Xét xử vụ án có bị cáo là người chưa thành niên theo Luật Tố tụng hình sự Việt Nam : Luận văn ThS. Luật: 60 38 01 04

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ XUÂN HNG Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo luật tố TụnG hình Việt Nam LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI - 2014 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT ĐỖ XUN HNG Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo luật tố TụnG hình ViƯt Nam Chun ngành: Luật hình tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS TS TRỊNH QUỐC TOẢN HÀ NỘI - 2014 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng tơi Các kết nêu Luận văn chưa công bố cơng trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tơi hồn thành tất mơn học tốn tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết Lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét để tơi bảo vệ Luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn! NGƯỜI CAM ĐOAN Đỗ Xuân Hồng MỤC LỤC Trang Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HOẠT ĐỘNG XÉT XỬ VỤ ÁN CÓ BỊ CÁO LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN THEO LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ VIỆT NAM 1.1 Khái niệm đặc điểm bị cáo người chưa thành niên 1.2 Khái niệm đặc điểm hoạt động xét xử vụ án hình mà bị cáo người chưa thành niên 12 1.2.1 Khái niệm 12 1.2.2 Đặc điểm 18 1.3 Ý nghĩa việc quy định thủ tục xét xử riêng bị cáo người chưa thành niên Luật tố tụng hình Việt Nam 23 1.4 Khái quát lịch sử Luật tố tụng hình Việt Nam quy định thủ tục xét xử bị cáo người chưa thành niên từ năm 1945 đến trước ban hành luật tố tụng hình 2003 26 Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN CÓ BỊ CÁO LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 32 2.1 Các quy định luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên 32 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên 49 2.3 Những tồn tại, vướng mắc việc áp dụng quy định luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên nguyên nhân 61 Chương 3: NHU CẦU VÀ NHỮNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH CỦA BỘ LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ HIỆN HÀNH VỀ THỦ TỤC XÉT XỬ CÁC VỤ ÁN HÌNH SỰ CÓ BỊ CÁO LÀ NGƯỜI CHƯA THÀNH NIÊN VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 84 3.1 Nhu cầu hoàn thiện quy định luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên nâng cao hiệu áp dụng 84 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên nâng cao hiệu áp dụng 89 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định Bộ luật tố tụng hình hành thủ tục xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên 102 KẾT LUẬN 114 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 116 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ không viết tắt BLDS Bộ luật dân BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình NCTN Người chưa thành niên NCTNPT Người chưa thành niên phạm tội TNHS Trách nhiệm hình MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong năm qua thực công đổi lãnh đạo Đảng cộng sản Việt Nam, tình hình kinh tế - xã hội nước nói chung, có bước phát chuyển biến tích cực; an ninh trị giữ vững, trật tự an tồn xã hội đảm bảo Tuy nhiên, tình hình tội phạm nói chung tội phạm người chưa thành niên (NCTN) thực chưa có chiều hướng giảm có diễn biến phức tạp với tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội ngày cao Đây vấn đề khơng Đảng, quyền, quan bảo vệ pháp luật, quan tư pháp quan tâm mà ngành, cấp toàn thể nhân dân nước quan tâm Quan điểm Đảng Nhà nước ta vấn đề giải tội phạm NCTN là: "Vấn đề đơn giản xử vụ án, trừng phạt tội phạm đó, điều quan trọng phải tìm cách để làm giảm bớt