Chấm dứt hợp đồng lao động theo pháp luật Việt Nam : Luận văn ThS. Luật : 60 38 50

MỤC LỤC Trang LỜI NÓI ĐẦU CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 Hợp đồng lao động 1.1.1 Khái niệm đặc trưng hợp đồng lao động 1.1.2 Hình thức, nội dung, loại hợp đồng lao động 1.2 Chấm dứt hợp đồng lao động 11 1.2.1 Khái niệm đặc trưng chấm dứt hợp đồng lao động 11 1.2.2 Các trường hợp chấm dứt hợp đồng lao động .15 1.2.2.1 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí hai bên .15 1.2.2.2 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí người thứ ba 15 1.2.2.3 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí bên (đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 15 1.2.3 Tình hình giải tranh chấp chấm dứt hợp đồng lao động nước ta năm gần 16 Kết luận chƣơng 19 CHƢƠNG PHÁP LUẬT VIỆT NAM VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ THỰC TRẠNG ÁP DỤNG 20 2.1 Căn cứ, thủ tục chấm dứt hợp đồng lao động 20 2.1.1 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí hai bên thực trạng áp dụng 20 2.1.1.1 Hết hạn hợp đồng 20 2.1.1.2 Cơng việc hồn thành 21 2.1.1.3 Hai bên thoả thuận chấm dứt hợp đồng 21 2.1.2 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí người thứ ba thực trạng áp dụng 23 2.1.2.1 Người lao động bị kết án tù giam bị cấm làm công việc cũ theo định Toà án 23 2.1.2.2 Người lao động chết, tích theo tun bố Tồ án .24 2.1.3 Chấm dứt hợp đồng lao động ý chí bên thực trạng áp dụng .25 2.1.3.1 Trường hợp người lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 25 2.1.3.2 Trường hợp người sử dụng lao động đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động 27 2.2 Giải hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động 43 2.2.1 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động pháp luật.43 2.2.1.1 Đối với người lao động 43 2.2.1.2 Đối với người sử dụng lao động 45 2.2.2 Hậu pháp lý việc chấm dứt hợp đồng lao động trái pháp luật 46 2.2.2.1 Đối với người lao động 47 2.2.2.2 Đối với người sử dụng lao động 47 2.3 Giải tranh chấp chấm dứt hợp đồng lao động .52 2.3.1 Hội đồng hoà giải lao động sở 53 2.3.2 Toà án nhân dân 53 Kết luận chƣơng .55 CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG NHẰM HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG VÀ MỘT SỐ KIẾN NGHỊ 57 3.1 Phương hướng nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động .57 3.1.1 Tôn trọng quyền tự định đoạt bên quan hệ hợp đồng lao động .57 3.1.2 Giải hài hoà lợi ích hợp pháp bên trật tự xã hội 58 3.1.3 Hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động phải hoàn thiện tổng thể quy định pháp luật lao động .59 3.2 Một số kiến nghị nhằm hoàn thiện chấm dứt hợp đồng lao động 60 3.2.1 Hoàn thiện quy định Bộ luật lao động 60 3.2.2 Hoàn thiện quy định chấm dứt hợp đồng lao động 75 3.2.3 Một số vấn đề tổ chức thực 83 Kết luận chƣơng 86 KẾT LUẬN .87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO LỜI NÓI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài: Lao động hoạt động quan trọng người, tạo cải vật chất giá trị tinh thần xã hội Lao động có suất, chất lượng hiệu cao nhân tố định phát triển đất nước Với ý nghĩa quan hệ lao động lĩnh vực Đảng Nhà nước ta quan tâm điều chỉnh văn qui phạm pháp luật Trong điều kiện kinh tế thị trường với tham gia nhiều thành phần kinh tế, để đảm bảo bình đẳng tự cạnh tranh lành mạnh chủ thể, pháp luật qui định ghi nhận quyền tự kinh doanh, tự chủ sản xuất có tự chủ lĩnh vực lao động theo nhu cầu tự nguyện người Từ hình thành quan hệ lao động mới, quan hệ ngày trở nên sống động, đa dạng phức tạp, đan xen lẫn Nhiệm vụ Nhà nước pháp luật - công cụ quản lý xã hội điều tiết quan hệ lao động, pháp luật Lao động chủ yếu điều chỉnh quan hệ lao động người lao động làm công ăn lương với người sử dụng lao động thuộc thành phần kinh tế, tức quan