Phát triển đội ngũ hiệu trưởng Trường Trung học cơ sở tại huyện Thanh Trì theo hướng chuẩn hóa

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ THÙY LINH PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ TẠI HUYỆN THANH TRÌ THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: Quản lý giáo dục Mã số: 60 14 01 14 Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Đặng Xuân Hải HÀ NỘI- 2017 MỤC LỤC Lời cảm ơn Error! Bookmark not defined i Danh mục chữ viết tắt Error! Bookmark not defined Mục lục Error! Bookmark not defined Danh mục bảng iv Danh mục sơ đồ, biểu đồ vi MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNGTRƢỜNG TRUNG HỌC CƠ SỞ THEO HƢỚNG CHUẨN HÓA 10 1.1 Sơ lƣợcngghiên cứucủa vấn đề 10 1.2 Một số khái niệm 13 1.2.1 Quản lý 13 1.2.2 Quản lý nhà trƣờng 13 1.2.3 Đội ngũ đội ngũ hiệu trƣởng 15 1.2.4 Phát triển nguồn nhân lực quản lý giáo dục 16 1.2.5.Phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS 17 1.2.6.Chuẩn chuẩn hóa 22 1.3 Trƣờng trung học sở hệ thống giáo dục quốc dân .24 1.3.1 Vị trí, vai trị chức trƣờng THCS .24 1.3.2 Mục tiêu giáo dục THCS .24 1.3.3 Nhiệm vụ trƣờng THCS 25 1.4 Hiệu trƣởng trƣờng THCS quy định chuẩn hiệu trƣởng THCS Bộ GD&ĐT .26 1.4.1 Vị trí, vai trị ngƣời Hiệu trƣởng trƣờng THCS 26 1.4.2 Chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Hiệu trƣởng trƣờng THCS 26 1.4.3 Nội dung, mục đích cấu trúc Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS 28 1.5 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ hiệu trƣởng theo hƣớng chuẩn hóa 30 1.5.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trƣởng theo hƣớng chuẩn hóa 30 1.5.2 Tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng theo hƣớng chuẩn hóa 30 1.5.3 Đánh giá Hiệu trƣởng theo chuẩn 32 1.5.4 Tổ chức đào tạo bồi dƣỡng nâng cao lực Hiệu trƣởng THCS theo hƣớng chuẩn hóa .36 1.6 Các yếu tố tác động đến hoạt động phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo quan điểm chuẩn hóa 37 1.6.1 Khách quan 37 ii 1.6.2 Chủ quan 38 Tiểu kết Chƣơng .39 Chƣơng 2.THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNGTRƢỜNG THCS TẠI HUYỆN THANH TRÌ 40 2.1 Khái quát địa lý tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa huyện Thanh Trì 40 2.1.1 Đặc điểm lịch sử văn hóa kinh tế, xã hội 40 2.1.2 Đặc điểm giáo dục đào tạo Error! Bookmark not defined 2.2 Thực trạng giáo dục cấp THCS huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined 2.2.1 Quy mô phát triển Error! Bookmark not defined 2.2.2 Về sở vật chất thiết bị dạy học Error! Bookmark not defined 2.2.3 Đội ngũ giáo viên Error! Bookmark not defined 2.2.4 Chất lƣợng giáo dục Error! Bookmark not defined 2.3.Thực trạng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined 2.3.1 Số lƣợng Error! Bookmark not defined 2.3.2 Giới tính Error! Bookmark not defined 2.3.3 Cơ cấu tuổi Error! Bookmark not defined 2.3.4 Trình độ chun mơn Error! Bookmark not defined 2.3.5 Thâm niên quản lý Error! Bookmark not defined 2.4 Thực trạng phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo hƣớng chuẩn hóa hiệu trƣởng huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined 2.4.1 Nhận thức cán quản lý, giáo viên, nhân viên Chuẩn Hiệu trƣởng Error! Bookmark not defined 2.4.2 Đánh giá Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo Chuẩn Error! Bookmark not defined 2.4.3 Công tác quy hoạch đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS theo Chuẩn Error! Bookmark not defined 2.4.4 Công tác tuyển chọn sử dụng đội ngũ hiệu trƣởng theo Chuẩn Error! Bookmark not defined 2.4.5 Công tác đào tạo bồi dƣỡng đội ngũ hiệu trƣởng theo Chuẩn Error! Bookmark not defined iii 2.4.6 Luân chuyển, miễn nhiệm đội ngũ hiệu trƣởng Error! Bookmark not defined 2.4.7 Chính sách đãi ngộ Error! Bookmark not defined 2.4.8 Đánh giá thực trạngvà số nguyên nhân hạn chế Error! Bookmark not defined Tiểu kết Chƣơng Error! Bookmark not defined Chƣơng 3.CÁC GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNGTRƢỜNG THCS TẠI HUYỆN THANH TRÌ THEO HƢỚNG CHUẨN HĨA Error! Bookmark not defined.7 3.1 Những nguyên tắc đề xuất giải pháp Error! Bookmark not defined.7 3.1.1 Tính mục đích Error! Bookmark not defined 3.1.2 Tính khả thi Error! Bookmark not defined 3.1.3 Tính pháp lý Error! Bookmark not defined 3.1.4 Tính kế thừa Error! Bookmark not defined 3.1.5 Tính đồng Error! Bookmark not defined 3.2 Đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì theo hƣớng chuẩn hóa Error! Bookmark not defined 3.2.1 Giải pháp 1: Nâng cao nhận thức phát triển Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo quan điểm chuẩn hóa Error! Bookmark not defined 3.2.2 Giải pháp 2:Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS theo chuẩn Error! Bookmark