hoạt động phạm pháp tốt hết ngăn ngừa đừng để việc sai trái xảy ra", quán triệt tinh thần đó, Bộ luật Tố tụng hình (BLTTHS) năm 2003 dành nguyên chương riêng biệt (Chương XXXII) quy định thủ tục tố tụng NCTN Đây sở pháp lý để áp dụng xử lý người bị tạm giữ, tạm giam, bị can, bị cáo NCTN vi phạm pháp luật Tuy nhiên, thực tiễn áp dụng quy định nảy sinh nhiều vướng mắc bất cập Qua trình nghiên cứu lý luận thực trạng áp dụng quy định pháp luật tố tụng hình việc giải vụ án mà bị can, bị cáo NCTN, thấy, người tiến hành tố tụng phải nắm vững quy định pháp luật, tuân thủ chặt chẽ thủ tục tố tụng đặc biệt mà cịn phải có kiến thức hiểu biết định đặc điểm tâm sinh lý lứa tuổi chưa thành niên để đề đường lối xét xử vừa thấu tình đạt lý, phục vụ nhiệm vụ trị địa phương; song quan trọng giúp em hiểu rõ quy định pháp luật tránh vi phạm đáng tiếc xảy ra, giúp em sửa chữa lỗi lầm trở thành cơng dân có ích cho gia đình xã hội Tồ án nhân dân nước có nhiều cố gắng thực tốt chức nhiệm vụ giao góp phần quan trọng cơng tác đấu tranh phịng chống tội phạm, phục vụ nhiệm vụ trị Song so với yêu cầu cải cách tư pháp công tác xét xử vụ án hình Tồ án nhân dân cấp nhiều hạn chế, thiếu sót loại tội phạm NCTN thực hiện: Tình trạng vi phạm thủ tục tố tụng xảy ra, bị cáo NCTN người đại diện hợp pháp họ không mời luật sư bào chữa quan tiến hành tố tụng không định luật sư bào chữa chưa bảo đảm quyền bào chữa cho bị can, bị cáo; trình độ số Thẩm phán chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; đánh giá, nhìn nhận lứa tuổi người chưa thành niên phạm tội (NCTNPT) theo nhiều chiều khác dẫn đến đường lối xử lý chưa thống mang nặng tính răn đe tác dụng giáo dục, phịng ngừa không cao chưa đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng chống loại tội phạm NCTN thực xu hội nhập quốc tế Chính vậy, trước địi hỏi cơng cải cách tư pháp, việc nâng cao chất lượng xét xử vụ án hình mà bị can, bị cáo NCTN phạm vi nước vấn đề có ý nghĩa sâu sắc mặt lý luận thực tiễn áp dụng pháp luật Vì lý đó, việc nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn liên quan đến việc xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên năm gần đây, sở đưa giải pháp, để tiếp tục góp phần hồn thiện quy định thủ tục tố tụng người chưa thành niên giải vướng mắc thực tiễn áp dụng Luật Tố tụng Hình sự, việc cần thiết, có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận lẫn thực tiễn Vì vậy, tơi chọn đề tài "Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo Luật tố tụng hình Việt Nam" làm đề tài nghiên cứu cho Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Luật học Tình hình nghiên cứu Trong cơng tác xét xử án hình sự, việc xét xử vụ án hình mà bị can, bị cáo NCTN nội dung quan trọng Bởi ngồi việc định hình phạt họ, Tòa án phải thực việc giáo dục họ sửa chữa lỗi lầm, phát triển lành mạnh thể chất tinh thần, tạo điều kiện giúp họ sớm hịa nhập sống bình thường Trong thời gian qua có nhiều cơng trình nghiên cứu như: Dưới góc độ đề tài nghiên cứu có: “Những nguyên nhân chủ yếu tình trạng trẻ em phạm tội” Nguyễn Minh Ngọc, Hà Nội năm 1992; “Về tình trạng trẻ em lang thang phạm tội số kiến nghị” Lê Thế Tiệm, Hà Nội năm 1992; “Tài liệu tham khảo công tác trẻ em làm trái pháp luật” Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em & Tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển, Hà Nội năm 1996; “Dự án tăng cường lực hệ thống tư pháp NCTN Việt Nam” Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý- Bộ tư pháp năm 2000; “Thanh thiếu niên phạm pháp - dự báo năm 2000” Châu Diệu Ái; “Tổng quan vấn đề xã hội vị thành niên” Viện Nghiên cứu niên số viết đăng tạp chí khoa học; “Đấu tranh phịng, chống tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội” tác