Thông tin tài liệu
Đ Ạ I ! I O ( ' Q I J Ố ( ' C il A I i À K H O A V Ù NOI l U Ặ l V A N TU ẤN LUẬN VÃN T H Ạ C SỈ L U Ậ T IIỌ C Đ ỊA VỊ P H Á P L Ý C Ủ A C Á C c o Q U A N (J I J A N L Ý V Ả ( ( j Q U A N K i Ế m s o i C Ủ A H O P T Á C XÄ ( h u yen ngàn h: Luật ki nh le M ã so: 60105 ỉ 1À N Ô I - N A M 0 60 I ()l N Ó I t)Ầ U I I i NI I ( 'Âl’ ï I llẾ r e Ú A VIRC ' N( >1URN ( ÚtJ t)f; I ÀI: Ilợ p l c x a XU at l i i ệ i i I r e n th e g iớ i I r e n n a m v a c ổ i 11( 11 lạ i V ic i N a m g a i I l i a n t L o i h ìn h d o a n h n g h i ệ p n y d ã tổ n l i v p h t t r ie n s u ò i n h n g n ũ m q u a v c ó I i h ũ ì i g d ó n g g ó p ló ìi c h o n é n k i n h l e i h ế g i i Trong nén kinh lế kế hoạch lioá lập nung, hợp lác xă lia kháng dịnh c lu ụ c VỊ 111, vai iro lịch sử mộl iron ự, hai lliànli phán kinh lè xương sổng irong 1ICI I kinh lé cùa Việl Nam I lọp lác xã có nhùng đóng góp lớn lao CỈK) plìál trien cua nen sán xuai Hong chiên tranh phục vụ cho chiến iliủi lỉiầii kỳ c:úu (.lâu lộc Hiện nay, Viẹl Nam (.lang xay đựng nén “kinh lé hàng hoá 111lie'll lliành |)tian, vạn hanh ilico cliè lili liưòng, cỏ sụ lịiiáit lý cùa nha nước Ihco tlinii ỉurỏìig XI l( 'N" (I lien Pháp 1992) ( 'ơ chế dó địi hói hợp lác xã phái cỏ lliay lỉổi vè lổ chức vil lu)ạị úọug cho pliù hợp, tie họp lác xa cỏ Ihế lỏn lại Hong nén kinh tế với quy lililí cạnh Uanli kluv liệl, ilổng thời khắng định mình, |>hál Ilion vững mạnl) xác (.lililí d io llic tiling Dáng Nhà Iiưoc: V ici Niim rai qiuin (ám 1ni hop Mol so quy dinh khác qua qua innh van dóng cúa cuoc song da liS la lói llioi so vói thu'c lién vá so voi quy dinh cúa pháp lual vé loai hinli doanh ngliicp khác iiong nén kinli té nliiéu lliánh plián cúa Viét Nam, dác hiél san I nal Doanh nghiep duoc han hanh nám 1999 IX) váy, loi da lira chon de lai ”t)ia vi ¡>li(t¡) ly a ia co ly cua co quan quán lý vù kiem soái hợp lác xa Thòi gian gần đây, nlial la lù' klũ việc sửa dổi nại I lụp lác xa (lược dại IU, m o i so nha khoa học pháp lý, nhà t|Licin lý, nha nghiên U kinh lé có nghiên I tin mói vé Milieu vàn tie lien quan lới dịa vị pháp !ý cúa liựị) lác xã Nlúéu bat} túng (lililí ilá dược cơng bo, nhung nội dung vè dịu vị pliỉip lý cúa U / 1|IU1II lỊiián ly va kiem s o i c u a h ọ p c x a c i i i i g c h í t lu ó L l i g l ú c n Clin m o l c c h c l i u t i g c l U i i i ü , l o n g g lié p VOI uliiing I1ỌI d u n g khác 1MIẠM VI NGHIÊN (.ÍJU CÚA o n I Ai: I liệu nay, dịa vị pháp lý cúa quan tịuán lý cơiịiian kiếm soái cúa hợp lát' xã dược quy lỉịnh lại nliicu vãn báu pliap luậl kliac Vi ilic, I uại 1lọp lac xã, lác giá liiạn vãn nghiên cứu lị uy định cúa van Ixín pháp lnậi khác (clíìc hiệi lù i >1011 lẹ máu) íiin cạch đó, lác giá luận van ngliiẽn cứu lịiiy ílịnh cua pluiị) luại liưov day; t|uy dịiili ú ia pháp iuặl số mróc Irên llie giới; quy (.lịnh cua pháp lual Viọt Nam vé sỏ loại hình doanh nghiệp có nél liíig ilỏim so sánh với quy (lililí ilịa vị pliáị) lý cư Cịuan quan lý quan kiem soái cúa hợp tác xà clc làm rò nội tlung nghiên cứu Ngồi ta, lác giá luận vãn lìm hiếu thực lien việc íiị) dụng quy (lịnh cua pháp luạl vào lliực lien dế chi rò l)ál cạp vẽ ly luạn, lức quy ilmli kliong 0)11 phu họp, dỏng lliịì lìm sỏ hat cậ|) irong công lác áp dụng |>liáp luạl IMIIXiNU l»l 1ÁI* NCil IIIÌN ( ’úl I i )(' IAI: lác giá luận vãn (lã iựa đu >11 plmung pháp nghiên CỨII Iludí liọị) (ió nuliicn cứu đẻ lài, dó la phương pluip iluy víu hiên diứng, phương |)luí|> |)lian tíeli, loim