi hũa gia chi tit v khỏi quỏt mi bn - R soỏt li cỏc bn hin cú; hy b nhng quy nh ó khụng cũn hiu lc, hoc khụng cũn phự hp vi thc tin, ỏnh giỏ ton b cỏc 21 quy nh cú liờn quan n ng phm v ngi thc hnh ng phm trc xõy dng cỏc bn mi; sa cha, b sung cỏc quy nh cho rừ; hn ch tỡnh trng chng chộo, mõu thun gia cỏc bn, to s phự hp vi tỡnh hỡnh phỏt trin kinh t - xó hi - Thc hin vic thm nh cỏc d ỏn lut, ngh nh mt cỏch cht ch, k lng 3.3.2 Tng cng gii thớch phỏp lut, hng dn ỏp dng phỏp lut Tỏc gi a mt s ni dung sau: - Gii thớch phỏp lut l hot ng quan trng, l c s cho hot ng ỏp dng phỏp lut - Thc tin ỏp dng phỏp lut ca h thng Tũa ỏn cỏc cp cho thy, cũn cú nhng vng mc, cỏch hiu khỏc liờn quan n ch nh ng phm, xỏc nh vai trũ ca tng loi ngi ng phm lm cn c xỏc nh TNHS v quyt nh hỡnh pht i vi h Do ú, phn no ó nh hng n cht lng xột x ca Tũa ỏn - Cũn thiu s gii thớch chớnh thc, kp thi ca cỏc c quan cú thm quyn ó phn no ó nh hng ti cht lng gii quyt, xột x cỏc loi ỏn ca Tũa ỏn cỏc cp - Khi ỏp dng phỏp lut gii quyt v ỏn hỡnh s khụng ch ỏp dng hai ngnh lut l hỡnh s v t tng hỡnh s, m cn cú s bao quỏt v ỏp dng c cỏc quy nh ca nhng ngnh lut khỏc cú liờn quan - Trong tng v ỏn c th cn xỏc nh nhng hnh vi, hu qu c th ca mi ti phm, mi b cỏo ca v ỏn hỡnh s a gii quyt Trỏnh tỡnh trng a quyt nh nhm, gii quyt khụng ht hoc gii quyt vt quỏ hnh vi, hu qu phm ti ca mi b cỏo - Trong quỏ trỡnh gii quyt v ỏn hỡnh s, bờn cnh vic xỏc nh cú hnh vi phm ti hay khụng, trỏch nhim hỡnh s l trng tõm, cỏc c quan tin hnh t tng, ngi tin hnh t tng cn coi trng c vic xỏc nh rừ vai trũ, mc hỡnh pht ca b cỏo v ỏn v ỏn hỡnh s - Lm tt hn na cụng tỏc tng kt thc tin gii quyt cỏc v ỏn v hng dn ỏp dng thng nht phỏp lut, kp thi thỏo g nhng vng 22 mc vic gii quyt cỏc v ỏn cú ngi thc hnh ng phm c bit l i vi ngnh Tũa ỏn, vic ỳc rỳc nhng vng mc, kinh nghim t cụng tỏc xột x l rt cn thit 3.3.3 Nõng cao nng lc, trỡnh chuyờn mụn nghip v, ý thc phỏp lut v trỏch nhim ngh nghip ca i ng thm phỏn Tũa ỏn cỏc cp Tỏc gi a mt s gii phỏp nh sau: - Cn tng cng v s lng, tiờu chun húa i ng cỏn b thm phỏn theo hng nõng cao trỡnh chuyờn mụn, nghip v, trỡnh chớnh tr, o c ngh nghip v ý thc phỏp lut - Ngnh Tũa ỏn cn tng iu tra, thng kờ, nhn xột, ỏnh giỏ ton din thc trng i ng cỏn b; xõy dng k hoch c th vic o to, o to li, bi dng v cỏc mt chuyờn mụn, nghip v, trỡnh chớnh tr nõng cao nng lc ca i ng thm phỏn - Tng cng cỏc iu kin v c s vt cht v phng tin lm vic ca cỏc c quan ny, cn phi cú ch chớnh sỏch ói ng thớch ỏng cho i ng cỏn b Tũa ỏn 3.3.4 Tng cng kim sỏt vic ỏp dng phỏp lut hỡnh s liờn quan n nhng loi ngi ng phm ca Vin kim sỏt nhõn dõn Tỏc gi a mt s ni dung sau: - Ngnh kim sỏt nhõn dõn cn tng cng thc hin chc nng, nhim v thc hnh quyn cụng t v kim sỏt vic tuõn theo phỏp lut i vi cỏc hot ng t, iu tra, xột x, thi hnh ỏn - Cn cú s phi hp cht ch vi c quan iu tra v Tũa ỏn vic thc hin nhim v - Nõng cao ý thc phỏp lut v nng lc ỏp dng phỏp lut hot ng - Bi dng v cỏc mt chuyờn mụn, nghip v, trỡnh chớnh tr nõng cao nng lc ca i ng kim sỏt viờn - Tng cng cỏc iu kin v c s vt cht v phng tin lm vic v cú chớnh sỏch ói ng thớch ỏng cho i ng cỏn b ngnh kim sỏt 23 KT LUN Túm li, trờn c s nghiờn cu ti "Ngi giỳp sc ng phm theo Lut hỡnh s Vit Nam (Trờn c s nghiờn cu thc tin a bn thnh ph H Ni)" cho phộp rỳt mt s kt lun sau: Vic phõn tớch khỏi nim, cỏc du hiu phỏp lý v hỡnh pht i vi cỏc ti liờn quan n ngi giỳp sc ng phm cho phộp chỳng ta nhn thc rừ rng, y hn v cỏc c im v bn cht phỏp lý ti phm ny, nhn thc y hn v tớnh nguy him cao cng nh yờu cu phi x lý nghiờm khc v phũng nga i vi v ỏn cú ng phm Trờn c s s liu thng kờ hỡnh s ca c quan cụng an, cỏc v ỏn c Tũa ỏn nhõn dõn thnh ph H Ni a xột x, ta cú th thy rừ c "bc tranh ton cnh" v ngi giỳp sc ng phm trờn a bn thnh ph H Ni giai on 05 nm (2009 - 2013) Lun ó phõn tớch mt s lý lun cng nh thc tin liờn quan n cỏc nhúm ti cú ngi giỳp sc ng phm cho thy nhng khú khn, vng mc thc tin ỏp dng x lý ti ny, thy rừ yờu cu cp bỏch cn phi hng dn x lý hoc sa i, b sung cỏc quy nh ca phỏp lut liờn quan ti cỏc i tng ny Tỏc gi a nguyờn nhõn ca nhng khú khn, vng mc, t ú mnh dn xut, kin ngh sa i, b sung cỏc quy nh ca B lut hỡnh s liờn quan n ti phm ny cng nh cỏc bin phỏp nhm phũng nga v u tranh cú hiu qu loi ti phm ny 24