giả Trịnh Quốc Toản, Nhà xuất Công an nhân dân, Hà Nội năm 2007; Dưới góc độ luận văn có: "Thủ tục tố tụng vụ án mà bị can, bị cáo NCTN thực tiễn áp dụng thành phố Hà Nội" học viên Nguyễn Trần Bích Phượng, Luận văn cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2001; "Thủ tục tố tụng vụ án mà bị can, bị cáo NCTN - số vấn đề lý luận thực tiễn" học viên Phạm Thị Khánh Toàn, Luận văn cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội năm 2003; "Thủ tục tố tụng bị can, bị cáo NCTN pháp luật tố tụng hình Việt Nam" tác giả Đỗ Thị Phượng; Dưới góc độ tài liệu báo cáo, tạp chí có: “Tài liệu tham khảo công tác trẻ em làm trái pháp luật” Ủy ban bảo vệ chăm sóc trẻ em & Tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển, Hà Nội năm 1996; “Dự án tăng cường lực hệ thống tư pháp NCTN Việt Nam” Viện nghiên cứu Khoa học pháp lý- Bộ tư pháp năm 2000; Tài liệu nghiên cứu nước ngồi có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu tội phạm NCTN, ví dụ như: Deliquent Boys Cohen Albert, Towards and Understanding of Juvenile Deliquency Lander Ernarad; Juvenile Deliquency Josph G Weis; Robert D Crutchfield George S Bridges… Các cơng trình nghiên cứu nêu đề cập đến NCTN thực hành vi phạm tội phạm vi khoảng thời gian định; có đề tài nghiên cứu nâng cao chất lượng xét xử sơ thẩm án cấp huyện đối tượng phạm tội Nhưng chưa có cơng trình nghiên cứu khoa học nghiên cứu độc lập toàn diện cơng tác xét xử vụ án có NCTN bị cáo phạm vi tồn quốc Chính lẽ trên, việc nghiên cứu đề tài: "Xét xử vụ án có bị cáo người chưa thành niên theo Luật tố tụng hình Việt Nam" trở lên cần thiết cấp bách nhằm góp phần xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu thực tiễn lý luận, đánh giá thực tiễn xét xử vụ án hình bị cáo NCTN, luận văn góp phần làm sáng tỏ quy chất lượng xét xử loại án nói chung án hình bị cáo NCTN nói riêng Cơng tác kiểm tra giám đốc Toà án cấp Toà án cấp góp phần tích cực vào việc nâng cao chất lượng xét xử toàn ngành Qua công tác giám đốc kiểm tra phát uốn nắn kịp thời khuyết điểm Toà án nhân cấp Đồng thời đề nghị Chánh án kháng nghị theo trình tự giám đốc vụ án có sai lầm nghiêm trọng Tuy nhiên trước yêu cầu cải cách tư pháp để nâng cao chất lượng xét xử vụ án bị can, bị cáo NCTN cơng tác giám đốc kiểm tra Tồ án nhân dân tối cao Toà án nhân tỉnh, cơng tác kiểm tra Tồ án tỉnh Toà án huyện, thành phố tỉnh cần tăng cường nhằm kịp thời phát sai sót xét xử, rút kinh nghiệm trực tiếp đồng chí Chánh án Thẩm phán trực tiếp xét xử Đối với án có sai lầm nghiêm trọng cần kịp thời báo cáo Chánh án để kháng nghị theo trình tự giám đốc thẩm Đổi công tác giám đốc kiểm tra Tiến hành kiểm tra định kỳ, kiểm tra đột xuất cần thiết Kiểm tra trực tiếp Toà án cấp huyện thông qua án, định Sau kiểm tra phải có kết luận văn rõ sai sót cấp sơ thẩm để rút kinh nghiệm Hoạt động giám sát phải theo dõi thường xuyên thông qua thông qua nhiều kênh thông tin qua họp giao ban, thông qua báo cáo thống kê xét xử hàng tháng, thông qua phản ảnh nhân dân quan nhà nước, tổ chức xã hội gia đình Nhóm giải pháp quan lãnh đạo Đảng, quan Nhà nước, tổ chức xã hội gia đình giải pháp khác Thứ nhất, tăng cường lãnh đạo cấp uỷ Đảng địa phương hoạt động xét xử Toà án Đảng lãnh đạo Toà án việc đề chủ trương, sách, cơng tác tổ chức cán mà Đảng khơng bao biện làm thay Tồ án Đảng lãnh đạo Tồ án thơng qua việc bố trí người Toà án tham gia cấp uỷ địa phương 108 Thực tiễn cho thấy nơi cấp uỷ quan tâm thường xuyên, trực tiếp nghe quan điều tra, truy tố, xét xử báo cáo tình hình an ninh, trật tự, an tồn xã hội tốt hơn, chất lượng điều tra truy tố xét xử nâng cao Từ thực tế đó, nghị 08/NQ-TW Bộ trị rõ “Xây dựng quy chế làm việc cụ thể theo