Iu)I>; plníig pliáp sosánli Ngồi nhũng phương ị)h;i|)diú yếu (16, lác giá lililí] vãn MI tlụng phương pluip iliu lliậị) sị lien đe’ lạp lió|) so lien tù ú)iig lnnh ngliicn a u vé lliực liên; phương pháp xã hội học irong việc iliổu ira miệng hàng hãng um hoi vẽ nội dung liên quan tic lint sỏ liệu iliực liền, lác giá luận ván sứ (.lụng phương pliap thong ke sô liẹu đc pliục vụ cho nội đung ngliÌLMi cứu NI 1ŨNCi ĐIỂM MỒI CÚA l.UẬN VAN: N h ữ n g t l i c i n m o i c ú a v i ệ c n g l ỉi ị i i u í u ilị i lã : l a p l u »p In ụ cách đay liu vu loan iliẹn quy (.lịnh vc ọ p h n c h ị u I r ỏ c l i n h i ỗ i n ll iu v h iệ n c o n g v i ệ c Ú 1U m ì n h , d ỏ n g ih i p h ố i h ợ p u li ặ l c h ẽ v i c c b ộ p h n k h c n o n g u>' c a n ló c l u ì c , L ị i i a i ì l ý h ọ p l c x ã ; p h o i h ọ p v i c c x ã v i ê n ; c c CO' q i i i i n q u n l ý I ilù i IIIIO L t ie lạ o i h n h c h è q u n l ý đ ổ n g b ộ , h o i t lộ n g I l i ỏ n g M IĨ Ì v a h iệ u q u lìo h g l i u l l d ọ n g l ị t iá n l y , c ; i c co ' q u a n n y lo n l i ọ n g n g u y ê n l a c l i a n c h ú , c o n g k h a i , l ự c liỊU I n i c l i n h i ệ m ; n g u y c i» l c lã n h i l i i o p th è k ẽ l h ợ p l i u l i n l ũ ậ i i u i n h a u l ió L i o d t i u t ín h h i i l ị i i H o n g h o i d ộ n g c ú u m i n h P h ù liỢ ị) v i c c h e k i n h le m ỏ i , c c co ' q u a n I Ị I Ú I I l y I u n g p h i Ii iệ l đ è I li ự c h iệ n n g u y ê n l ắ c l ự c h ú c u a h ợ p l c x ã , l i n h h o i, n a n g d ọ n g , k h o n g ý l i , l i o n g c h õ ' s ự b a o c p l p h ía N h M illie 'IV o n g I j ü l i ĩ i i l i l io l d ộ n g , c c c C ịu a n C ịu n l y c u a h úị> l c x a c h i l l s ụ k i c m stK.il c ù a H a n k ic m so t c ũ n g n h c ù a x v ie il lìự p c x a D i ê u n a y x u a l | ) l i l III l ì i Ị u y c n la t đ a n c l i ú , U ỉ i i g k lu t i v l ự c h ị u l i c h n h i ệ m H o n g l ó c h ứ c v h o i d ọ n g c u a h ó p l c x ( Y ) l i l i l í v a y C i í e c t jiu u i n y m ó i h o i t l ộ n g t i l i n g p h p lu ậ t v h iệ u q u ( ViL' c o ' l ị i i i i u q u n l y c ú a h ợ p l c x ã c ò n c h ị u M í q u n l ý v é m i Iit ù i n c c u a c c u>' q u a n c o th a m C ịiiy ò n ; s ự l ị i i a u l y c ù a c c ló đ i i i c m l u ) |) l c x ã l ự I ig t i y ẹ n l l i i m g i.1 I i l i t r [ ic i h í ọ p e a i I h >|) lu e x ã , 1v ie il i n i n l i h ợ p l c x V i ệ l N a m K i ế n ) s o i m ộ i U o n g n h ữ n g c l Ill's.' n a n g c b n cua l ị iK Ì n l y ( 'I m a r o m ọ iilịn li n g l i i a l l ì ị n g I i l i 1t v ế k iê m s o i , M illin g c ó th ế l ì i é u : Kid/I S(útl lù mộ! i/ná li 1/ih ÍỊIÚIH S(U hoại ílộiiịi ( lia /nịt (li nhún, mọt nìiom hí IV ( < / / ( ' < Inn nltiìm Ihío (hint ( lio MỈ lo chứi ilitú Inc/I nil n i lúi Iilnựm VII ( 1(1 (hiiú lilting (¡tui iron# kĩ' hoạch \’(ì li itịĩtíị hợp cún iliicl vó ihờ ilttii líi cúc ihni chinh nlnun kluì( I>hục nltừiiiị sai lựdi |24 Ir.l60| IVong lài liệu hợp lác xá kliái niệm vè co' cỊiian kicin sối t IU1 I|Ự|> lác xà c \> tịiian iliực liiện chúc nang kiếm tia, giám sái tác lu>;il dong cún liọ'|) Lk: \a lã liai ỉ kiếm soát Theo lác giá luận văn, có llie dinh Iighui: lỉiin kiớni so t ( 11(1 liựp lác x ã cơCịiuin ilo x ã viên hÌỊ) il('ẩ'fh ự c hit’ll c c viựi k h ‘111 Il II, g i m s i t ú h o i (lộiiỊỊ lị c c, sail xnáí, kinh ilottnh ( lia liọp lái x ihưo 1/tiY ilui/i ( Iiií/>/nip huit »(' h ọ p lú c Alt Vơi nguyên l;W Lự chú, tự quán lý, phù hợp với lính chái cúa họp lác xã, Han