Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Tổng phụ trách Đội của phòng giáo dục và đào tạo quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LƢU THỊ ĐỊNH NGHĨA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC HÀ NỘI - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LƢU THỊ ĐỊNH NGHĨA QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI CỦA PHÒNG GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI GIÁO DỤC LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 01 14 Cán hƣớng dẫn khoa học: GS.TS Đinh Quang Báo HÀ NỘI - 2015 LỜI CẢM ƠN Với tình cảm lòng biết ơn chân thành, em xin cảm ơn đến Ban giám hiệu, thầy giáo, cô giáo trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, giúp đỡ em trình học tập nghiên cứu để em hoàn thành luận văn Đặc biệt, em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TS Đinh Quang Báo - Trường Đại học Sư phạm Hà Nội, người thầy tận tâm trách nhiệm với em suốt trình làm đề cương, tổ chức nghiên cứu viết luận văn Tác giả trân trọng cảm ơn đến đồng chí lãnh đạo, chun viên Phịng Giáo dục Đào tạo quận Lê Chân, Quận đoàn Lê Chân, Ban giám hiệu, Giáo viên Tổng phụ trách Đội trường Tiểu học, THCS địa bàn quận Lê Chân, Quận đoàn Hồng Bàng, Ban Giám đốc Trung tâm Huấn luyện cán dạy nghề niên Thành phố Hải Phịng, Ban thiếu nhi trường học Thành Đồn Hải Phòng đồng nghiệp tạo điều kiện giúp đỡ để tác giả hồn thành khóa học luận văn tốt nghiệp Trường Đại học Giáo dục- Đại học Quốc gia Hà Nội Mặc dù nỗ lực, cố gắng nhiều, song chắn chắn luận văn khơng tránh khỏi thiếu sót Tác giả kính mong nhận bảo thầy giáo, giáo, góp ý chân thành bạn đồng nghiệp để bổ sung cho luận văn hoàn thiện Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2015 Tác giả Lƣu Thị Định Nghĩa i DANH MỤC VIẾT TẮT BDTX : Bồi dưỡng thường xuyên BD : Bồi dưỡng BCH : Ban chấp hành CBQL : Cán quản lý CNH : Cơng nghiệp hố ĐMGD : Đổi giáo dục GD : Giáo dục GV : Giáo viên GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo 10 GD&ĐT : Giáo dục Đào tạo 11 GDMN : Giáo dục Mầm non 12 HĐH : Hiện đại hoá 13 HĐBD : Hoạt động bồi dưỡng 14 HĐBD GV : Hoạt động bồi dưỡng giáo viên 15 NXB : Nhà xuất 16 NQ-TW : Nghị - Trung Ương 17 NQ : Nghị 18 PGD & ĐT : Phòng Giáo dục Đào tạo 19 QLGD : Quản lý giáo dục 20 TNTP : Thiếu niên Tiền phong 21 TT : Thông tư 22 TPT : Tổng phụ trách 23 THCS : Trung học sở 24 UBND : Uỷ ban nhân dân 25 TNCS : Thanh niên cộng sản 26 XHCN : Xã hội chủ nghĩa 27 XHH : Xã hội hóa 28 RLĐV : Rèn luyện đội viên ii MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn ……………………………………………………………… i Danh mục viết tắt ……………………………………………………… ii Mục lục………………………………………………………………… iii Danh mục bảng, biểu đồ ………………………………………… vi Danh mục biểu đồ, sơ đồ …………………………………………… vii MỞ ĐẦU ……………………………………………………………… CHƢƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI 1.1 Tổng quan nghiên cứu vấn đề ……………………………………… 1.1.1 Trên Thế giới …………………………………………………… 1.1.2 Ở Việt Nam …………………………………………………… 1.2 Một số khái niệm …………………………………………… 12 1.2.1 Quản lý, quản lý nhà trường …………………………………… 12 1.2.2 Bồi dưỡng giáo viên …………………………………………… 17 1.2.3 Đội TNTP Hồ Chí Minh ………………………………………… 18 1.2.4 Giáo viên Tổng phụ trách Đội …………………………………… 19 1.3 Quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên …………………………… 20 1.3.1 Tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh ……………………………… 20 1.3.2 Lí luận giáo viên Tổng phụ trách Đội ………………………… 27 1.4 Nội dung hoạt động bồi dưỡng giáo viên TPT Đội ……………… 32 1.4.1 Vai trò, vị trí tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh nhà trường phổ thông …………………………………….