hệ lao động xác lập sở hợp đồng lao động Pháp luật lao động bảo vệ quyền làm việc, lợi ích quyền khác người lao động, đồng thời bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp người sử dụng lao động, tạo điều kiện cho mối quan hệ lao động hài hịa ổn định, góp phần phát huy trí sáng tạo tài người lao động trí óc lao động chân tay, người quản lý lao động, nhằm đạt suất chất lượng tiến xã hội lao động, sản xuất, dịch vụ, hiệu sử dụng quản lý lao động, góp phần cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Tuy nhiên, quan tâm chủ thể tới lợi ích, mục đích mức độ yếu tố định đến phát sinh, tồn hay chấm dứt quan hệ pháp luật lao động Có nghĩa là, mục đích nhằm đạt lợi ích tối đa việc mua, bán sức lao động trở thành động lực trực tiếp bên quan hệ lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động trở thành vấn đề khó tránh khỏi điều dẫn đến thiệt hại nghiêm trọng vật chất lẫn tinh thần cho bên bị chấm dứt hợp đồng lao động Trong đó, pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động bộc lộ số vấn đề bất hợp lý thực tiễn, chưa đáp ứng u cầu có tính chất quan hệ lao động điều kiện kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Vì vậy, để đáp ứng nhu cầu thực tiễn đảm bảo quyền nghĩa vụ chủ thể tham gia quan hệ lao động việc chấm dứt hợp đồng lao động cần tiếp tục nhận quan tâm nhà nghiên cứu Do đó, việc nghiên cứu vấn đề lý luận chấm dứt hợp đồng lao động, thực trạng qui định thực pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động để thơng qua tìm định hướng giải pháp hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động nhu cầu thiết có ý nghĩa lý luận thực tiễn Tình hình nghiên cứu đề tài: Chấm dứt hợp đồng lao động kiện làm chấm dứt quan hệ pháp luật lao động xảy tranh chấp nhiều thực tiễn nên vấn đề quan tâm người lao động, người sử dụng lao động tham gia vào quan hệ pháp luật lao động Vì vậy, số chuyên gia nghiên cứu như: “Giáo trình luật lao động Việt Nam” trường Đại học Luật Hà Nội, Nhà xuất Công an nhân dân - 2004; “72 vụ án tranh chấp lao động điển hình - tóm tắt bình luận” tập thể Tòa Lao động Tòa án nhân dân tối cao (chủ biên: Nguyễn Việt Cường); Luận án tiến sỹ luật học “Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam” nghiên cứu sinh Nguyễn Hữu Chí - trường Đại học Luật Hà Nội; Tạp chí Tịa án nhân dân; Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Toà án từ năm 1999 đến Tồ án nhân dân tối cao Các cơng trình nói tiếp cận pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động số vấn đề liên quan từ nhiều góc độ khác nhau, tài liệu tham khảo có giá trị cho tơi q trình nghiên cứu đề tài Mục đích nghiên cứu nhiệm vụ luận văn: Mục đích luận văn nghiên cứu cách có hệ thống vấn đề lý luận thực tiễn pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động Việt Nam - Nghiên cứu vấn đề lý luận pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động mối quan hệ chế thị trường pháp luật lao động, đặc trưng quan hệ lao động (sự kiện phát sinh, thay đổi, chấm dứt quan hệ lao động) Từ cho thấy yêu cầu việc điều chỉnh pháp luật chấm dứt HĐLĐ - Nghiên cứu đánh giá cách toàn diện thực trạng quy định thực tiễn áp dụng pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động Thơng qua nêu lên tồn hạn chế, bất cập pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động hành - Đề định hướng số giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động Phạm vi nghiên cứu: Dưới góc độ nghiên cứu đề tài hẹp, khuôn khổ luận văn tập trung nghiên cứu phạm vi: làm rõ vấn đề lý luận pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, thực trang việc quy định áp dụng pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, đồng thời đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, hạn chế bớt tác động tiêu cực quy định pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động