hướng cấp uỷ định kỳ nghe báo cáo hoạt động quan tư pháp cho ý kiến định hướng công tác tư pháp” [2] Về công tác tổ chức cán nghị số 49-NQ/TW ngày 02 tháng năm 2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 nói cơng tác cán quan tư pháp rõ: “…chăm lo công tác quy hoạch, đào tạo, tuyển chọn bố trí, sử dụng cán quan tư pháp Phân cơng đồng chí cấp uỷ viên có trình độ, lực, uy tín lĩnh làm Viện trưởng Viện kiểm sát Chánh án Toà án cấp” [3, tr.8] Vì giải pháp để nâng cao chất lượng xét xử vụ án nói chung, vụ án hình mà bị can, bị cáo NCTN nói riêng phải tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng địa phương hoạt động xét xử Toà án tỉnh Tồ án huyện là: “cấp uỷ địa phương định kỳ nghe báo cáo quan tư pháp báo cáo tình hình hoạt động xét xử Toà án cấp tỉnh” Tiếp tục trì nâng cao chất lượng họp thủ trưởng quan nội đồng chí Phó bí thư thường trực chủ trì Việc báo cáo Chánh án với cấp uỷ phải trung thực, phản ánh khách quan tình hình hoạt động ngành, thuận lợi, khó khăn, bất cập nảy sinh q trình tiến hành tố tụng, tác động địa phương đến hoạt động xét xử Thẩm phán để từ cấp uỷ có biện pháp lãnh đạo, đạo hướng cho hoạt đông xét xử vừa tuân theo pháp luật vừa phục vụ kịp thời nhiệm vụ trị địa phương Thứ hai, tăng cường lãnh đạo, đạo cấp uỷ đảng địa phương vụ án mà bị can, bị cáo NCTN Bên cạnh việc quán triệt đường 109 lối xử lý đối tượng CTN phạm tội vấn đề quan trọng phải có tiếng nói Đảng với cấp, ngành, đoàn thể xã hội tìm ngun nhân nhằm đấu tranh, phịng ngừa hạn chế đến mức thấp tội phạm xảy lứa tuổi CTN Thứ ba, tăng cường phối kết hợp Tồ án, Viện kiểm sát, Cơng an với quan nhà nước, tổ chức xã hội, đồn thể gia đình hoạt động phòng ngừa tội phạm NCTN thực Đặc biệt cần xây dựng quy chế phối hợp Mặt trận tổ quốc tỉnh, Đồn niên với quan Cơng an, Viện kiểm sát, Toà án việc tin báo, tố giác tình hình vi phạm pháp luật NCTN từ có biện pháp ngăn chặn hạn chế tội phạm NCTN gây Cần tổ chức tuyên truyền sâu rộng pháp luật quần chúng nhân dân đặc biệt lứa tuổi CTN trường học để em nắm rõ quy định pháp luật hình Phối hợp chặt chẽ với Sở giáo dục, Phòng giáo dục trường học để có buổi nói chuyện thực tế quy định pháp luật hình sự, Tố tụng hình tình hình tội phạm NCTN gây từ đề giải pháp hạn chế tiến tới đẩy lùi loại tội phạm NCTN gây Ngoài giải pháp cần nghiên cứu thử nghiệm số mơ hình áp dụng chương trình chuyển hướng xử lý để thay biện pháp xử lý thức pháp luật áp dụng với NCTN Chuyển hướng xử lý trình xử lý NCTN mà NCTN có vai trị chủ động tồn q trình trọng tâm trình sửa chữa hành vi sai phạm mà NCTN thực Các yếu tố quan trọng khác trình tham gia tích cực người bị hại gia đình người bị hại Các biện pháp xử lý NCTN vi phạm pháp luật nước ta chủ yếu biện pháp xử lý hành hình Đây biện pháp xử lý mang tính thức (được quy định văn pháp luật), quan nhà nước thực 110 (thể tính chất quyền lực cơng), để lại dấu ấn tiểu sử vi phạm pháp luật NCTN hồ sơ lý lịch tư pháp nên dẫn đến vi phạm (nếu có) NCTN bị coi tái phạm bị xử lý nặng Cần đầu tư xây dựng hệ thống thu thập số liệu thống kê để theo dõi việc xử lý vụ việc có liên quan đến NCTN Số liệu thơng tin thống kê có ý nghĩa quan trọng nhiều lý do: giúp cho quan xây dựng pháp luật sách cập nhật xu hướng loại hình tội phạm, "cảnh báo" hành động cần thực hiện, ví dụ tình trạng có q nhiều trẻ em bị giam giữ, tăng lên loại vi phạm định, nâng cao chất lượng mơ hình thực tiễn nhu cầu đào tạo, xác định lĩnh vực cần tăng chi phí nguồn lực Bên cạnh đó, thơng tin thống kê tạo điều kiện cho việc hoạch định kế hoạch ngân sách hiệu cho phép theo dõi hiệu hệ thống xử lý an toàn trẻ em hệ thống Tăng cường sở vật chất, trang thiết bị điều kiện làm việc máy tính, bàn ghế xét xử, loa