kici lì sối cùa litíp lác xã có liậc laiìig sau: Với lu cách đui cíia họp lác xã, xã vieil ihực qtiyén kiếm lia, giám sái hoại đọng cua quan quán ly liựp lác xã củng Iilur cúa a ie xa vieil iioiiiỊ hop lác \à Ban kicm soat Itựị) lác xà ill) xá vieil li ực IĨC|) hau lié 11 tra, gium Niil hoại dộiiiỊ cúa co lỊiiaii t|uán lý ihàuli vieil hợp lác xá ilico quy tlịiili tú a |)liá|) luậl, I )iéu lọ hợp lác xã nghị (ịiiyốl cúii Dại hội xa vieil Phil hợp với mục đích áy, Ban kiếm sốt có chức nang dạc biộl va có línli clt >c lạp liêng Dieu dáng lưu ý Iron g hợp lác xã, xã vicn la lặp the, Iiluing bán ilian ỈIỌ uiug |)hái chịu kiếm lia, giám sẩl Ban kiểm soái Những cơíịiian cán l>ọ có lliam lỊiiycn lỊiutn lý cao Irony, hợp t;k xã cung chịu giám sái cua Bail kiém SDÌÍI Khi lluic hiẹn elc Iiaug kiếm Ira, giám sál, Ban kiem sối klìịng c hịu can lliiẹp, liạn c Ilẽ tu bill ky ca iilian hay a í lịiian, tổ chức Uotig t ung lìlui ngồi hợp lác xã Cue Kióui soal viên người có nàng lực, liình dọ, có ilìái độ tlâu Irai ill cl lỏng hiẹn lượng liõu Uk VÌI la người lam việc clọe lập, lan lam, khách lỊiian, li ung llu/c Trong Cịiiií liìiìii hoại động, liaii kiếm sối m họp lác xã chịu sụ giám sai cua xà viên hợp lác xã, chịu Irách nhiệm vẻ lK>ạl dọng cúa minh nước Dại hụi xà vieil (UI quan có lịtiyen GU) nhai cua hợp lác xã) va liv |)lui|) lnại Su chill Iiádi Iiliiạn IKÌV có nghía Ban kiếm sối ịìhai hoạt liộiìg ciúng Iilũẹiiì vụ, quyén Ili II1llicoiịiiy iIịiiI) I m i ịtli.iị) l u l \a ciicu lẹ, 11ỌĨ Ijily, tjt iy I lio CIKI lió|> la c xa l)ay IMỌI o a u ig >< l i e (le a i lịU U ii n y h u i l ( lọ n g c ó h iệ u q u , i l ị ) ứ n g m o n g m ỏ i c ủ a n g i la o d o n g I r o n g h ọ p l i ic \a N g o a i l a , m c d u la u K ị t i a n iliự c l u c í ! c l u ì c n ă n g k i ế m s i ) l n ọ i b ọ , l)Ọ p h n n y v n U i ị u M I'q u a n l ý c ú a c c c q i u t u v c n ÍK ) c ỏ llu ìím C ịiiy è n t r o n g h o i i l ọ i m q u n l y I i l i i i IIIIÓ L b a n k i é m s o i c ũ n g (.lổ n g i l i i c h ị u sụ' r a n g I)U J I i a d i I i h i ệ i n i h ứ c l u u ig c í u i t c l o d u r e 11 UI q u a n v a c n h a n lừ b én n g o i IlK VOI c c b ụ p h a n l ì ị ) l c x l l i n h v i c n S C ịu n l ý c u a c c ló c h ứ c , không x v c ũ n g k h ô n g p h i s ự c a n c ụ th ể , Iliiệp chi t iè ì n h u ' c c c o ' q u a n q u n l y c ú a liọ '|) d ầ n lớ i lu m c h e l ị i i y c n i i ã n g C IU I H a n kicni M )UI k l i i t h ự c i l i i n h i ệ m v ụ 1.1.2 \ / Irí, vui trị, cliức IIÙIHỊ ( lia c c Có C/IKIII I/Itiín ly co' lỊinin /sh'111 M'i/1 I iui liỢỊ) lát uì: I ¿I ló đ u i 'c k i n h lủ l ự d m , h ọ p L i c x c n c o m o i b ộ m y l ổ c h ứ c , q u n l ý d ụ i đ u i gom tá c CO' q u an q u an lý Có q u a n k i ê m s o i ( 'á c c ó q u a n n y i l t ) x ã v i c n h ụ p l c x lạ p r a m ộ l a í c l i d n c h ủ , c o n g k h a i C c x ã v iê n c ó q u y e n n g a n g I i l i a i i t i o n g VIỌC I II m a i , U u i c ứ v o c ú c c q i i u n q u n l ý v k i c m s o i c ủ a h ó p l c x a f> iè u d o l l i e h iệ n |U \ C I l m c h ú i ậ p l l ié a ì a n g i l a u l ỉ ộ n g , l l i e h iệ n l í n h c l i l c ú a h ợ p l c x ã v a la ló c h u i k in h ló v i i a m a n g h u s ắ c c u a m ọ l lổ d i c x a ỈIO I c ù a I ig t ù í i la o d ọ n g N g i lỉn g c u lio c c ấ m p l iiẽ u b u n g i k l u i c v o c c CƯ q u a n q u n lý v k ic m so ló Iiá c h n l i i ẹ i n lu m c h ọ n n li n g n g i x ứ n g đ ú n g n h a i c 'o q u a n c ó I | i