chưa hợp lý đời sống lao động - xã hội Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu: Luận văn trình bày sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lê Nin Nhà nước pháp luật, quan điểm Đảng Nhà nước ta nghiệp đổi nhằm xây dựng phát triển kinh tế nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa với đặc thù quan hệ lao động thị trường lao động Việt nam Nội dung luận văn nêu phân tích dựa sơ hành pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, báo cáo tổng kết thực tiễn ngành Tòa án lao động, án lao động tài liệu pháp lý liên quan Phương pháp nghiên cứu luận văn vận dụng phương pháp luận triết học Mác- Lê Nin mà chủ yếu phương pháp vật biện chứng vật lịch sử Ngồi ra, luận văn cịn sử dụng phương pháp khác như: Phân tích, so sánh, đối chiếu, tổng hợp Ý nghĩa khoa học thực tiễn luận văn: - Tạo sở lý luận cho việc xây dựng, ban hành thực pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động - Luận văn phân tích đánh giá thực trạng quy định áp dụng pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động để đề định hướng giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động, nâng cao hiệu điều chỉnh pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam Kết cấu luận văn: Ngoài lời mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, nội dung luận văn gồm chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận chấm dứt hợp đồng lao động Chương 2: Pháp luật Việt Nam chấm dứt hợp đồng lao động thực trạng áp dụng Chương 3: Phương hướng nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt hợp đồng lao động số kiến nghị CHƢƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ CHẤM DỨT HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1 HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG 1.1.1 Khái niệm đặc trƣng HĐLĐ Theo quy định Điều 26 BLLĐ: “HĐLĐ thỏa thuận NLĐ NSDLĐ việc làm có trả cơng, điều kiện lao động, quyền nghĩa vụ bên quan hệ lao động” HĐLĐ có đặc trưng chủ yếu sau: Đặc trưng thứ nhất: Có phụ thuộc pháp lý bên quan hệ lao động Sự phụ thuộc pháp lý NLĐ với NSDLĐ quan hệ lao động yếu tố khách quan phổ biến, NSDLĐ có quyền tổ chức quản lý điều hành, NLĐ có nghĩa vụ thực sức lao động Tuy nhiên, việc bố trí xếp cơng việc, địa điểm làm việc khơng hợp lý, không đảm bảo điều kiện thu nhập, môi trường làm việc, quản lý người cơng việc NLĐ khơng làm việc làm việc khơng có hiệu Điều có nghĩa NSDLĐ khơng thu lợi nhuận từ việc sử dụng lao động NLĐ khơng có thu nhập mong muốn ngược lại Pháp luật lao động vừa đảm bảo tôn trọng quyền quản lý NSDLĐ vừa phải có quy định nhằm đảm bảo quyền lợi NLĐ Sự phụ thuộc pháp lý bên quan hệ lao động xuất phát từ lợi ích mà bên nhằm hướng tới lao động sống chuyển hóa điều kiện định vào sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ Đặc trưng thứ hai: Khi NLĐ tham gia quan hệ HĐLĐ hoàn thành cơng việc thỏa thuận NSDLĐ có trách nhiệm phải trả cơng cho q trình lao động việc kinh doanh NSDLĐ có lãi hay khơng Có nghĩa đối tượng HĐLĐ phải việc làm có trả cơng Song chất, tiền công NLĐ giá trị sức lao động, điều chỉnh quy chế pháp lý tương đối đặc biệt không giá hàng hóa thơng thường (Nhà nước quy định mức lương tối thiểu bắt buộc NSDLĐ phải trả cho NLĐ) Đặc trưng thứ ba: HĐLĐ đích danh NLĐ thực Khi NSDLĐ thuê mướn NLĐ họ không quan tâm đến trình độ chun mơn NLĐ mà quan tâm đến đạo đức, ý thức, phẩm chất tức nhân thân NLĐ Do đó, NLĐ phải trực tiếp thực nghĩa vụ cam kết, không dịch chuyển cho người thứ ba Mặt khác, HĐLĐ quyền lợi hai bên thỏa thuận NLĐ cịn có số chế độ, quyền lợi theo quy định pháp luật nghỉ lễ tết, nghỉ phép, chế độ hưu trí mà quyền lợi NLĐ thực hóa sở cống hiến cho xã hội NLĐ (chủ yếu thể thông qua thời gian làm việc mức tiền lương) Vì vậy, để hưởng quyền lợi nói NLĐ phải trực tiếp thực HĐLĐ Tuy