not defined 3.2.3 Giải pháp 3: Bám sát tiêu chuẩn, tiêu chí việc bổ nhiệm, luân chuyển hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined 3.2.4 Giải pháp 4: Tổ chức đánh giá, xếp loại Hiệu trƣởng theo chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS Error! Bookmark not defined 3.2.5 Giải pháp 5: Bồi dƣỡng đội ngũ Hiệu trƣởng theo chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS Error! Bookmark not defined 3.2.6 Giải pháp 6: Thực tốt sách đãi ngộ, tạo động lực cho hiệu trƣởng trƣờng THCS đạt yêu cầu chuẩn nghề nghiệp Error! Bookmark not defined 3.3 Mối liên hệ giải pháp Error! Bookmark not defined 3.4 Thăm dị tính cần thiết tính khả thi biện pháp Error! Bookmark not defined iv Tiểu kết Chƣơng Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Error! Bookmark not defined Kết luận Error! Bookmark not defined Khuyến nghị Error! Bookmark not defined DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .41 PHỤ LỤC Error! Bookmark not defined DANH MỤC BẢNG Bảng 2.1 Quy mô phát triển ngành giáo dục huyện Thanh Trì Error! Bookmark not defined Bảng 2.2 Bảng xếp loại hạnh kiểm học sinh THCS năm(từ năm 2013 đến năm 2016) Error! Bookmark not defined Bảng 2.3 Bảng xếp loại học lực học sinh THCS năm(từ năm 2013 đến năm 2016) Error! Bookmark not defined Bảng 2.4 Bảng thống kê số lƣợng trƣờng THCS địa bàn huyện Error! Bookmark not defined Bảng 2.5 Bảng thống kê giới tính đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS Error! Bookmark not defined Bảng 2.6 Bảng thống kê trình độ hiệu trƣởng trƣờng THCS(từ năm 2013 đến năm 2016) Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Bảng thống kê thâm niên quản lý HT trƣờng THCS Error! Bookmark not defined Bảng 2.8 Tổng hợp kết khảo sát nhận thức CBQL, giáo viên,nhân viên tác dụng việc đánh giá hiệu trƣởng theo Chuẩn 46 Bảng 2.9 Kết khảo sát phẩm chất trị đạo đức nghề nghiệp Error! Bookmark not defined Bảng 2.10 Kết khảo sát lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm Error! Bookmark not defined Bảng 2.11 Kết khảo sát lực quản lý nhà trƣờng Error! Bookmark not defined Bảng 3.1 Dự báo phát triển ngành giáo dục huyện đến năm 2020 Error! Bookmark not defined v Bảng 3.2 Tổng hợp kết khảo sát tính khả thi tính cần thiếtcủa số giải pháp luận văn đƣa 82 vi DANH MỤC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Sơ đồ 1.1 Mơ hình cấu trúc Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS 29 Sơ đồ 1.2 Quy trình đánh giá xếp loại hiệu trƣởng theo Chuẩn 35 Biểu đồ 2.1 Biểu đồ mô tả thâm niên quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS Error! Bookmark not defined Biểu đồ 2.2 Biểu đồ tổng hợp kết khảo sát nhận thức CBQL, giáo viên,nhân viên việc đánh giá HT trƣờng THCStheo chuẩn hiệu trƣởng Error! Bookmark not defined Sơ đồ 3.3 Mối quan hệ giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng THCS Error! Bookmark not defined Biểuđồ3.1.Tổnghợpkếtquảkhảosát tính cần thiếtcủacácgiải pháp Error! Bookmark not defined Biểuđồ3.2.Tổnghợpkếtquảkhảosát tính khảthi củacác giải pháp Error! Bookmark not defined vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Giáo dục nƣớc ta phát triển bối cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế trở thành xu tất yếu Cách mạng khoa học công nghệ, thông tin truyền thông, kinh tế tri thức ngày phát triển mạnh mẽ tạo nhiều hội to lớn, đồng thời đặt nhiều thách thức nghiệp phát triển giáo dục Muố n giáo dục thƣ̣c hiê ̣n tốt sứ mê ̣nh của mình, bên ca ̣nh viê ̣c đổ i mới toàn diê ̣n tấ t cả các khâu tƣ̀ quản lý, đào ta ̣o đế n sở vâ ̣t chấ t, phƣơng tiê ̣n da ̣y ho ̣c, mô ̣t nhƣ̃ng điề u quan tro ̣ng cầ n phải làm chin ́ h là xây dƣ̣ng đô ̣i ngũ cán quản lý (CBQL), giáo viên (GV) đủ về số lƣơ ̣ng, đồ ng bô ̣, hơ ̣p lý về cấ u theo tiêu chí đạt Chuẩn Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy “Mọi việc thành công hay thất bại cán tốt hay kém” Đảng nhà nƣớc xác định giáo dục đào tạo (GD&ĐT) quốc sách hàng đầu, động lực phát triển đất nƣớc Và để phát triển GD&ĐT nhân tố đóng vai trị quan trọng lực lƣợng nịng cốt - nhân tố nhà giáo cán quản lý giáo dục Ghi nhớ lời dạy Chủ tịch Hồ Chí Minh, Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng ban hành Chỉ thị số 40/2004/CT-TW ngày 15/6/2004 nêu rõ “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước".[1,2] Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI nhấn mạnh: “Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu, đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đổi chế quản lý giáo dục cán quản lý khâu then chốt ” [2,9] Ngày 22/10/2009, Bộ Giáo dục đạo tạo ban hành Thông tƣ số 29/2009/TTBGDĐT quy định chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học; nhằm giúp hiệu trƣởng tự đánh giá, từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện để nâng cao lực lãnh đạo, quản lý nhà trƣờng làm để quan quản lý giáo dục đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng phục vụ công tác sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dƣỡng và đề xuất, thực chế độ, sách hiệu trƣởng Trong năm qua, công tác phát triển đội ngũ cán Hiệu trƣởng trƣờng Trung học sở (THCS) huyện Thanh Trì đƣợc quan tâm, nhiên với yêu cầu phát triển xã hội Thủ đô Hà Nội đất nƣớc ta theo hƣớng cơng nghiệp hóa, đại hóa, đội ngũ cần hoàn thiện để đạt chuẩn chuẩn Hiệu trƣởng THCS Công tác đánh giá, xếp loại Hiệu trƣởng trƣờng THCS nhìn chung thực theo quy định pháp luật Công văn số 430/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26/01/2010 Bộ Giáo dục Đào tạo việc hƣớng dẫn đánh giá, xếp loại Hiệu trƣởng trƣờng trung học theo Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT nhƣng cịn nể nang, nặng tình cảm Vì vậy, vận dụng quy định Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS vừa yêu cầu giải pháp việc chuẩn hóa, nâng cao lực quản lý đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS Qua việc phân tích lý luận thực tiễn, đồng thời để phục vụ cho công tác quản lý đội ngũ cán quản lý, có hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì, tác giả thực nghiên cứu đề tài khoa học “Phát triển đội ngũ hiệu trưởng trường THCS huyện Thanh Trì theo hướng chuẩn hóa” làm nội dung nghiên cứu phạm vi luận văn Thạc sĩ chuyên ngành quản lý giáo dục Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận, khảo sát đánh giá thực trạng để đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì nhằm đáp ứng yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ hiệu trƣởng Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu sở lý luận phát triển đội ngũ cán quản lý trƣờng THCS theo hƣớng chuẩn hóa 3.2 Điều tra, khảo sát, đánh giá thực trạng phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS thực trạng công tác phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì 3.3 Đề xuất số giải pháp phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì theo hƣớng chuẩn hóa Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 10 4.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì 4.2 Đối tƣợng nghiên cứu: Phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì theo chuẩn Phạm vi nghiên cứu Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì giai đoạn 2011 – 2016 định hƣớng phát triển giai đoạn 2016 - 2021 Giả thuyết khoa học Quản lý phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì cịn có mặt hạn chế từ nguyên nhân khách quan chủ quan đƣa lại Với đề xuất giải pháp phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS đạt chuẩn Hiệu trƣởng nâng cao đƣợc chất lƣợng đội ngũ hiệu trƣởng THCS huyện Thanh Trì giai đoạn tới Phƣơng pháp nghiên cứu Luận văn sử dụng nhóm phƣơng pháp nghiên cứu sau: 7.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu đọc, tra tài liệu, hệ thống hóa, khái quát hóa, so sánh, đối chiếu từ tài liệu, văn bản, Nghị quyết, Nghị định, Chỉ thị, Thông tƣ liên quan đến đề tài; cơng trình khoa học phát triển đội ngũ nhằm xây dựng sở lý luận vấn đề nghiên cứu 7.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phƣơng pháp quan sát - Phƣơng pháp điều tra, khảo sát - Phƣơng pháp chuyên gia 7.3 Phương pháp bổ trợ Dùng phƣơng pháp thống kê toán học, phân tích, xử lý số liệu điều tra Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận khuyến nghị, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận văn đƣợc trình bày theo Chƣơng: 10 31 Làm để quan quản lý giáo dục đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng phục vụ công tác sử dụng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, đào tạo, bồi dƣỡng và đề xuất, thực chế độ, sách hiệu trƣởng Làm để sở đào tạo, bồ i dƣỡng nhà giáo và cán bô ̣ quả n lý giáo dục xây dựng, đổi chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng nhằ m nâng cao lƣ̣c lañ h đa ̣o, quản lý hiệu trƣởng 1.5 Nội dung quản lý phát triển đội ngũ hiệu trƣởng theo hƣớng chuẩn hóa 1.5.1 Quy hoạch phát triển đội ngũ hiệu trưởng theo hướng chuẩn hóa Quy hoạch đội ngũ hiệu trƣởng theo hƣớng chuẩn hóa hoạt động quản lý ngƣời quản lý quan quản lý, giúp cho ngƣời quản lý hay quan quản lý biết đƣợc số lƣợng, cấu tuổi, trình độ cấu chuyên môn, hiệu trƣởng để họ có đƣợc khả hồn thành tốt nhiệm vụ Khi quy hoạch cần bám sát tiêu chuẩn, tiêu chí ban hành để có thang tham chiếu Kết quy hoạch làm sở chủ yếu mang tính định hƣớng cho việc vận dụng thực chức hiệu trƣởng Để hoàn thiện quy hoạch đội ngũ hiệu trƣởng cấp quản lý phải lập kế hoạch cho cân đối tƣơng lai cách so sánh số lƣợng hiệu trƣởng cần thiết với số lƣợng