………………… 32 1.4.2 Nghiệp vụ, kĩ giáo viên Tổng phụ trách Đội ………… 34 1.4.3 Phương pháp, kỹ Tổng phụ trách Đội để tổ chức hoạt động Đội đạt hiệu đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục ………… 35 1.4.4 Cách thức tổ chức hoạt động trải nghiệm sáng tạo trường trung học ……………………………….……………………………… 36 Tiểu kết chương ……………………………………………………… 42 iii CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI QUẬN LÊ CHÂN, THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ………………………………… 43 2.1 Khái quát tình hình phát triển kinh tế - xã hội quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng …………….………………….………………… 43 2.1.1 Vị trí địa lí ………………….………………….……………… 43 2.1.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội ………………….…………………… 44 2.2 Thực trạng giáo dục ở Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng…… 45 2.2.1 Quy mô giáo dục đào tạo quận Lê Chân, thành phố Hải Phịng tính đến năm học 2014 - 2015 ………………….……………………… 49 2.2.2 Chất lượng giáo dục toàn diện ………………….………………… 50 2.3 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên TPT Đội quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ………………….………………….……… 54 2.3.1 Thực trạng công tác Đội trường TH, THCS quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng……… ………………….…………………… 55 2.3.2 Thực trạng hoạt động bồi dưỡng giáo viên Tổng phụ trách Đội quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng ………………………………… 62 2.3.3 Thực trạng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên Tổng phụ trách Đội Phòng Giáo dục Đào tạo quận Lê Chân …………………… 69 2.4 Những yếu tố ảnh hưởng đến hoạt động bồi dưỡng giáo viên Tổng phụ trách Đội trường TH, THCS địa bàn quận Lê Chân……… 74 2.5 Điểm mạnh, điểm yếu công tác quản lý hoạt động bồi dưỡng 75 GV TPT Đội địa bàn quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng……… Tiểu kết chương 2……………………………………………………… 78 CHƢƠNG 3: BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG BỒI DƢỠNG GIÁO VIÊN TỔNG PHỤ TRÁCH ĐỘI Ở CÁC TRƢỜNG TH, THCS QUẬN LÊ CHÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG ……………………… 79 3.1 Định hướng chung ………………….………………….………… 79 3.2 Các nguyên tắc đề xuất biện pháp ………………….…………… 79 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế ………………….…………… 80 iv 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính kế thừa phát triển ………………… 80 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn ………………….………… 81 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính hiệu ………………….………… 81 3.3 Các biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV TPT Đội ……… 82 3.3.1 Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức cán quản lý GV TPT Đội đối tượng, tiêu chuẩn GV TPT Đội, tầm quan trọng tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh, HĐBD GV TPT Đội ……… 82 3.3.2 Xác định nhu cầu bồi dưỡng GV TPT Đội ………………… 86 3.3.3 Xây dựng nội dung chương trình bồi dưỡng giáo viên TPT Đội có trình độ khác ………………….………………….……………… 89 3.3.4 Cải tiến hình thức, phương pháp bồi dưỡng …………………… 91 3.3.5 Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết bồi dưỡng GV TPT Đội đáp ứng yêu cầu ĐMGD ………………………………………… 94 3.3.6 Tăng cường quản lý giảng viên (báo cáo viên), học viên lớp bồi dưỡng GV TPT Đội ………………….………………….…………… 96 3.3.7 Huy động nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng GV TPT Đội 98 3.4 Mối quan hệ biện pháp ………………….……………… 102 3.5 Khảo nghiệm tính cấp thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 103 3.5.1 Khảo nghiệm phương pháp chuyên gia 103 3.5.2 Khảo nghiệm phiếu hỏi dành cho giáo viên TPT Đội………… 107 Tiểu kết chương 3……………………………………………………… 109 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ ………………………………… 110 Kết luận …………………………………….……………………… 110 Khuyến nghị …………………………………….………………… 113 TÀI LIỆU THAM KHẢO ………………….