nhiên, theo quy định khỏan Điều 30 BLLĐ NLĐ có quyền dịch chuyển nghĩa vụ lao động cho người khác đồng ý NSDLĐ Đặc trưng thứ tư: Sự thỏa thuận bên HĐLĐ phải khuôn khổ quy định pháp luật Bất thỏa thuận bên quan hệ lao động thường bị khống chế giới hạn pháp lý định Giới hạn thỏa thuận xây dựng nguyên tắc quyền lợi NLĐ bên thỏa thuận tối đa, cịn nghĩa vụ NSDLĐ bên không thỏa thuận thấp mức tối thiểu khơng định 41/CP ngày 6-7-1995 Chính phủ, sửa đổi khoản Điều Nghị định số 33/2003/NĐ-CP ngày 2-4-2003 Chính phủ) chưa hợp lý không phản ánh chất thực tế quan hệ HĐLĐ Do đó, theo cần quy định cho phép NSDLĐ cho phép ủy quyền xử lý, định xử lý kỷ luật, với việc giao kết HĐLĐ, NSDLĐ ủy quyền cho người khác, quy định phù hợp với thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp có nhiều phận trực thuộc, hoạt động nhiều địa bàn khác * Về áp dụng điểm b khoản Điều 85 BLLĐ: Theo quy định hình thức kỷ luật sa thải áp dụng trường hợp NLĐ “bị xử lý kỷ luật chuyển làm công việc khác mà tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật” Trong thực tế xảy trường hợp NLĐ vi phạm kỷ luật lao động có đủ để áp dụng hình thức xử lý chuyển sang làm cơng việc khác có mức lương thấp NSDLĐ xử lý việc hạ bậc lương Do đó, NLĐ tái phạm thời gian chưa xóa kỷ luật nên bị NSDLĐ xử lý hình thức sa thải theo điểm b khoản Điều 85 BLLĐ hay sai? Có ý kiến cho việc kỷ luật sa thải trái pháp luật, khơng phù hợp với quy định điểm b khoản Điều 84 BLLĐ: Hình thức xử lý kỷ luật lao động chuyển làm cơng việc khác có mức lương thấp Nhưng NSDLĐ xử lý việc hạ bậc lương mà không chuyển sang làm công việc khác Theo Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2002 [19, tr 37]: “ xử lý có lợi cho NLĐ nên cần chấp nhận việc kỷ luật sa thải” * Theo quy định điểm b khoản Điều 38 BLLĐ, NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ bị xử lý kỷ luật sa thải theo quy định Điều 85 BLLĐ Vậy, trường hợp này, NSDLĐ phải định sa 77 thải trước hay làm thủ tục xét kỷ luật sau khơng định kỷ luật sa thải mà định đơn phương chấm dứt HĐLĐ? Theo Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2004 [21, tr 30]: Việc NSDLĐ đơn phương chấm dứt HĐLĐ hay kỷ luật sa thải quyền NLĐ Hơn nữa, để sa thải cao để đơn phương chấm dứt HĐLĐ Do đó, “nếu NLĐ vi phạm Điều 85 BLLĐ đáng phải kỷ luật sa thải NSDLĐ áp dụng hình thức đơn phương chấm dứt HĐLĐ nhẹ hơn, khơng địi hỏi NSDLĐ phải định sa thải”, “NSDSLĐ phải làm đủ thủ tục quy định Điều 87 BLLĐ phải thời hiệu xử lý kỷ luật lao động quy định Điều 86 BLLĐ Nghị định 33/2003/NĐ-CP ngày 2-4-2003 Chính phủ” Thứ ba: Về đơn phương chấm dứt HĐLĐ * Về hình thức biểu lộ ý chí việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ thời hạn báo trước Theo chúng tơi, hình thức biểu lộ ý chí việc đơn phương chấm dứt HĐLĐ văn lời nói dù hình thức phía bên phải nhận thức ý chí đích thực bên muốn chấm dứt hành vi cụ thể như: không bố trí cơng việc, khơng cho sử dụng phương tiện làm việc, niêm phong phòng làm việc * Về thủ tục đơn phương chấm dứt HĐLĐ: có trường hợp NSDLD gửi cơng văn cho Ban chấp hành cơng đồn sở để trao đổi chấm dứt HĐLĐ NLĐ, trả lời cơng văn có đại diện Ban chấp hành ký có thủ tục không? Theo pháp luật nên quy định NSDLD phải trao đổi với Ban chấp hành cơng đồn sở (có gửi cơng văn trao đổi đến Ban chấp hành cơng đồn), cịn tập thể Ban chấp hành có trao đổi bàn bạc với hay khơng khơng thuộc trách nhiệm NSDLĐ (như ví dụ phần thực trạng chấm dứt HĐLĐ theo Điều 17 BLLĐ tiểu mục 2.1.3.2.) 