i y e n c a o n h i C IU I h ợ p l c x ã la O i h ộ i x ã v ie n lio ặ c D i ilộ i ila i b ie u x a v i c i í I ) a y co ' q u a n l ị u y e l l i l i l í ) n li ứ n g v a n lie lỊiu t n U ọ n g n h a i f i l a lio'|> la u \ a , lie n q u a n n ự c I i c ị u l e n q u y é n lo i c u a m i x v iê n ( l í q u a n n y lã n h c liio lió|> l a c x l l i c o k ỳ l i ọ p I lợ p l c x ã l io l đ ộ n g t lu r n g x u y ê n , n h ữ n g h o i t ỉộ n g n y át c n s ự iịiiũ ii ly , i l i ó u h a n h u ự c lió p \ l i ê n lụ c l ) o v ậ y , n g o i Đ i h ộ i x ã v iè n , c í ị u u n q u n l y c ú a l i u p lili x Ò I I I b a o g ỏ m H a u q u n I r ị v ã C ’l i ú li liẹ i 11 h ọ p I t c x ã C h ú n l ú n lk>'|> I K \ a la m ọ i c h ứ c d a n l u l c b iẹ l ( ' h ú n h i ệ m họ|> l c x n g o i t c đ i lã n h đ o l i a n q u a n t i ị , c o n o > lu' c c h d i i l i ệ n c h o h ọ p l c x ã v e đ i n ộ i , t lị i n g o i V i c c a n v a s ự p h a n c l n a J i i i c I i a i i ü l i l i l í v y , cu ' (,|u a n l ị i i a n l ý c ù a h ộ p tá c x ã i l l l i ự c h iệ t l p th u k c i h ợ p l i i i c l ) I i l i i ẹ m u i n h a n n g u y ê n lắ c lã n li íl ii i ) non lio imiin'i (lieu haul) (lift*/ ljuyoii ch*>11 kc loan irưóìig Niiuai lit, non li.uulio II'JUUI ilk’ll IkiiiIi lịiiycn 1)0 Iiliiạu, IIIK'II Iiliicin i;ic dull' (lanh (Ill'll IkiiiIi iliin'i lịiiycn mullí (lãi ill đạo Ui phạn điuyẽn moil giii|) vice ( iiain eloc) lie Uni llalli Ml lanh 1;II) il 1 ) Iihal I lien nay, hop tác xa tluiỷ sail (lã giao cho ( 'lui nliìạii Imp láu x;í thực hiại lỊLiy én |6 II 232) i!) Uuy vlịuli lịUYViì time iiuiiVn lao iloiiü vin» lam \lộc Uuiiii hõ|> lác \a: llia» qu) limli cứa I uại I lựị) lác xà liiện nay, nguyên Lu: un lien lao (luiiy clio xa vien đuóc quán Iriệl Nhung liong inrờhg hop càn lliẽm laodộiiỊỉ, với lu cúcli Iigưịi có ijLiycjj ilicu lianli fililí Ilik'h nhiệm VC liiẹu cong việc, việc nao dll) II tu lúi ilièu hành họp lác xà quyen llitic miíóì) ilọiiũ la phù họp \a c;iu ihiel c) Ọuyvu đỗ xtial phương án 10 cliứe Ix» pitan chiiyèn mon, Iiũhiọp vụ: CVm có Iilui'11!! 1)0 phạn giúp vuV nào, nliiin sil l úa 1)0 phạn (ló 1.1 Síto r;m ill rụi: lo i huv nlur ihc lie ill ực lòi nhái nhiệm vụ giúp việc chõ lìgirịi (lien hanh (Ciiáin ilóe) Với mục likli vá y nghĩa nhu vạy, nén irao cho người (.lióu IkiiiIi hợp lác xã lịiiycn ilè Miãi pltươnũ iín idduiv U) pliận clmyeii 1)101) üíí.lik;|> vil lio Han lỊium li; lỊiiyel lÌỊiiti k) IV) sung Iigliỉa vụ bái) cáo lài (.lốn Hail quail liị: Day moi quan hẹ quán lý tic háo đám Iịuyén I|iíán lý clia Han lịtián In Ink'll nhiệm iliốti hành ni;i 1IUIÍUI ilion hanli ( ( iiáin đoc) Ngồi KI, cài) có llicin niọl ilicn luạl lỊiiy (linh ro IHIỊÌIU hop lieu quan lói người điều hành họp lác xà (Giám ilơc) Dó Mường 111 >1 J lằgưùi kiêm người CỈÍ1Ì1U tlâu Hau lỊUiín liị ((lui Iiliiệin hợp lác x;ì); Ilường họp lliịi thànlr viên lian I|tiaii Iiị \a iiwWng húp ( ÌKÌm (loe đtiov llmõ 1‘kíí Iioim 1ìhĩhÌii IIIÍĨIIỊỈ hop lililí vạy ilcu plt sinh [hem nhũng ir.iclì Ìihiọm, qtivèii hạn Iiliál dịnli lililí kill ngưùi ilicu ỉ lanh ((¡lain đoc) thài la người ilau Han quàn liỊ (( Tui nhiẹm) hay dỏng Iliứi lii lililí ill vion Hau quán trị nguôi I>1lúi lliực liiẹii Iihiộni vụ quycn hạn ÚM cá luũ lư cách; imuỊ hụp LulưuV limó li ù co ihóin III liệm vụ vã quven liiiii llico hópdoiiíj limo Đạc liiọi, cán Ixi Sling quy (lịnh chi rò dure nang cùa cliức tl.mli lùi) ’ ià UÚỊIKIII (.lieii hanh cua họp úc xã" Ouv (.lintkIÙIV