có, phân tích độ tuổi, trình lực, khả làm việc, thời gian công tác ngƣời đội ngũ, để ấn định số lƣợng cần thiết đƣa vào quy hoạch Mặt khác, cấp quản lý phải vào nhu cầu, quy hoạch mạng lƣới trƣờng lớp tƣơng lai theo kế hoạch phát triển để đào tạo nguồn HT nhƣ nguồn lực khác Quy hoạch với phƣơng châm "động" "mở": chức danh có quy hoạch nhiều ngƣời, ngƣời quy hoạch nhiều chức danh Quy hoạch cần gắn kết với nhận xét, đánh giá, đào tạo, bồi dƣỡng, luân chuyển, sử dụng, bãi miễn Quy hoạch đƣợc xem xét bổ sung, điều chỉnh hàng năm, đƣa khỏi quy hoạch, bổ sung vào quy hoạch nhân tố mới, có triển vọng Quy hoạch hiệu trƣởng phải mang tính khoa học thực tiễn, vừa tạo đƣợc nguồn vừa tạo đƣợc động lực thúc đẩy phấn đấu vƣơn lên cán phải bám sát chuẩn 1.5.2 Tuyển chọn, bổ nhiệm sử dụng theo hướng chuẩn hóa a) Tuyển chọn: Trong quản lý nguồn nhân lực tuyển chọn bao gồm hai bƣớc tuyển mộ lựa chọn 31 32 Tuyển mộ cung cấp nhóm ngƣời có khả đáp ứng cho vị trí cần tuyển nhằm tạo điều kiện cho tổ chức lựa chọn ngƣời phù hợp đáp ứng nhiệm vụ Lựa chọn định xem số ngƣời quy hoạch ngƣời đủ tiêu chuẩn để đảm đƣơng đƣợc công việc cách tốt b) Bổ nhiệm: Là việc cán công chức đƣợc định giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý có thời hạn Bổ nhiệm hiệu trƣởng phải đảm bảo tập trung dân chủ (tuyệt đối khơng đƣợc bỏ qua việc lấy tín nhiệm quần chúng sở).Phải chọn đƣợc ngƣời có đủ phẩm chất, lực, uy tín cao, đáp ứng đƣợc với cƣơng vị Phải khuyến khích đƣợc ngƣời tốt, có lực để chọn lựa đƣợc cán tốt, từ tạo điều kiện bồi dƣỡng cán kế cận Góp phần củng cố uy tín, niềm tin cán giáo viên với cấp quản lý Bổ nhiệm hiệu trƣởng phải vào mục tiêu, yêu cầu tổ chức, yêu cầu công tác cần bổ nhiệm Phải vào tiêu chuẩn hiệu trƣởng trƣờng THCS, phải vào thực tế phong trào nhà trƣờng; Tuy nhiên theo quan điểm chuẩn hóa cần bám sát vào chuẩn tuyển chọn bổ nhiệm Trong công tác bổ nhiệm hiệu trƣởng cần tránh yếu tố tâm lý tác động nhƣ: chủ quan, phiến diện, thân quen, tình cảm cá nhân… c) Sử dụng đội ngũ hiệu trưởng: Là triển khai việc thực chức quản lý đội ngũ hiệu trƣởng, thực bồi dƣỡng phát triển lực quản lý, phẩm chất trị; kiểm tra đánh giá sàng lọc, thực bổ nhiệm lại, luân chuyển, bãi nhiễm - Bổ nhiệm lại: Là việc cán bộ, công chức đƣợc tiếp tục giữ chức vụ đảm nhiệm hết thời hạn bổ nhiệm Theo Điều 18 Điều lệ trƣờng trung học Trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học năm 2011 rõ: "Mỗi trường trung học có Hiệu trưởng số Phó Hiệu trưởng Nhiệm kỳ Hiệu trưởng năm, thời gian đảm nhận chức vụ Hiệu trưởng không nhiệm kỳ trường trung học" [11,12].Do cấp quản lý phải vào điều lệ để thực quy trình bổ nhiệm lại cho chức danh hiệu trƣởng 32 33 - Luân chuyển: Là việc cán công chức lãnh đạo, quản lý đƣợc cử bổ nhiệm giữ chức danh lãnh đạo, quản lý khác thời gian định để tiếp tục đƣợc đào tạo, bồi dƣỡng rèn luyện theo yêu cầu nhiệm vụ Theo quy định: Hiệu trƣởng đơn vị trƣờng học không nhiệm kỳ trƣờng, nhƣ sau nhiệm kỳ buộc tổ chức phải luân chuyển hiệu trƣởng Cũng có hiệu trƣởng có khả phát triển lên giữ trọng trách đơn vị khơng phát huy đƣợc vai trị cấp quản lý phải xem xét thực luân chuyển - Kiểm tra đánh giá: Kiểm tra xem xét thực tiễn, đánh giá thực trạng so với mục tiêu để phát mặt tích cực kịp thời khuyến khích phát huy, cịn mặt sai lệch để uốn nắn, sửa chữa; mặt vi phạm để xử lý đƣa định điều chỉnh Kiểm tra đội ngũ hiệu trƣởng hoạt động nghiệp vụ quản lý cấp nhằm điều tra, theo dõi, xem xét, kiểm soát, phát hiện, kiểm nghiệm diễn biến qua hoạt động đạo hoạt động hiệu trƣởng trƣờng quản lý, xem xét hoạt động có phù hợp với mục tiêu, kế hoạch, chuẩn mực, quy chế đề hay khơng Qua kịp thời động viên mặt tốt, điều chỉnh, uốn nắn mặt chƣa chuẩn nhằm nâng cao chất lƣợng hiệu quản lý giáo dục Kết kiểm tra, đánh giá sử dụng cho bổ nhiệm lại bãi miễn - Bãi nhiệm: Là việc cán bộ, công chức đƣợc giữ chức vụ, chức danh chƣa hết nhiệm kỳ 1.5.3 Đánh giá Hiệu trưởng theo chuẩn Đánh giá trình hình thành nhận định, phán đốn kết cơng việc, dựa vào phân tích thơng tin thu đƣợc, đối chiếu với mục tiêu tiêu chuẩn đề nhằm đề xuất định thích hợp để cải thiện thực trạng, điều chỉnh nâng cao chất lƣợng hiệu công việc Đánh giá công tác quản lý hiệu trƣởng trƣờng THCS vấn đề đƣợc nhiều nhà nghiên cứu bàn luận xã hội quan tâm Việc đánh giá hiệu trƣởng đƣợc diễn dƣới hình thức: bỏ phiếu, nhận xét, bình bầu hàng năm, khai tự cho điểm,… Đánh giá công tác quản lý Hiệu trƣởng trƣờng THCS dựa lực quản lý, nghề nghiệp biểu phẩm chất trị, đạo đức lối sống, lực chuyên môn nghiệp vụ sƣ phạm, lực quản lý nhà trƣờng 33 34 Đánh giá hiệu trƣởng theo chuẩn trình thu thập minh chứng thích hợp đầy đủ nhằm xác định mức độ lực để thực nhiệm vụ quản lý nhà trƣờng