78 * Về đơn phương chấm dứt HĐLĐ NLĐ Theo cần bãi bỏ quy định: NLĐ làm HĐLĐ không xác định thời hạn có quyền đơn phương chấm dứt khơng cần lý (khoản 3, Điều 37 BLLĐ) Bởi vì, coi biện pháp để bảo vệ NLĐ thuyết phục mặt pháp lý mối quan hệ quyền nghĩa vụ chủ thể, đồng thời NLĐ làm HĐLĐ không xác định thời hạn thường người có vị trí quan trọng, cần thiết doanh nghiệp việc chấm dứt không cần lý NLĐ gây nhiều khó khăn cho NSDLĐ Mặt khác, quy định làm cho NLĐ dễ tùy tiện quan hệ, chí gây sức ép NSDLĐ, nói cách khác quy định khơng xuất phát từ ổn định quan hệ lao động không sở tơn trọng quyền lợi ích hợp pháp NSDLĐ * Về trường hợp đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định điểm a khoản Điều 38 BLLĐ Tại khoản Điều 12 Nghị định 44/2003/NĐ-CP ngày 9-5-2003 Chính phủ quy định: “NLĐ thường xun khơng hồn thành cơng việc theo HĐLĐ khơng hồn thành định mức lao động nhiệm vụ giao yếu tố chủ quan bị lập biên nhắc nhở văn lần tháng, mà sau không khắc phục” Vậy, thời hạn bao lâu, kể từ ngày bị lập biên bị nhắc nhở lần thứ đến ngày NLĐ tiếp tục vi phạm NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ? Theo Báo cáo tổng kết ngành Toà án năm 2003 [20, tr 32]: theo quy định khoản Điều 88 BLLĐ NLĐ bị kỷ luật khiển trách, sau tháng khơng tái phạm đương nhiên xóa kỷ luật Vì vậy, “Trường hợp NLĐ thường xun khơng hồn thành định mức lao động công việc giao yếu tố chủ quan phải coi vi phạm kỷ luật sau tháng NLĐ khắc phục không coi để NSDLĐ 79 xử lý; ngược lại, thời hạn tháng mà NLĐ vi phạm NSDLĐ có quyền đơn phương chấm dứt HĐLĐ” Thứ tư: Chấm dứt HĐLĐ theo Điều 17 BLLĐ Đây trường hợp chấm dứt hợp đồng lý kinh tế Vì vậy, gọi kiện khách quan thị trường khơng phải chấm dứt theo nghĩa ý chí NSDLĐ Các quy định hành pháp luật lao động nước ta không thực tế phản ánh không chất pháp lý kiện chấm dứt Đặc biệt việc buộc doanh nghiệp phải đào tạo lại NLĐ trước chấm dứt, doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, giảm chỗ làm việc Nói chung, quy định mà pháp luật ý đến quyền lợi NLĐ mà khơng lưu ý đến khó khăn doanh nghiệp trường hợp Trong vụ án ông N công ty C mà nêuở chương 2, việc giải cấp Tịa án tương đối thơng thống, phù hợp với thực tế kiện pháp lý xảy quan điểm nhiều người vấn đế Thứ năm: Sự thỏa thuận bên chấm dứt HĐLĐ Theo quy định khoản Điều 36 BLLĐ: HĐLĐ chấm dứt hai bên thỏa thuận chấm dứt hợp đồng Quy định hiểu thực HĐLĐ bên thỏa thuận để chấm dứt hợp đồng hợp đồng cịn thời hạn Song, bên có quyền thỏa thuận điều kiện chấm dứt HĐLĐ trước thời hạn từ ký kết ghi nhận thỏa thuận vào nội dung HĐLĐ khơng? Luật lao động nước ta không quy định cụ thể, khơng thể cho bên khơng có quyền thỏa thuận trường hợp Tất nhiên thỏa thuận phải không trái pháp luật Và phải giải vấn đề có nhiều tranh cãi - thỏa thuận coi không trái pháp luật? Một cách chung 80 thỏa thuận mà pháp luật khơng cấm Tuy nhiên, thực tế có nhiều cách hiểu khác vấn đề Ví dụ: Khi ký kết HĐLĐ không xác định thời hạn, hai bên thỏa thuận NLĐ doanh nghiệp cho đào tạo sau đào tạo xong phải làm việc cho doanh nghiệp năm Và để đảm bảo thực cam kết, NLĐ phải nộp tốt nghiệp đại học cho cơng ty quản lý vi phạm phải thỏa thuận điều kiện chấm dứt Nhưng sau đó, kể từ ngày đào tạo xong, NLĐ làm việc năm thơng báo với NSDLĐ họ chấm dứt HĐLĐ NSDLĐ cho NLĐ chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật, không giải quyền lợi, chế độ, không trả lại văn mà quản lý Trong trường hợp có quan điểm khác cách giải quyết: Quan điểm thứ nhất: Cho NLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ theo quy định khoản 3, Điều 37 BLLĐ HĐLĐ khơng xác định thời hạn, NLĐ có quyền chấm dứt khơng kèm theo điều kiện Thỏa thuận không pháp luật NLĐ có trách nhiệm bồi thường phí tổn đào tạo theo quy định khoản Điều 41 BLLĐ Quan điểm thứ hai: Cho thỏa thuận pháp luật pháp luật khơng cấm bên hồn tồn tự nguyện Vì vậy, chấm dứt HĐLĐ NLĐ trái pháp luật Do đó, họ phải chịu hậu pháp lý bất lợi từ chấm dứt Hiện nay, nước ta có hai loại ý kiến vấn đề này: Thứ nhất, thỏa thuận không trái pháp luật thỏa thuận có lợi cho NLĐ Thứ hai: Thỏa thuận trái pháp luật thỏa thuận không với quy định pháp luật lao động Chúng cho quan niệm hướng