dám báu lỏgiV liong lùnli lililí quy elịnli Uki |)luí|) lililí Mal kluK\ khầiigilịnli 1)1HI'vạy la U)'só'ilèi|iiy (lịnli Iiọi iliinu i lio |)liù lni|) 109 vi l ( ì i i i i p liú p hoàn ih iự n ( ớ< (ỊH Y ilịith 1i nliiì/) I v t íu i lù m kiè m Sihíl: H.III InK'iii mmi ú) lỊiian iliựi lnại 1ait Ilili IL! I.k'in li.i, •JI.IIII sal, l.li.K JKMI voi ni loin a i cjiutn lịiKin lý hợp lui xà (Dại hội xã viên, li.il lỊiiãn IIỊ va ( ÌIII nliiọin l)ó|) La xá), t 'lua iiâiiiỊ ilik' l)iọl lũy ilã ilưọe I nal I lọp lác xã lịity lIịiiI) io Tuy Iiliiẽii, liiọu lịiui liiHii ilimg iíia (.•(>'Cịiian Iiiiy Hong 11ì1IV ũén dưọc (lánh giá lliap Ilia I ý ili) clui yeu cua lliực liang la limli dọ ÚIÜ llumli vieil Ban kieni so;il chưa il.ip liíig ilưụV yêu utu cóng VIỌC, hợp lác xà chua thực sựCịilan lam lới cóng lác kiếm Ira, kicni sối ( )ny định cùa phá ị) luạl rliơa phù họp nen cần sứa dổi Ihci) lác giá lililí! van, cấn I|tty định ve Han kiom su;il lililí san: Vc lion diiiiiii iIkíiiIi vieil lian kiélii MHÍl: I lien Ilay, I lụi I II lị>lác x;i I In I|iiy định liêu duián ÙIÍI llìànli vieil Han kiếm sối lililí lieu cliii ihiinl) vieil Hall lỊiiáu il Ị Hong còng \iạ : họ rai khác Quy (lịnh vừa i lumg LÌmiig, vừa chưa pltìi hóp ( a n lịiiy ilịnli rõ lànií hi)ìi vỏ lieu cliin nia a k' llianli vieil cti.1 Han kiêm soát pliii hợp cong việc họ llc ỉnại ihco chức lng dại: hiél cùa Iiiinli Imng lìựp úc xã I kmi i/luiiin Iiiiili dọ chuyên mon vè lài chính, Iiâii'i lia kioin ira, giám sái lioạl iluiig clmycn mon cùa liọp lác xà VÌI lue làm việc, lililí IIung lliực, linh tháiI đau llalli] chơng licn cực util iluụ: quan tilín vil de cao Day ntiừug iliều kiại cán Iliioi (le khau phục iliém yen liiẹn dám háo Ix) phận lùiy lliụv liiọn loi l'Imv nang nia !1 (> Vo vi ọc ÚC|) Ilium (ỈI kliicu Iiụi giãi tịuỹl (lún lú a bilí) Islán sối lien quy (.lịnh có I)|lói liu'|) nguừi liai (.lien cúa hơị) lác xã (( 'lui Itlúọm ( ìiám iltv) Iliẹu lia) IUIIÜ \ |ỌC thương lit) ( lui Iiliiẹm hợp uk' \;i lililí liiụi Voi lu liích la người ilại iliại « tia ||Ọ|> lác xa, Oui Iilliciii húp lác \;i O) li.ídi Iiluẹm Iront» cong MỌC tiiai qu\vl klncu 11.11 lo cáo lion quan lien !Hj|>lác xã Deơnụ Iiliien, CiiM CỊUV (lịnh rõ phoi Ik>|> tiay, Irãnh hiộn lirọlig dìm (láy liáclì 1)1 liệm cho nliau v v viẹv tiiệu Ui|> Dại liọi xa vieil iliuọc lịiiyón cú;i lian Isiein sối, III'II 111» Hi III k ici 11 SD.il sc Ilk'll lap 1);ii hoi xfi viên NIiiiìiịị Irong (lifting ln)|) này, H.III kii.ilI suil v;in c;m lliuim hid) c h o Han tịiián 111 h id tic khác phục sai SĨI c mình, d i n g t h i n h li» mục (Ill’ll d í a i ti Ml doily k ici 11 lia niai II sál n i I li.ni kicni M>ál TrirònỊ* hop li;m kin 11 so; 11 lie null) (lieu lap Đại Ilõi xa MCI I n d i có bài) hạc với liaiiquan II i moi dai ilưiK mục ilk'll Jlay Ngoài ra, lien quy dinti rõ ban kicm soiil liọị) Icic xa pliai cl till tick'll Iiliiẹni ve cổng lác kc loan Clin hợp lác xã tic iliànli vieil ban kiếm sối nêu cat) lililí thán Iiúdi nhiem im'óv cõiiịỊ việc K huyen Iigliị chung: 'lác giá luận van li lực ln¿n dè lai cho lãng, việc hoàn lluại quy «.lịnh cua pháp liiặl vồ ilịa vị pháp lý cúa uĩiịiKin quán ly oítỊiiiin kiein so; il cúa ||Ọ'|) lác xà la quan Irọng dế lạo co' sớ |)luíp ly cho việc nàng cao iliệu lỊiiá hoạt tlói.