đài… cho hoạt động xét xử Toà án cấp Tranh thủ quan tâm hỗ trợ kinh phí quyền địa phương Từng bước nâng cao đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ cán bộ, Thẩm phán để họ n tâm cơng tác Kiến nghị phủ cải tiến chế độ tiền lương cho đội ngũ cán bộ, cơng chức ngành Tồ án chế độ tiền lương Thẩm phán Tồ án cấp huyện Tịa án nhân dân tối cao cần tổ chức Hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống pháp luật cơng tác xét xử vụ án có bị cáo NCTN, ý thực trình tự, thủ tục tố tụng, cụ thể để định hình phạt, nguyên tắc áp dụng tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, bảo đảm việc xét xử vụ án có bị cáo NCTN nghiêm chỉnh, pháp luật Theo quy định pháp luật Tịa án áp dụng hình phạt tù có thời hạn NCTN trường hợp cần thiết, biện pháp khác không đủ hiệu lực hiệu răn đe, giáo dục Trước định 111 hình phạt tù có thời hạn bị cáo NCTN, Tòa án phải cân nhắc xem xét cho họ xem áp dụng hình phạt tù cho hưởng án treo hay khơng Thực tế xét xử thời gian vừa qua cho thấy số lượng NCTN bị xử phạt tù giam nhiều (xem bảng 2.4), thực trạng ngược lại sách nhân đạo Nhà nước ta sách hình NCTN, Tịa án cấp cần xem xét thật thận trọng việc định loại hình phạt nghiêm khắc Khi xét thấy khơng cần thiết phải áp dụng hình phạt bị cáo NCTN, Tòa án nên áp dụng biện pháp tư pháp: giáo dục xã, phường, thị trấn đưa vào trường giáo dưỡng Hạn chế tiến tới khơng áp dụng hình thức xét xử lưu động NCTN Cần phải nhìn nhận từ nhân cách em lứa tuổi chưa trưởng thành, chưa nhận thức đầy đủ sai nên có hành vi phạm tội bị đưa xét xử, NCTN chắn có chấn động lớn mặt tâm sinh lý Hơn nữa, xét xử lại có chứng kiến nhiều người thân, quen, bạn bè, thầy cô, người phố, xóm… Điều để lại mặc cảm, dấu ấn tiêu cực khó xóa thân, ảnh hưởng đến phát triển bình thường NCTN sau Cùng với việc xét xử đúng, Tòa án phải phát thiếu sót hành vi vi phạm khác công tác quản lý NCTN gia đình, nhà trường, xã hội… nguyên nhân, điều kiện làm phát sinh tội phạm Trên sở đó, Tòa án kiến nghị quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp cần thiết để khắc phục nguyên nhân điều kiện phát sinh tội phạm theo quy định Điều 225 BLTTHS Đây vấn đề lâu Tịa án quan tâm Để đạt kết xét xử tốt, Hội đồng xét xử phải người có hiểu biết cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực Tuy nhiên, thực tế cho thấy, để có đội ngũ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân chuyên trách xét xử 112 vụ án có bị cáo NCTN điều khó thực tương lai gần Vì vậy, trước mắt Tịa án nhân dân tối cao cần quan tâm đến việc bồi dưỡng kiến thức cần thiết tâm lý học, khoa học giáo dục hoạt động đấu tranh phòng, chống tội phạm NCTN thực Đây biện pháp có tính khả thi cao điều kiện 113 KẾT LUẬN Trong tình hình tội phạm nói chung, tội phạm NCTN thực nói riêng ngày diễn biến phức tạp trở thành quan tâm, lo lắng nhiều nước giới, khơng có quan tâm mức Nhà nước hậu khơng trước mắt mà gánh nặng cho hệ mai sau Ở Việt Nam, vấn đề thu hút quan tâm toàn xã hội, đặc biệt quan bảo vệ pháp luật, đòi hỏi Nhà nước cần có sách phù hợp khơng với quy định điều ước quốc tế mà Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam thành viên, mà phù hợp với truyền thống đạo đức dân tộc, qua bảo đảm cho phát triển hệ tương lai đất nước Việc tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện hệ thống pháp luật việc xử lý NCTN nói chung việc xét xử bị cáo NCTN nói riêng nhằm góp phần thực mục tiêu "Giành tất tốt đẹp cho trẻ em" Mặc dù BLTTHS có quy định riêng thủ tục tố tụng vụ án liên quan đến NCTNPT, thực tiễn áp dụng cịn có nhiều sai sót cần khắc phục Qua vấn đề lý luận thực tiễn áp dụng quy định BLTTHS cần phải tập trung nghiên cứu hoàn thiện quy định trình tự, thủ tục tố tụng việc xử lý