dẫn cách hiểu thứ trái với quy định pháp luật, Điều BLLĐ quy định: “Nhà nước khuyến khích thỏa thuận bảo đảm cho NLĐ có điều kiện thuận lợi so với quy định pháp luật lao động” Theo cách hiểu thứ 81 hai việc thỏa thuận hai bên (ngồi nội dung chủ yếu theo luật định) ý nghĩa khơng phản ánh chất quan hệ hợp đồng Do đó, theo chúng tơi, nguyên tắc thỏa thuận không trái pháp luật thỏa thuận mà pháp luật không cấm, không trái với lợi ích đạo đức xã hội, sở tự do, tự nguyện Tuy nhiên, cần thấy rằng, đặc thù quan hệ lao động nên dễ có lạm dụng từ phía NSDLĐ với NLĐ thỏa thuận Để giải vấn đề này, cần tạo lập cách đồng thiết chế tương ứng hỗ trợ thỏa thuận bên, đặc biệt với NLĐ như: thỏa ước tập thể, quan hệ chế ba bên, hai bên Song, vấn đề nhiều tranh cãi dễ dàng xác định thỏa thuận hay trái pháp luật, nên sử dụng án lệ để định - Ví dụ: HĐLĐ thỏa thuận thời gian làm việc doanh nghiệp NLĐ đồng thời làm việc chỗ khác phải thơng báo cho NSDLĐ biết không làm việc cho đơn vị đối thủ cạnh tranh doanh nghiệp Nhưng nói chung, có xu hướng bảo vệ NLĐ với tư cách kẻ yếu quan hệ HĐLĐ quan có thẩm quyền xem xét, đánh giá thỏa thuận HĐLĐ hay trái pháp luật Thứ sáu: Trường hợp NLĐ đến tuổi nghỉ hưu có coi lý để chấm dứt HĐLĐ không? Hiện nay, trường hợp có hai loại ý kiến khác nhau: Ý kiến thứ nhất: Cho NSDLĐ có quyền chấm dứt HĐLĐ vì: Theo quy định Điều 145 BLLĐ, NLĐ nghỉ hưu đủ tuổi năm tham gia bảo hiểm xã hội Khi NLĐ nghỉ hưu coi nhóm lao động cao tuổi pháp luật có quy định mang tính đặc thù áp dụng với nhóm đối tượng họ 82 tham gia quan hệ lao động (thời làm việc nghỉ ngơi, bảo hiểm xã hội, công việc không phép sử dụng ) Đảm bảo quyền NSDLĐ việc tuyển dụng, tổ chức, xếp lao động theo điều kiện, nhu cầu, khả đơn vị Ý kiến hai: Cho NSDLĐ khơng có quyền chấm dứt vì: Nghỉ hưu quyền nghĩa vụ NLĐ, theo quy định pháp luật lao động, NLĐ có quyền làm việc Ý kiến thứ hai có sở pháp lý, vì: “Trong Luật Lao động không quy định tuổi nghỉ hưu Tuổi nghỉ hưu có ý nghĩa luật Bảo hiểm xã hội Theo luật Bảo hiểm xã hội, đến tuổi NLĐ quyền u cầu tốn bảo hiểm xã hội cho khơng phải nghĩa vụ”[6, tr 183] 3.2.3 Một số vấn đề tổ chức thực Cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân (nhất phía NLĐ) Nếu có hiểu biết pháp luật ý thức chấp hành cao, bên biết cách xử hợp lý có kiện chấm dứt HĐLĐ NLĐ hiểu biết pháp luật biết tự đấu tranh quyền lợi bị vi phạm, biết đơn phương chấm dứt HĐLĐ; phía NSDLĐ cân nhắc đưa định đơn phương chấm dứt hợp đồng với NLĐ Để làm tốt cơng tác này, ngồi đóng góp quan tuyên truyền báo, đài Nhà nước nên kết hợp với tổ chức cơng đồn tổ chức NSDLĐ (như phịng thương mại cơng nghiệp Việt Nam, doanh nghiệp quốc doanh, câu lạc giám đốc, hiệp hội nghề nghiệp ) để cấp thực hiện, tổ chức đợt học tập pháp luật cho đối tượng hữu quan NLĐ, NSDLĐ cán cơng đồn Ở khu cơng nghiệp, thành phố lớn, quan lao động tổ chức cơng đồn mở văn phịng tư vấn miễn phí pháp luật lao động cho bên để giải vướng mắc, hạn chế vi phạm pháp luật cho họ Các quan có 83 thẩm quyền giải tranh chấp cần thiết phải tiến hành giải lưu động đơn vị sử dụng lao động địa phương xảy tranh chấp, vụ kiện kỷ luật sa thải, đơn phương chấm dứt HĐLĐ để kết hợp tuyên truyền pháp luật cho nhân dân nói chung bên quan hệ lao động nói riêng Bên cạnh đó, cơng tác nghiên cứu hướng dẫn áp dụng pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền cần phải quan tâm mức kịp thời, có chất lượng, phù hợp với sống Ngoài ra, phải thường xuyên tổ chức lớp đào tạo, tập huấn nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp nâng cao trách nhiệm thẩm phán giải án lao động để họ nghiên cứu, nắm bắt kịp thời hướng dẫn áp dụng pháp luật pháp luật lao động quy định pháp luật khác có liên quan; nhằm nâng cao chất lượng xét xử, đảm bảo quyền lợi ích đáng bên quan hệ lao động Công tác tra quản lý lao