ỉg Liia l>o máy quán lý hóp lác xà ilói riéug, IkKil dóng Ltia hóp tác xã nói tilling Tuy nhien, (lieu CỊIIUI) liọng iu >iì ill rực lili i lành ¡ìgliiẽm nong thực lien 11ici nhiên I|uy limit ciiu I nal I lựị) lác: xá ilà pl ui hop, lien kl lóng il C li li hill lit ilirợc llìi liành llù khóng có kcl q Irong lliực liền 11II1C lẽ’ có nguyên chu yeti lu you lo kluk.il quan củng yeu ló tịiian cùa hụp lác xã, nhung hán ihán hợp tác xã lại khùng the lư giái Cịiiyéi, kliãc phụt- Ví clụ hợp lai’ xà nông nghiệp cán limé người iliéti hành hop lúc xã, se limó ? I iệu III! ười có trình lit) VC cluiycii mon có muốn lró' vồ làm việc ht >1 ) lác xà khơng? Ngnục lại, Iicii cỏ Iigi có II mh dọ, họp lác xã, (lặc biẹi lìi họp lác xã nịng nghiệp liỌu et) ugiiổn till nao lie Irá Ilion i! UK) «.'lio ngu'ơ'i.tliơti liai il I tlii'vV lime? I lay viỗc chon 11IUlúi Cl) nil ill lit) vo Hail lịiKÍn lii, Hau kiếm s u i I việc hự|) liíc xã khó (ílực VI Hình p lác xã ral cao, mmg hình riO'/V, ngành lluiý sán lon loi :■ II 1()I I liiii nay, lili (la L'ó Ijiiy cliiil) NIKJ Iiti'ó'c lió Irợ 50% lioc |)hí tilo I'án ho liu'j) lác XII til lux/, üliinig lime le Sil lió lio lio quu It k III imuó'i ili lioc ron pliai lian III' llk‘ 111 Iihion kliu.ilt lien lililí di lại, ¡tu học, kliuán mil ban lililí! Iignu'i (li lioc va ỈIOỊ) lác x;i (leu klió 111 lie Mal khác cluroH'j, Hình tkrởni* nang a t o li lilí) J ó cita CÚII bu liií|) lite xa cịn lìliièu cliấị) vá Nội tlung chương liiuli chua C|uy finían, c hua xay (lựng cho phù liựị) \'ói UIÌU’ ngành rigliè mà Ỉ1 Ọ'|) lác xà liuại độnụ Nhã IILIXK can lạp hó |)||;III clutyén li ác ỉ i lam việc chuyên iráclì liong cịng l;k' ilào lạo Ciin ho hợp lác ví Chi có sụ hố Hựiló cùa Nha IỚC, nội (lung lioàn lliiẹii quy ilịnl) nia pháp luạl ve địa vị pháp lý ÚIU cơiỊitan lịiiân lý eơtỊuan kiểm sối cứa hự|) VÁC xà mói tli vào K ET LUAN Ra i loi lu nluïng nàm 50 cúa llic kÿ llur XX, Ircng ilion kien i hién irai il i va non kiuh lé ke Itoacli ho;i lap tiling, hop lác xà dà khâng dinh du'Oc vai Iro cúa miuh va co ulning dong gup to Ion lien tiinh licit sir cúa dan loc Viol Nani Sir doi, ton tai \a phi'll trien cúa hop lác xa la mol lál yen nlurng lal yen ay klió co the time hién mot cácli co hién c|iiá Hong time lién nèii khóng có sir quan lám cúa I );íng Nlia im'uv Su' quan lam the hién qua viéc Dang dàdè nhiéii clui triiong, du'ô'ng loi Nha iiiróc en ilié hoa clui triiong, diiung loi ay lliành phàp Inat vé hop t;i< xà de phàn anh dàn dng d ỵo iluic lien hinh lhanh phàt irièn hop tac \a liong di), quy ihuli cúa pháp Inal \è ilia vi pltâp lÿ cúa co'qnan quán lÿ cciquan kiém so;il cúa hop lai \;i có vai lió rai qnan Irong Dàng Nhà ntiụ'c la rl qnan tm liVi viỗc Iton thiộn cỏc qiiy tlinh ena j)luip Inat vé «.lia \ i phàp lÿ cúa co qnan qii;in lÿ va co qnan kiém soát cúa hop lac xa Iiiy nhién, chi déii klii có Lnàt hop lác xà (nàm l(W>) cimg vói vau han liuóng dân il ti hànli tlao Inàl qnan Hong (hi khung phàp lÿ vé ho niáy quán lÿ hop tac xà moi Itoàn Ihién Qua ngliien aiii cúa niinh, i;ic giá luan van iilian il lay nlurng quy dinli cúa phàp lual hien lai da rô rang, chi liét vii klioa hoc de xac dinli ilia \ ¡ pliap lÿ cúa King co qnan Hong lx> may qnan lÿ cúa hop lác xà liong ho may co I co qnan voi sir pliait cong vé clurc nang dap irrig yen eau qu;in lÿ cluing cúa mol doanh nghiép li ong dó, I )ai hoi xà vién la cu quail quán lÿ cao nhal, quyél dinh nlurng van dé quan tioug nhal cúa hop lác xa Quyel dinh cúa Da i lioi xá vién sé duoc lliirc hien IxVi co' quan quán ly va dieu liành cita hop lac x;i la Han quán ti i cliínli Da i Iipi xá vién han Iki i c il i dó, ( 'lui nliiéin hop lác xa, nguó'i có Itrcách dai dién