hiệu trƣởng, đáp ứng mục tiêu giáo dục trung học Đánh giá hiệu trƣởng theo Chuẩn khơng phải chủ yếu để bình xét danh hiệu thi đua hàng năm, mà xem xét ngƣời hiệu trƣởng phải thực hiện, thực đƣợc chƣa thực đƣợc Trên sở khuyến khích hiệu trƣởng tự xây dựng chƣơng trình, kế hoạch tự rèn luyện, tự bồi dƣỡng nâng cao lực quản lý - Đánh giá hiệu trƣởng theo chuẩn nhằm: + Dùng làm đánh giá lực quản lý ngƣời hiệu trƣởng + Để làm sở cho việc đánh giá, phân loại, phân công, luân chuyển hiệu trƣởng + Để sử dụng việc xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng trung học đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục + Để trƣờng sƣ phạm sở đào tạo, bồi dƣỡng cán quản lý đối chiếu với chƣơng trình đào tạo, bồi dƣỡng, có biện pháp điều chỉnh, bổ sung nội dung chƣơng trình, thời lƣợng đào tạo, bồi dƣỡng cho hợp lý với giai đoạn phát triển giáo dục + Làm để kiến nghị, đề xuất chế độ sách cán quản lý trƣờng phổ thông Chuẩn hiệu trƣởng để đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng nhƣng nhằm vào mục đích xếp loại chính, tiến hành việc đánh giá cách đại khái không điểm mạnh điểm yếu hiệu trƣởng đối chiếu với tiêu chuẩn, tiêu chí khơng đạt đƣợc mục đích đánh giá hiệu trƣởng theo chuẩn nói Kết đánh giá theo Chuẩn trực tiếp nhằm vào mục đích khen thƣơng hay kỷ luật làm cho việc tự đánh giá, đánh giá đồng nghiệp dựa Chuẩn hiệu trƣởng tính khách quan, gây đoàn kết nội Nên xem xét khen thƣởng, kỷ luật hệ mục đích việc đánh giá Muốn cho việc đánh giá hiệu trƣởng theo Chuẩn thực trở thành nhân tố nâng cao chất lƣợng đội ngũ hiệu trƣởng quy trình đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng cần phải phản ánh quan điểm toàn diện, quan điểm phát triển, không ý đến kết 34 35 quản lý hiệu trƣởng mà phải phân tích q trình làm việc dẫn tới kết tiềm cho tƣơng lai - Về mục đích đánh giá: Khơng quan tâm kết nhận thức hành động hiệu trƣởng mà giúp hiệu trƣởng từ xây dựng kế hoạch học tập, rèn luyện, tự hoàn thiện nâng cao lực lãnh đạo, quản lý nhà trƣờng - Về tổ chức đánh giá: + Hiệu trƣởng tự đánh giá, xếp loại theo mẫu dành cho cán bộ, công chức báo cáo kết trƣớc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng + Cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng đóng góp ý kiến tham gia đánh giá hiệu trƣởng + Các phó hiệu trƣởng, cấ p ủy Đảng, BCH Cơng đoàn và BCH Đoàn TNCS HCM trƣờng, với chứng kiến HT, tổ ng hơ ̣p các ý kiế n đóng góp và kế t quả tham gia đánh giá hiê ̣u trƣởng của cán bô ,̣ giáo viên, công nhân viên nhà trƣờng; phân tić h các ý kiế n đánh giá đó và có nhâ ̣n xét , góp ý cho HT Thủ trƣởng quan quản lý trực tiếp HT tham khảo kết tự đánh giá, phân loại HT, kết đánh giá tập thể giáo viên, CBCNV nhà trƣờng nguồn thông tin xác thực khác, để đánh giá, xếp loại HT Sau đó, tổ chức thức đánh giá, xếp loại HT thông báo kết đánh giá, xếp loại tới HT, tới tâ ̣p thể giáo viên, CBCNV nhà trƣờng lƣu kết hồ sơ cán ĐÁNH GIÁ XẾP LOẠI HIỆU TRƢỞNG Hiệu trƣởng tự đánh giá, phân loại theo mẫu phiế u Phu ̣ lu ̣c1; báo cáo kết trƣớc tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng sở Bƣớc 1: Đánh giá đơn vị Cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng đánh giá hiệu trƣởng theo mẫu phiế u Phu ̣ lu ̣c Đại diện nhà trƣờng với sƣ̣ chƣ́ng kiế n của hiê ̣u trƣởng, tổ ng hơ ̣p các ý kiế n đóng góp và kế t quả đánh giá hiê ̣u trƣởng theo mẫu phiế u Phu ̣ lu ̣c Tham khảo kết tự đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng, kết đánh giá tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trƣờng 35 Bƣớc 2:Thủ trƣởng quan Chính thức đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng theo mẫu phiế u Phu ̣ lu ̣c 36 Sơ đồ 1.2 Quy trình đánh giá xếp loại hiệu trưởng theo Chuẩn.[12,17] - Về nội dung đánh giá: Thu thập thông tin nhiều mặt phải đảm bảo khách quan, tồn diện, khoa học, cơng dân chủ; phản ánh phẩm chất, lực, hiệu công tác, phải đặt phạm vi công tác điều kiện cụ thể nhà trƣờng, địa phƣơng Việc đánh giá, xếp loại hiệu trƣởng phải vào kết đƣợc minh chứng phù hợp với tiêu chí, tiêu chuẩn chuẩn - Về phƣơng pháp đánh giá: Kết hợp phƣơng pháp phân tích tổng hợp, đánh giá hiệu trƣởng đƣợc thực thông qua việc đánh giá cho điểm từ ng tiêu chí mỗi tiêu chuẩ n.Viê ̣c cho điể m tiêu chí đƣơ ̣c thƣ̣c hiê ̣n sở xem xét các minh chƣ́ng liên quan Căn vào điể m của tiêu chí và tổng số điểm, viê ̣c đánh giá xế p loa ̣i hiệu trƣởng đƣợc thực nhƣ sau: + Đạt chuẩn: Loại xuất sắc, loại khá, loại trung bình + Chƣa đạt chuẩn: loại - Về việc sử dụng kết quả: Kết đánh giá, xếp loại đƣợc làm tƣ liệu để: + Xây dựng kế hoạch tự bồi dƣỡng bồi dƣỡng hiệu trƣởng; 36 37 + Sử dụng, bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển hiệu trƣởng đề nghị xem xét, xử lý hiệu