NCTNPT nói chung (điều tra, truy tố, xét xử thi hành án) thủ tục xét xử NCTNPT nói riêng, quy định người tham gia tố tụng, quyền nghĩa vụ người tiến hành tố tụng việc nghiên cứu quy định pháp luật để áp dụng xác cơng tác xét xử, ngành Tòa án cần tổ chức hội nghị chuyên đề hướng dẫn áp dụng thống pháp luật công tác xét xử vụ án có bị cáo NCTN, Tòa án cần phối hợp với Cơ quan điều tra Viện kiểm sát việc xử lý NCTNPT, tùy theo tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm mà có hình thức xử phạt nghiêm minh theo pháp luật, công bố kết xét xử 114 phương tiện thông tin đại chúng, mạng internet để tăng tác động răn đe, giáo dục hỗ trợ quần chúng nhân dân tham gia đấu tranh phòng chống tội phạm NCTN thực Cùng với việc xét xử người, tội, pháp luật Tòa án phải phát thiếu sót hành vi vi phạm khác quản lý NCTN gia đình, nhà trường xã hội nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, góp phần vào cơng đấu tranh phịng ngừa chống tội phạm Khảo sát, đánh giá thực tiễn xét xử vụ án hình nước đối tượng NCTN từ BLHS 1999 đời đến nay, Luận văn đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng xét xử vụ án có bị cáo NCTN Hy vọng xuất phát từ yêu cầu thực tiễn giải pháp nêu quan tâm đạo tiến hành đồng loạt các quan Đảng, nhà nước, ngành Tồ án chất lượng xét xử vụ án nói chung, chất lượng xét xử vụ án hình có bị cáo NCTN nâng lên rõ rệt góp phần giữ vững an ninh trị, trật tự an tồn xã hội phục vụ kịp thời nhiệm vụ trị nước 115 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban đạo cải cách tư pháp (2006), Kế hoạch số 05-KH/CCTP thực nghị số 49-NQ/TW Bộ Chính trị Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 (giai đoạn 2006-2010), Kết luận số 79-KL/TW Đề án đổi tổ chức hoạt động Toà án, Viện kiểm sát quan Điều tra theo Nghị 49-NQ/TW Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 khoá IX số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Hà Nội Bộ Chính trị (2005), Nghị 49-NQ/TW, ngày 2/6/2005, khoá IX, chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Hà Nội Bộ công an (2013), Thống kê Tổng cục Cảnh sát Thi hành án hình hỗ trợ tư pháp, Hà Nội Bộ Tư Pháp (2000), “Bộ luật hình nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam”, Tạp chí Dân chủ pháp luật, (Chuyên đề) Bộ tư pháp (2013), Ban đạo Đề án IV “Đấu tranh phòng, chống tội phạm xâm hại trẻ em tội phạm lứa tuổi chưa thành niên”, Hà Nội Lê Văn Cảm (1999), Hồn thiện pháp luật hình Việt Nam giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền (Một số vấn đề phần chung), Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Văn Cảm (2000), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập I, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội Lê Văn Cảm (2001), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập III, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 10 Lê Văn Cảm (2002), Các nghiên cứu chuyên khảo Phần chung luật hình sự, Tập IV, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 116 11 Lê Văn Cảm (chủ biên) (2007), Bảo vệ an ninh quốc gia, an ninh quốc tế quyền người pháp luật hình giai đoạn xây dựng Nhà nước pháp quyền, Nxb Tư pháp, Hà Nội 12 Lê Văn Cảm, Phạm Mạnh Hùng, Trịnh Tiến Việt (2005), Trách nhiệm hình miễn trách nhiệm hình sự, Nxb Tư pháp, Hà Nội 13 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2010), Giáo trình Tịa án hình quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 14 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2011), Những vấn đề lý luận thực tiễn Luật hình quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 15 Nguyễn Ngọc Chí (Chủ biên) (2012), Giáo trình Luật hình quốc tế, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 16 Chính phủ (2000), Nghị định số 59/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định việc thi hành biện pháp tư pháp giáo dục xã, phường, thị trấn người chưa thành niên phạm tội, Hà Nội 17 Chính phủ (2000), Nghị định số 60/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định thi hành hình phạt cải tạo khơng giam giữ, Hà Nội 18 Chính phủ (2000), Nghị định số 62/2000/NĐ-CP ngày 3/10/2000 quy định việc thi hành hình phạt tù cho hưởng án treo, Hà Nội 19 Lê Duẩn (1970), Tăng cường pháp chế XHCN đảm bảo quyền làm chủ nhân dân, Nxb Sự thật, Hà Nội 20 Thế Liên Hoàng (1996), Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội 21 Liên hiệp quốc (1990), Công ước Liên Hợp Quốc quyền trẻ em 22 Liên hiệp quốc (1990), Quy tắc Riyath phòng ngừa phạm pháp người chưa thành niên 23 Liên hiệp quốc (1992), Quy tắc tối thiểu phổ biến Liên hợp quốc bảo vệ người chưa thành niên bị tước quyền tự (Quy tắc Bắc Kinh) 117 24 Liên hợp quốc (2001), Báo cáo Ủy ban quyền trẻ em Liên hợp quốc công tác dự án tư pháp người chưa thành niên, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 25 Nguyễn Đức Long (2008), Chất lượng xét xử án hình sơ thẩm Tồ án nhân dân cấp huyện tỉnh Hà Nam trước yêu cầu cải cách tư pháp, Luận văn thạc sĩ luật học, Học viện trị - hành quốc gia Hồ Chí Minh 26 Hồ Chí Minh (2000), Bàn Nhà nước pháp luật, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 27 Trương Kim Phụng (2009), “Nâng cao vai trò Toà án nhà nước pháp quyền đáp ứng u cầu hội nhập”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (16) 28 Đỗ Thị Phượng - Lê Văn Cảm (2004), “Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học”, Tạp chí Tịa án nhân dân, (21) 29 Đỗ Thị Phượng (2003), Thủ tục tố tụng bị can, bị cáo người chưa thành niên pháp luật tố tụng hình Việt Nam, Luận văn thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội 30 Nguyễn Trần Bích Phượng (2001), Thủ tục tố tụng vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên thực tiễn áp dụng thành phố Hà Nội, Luận văn cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội 31 Đinh Văn Quế (2007), “Một số vấn đề hệ thống tổ chức Toà án theo định hướng cải cách tư pháp”, Tạp chí Tồ án nhân dân, (23) 32 Quốc hội (1988), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 33 Quốc hội (1991), Luật bảo vệ, chăm sóc giáo dục trẻ em, Hà Nội 34 Quốc hội (1994), Bộ luật lao động, Hà Nội 35 Quốc hội (1995), Bộ luật dân sự, Hà Nội 36 Quốc hội (1999), Bộ luật hình sự, Hà Nội 118 37 Quốc hội (2000), Luật hôn nhân gia đình, Hà Nội 38 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Toà án nhân dân, Hà Nội 39 Quốc hội (2002), Luật Tổ chức Viện Kiểm sát nhân dân, Hà Nội 40 Quốc hội (2003), Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 41 Quốc hội (2005), Bộ luật dân sự, Hà Nội 42 Quốc hội (2006), Luật luật sư, Hà Nội 43 Quốc hội (2013), Hiến pháp, Hà Nội 44 Đỗ Gia Thư (2004), Yêu cầu nhiệm vụ ngành Toà án quan điểm xây dựng đội ngũ Thẩm phán giai đoạn mới, số 13 45 Tòa án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Bộ Nội vụ (1992), Thông tư liên tịch số 03/TTLN ngày 20/6/1992 hướng dẫn thực số quy định Bộ luật tố tụng hình lý lịch bị can, bị cáo, Hà Nội 46 Tồ án nhân dân tối cao (1974), Thơng tư số 16 Tòa án nhân dân tối cao ngày 27/9/1974, Hà Nội 47 Tòa án nhân dân tối cao (1999), Công văn số 52/1999/KHXX ngày 15/6 việc thực số quy định Bộ luật tố tụng hình bị cáo người chưa thành niên, Hà Nội 48 Tòa án nhân dân tối cao (2002), Công văn số 81/2002/TANDTC ngày 10/6 hướng dẫn số vấn đề nghiệp vụ cho Tòa án nhân dân địa phương, Hà Nội 49 Toà án nhân dân tối cao (2006, 2009), Sổ tay Thẩm phán, Hà Nội 50 Toà án nhân dân tối cao (2009 - 2013), Báo cáo tổng kết, Hà Nội 51 Toà án