………………………… 116 PHỤ LỤC………………….………………….………………….…… 119 v DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU Trang Bảng 2.1 Quy mô Giáo dục Đào tạo Quận Lê Chân, thành phố Hải Phòng năm học 2014-2015 Bảng 2.2 Chất lượng giáo dục: Năng lực, phẩm chất bậc Tiểu học, năm học 2014-2015 Bảng 2.3 52 Kết xếp loại học lực bậc THCS, năm học 20142015 Bảng 2.5 53 Kết xếp loại hạnh kiểm bậc THCS, năm học 2014-2015 Bảng 2.6 51 Chất lượng giáo dục: Kiến thức, kĩ bậc Tiểu học năm học 2014-2015 Bảng 2.4 50 54 Thống kê tình hình số lớp, thơng tin TPT Đội trường TH, THCS địa bàn quận Lê Chân năm học 2014-2015 56 Bảng 2.7 Thâm niên TPT Đội tính đến tháng 01 năm 2015 57 Bảng 2.8 Thực trạng việc chuẩn bị nghiệp vụ trước làm TPT Đội Bảng 2.9 59 Thực trạng chất lượng tổ chức hoạt động Đội nhà trường GV TPT Đội Bảng 2.10 Thực trạng nhu cầu nội dung cần bồi dưỡng cho GV TPT Đội Bảng 2.11 Bảng 3.1 62 70 Kết kiểm tra đánh giá GV TPT Đội sau tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kĩ nghiệp vụ 72 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi 104 biện pháp QL HĐBD GV TPT Đội Bảng 3.2 Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý HĐBD GV TPT Đội vi 107 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1 Thâm niên TPT Đội tính đến tháng 01 năm 2015 Biểu đồ 2.2 Thực trạng chất lượng tổ chức hoạt động Đội nhà trường GV TPT Đội Biểu đồ 2.3 63 Thực trạng nhu cầu nội dung cần bồi dưỡng cho GV TPT Đội Biểu đồ 2.4 58 70 Kết kiểm tra đánh giá GV TPT Đội sau tham gia lớp tập huấn, bồi dưỡng kĩ năng, nghiệp vụ 73 Sơ đồ 1.1 Mơ hình Hội đồng Đội cấp 55 Sơ đồ 3.1 Mối quan hệ biện pháp quản lý hoạt động bồi dưỡng GV TPT Đội phòng GD&ĐT quận Lê Chân 103 vii MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Như biết, chiến lược phát triển giáo dục coi chìa khố tăng trưởng kinh tế, rút ngắn khoảng cách kinh tế nước ta với nước phát triển để thực CNH, HĐH đất nước nâng cao đời sống nhân dân Để phát triển giáo dục vấn đề quan trọng phải nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán QLGD Trong mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011 - 2020 xác định: Củng cố, hoàn thiện hệ thống đào tạo giáo viên, đổi toàn diện nội dung phương pháp đào tạo, bồi dưỡng nhằm hình thành đội ngũ nhà giáo cán quản lí giáo dục đủ sức thực chương trình đổi giáo dục phổ thơng sau năm 2015 Chuẩn hố đào tạo, tuyển chọn, sử dụng đánh giá nhà giáo cán quản lý giáo dục Đề cập đến vấn đề này, GS Trần Hồng Quân, Nguyên Bộ trưởng Bộ GD - ĐT khẳng định vai trị có tính chất định đội ngũ giáo viên quy trình giáo dục: “Giáo viên lực lượng chủ chốt ngành giáo dục, giáo viên định chất lượng giáo dục đồng thời định thành bại nghiệp giáo dục đào tạo” Mặt khác, Nghị 29/NQ-TW Hội nghị Ban chấp hành Trung ương khoá XI, quan điểm đạo định hướng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo nêu "Phát triển giáo dục Đào tạo nâng cao dân trí, phát triển nhân lực bồi dưỡng nhân tài Chuyển mạnh trình giáo dục từ chủ yếu trang bị kiến thức sang phát triển toàn diện lực phẩm chất người học Học đơi với hành, lí luận gắn liền với thực tiễn; giáo dục nhà trường kết hợp với giáo dục gia đình giáo dục xã hội" Trong nhà trường Tiểu học Trung học sở, tổ chức Đội thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh có vai trị quan trọng Đội tổ chức nòng cốt phong trào thiếu nhi, lực lượng giáo dục nhà trường, lực lượng dự bị Đồn TNCS Hồ Chí Minh, giúp đỡ đội viên phát triển khả học tập hoạt động Đội, hoạt động xã hội khác Để tổ chức Đội nhà trường hoạt động hiệu quả, đội ngũ d Khơng có thời gian để tổ chức hoạt động e Học sinh khơng thích tham gia f Học sinh cịn bận học nên khơng có thời gian tham gia g Khó khăn khác …………………………………………………………………………… Những khó khăn tham gia lớp tập huấn kĩ năng, nghiệp vụ dành cho TPT Đội là: a Nhà trường khơng tạo điều kiện kinh phí b Thời gian tập huấn dài (từ đến ngày) c Tiêu chuẩn dành cho đối tượng tham gia tập huấn d Qui định số lượng TPT Đội tham gia lớp tập huấn (từ đến đ/c/ trường/ đợt) e Điều kiện gia đình f Khó khăn khác …………………………………………… Trƣớc tổ chức khóa tập huấn kĩ năng, nghiệp vụ, Ban tổ chức đã: a Khảo sát nhu cầu GV TPT Đội b Theo kế hoạch Ban tổ chức lớp học chuẩn bị c Dựa vào ý kiến đề xuất TPT Đội buổi khai mạc lớp tập huấn Đ/c đánh giá nhƣ nội dung lớp tập huấn dành cho GV TPT Đội? a Rất phù hợp b Phù hợp c Bình thường d Ít phù hợp e Không phù hợp 10 Đ/c cho biết chất lƣợng hoạt động Hội đồng Đội phƣờng nơi trƣờng đóng địa bàn? ………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………… Trân trọng cảm ơn! 124 Phiếu khảo sát số 03 PHỤ LỤC 3: ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN ( Dành cho nhóm chuyên gia) Để góp phần nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên TPT Đội trường Tiểu học, Trung học sở Phòng GD&ĐT quận Lê Chân, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số nội dung sau (đánh dấu x vào ô lựa chọn) Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng GV TPT Đội T T Tính cấp thiết Nội dung Tính khả thi ĐTB ĐTB Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức cán quản lý GV TPT Đội đối tượng, tiêu chuẩn 10/25 13/25 2/25 0/25 GV làm TPT Đội, tầm 8% 0% Xác định nhu cầu bồi 13/25 12/25 0/25 dưỡng GV TPT Đội 52% 48% 0% 0/25 0% 40% 52% 2.32 10/25 13/25 2/25 0/25 40% 52% 8% 0% 12/25 11/25 48% 44% 2/25 8% 0/2 0% 2.44 quan trọng tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh, HDDBD TPT Đội Xây dựng nội dung chương trình quản lý 7/25 13/25 5/25 HĐBD GV TPT Đội có 28% 52% 20% trình độ khác 2.4 0/25 10/25 11/25 2.08 0% 40% 44% 3/25 1/25 2.2 12% 4% Cải tiến hình thức, 7/25 11/25 7/25 0/25 phương pháp bồi dưỡng 28% 44% 28% 0% Cải tiến công tác kiểm 10/25 10/25 5/25 tra, đánh giá kết 40% 40% 20% 025 0% 125 2.00 2.2 9/25 13/25 3/25 0/25 40% 52% 12% 13/25 11/25 52% 44% 0% 2.24 1/25 0/25 2.48 4% 0% BDGV TPT Đội đáp ứng yêu cầu ĐMGD Tăng cường xây dựng QL giảng viên, học 7/25 12/25 6/25 viên lớp BD GV TPT 28% 48% 24% Đội 0/25 12/25 2.04 0% 48% 8/25 32% 5/25 0/25 2.3 20% 0% Huy động nguồn lực 6/25 8/25 10/25 2/25 9/25 1.76 cho HĐBD GVTPT Đội 24% 32% 40% 8% 36% 8/25 32% 6/25 2/25 1.96 24% 8% 126 Phiếu khảo sát số 04 PHỤ LỤC 4: ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC PHIẾU KHẢO SÁT Ý KIẾN (Dành cho nhóm GV TPT Đội) Để góp phần nâng cao chất lượng quản lý hoạt động bồi dưỡng giáo viên TPT Đội trường Tiểu học, Trung học sở Phòng GD&ĐT quận Lê Chân, xin đồng chí vui lịng cho biết ý kiến số nội dung sau (đánh dấu x vào ô lựa chọn) Kết đánh giá tính cấp thiết tính khả thi biện pháp quản lý hoạt động bồi dƣỡng GV TPT Đội Tính cấp thiết Tính khả thi Rất cấp thiết SL % SL % 35 87,5 05 12,5 0 33 Xác định nhu cầu bồi dưỡng GV TPT Đội 38 95 0 Xây dựng nội dung chương trình quản lý HĐBD GV TPT Đội có trình độ khác 34 85 15 Cải tiến hình thức, phương pháp bồi dưỡng 36 90 10 T T Nội dung Cấp thiết Ít cấp thiết SL % Rất khả thi SL % Khả thi Ít khả thi SL % SL % 82,5 17,5 0 35 87,5 05 12,5 0 32 80 20 0 30 70 10 40 0 Tổ chức hoạt động nâng cao nhận thức cán quản lý GV TPT Đội đối tượng, tiêu chuẩn GV làm TPT Đội, tầm quan trọng tổ chức Đội TNTP Hồ Chí Minh, HĐBD TPT Đội 127 Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết BDGV TPT Đội đáp ứng yêu cầu ĐMGD 32 80 20 0 28 70 12 30 0 Tăng cường xây dựng QL giảng viên, học viên lớp BD GV TPT Đội 26 65 12 30 30 75 10 25 0 Huy động nguồn lực cho hoạt động bồi dưỡng GV TPT Đội 28 70 10 25 27 67,5 13 32,5 0 128