cho hop lác xá, lluic hién chií'c náng diéti hanh hop lác xá Ngoai ^ ho pitan lime liien clui'c nang quán ly do, de hao dam nguyén tac quan lÿ dan clui cúa hop tac xà, l.uai I lop tac xa quy dinh vé mol co quan dai hiél la Han kiem soát Co'quan time hién chúe náng kiém lia, giám sál lioat dong cúa cu quan va xa vién li ong hop lác xá I 13 Nói cliung, nhúng quy dinh tU> có nliicu not lú'oug dong nlurng ván the hicu cluoc han sai neng cúa hop lác xá so vtVi dia vi pháp !y cúa cac coquan quan ly va ui quan k icm soal cúa nhúng loa i huili doanh ughicpcó línli chal [jan gioitg ho'p lac xa la cóng ly co plián va cong ly tiácli nhiem 111Vii lian; dong thói, liiong ihícli vói phap lual cúa nliicti lui'óc lien llie gió'i I hi.ic lien viec lln hánh nhúng i|uy djnh ve dja vi phap ly cúa cac co quan quan ly va co quan kiém soal cúa ho'p lác xá nlifrng nám qua dá gtVp plian vire day loai liíiili doanh ngliicp ilang vuon leu vá pliál nicn nen kinli te lili tiiíoíig nhicu lliánli pitan Các Itop ule xá da có lliéni sinlt lu'c, Ihétn súc sóng \a ilong gop cáng Ion cho nén kinli te dát nuóc, dan kltáng dinh lai vi In cúa inínli non kinli le nliieu lltánlt pltán cúa Viet Nam Tuy nhién, qua llurc lien viec thi hánlt quy dinli cúa pliap lual ve dia vi pháp ly cúa ciíc co quan quán ly vá co ijiuin kiem st)ál cúa lio'p lac xá cúng dá chi la nhúng lian che cuá pháp lual ve nói dung n;ty Nguycti nlian la mol so quy dinh cúa pliap lual lir dan dá chira plui lio'p llurc lien do'i sóng xa hoi Mal khác, sir van dong cúa lime lien, mol so quy dinh dan lió len lac liáu Vt vay, can pliái súa doi, lx) siing quy dmlt cúa pliáp lual hien tai de hoáii thiéu nói dung Day cúng la ly chung cúa viec súa dói loan ilion van han co giá ni pháp ly cao nhal ve hop lac xá la I nal I lop lái xa Tnróc Ix m canil nhir vay, van de dia vi pháp ly cúa co' quan (|uan ly va co' quan kiem soál cúa hop lác xa dá nhan di roe su quan lam cúa nhicu nlia khoa hoc, ulia quan ly cúng nlm'nhú'iig ngúoi lam viec ilui'c le l uy nhién, lác giá luán van nhan lltay IruiVc van de phuc tap nV nhién y kién khác nhan Xong moi quan diem ileu luróng UVi nuic lien clmng la xáy clinig l>o máy quán Itop lác xá ly gon nlte, lililí Itoal, tu' clin, sáng lao vá liiéu I )ac hiel can quán niel nguyén lác quan ly ilán ihú cúa lio'p lác xá, óiló xá vién la clm lap ihé I )¡oú ilo dói Itói: Mol la: Pháp lual vé I lop lác xá phái xác dinh ró tínli chal cúa I )ai hoi xá vién vá quy dinh day dú lioit ulnmg van dé quan ir.ioquyén quyét dinh cho 1)ai hoi xa vicn, bao dam dio Oai boi xâ vién a ) lililí dial lii cóqnan qnán ly cao nlial irong bo nuiy quan ly irong bop lác xa liai là: Ban quán tri can di roe lang ilicm nlurng qii.n nang pliíi bop v«Vi imb dial la co quan ly ella bop lác xa; bu simg lien cliii cúa llianb vícii va mol so iiói dung kliác; dac biél, can pban Uicli 10 dure nang quán ly va dure íumg diéu lianli de nang cao bien t|iiá lioal dong cúa co' c|uan nay, Irong lac A¿"i va i;k: Vlunli SÌK 11 kluiyen kliK II pliai Il ¡I II !io|> uiai lliánh 10 I lo ('1 it Minh, Iruó'ng I)ai I loe Nóng I am 10 I lo ( ’hí Minli, tháng 12/2(KK) 20 Ciíoiig lililí xay dung dál uuóc liong Ihoi ky qná dó Icn cluí ng.hia xa hoi lai I )ai lioi Dáng loan quoc lan lluí VII, Dáng ( ong san Viél Nain (1991), NXB ( 'hính ln Quoc gia, I nói 21 ( bien Itíoc ón dinh va pliál Iricn kinli lé xa hoi den nain 2000, Dáng Cong san Viet Nain (1991), NXBOiính ln quoc gia, I la noi 22 Van kiéii Da i hoi Dáng loan quoc km lluí VI, Dáng ( ong san Vicl Nani ( 1990), NXB ( hính tri Quoc gia I nói v Van kién Da i hói dai hiéu toan quoc lan lluí IX Dáng (o n g sán Viél Nani (2001), NXB ( 'hính til Quoc gia, I la noi 2-1 (iiáo liính Quán ly hánh tilia nifoc lap II I loe vicn I lanli cliinh Quoc (lia (1998), NXB Laodóng, I la noi 25 I riel hoc Mac l.