nhân dân tối cao (2012), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân, Hà Nội 52 Toà án nhân dân tối cao (2013), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân, Hà Nội 119 53 Toà án nhân dân tối cao (2013), Đề án thành lập Toà gia đình Người chưa niên (dự thảo lần 3), Hà Nội 54 Phạm Thị Khánh Toàn (2003), Thủ tục tố tụng vụ án mà bị can, bị cáo người chưa thành niên - số vấn đề lý luận thực tiễn, Luận văn cử nhân Luật, Trường Đại học Luật Hà Nội 55 Trần Mạnh Tồn (2011), Các tình tiết tăng nặng trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội, Luận văn thạc sĩ Luật học, Đại học Quốc gia Hà Nội 56 Trịnh Quốc Toản (2010), Những vấn đề lý luận thực tiễn hình phạt bổ sung Luật hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 57 Trịnh Quốc Toản (2010), Trách nhiệm hình pháp nhân pháp luật hình sự, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 58 Trịnh Quốc Toản (chủ biên) (2007), Đấu tranh phòng, chống tội phạm người chưa thành niên thực địa bàn thành phố Hà Nội, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 59 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật hình Việt Nam, Hà Nội 60 Trường Đại học Luật Hà Nội (2005), Giáo trình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Cơng an nhân dân, Hà Nội 61 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2001), Pháp lệnh Luật sư, Hà Nội 62 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2002), Pháp lệnh Thẩm phán Hội thẩm nhân dân, Hà Nội 63 Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2004), Nghị 509/2004/NQUBTVQH 11 ngày 29/4/2004 việc giao thẩm quyền xét xử theo quy định khoản Điều 170 Bộ luật tố tụng hình sự, Hà Nội 64 Ủy ban thường vụ Quốc hội (2004), Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự, Hà Nội 65 Viện Nghiên cứu khoa học pháp lý - Bộ Tư pháp (1999), Chuyên đề tư pháp hình so sánh, Hà Nội 120 66 Viện Nghiên cứu khoa học Pháp lý - Bộ Tư pháp tổ chức cứu trợ trẻ em Thụy Điển (2000), Tăng cường lực hệ thống tư pháp người chưa thành niên, Hà Nội 67 Trịnh Tiến Việt (2010), Chế định miễn trách nhiệm hình theo luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 68 Trịnh Tiến Việt (2012), Hoàn thiện quy định Phần chung Bộ luật hình trước yêu cầu đất nước, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 69 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2010), Các tội xâm phạm quyền tự do, dân chủ cơng dân theo luật hình Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 70 Trịnh Tiến Việt (chủ biên) (2010), Tội gây rối trật tự cơng cộng luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 71 Báo cáo uỷ ban quyền trẻ em Liên hợp quốc công tác dự án tư pháp người chưa thành niên (2001), nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 72 Bảo vệ quyền trẻ em pháp luật Việt nam (1996), Nxb Giáo dục, Hà nội 73 Đỗ Thị Phượng – Lê Cảm, (2004) “Tư pháp hình người chưa thành niên: Những khía cạnh pháp lý hình sự, tố tụng hình sự, tội phạm học so sánh luật học” Toà án nhân dân 74 Toà án nhân dân tối cao (1967), Thông tư số 06/TATC ngày 19/9 bảo đảm quyền bào chữa bị can, bị cáo, Hà nội 75 Toà án nhân dân tối cao – Viện kiểm sát nhân dân tối cao – Bộ nội vụ (1991), Thông tư liên tịch số 03/TTLN ngày 20/6 hướng dẫn thực số quy định Bộ luật tố tụng hình lý lịch bị can, bị cáo, Hà nội 76 Khoa luật - Đại học quốc gia Hà nội (2005), Những giải pháp nâng cao hiệu cơng tác đấu tranh phịng, chống tội phạm chưa thành niên 121 địa bàn thành phố Hà nội, Báo cáo tổng hợp đề tài nghiên cứu khoa học, Hà nội 77 Thanh thiếu niên làm trái pháp luật – Thực trạng giải pháp (1999), Nxb Chính trị quốc gia, Hà nội 78 Phịng ngừa người chưa thành niên phạm tội (1987), Nxb Pháp lý, Hà nội 122