động cần phải làm tốt, đảm bảo tính khắp, thường xuyên để phát xử lý kịp thời hành vi vi phạm pháp luật nói chung lĩnh vực HĐLĐ nói riêng Sổ lao động sở để quản lý lao động, quan quản lý lao động cần đạo đơn vị sử dụng lao động thực việc cấp sổ lao động cho NLĐ báo cáo kịp thời việc tăng giảm lao động đơn vị để tiện cho việc quản lý Trong thời gian tới cần quy định việc xử phạt hành NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ bất hợp pháp nghiêm minh Hiện có nhiều trường hợp NSDLĐ chấm dứt HĐLĐ bất hợp pháp, vụ việc đưa giải quan có thẩm quyền quy định trách nhiệm họ với NLĐ, mà chưa báo cáo cho quan tra để họ tiến hành xử phạt theo thẩm quyền 84 Cán tra cần nâng cao số lượng chất lượng để đáp ứng công tác tra nay, mà số lượng doanh nghiệp tăng nhanh số lượng NLĐ ngày đông Nếu công tác tra làm tốt mơi trường pháp lý doanh nghiệp không ngừng nâng cao góp phần giảm bớt vi phạm pháp luật nói chung giảm bớt chấm dứt HĐLĐ trái pháp luật nói riêng Cơng đồn cần thực người đại diện cho NLĐ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ họ bị phía NSDLĐ vi phạm Để làm việc này, qui định luật Cơng đồn BLLĐ, cần thực sách cán cơng đồn cấp sở ăn lương chuyên trách Liên đoàn lao động chi trả, để tránh trường hợp họ bị lệ thuộc NSDLĐ NSDLĐ trả lượng cho họ Vấn đề số nơi thực cần phải thực rộng khắp thu hiệu cao Bên cạnh cần phải tun truyền, giáo dục tới cơng đồn viên để họ có ý thức lựa chọn người đại diện ban chấp hành cơng đồn có đầy đủ phẩm chất, gương mẫu lao động, hiểu biết pháp luật biết đấu tranh cho lợi ích NLĐ Nếu thực tốt cơng tác cơng đồn, quyền lợi NLĐ bảo vệ ; tình trạng sa thải, đuổi việc tuỳ tiện hạn chế ; việc chấm dứt HĐLĐ có pháp luật hơn, tránh tình trạng chấm dứt HĐLĐ bất hợp pháp, tránh cho NLĐ bị NSDLĐ vi phạm quyền lợi Trên ý kiến nhằm hoàn thiện pháp luật lao động nói chung chế định chấm dứt HĐLĐ nói riêng khắc phục tồn cịn xảy thực tế nay, góp phần đưa BLLĐ vào sống đảm bảo công xã hội pháp chế xã hội chủ nghĩa Những kiến nghị chắn không tránh khỏi hạn chế thiếu sót Mong ý kiến nhằm làm phong phú, rõ ràng thêm nghiên cứu sửa đổi 85 quy định pháp luật vấn đề chấm dứt HĐLĐ cho phù hợp với thực tế Kết luận chƣơng Từ nghiên cứu trình bày đề xuất chương 3, tác giả rút số kết luận sau: Hoàn thiện quy định chấm dứt HĐLĐ phải triệt để đảm bảo tôn trọng quyền tự định đoạt chủ thể quan hệ; phải lưu ý đến đặc trưng quan hệ lao động giải hài hịa lợi ích hợp pháp bên quan hệ lao động, ổn định trật tự xã hội Đồng thời, việc hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ phải đặt giải pháp tổng thể với việc hoàn thiện quy định liên quan chặt chẽ đến chấm dứt HĐLĐ pháp luật lao động Các đề xuất tác giả nhằm hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ tập trung vào hai nội dung chính: phương hướng hồn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ số kiến nghị Để hoàn thiện pháp luật chấm dứt HĐLĐ cần phải ý đến giải pháp như: Cần tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục pháp luật cho nhân dân; công tác tra quản lý lao động cần phải làm tốt; cơng đồn cần thực người đại diện cho NLĐ, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp NLĐ nhằm tạo môi trường, điều kiện để quan hệ lao động phát huy hiệu cao 86 KẾT LUẬN Chấm dứt HĐLĐ kiện pháp lý tất yếu xảy kinh tế thị trường HĐLĐ coi hình thức tuyển dụng lao động chủ yếu Chấm dứt HĐLĐ kéo theo chấm dứt quan hệ lao động, có tác động không nhỏ tới đời sống lao động -xã hội Các loại kiện làm chấm dứt HĐLĐ quy định cụ thể trạng BLLĐ Trong khuôn khổ luận văn dành phần lớn để nghiên cứu quy định pháp luật cứ, thủ tục chấm dứt HĐLĐ; hậu pháp lý bên chấm dứt HĐLĐ Nhìn chung, quy định pháp luật chấm dứt HĐLĐ tương đối đầy đủ hợp lý, ngày áp dụng rộng rãi giải chấm dứt HĐLĐ vấn đề có liên quan chủ thể thực tế Song qua thực tiễn