trƣởng chƣa đạt Chuẩn; + Xét khen thƣởng, kỷ luật, thực chế độ sách hiệu trƣởng 1.5.4 Tổ chức đào tạo bồi dưỡng nâng cao lực Hiệu trưởng THCS theo hướng chuẩn hóa Bồi dƣỡng làm tăng thêm trình độ có ngƣời hiệu trƣởng với nhiều hình thức mức độ khác Tổ chức bồi dƣỡng hiệu trƣởng tác động nhà quản lý cấp với hiệu trƣởng nhằm tạo hội để họ cập nhật, bổ sung kiến thức, lực quản lý, lực lãnh đạo đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp giáo dục đào tạo Tổ chức đào tạo bồi dƣỡng nâng cao lực Hiệu trƣởng THCS theo hƣớng chuẩn hóa bám sát chuẩn ban hành để hồn thiện chƣơng trình đào tạo bồi dƣỡng tổ chức thực chƣơng trình Muốn có đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS có chất lƣợng cao phải tổ chức thực đa dạng hố hình thức đào tạo, bồi dƣỡng phù hợp điều kiện, hồn cảnh, với u cầu cơng tác cán Sau số hình thức đào tạo, bồi dƣỡng: + Đào tạo, bồi dƣỡng chuẩn hoá chuẩn: Kế hoạch bồi dƣỡng dựa tình hình thực tế đội ngũ, dựa yêu cầu chuẩn hóa đội ngũ hiệu trƣởng Sau khảo sát, đánh giá cán cho đào tạo chuẩn hố, chuẩn Khi chọn cử hiệu trƣởng học phải quy hoạch xét nguyện vọng, hoàn cảnh cá nhân, để đào tạo có hiệu cao + Bồi dƣỡng thƣờng xuyên: Cung cấp cho hiệu trƣởng hệ thống tài liệu chuyên môn, giới thiệu tài liệu, đặt yêu cầu nghiên cứu chuyên đề, thực thu hoạch theo định kỳ cuối đánh giá kết (cấp chứng chỉ) + Bồi dƣỡng theo chuyên đề: Nội dung bồi dƣỡng hiệu trƣởng đƣợc xây dựng sở chuẩn nghề nghiệp nhằm bổ sung kiến thức kỹ cần thiết chuyên đề chuyên sâu nhằm phát huy, khơi dậy tối đa khả đội ngũ hiệu trƣởng 37 38 Là việc bồi dƣỡng thông qua lớp học chuyên đề, buổi hội thảo Các chuyên đề theo biên chế năm học theo yêu cầu thực tế đặt + Tự học, tự bồi dƣỡng: Nội dung Kế hoạch bồi dƣỡng phải phù hợp với điều kiện thực tế đối tƣợng cần bồi dƣỡng Đảm bảo tính chủ động, sáng tạo đối tƣợng việc bồi dƣỡng tự bồi dƣỡng Bằng cách tự học qua phƣơng tiện thông tin, đồng nghiệp, tự nghiên cứu khoa học, tổng kết kinh nghiệm…Đây việc làm có ý nghĩa lớn, tự giác cao Nếu hiệu trƣởng làm tốt khơng ngừng nâng cao trình độ, góp phần đạt hiệu cao quản lý Cơng tác đào tạo, bồi dƣỡng với hình thức phong phú không tập trung đội ngũ hiệu trƣởng mà cần phải đƣợc tiến hành từ khâu đào tạo nguồn theo quy hoạch đội ngũ cán kế cận 1.6 Các yếu tố tác động đến hoạt động phát triển đội ngũ Hiệu trƣởng trƣờng THCS theo quan điểm chuẩn hóa Phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS bối cảnh việc làm cấp thiết, góp phần thực thắng lợi Nghị Hội nghị lần thứ tám Ban Chấp hành Trung ƣơng khóa XI đổi bản, tồn diện GD&ĐT.Có nhiều yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS Trong luận án này, tác giả làm rõ yếu tố ảnh hƣởng đến công tác phát triển đội ngũ CBQL trƣờng THCS 1.6.1 Khách quan Trong năm gần đây, định hƣớng trọng tâm giúp cho trình đổi nâng cao chất lƣợng giáo dục "xây dựng nâng cao chất lƣợng đội ngũ cán QLGD" thông qua Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo; Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 Bộ GD&ĐT ban hành Quy định Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thông trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học, tiêu chuẩn 23 tiêu chí thang đo chất lƣợng đội ngũ hiệu 38 39 trƣởng trƣờng THCS Để đáp ứng yêu cầu ngành giáo dục bƣớc hoàn chỉnh chuẩn HT theo hƣớng hội nhập quốc tế phù hợp với yêu cầu đổi giáo dục tìm kiếm giải pháp cải tiến công tác QL cho đội ngũ HT trƣờng THCS quy mô chất lƣợng Bên cạnh điều kiện kinh tế, văn hóa xã hội địa phƣơng có ảnh hƣởng sâu sắc trực tiếp tới việc phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS theo Chuẩn Điều kiện kinh tế địa phƣơng cung cấp nguồn nhân lực tài chính, sở vật chất cho học sinh nhà trƣờng, giúp Hiệu trƣởng thiết kế triển khai đƣợc chƣơng trình hành động nhằm thực kế hoạch chiến lƣợc phát triển nhà trƣờng, tạo điều kiện thuận lợi cho ngƣời hiệu trƣởng xây dựng phong trào "Trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực", thu hút đƣợc tham gia bên liên quan xây dựng phát triển nhà trƣờng Ngoài ra, tảng kinh tế địa phƣơng gia đình vững tạo điều kiện cho chủ thể giáo dục có nhiều thời gian tâm sức dành cho nghiệp giáo dục hệ trẻ Khi tảng kinh tế gia đình vững chắc, phụ huynh dành nhiều thời gian quan tâm tới học tập tu dƣỡng Một môi trƣờng xã hội ổn định, tảng xã hội lành mạnh giúp cho đội ngũ hiệu trƣởng xác định đƣợc vấn đề then chốt phát triển nhà trƣờng; xử lý ảnh hƣởng xã hội đến hoạt động giáo dục nhà trƣờng Giúp cho hiệu trƣởng xây dựng đƣợc sứ mạng, giá trị, biểu tƣợng tốt nhà trƣờng cộng đồng 1.6.2 Chủ quan Đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì đƣợc lựa chọn từ nhà giáo có trình độ chun mơn giỏi, có kinh nghiệm cơng tác giáo dục, có thành tích đƣợc ghi nhận cơng tác Đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS nắm đƣợc đƣờng lối chủ trƣơng, sách Đàng Nhà nƣớc công tác giáo dục, có ý thức giữ gìn phẩm chất đạo đức, có khả triển khai nhiệm vụ cơng tác quản lý, đa số đƣợc đào tạo chuẩn chun mơn Hiện có hiệu trƣởng quản lý chủ yếu dựa vào kinh nghiệm, chƣa cập nhật đƣợc thông tin quản lý đại nhƣ quản lý nhân sự, ngoại ngữ, tin học nên công 39 40 tác quản lý giáo dục đại chậm; hiểu biết tình hình kinh tế xã hội địa phƣơng nhƣ phân tích tình hình dự báo xu phát triển nhà trƣờng, chƣa xây dựng đƣợc tầm nhìn sứ mạng, giá trị nhà trƣờng hƣớng tới phát triển toàn diện học sinh Giáo dục nghiệp toàn dân, để nhà trƣờng đƣợc chăm lo cách tồn diện xã hội địi hỏi ngƣời hiệu trƣởng phải biết phổ biến tuyên truyền giá trị nhà trƣờng, từ tạo ủng hộ lực lƣợng nhằm hỗ trợ cho phát triển nhà trƣờng, tạo lập trì mối quan hệ có hiệu với cha mẹ học sinh, gia đình học sinh Ngƣời hiệu trƣởng phải biết tổ chức phối hợp tổ chức trị xã hội lực lƣợng giáo dục khác để phát triển nhà trƣờng cách có hiệu Tiểu kết Chƣơng Phân tích cụ thể số khái niệm chủ yếu đƣợc sử dụng để tài nghiên cứu tìm hiểu sở lý luận vấn đề nghiên cứu việc phát triển hiệu trƣởng trƣờng THCS theo Chuẩn hiệu trƣởng hệ thống giáo dục quốc dân, mục tiêu nội dung Chuẩn hiệu trƣởng hệ thống yêu cầu hiệu trƣởng phẩm chất trị, đạo đức nghề nghiệp; lực chuyên môn, nghiệp vụ sƣ phạm; lực lãnh đạo, quản lý nhà trƣờng Tác giả rút số kết luận: Trong xu hội nhập phát triển quan điểm lý luận phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS theo hƣớng chuẩn hóa làm sáng tỏ quan điểm mơ hình phát triển đội ngũ hiệu trƣởng THCS, nhận thấy việc phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS theo hƣớng chuẩn hóa khơng thuộc phạm vi nhà trƣờng mà trách nhiệm toàn xã hội trách nhiệm cấp nhiều ngành liên quan Đây luận điểm làm sở khoa học cho việc đánh giá thực trạng công tác phát triển đội hiệu trƣởng nhƣ đề biện pháp đồng bộ, hữu hiệu cho công tác phát triển đội ngũ hiệu trƣởng trƣờng THCS huyện Thanh Trì năm tới đƣợc thể chƣơng 40 41 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ HIỆU TRƢỞNG TRƢỜNG THCS TẠI HUYỆN THANH TRÌ 2.1 Khái quát địa lý tự nhiên, truyền thống lịch sử, văn hóa huyện Thanh Trì 2.1.1 Đặc điểm lịch sử văn hóa kinh tế, xã hội Huyện Thanh Trì ngày đơn vị hành thuộc Thành phố Hà Nội, phía bắc tây bắc giáp quận Hồng Mai quận Thanh Xn, phía đơng giáp sơng Hồng, phía nam giáp huyện Thƣờng Tín, phía tây tây nam giáp huyện Thanh Oai quận Hà Đông Nằm đầu tuyến giao thơng huyết mạch, đƣờng thủy có sơng Hồng, đƣờng có quốc lộ 1A, 1B, đƣờng sắt Bắc - Nam, Thanh Trì có vị trí quan trọng quân kinh tế Thủ Hà Nội Huyện Thanh Trì kề sát kinh thành Thăng Long xƣa, vùng đồng trũng, nói sản phẩm sơng Hồng sông Tô Lịch, phù sa hai sông bồi đắp Ngồi hồ, đầm, Thanh Trì cịn có hệ thống sông nhƣ: sông Hồng chảy qua phía đơng huyện; sơng Tơ Lịch chảy từ phía bắc đến phía nam huyện, uốn khúc quanh co qua nhiều làng, xã huyện; phía tây nam có sơng Nhuệ; phía đơng bắc có sơng Kim Ngƣu sơng Lừ Hồ đầm Thanh Trì dấu vết sơng ngịi cũ, lớn đầm Linh Đƣờng Sau nhiều thay đổi vị trí địa lý tên gọi, ngày 31-5-1961, Hội đồng Chính phủ ban hành Quyết định số 78/CP mở rộng Hà Nội, 10 xã Quận VII hợp với 11 xã thị trấn huyện Thanh Trì (Hà Đơng cũ) để thành lập nên huyện Thanh Trì, bốn huyện ngoại thành Hà Nội Năm 1979, Hà Nội mở rộng lần thứ hai, huyện Thanh Trì tiếp nhận thêm xã Liên Ninh, Ngọc Hồi (Việt Hƣng cũ), Đại (Thanh Hƣng cũ), Tả Thanh Oai (Đại Thanh cũ) huyện Thƣờng Tín xã Hữu Hịa huyện Thanh Oai (tỉnh Hà Sơn Bình) Năm 1991, xã Hồng Văn Thụ chuyển quận Hai Bà Trƣng Năm 1997, xã Khƣơng Đình chuyển quận Thanh Xuân Năm 2003, theo Nghị định số 132/2003/NĐ- 41 42 CP ngày 6-11-2003 Chính phủ, huyện Thanh Trì chuyển giao chín xã: Định Cơng, Đại Kim, Hồng Liệt, Thịnh Liệt, n Sở, Trần Phú, Thanh Trì, Vĩnh Tuy, Lĩnh Nam để thành lập quận Hồng Mai Hiện nay, Thanh Trì có 15 xã thị trấn gồm: Tân Triều, Thanh Liệt, Tam Hiệp, Tứ Hiệp, Tả Thanh Oai, Hữu Hòa, Vĩnh Quỳnh, Đại Áng, Liên Ninh, Đông Mỹ, Ngọc Hồi, Ngũ Hiệp, Vạn Phúc, Yên Mỹ, Duyên Hà thị trấn Văn Điển DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thƣ Trung ƣơng Đảng Cô ̣ng sản Viê ̣t Nam , Chỉ thị số 40-CT/TW ngày 15/6/2004 về viê ̣c xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Công sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, năm 2011 Ban chấ p hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, Chiế n lƣơ ̣c phát triể n Giáo dục Việt Nam từ năm 2009 đến năm 2020 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nghị Hội nghị lần thứ Khóa IX Ban chấ p hành Trung ƣơng Đảng , Thông báo số 242-TB/TW