áp dụng chúng bộc lộ khơng hạn chế, ngun nhân pháp luật lao động nghiêng bênh vực NLĐ làm ảnh hưởng đến quyền lợi ích đáng NSDLĐ; ngồi cịn phải kể đến số nguyên nhân khác gây như: ý thức pháp luật NLĐ, NSDLĐ chưa cao, tính bất cập số quy định pháp luật, cơng tác tra, cơng đồn, cơng tác xét xử Tòa án Từ việc xem xét nguyên nhân mạnh dạn đưa số kiến nghị nhằm hoàn thiện pháp luật lao động Tác giả mong tầm quan trọng việc chấm dứt HĐLĐ đề tài giới khoa học quan tâm nghiên cứu cách đầy đủ 87 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban biên tập tạp chí TAND (2005), “Tồ án cấp phúc thẩm có nhiều sai sót”, Tạp chí Tồ án nhân dân (14), tr 18-26 Phạm Công Bảy (2006), “Tranh chấp liên quan đến hợp đồng đưa người lao động Việt Nam làm việc có thời hạn nước ngồi pháp luật thực tiễn xét xử”, Tạp chí Tồ án nhân dân (08), tr.19-29 Phạm Công Bảy (2002), “Vấn đề đánh giá chứng áp dụng pháp luật thực tiễn xét xử vụ án lao động”, Tạp chí Tồ án nhân dân (04), tr 13-15 Bộ luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1994 (1994), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Bộ luật Lao động nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, bổ sung năm 2002 (2002), Nxb trị quốc gia, Hà Nội Nguyễn Hữu Chí (2002), Hợp đồng lao động chế thị trường Việt Nam, luận án tiến sỹ luật học, trường Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Nguyễn Việt Cường (2002), “Thời hiệu xử lý kỷ luật sa thải”, Tạp chí Tồ án nhân dân (04), tr 18-19 Nguyễn Việt Cường (2002), “Sự cần thiết phải sửa đổi bổ sung pháp lệnh thủ tục giải tranh chấp lao động”, Tạp chí Tồ án nhân dân (12), tr.4-7 Nguyễn Việt Cường (2003), “Thời hiệu giải tranh chấp lao động”, Tạp chí Tồ án nhân dân (01), tr.40-43 10 Nguyễn Việt Cường (2003), “Thời hiệu xử lý vi phạm kỷ luật lao động”, Tạp chí Tồ án nhân dân (03), tr 3-5 11 Nguyễn Chí Cường (2005), “Bàn vụ án lao động”, Tạp chí Tồ án nhân dân (04), tr 33-37 88 12 Hiến pháp nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 (sửa đổi) (1992), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 13 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao (2004), Quyết định giám đốc thẩm Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao năm 2003-2004 Quyển I, Quyển II, Hà Nội 14 Tập thể Toà Lao động Toà án nhân dân tối cao, chủ biên: Nguyễn Việt Cường (2004), 72 vụ án tranh chấp lao động điển hình – tóm tắt bình luận, Nxb Lao động – xã hội, Hà Nội 15 Nguyễn Xuân Thu (2004), “Những vấn đề cần lưu ý Tồ án xét tính hợp pháp định kỷ luật sa thải vụ án lao động”, Tạp chí Toà án nhân dân (17), tr 29-33 16 Toà án nhân dân tối cao (2004), Tạp chí Tồ án nhân dân tối cao (16), Hà Nội 17 Toà án nhân dân tối cao (2000), Báo cáo tổng kết công tác ngành Toà án năm 2000, Hà Nội 18 Toà án nhân dân tối cao (2001), Báo cáo tổng kết công tác ngành Toà án năm 2001, Hà Nội 19 Toà án nhân dân tối cao (2002), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2002, Hà Nội 20 Toà án nhân dân tối cao (2003), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2003, Hà Nội 21 Toà án nhân dân tối cao (2004), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2004, Hà Nội 22 Toà án nhân dân tối cao (2005), Báo cáo tổng kết cơng tác ngành Tồ án năm 2005, Hà Nội 23 Toà án nhân dân tối cao (2001 - 2005), Báo cáo số liệu thống kê công tác xét xử ngành Toà án từ năm 2001 đến năm 2005, Hà Nội 89 24 Trường Đại học Luật Hà Nội (2004), Giáo trình Luật Lao động Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 90 Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Merger! To remove this page, please register your program! Go to Purchase Now>> AnyBizSoft PDF Merger  Merge multiple PDF files into one  Select page range of PDF to merge  Select specific page(s) to merge  Extract page(s) from different PDF files and merge into one