ngày 15/4/2009 về kế t luâ ̣n của Bô ̣ Chiń h tri ̣trong viê ̣c tiế p tu ̣c thƣ̣c hiê ̣n Nghi ̣quyế t Trung ƣơng (Khóa VIII), phƣơng hƣớng phát triể n giáo du ̣c và đào ta ̣o đế n năm 2020 Ban Chấp hành Trung ƣơng Đảng, Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 Hội nghị lần thứ khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục Bộ Giáo dục đào tạo (2003), Chỉ thị số 22/2003/CT-BGDĐT ngày 05/6/2003 quy định việc bồi dƣỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục hàng năm Bộ Giáo dục đào tạo, Thông tƣ số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 ban hành quy định Chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học Bộ Giáo dục đào tạo (2009), Hƣớng dẫn thực chuẩn kiến thức, kỹ năng, Nhà xuất Giáo dục Việt Nam 42 43 10 Bộ Giáo dục đào tạo – Bộ Nội vụ, Thông tƣ liên tịch số 35/2006/TTLT-BGDĐTBNV ngày 23/8/2006 hƣớng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 11 Bộ Giáo dục đào tạo – Bộ Nội vụ, Thông tƣ liên tịch số 11/2015/TTLT-BGDĐTBNV ngày 29/5/2015 hƣớng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Giáo dục đào tạo thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng, phòng Giáo dục đào tạo thuộc UBND huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh 12 Bộ Giáo dục đào tạo, Thông tƣ số 12/2011/TT-BGDĐTngày 28/3/2011 ban hành Điều lệ Trƣờng trung học sở, trƣờng trung học phổ thơng trƣờng phổ thơng có nhiều cấp học 13 Bộ Giáo dục Đào tạo (2009), Tài liệu tập huấn triển khai chuẩn hiệu trƣởng trƣờng trung học 14 Bộ Giáo dục Đào Tạo, Công văn số 3408/BGDĐT-GDTrH ngày 15/6/2010 việc Bồi dưỡng giảng dạy cho giáo viên cấp THCS ,THPT 15 Bộ Giáo dục Đào Tạo, Công văn số 430/BGDĐT-NGCBQLGD ngày 26/01/2010 hướng dẫn đánh giá, xếp loại hiệu trưởng trường trung học theo Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT 16 Chiến lƣợc phát triển giáo dục 2001 – 2010, Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội, năm 2006 17 Chính phủ Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị định số 115/2010/NĐCP ngày 24/12/2010 quy định trách nhiệm quản lý nhà nƣớc giáo dục 18 Chính phủ Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Quyết định số 09/2005/QĐTTg ngày 11/01/2005 Thủ tƣớng Chính phủ việc phê duyệt Đề án “Xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 – 2010” 19 Đảng huyện Thanh Trì lần thứ XXIII, nhiệm kỳ 2015 – 2020, Văn kiện Đại hội 20 Đặng Quốc Bảo (2008), Quản lý nhà nƣớc giáo dục số vấn đề xã hội phát triển giáo dục 43 44 21 Đặng Quốc Bảo (2009), Quản lý nhà trường, Nhà xuất Đại học Quốc gia, Hà Nội 22 Đặng Xuân Hải (2015), Quản lý thay đổi GD - Giáo trình NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 23 Đặng Xuân Hải - Đào Phú Quảng (2008), Cơ cấu tổ chức quản lý hệ thống giáo dục quốc dân Bài giảng lớp cao học quản lý giáo dục, Đại học Quốc gia Hà Nội 24 Học viện Quản lý giáo dục (2006), Kỷ yếu hội thảo khoa học: “Đổi quản lý giáo dục: thành tựu, thách thức giải pháp”, Hà Nội 25 Luật Giáo dục năm 2005 26 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Giáo dục năm 2009 27 Hồ Ngo ̣c Đa ̣i(1991), Giải pháp giáo dục , Nhà xuất Giáo dục, Hà Nội 28 Kế hoạch số 18-KH/HU Huyện ủy Thanh Trì cơng tác quy hoạch cán ngành giáo dục – đào tạo 29 Nguyễn Đức Chính(2008),Thiết kế đánh giá chương trình giáo dục Bài giảng lớp cao học QLGD, ĐHGD-ĐHQG Hà Nội 30 Nguyễn Thị Mỹ Lộc (chủ biên) (2012), Quản lý giáo dục-một số vấn đề lý luận thực tiễn NXB ĐHQG Hà Nội 31 Nguyễn Ngọc Quang (1990), Những khái niệm QLGD, Trƣờng CBQL Giáo dục Đào tạo TƢ 32 Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở khoa học quản lí, Nhà xuất Chính trị Quốc gia, Hà Nội 33 Nguyễn Phúc Châu (2010), Quản lý nhà trường, Nhà xuất Đại học Sư phạm 34 Nguyễn Quốc Chí– Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2005), Những sở khoa học QLGD, Đại học Quốc gia, Hà Nội 35 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ phát triển xã hội - kinh tế NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 36 Phạm Minh Hạc (1999), Giáo dục Việt Nam trước ngưỡng cửa kỷ XXI NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 44 45 37 Phòng Giáo dục Đào tạo huyện Thanh Trì (số liệu theo Đề án lập tháng 9/2016), Kế hoạch phát triển tổng thể đội ngũ cán quản lý, giáo viên, nhân viên ngành Giáo dục Đào tạo, giai đoạn 2016 – 2021 38 Quốc hội Nƣớc Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Nghị số 40/2000/NQQH10 ngày 09/12/2000 đổi chƣơng trình giáo dục phổ thơng 39 Tổng quan báo cáo phát triển ngƣời năm 2015 – UNDP 40 Từ điển tiếng Việt (2011), Nhà xuất Giáo dục Việt Nam 41 UBND huyện Thanh Trì (2015), Quy hoạch tổng thể phát triển KT- XH huyện Thanh Trì đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 45