éiiin, cliuong tiiuli cao cáp, lap III, I loe vicn I lanli cliinli (v)c ( ¡ia (1997), NXBC hính ln Quoc gia, I ia noi 26 V.l.l.énin.Toáu lap(1978), lap-15, Ban vé che hop tac, NXB l ien U>, Maxcova 27 V I I eiun, 'loan lap (1977), lap i6, Nluí'ng nhiciií \u tnfóc nuil cúa chínli quycu Xo Viél, NXB I ieii bo Maxcova JM ( '.Mac Aiiiiülkii ( l‘JMi),'l uyen lạp la|)6, NX1Ỉ Su iliạl, I la IIỌI 2‘> (.'.Mac Ánguhai ( ll) 25 Bán Tiung van ÌO I lo O lí Minh loan l;i|),Tíi|)9, NXN sựiliặi llii 198-1 I Van kicu 1)áng lồn lap, 'lạp 18, NXB ( ìiiíil) liị (ỊIIỐC gia, I Noi \2 Vai lio ùa pliáị) lililí iloi ViVi MI pli.il ti ion cúci liụp lác xà, TS.Ti JII Ngọc [ )IIII¡>, 'lạp I lu l.uạt liọc, so 1/2003 H.CI lịch lio O lí ỉvliiili 1ÌÌ1ih lluinli phái hiến cún hợp lác xã TS Tuut Ngọc Dìm si, Tạp chí I Aial học, số nam 2001 ì Mol M) \an dc vẽ phui II icn họp lác xa nong nyhicp 1.0 Binh 1.uỷ, l ạ|) chí ( \)iiụ san M) (háng 3/2(XB VỸ l u lướng 1lổ CỈ1Í Minh vè xay dựng lổ chức hợp lác xã ứ Viẹl Nam Phạm Ngọc Anh, Tạp chí I ịch sínláng, so nàm 1986 >() I nal I lơp lác xã cùa ( 'anailu (|)hc dui.in ngàv 10/7/1970) VIA nal 1lọpL" xãlùuiluigliị lu »plác xá lìmI kinh tcai 'onti hoa i ÍCII Uuiụ I Yn( 1/5/1 W.J) Ì(X nal I ló|) tac xà nong nghiệp cùa I làu ( )uóc Ltiạl \e nlIiilỉii t|iiy tlịnli can l>án dói \'tVi h lik xú l ũa i l i I iI>1>ii1 (10/ VIW0) -II I uai I lợp túc xá ám Tluii Lun (H.lí.2.511 han hành I96(S) 12 Nghị tịuycl I lọi DgliỊ Imiig ương lan Ihứ (klióa II) lliáng 8/195.5 vé 1HI Iiưig xay đựng llií iliéni lu>|) lác xã 13 Nghị quycl I lọi nghị Trung U O IIU lan l i 111 s (klioil I I ) nam llÃN I I m lun i i i í i IICI liiinỉi lili tlióm hợp líu hóa liung nong nglìiẹp 14 NllIlị lịiil I lọi Iigliị Trung ưiịi láu lliú 16 (khóa II) nam 1959 cliiì ii'11'iiỊ JIH»1'õng llií dicm liúpiác lun» liung nơng nụliiọị) ■15 Iliỏng In so 187/1 r TVV, ngày 16/1/1959 ho sung vil giái ilnVli IIIOI soilicm lniim (1 li thị [ I s ( T/IVV vé iiríy mạnh phong Iiào họp lác hóa nơng nghiệp l() Nghị quyol so 124/NQ - TW ilníng -1/1960 nlụn lỈỊiili ve phong tùio họp lác hóa nóng nựlùệp 47 Nghi quyél so 20/NQ l'W I loi nghi lYung uong lan (luí X (klióa III) lliaug 2/1 9M ve lien lianli cuoc van dong lien quán ly, lien kÿ ihuál (vông I ) lir 1963 1965 48 ( lu ilii so 107 ngày 21/8/1965 v¿ viéc tiép luc mol buóc cuoc van dong van dong caí lien quán ly lien k lliuat uhỏm phỏi trien sỏn xnal uong nghiỗp o' cae línli dong báng va irnng du 19 I hong lii so 17b eua Han Hí llur tháng 3/1966 liep lue lien hành cuoc van dong lien quán ly,cái lien kÿ lliuál (vong II) lir 1966 50 ( lii ihi so 100/ ( T 1967 l'W ngày 13/1/1981 ve khoán sán pliám liong hop lac \â, lap doitn sỏn xual nụng nghiỗp Nghi quyel so 10/ NQ IAV ngày 5/4/1988 cuu lk) C'hinli iri vc doi nicVi quỏn l kiuli le nụng nghiỗp Nghi quyel I loi nghi rung uong lan llur (kliôa VIII) ngiiy 10/6/1993 ve liep lue doi moi kinh lè hop lac xa 54 Nghi quyel sô 13, 1loi nghi ban cliap hành l'rung uong nâm, khoa IX ve liep lue doi moi, phàl irieu nâng cao hièu q kinh le lapihe '>4 Nglu dinh st> / Ỵ9/I4g, ngày 17/4/1956 ban hành Quy làc lo dure hop lài xà lin dung (i nơng ibón 55 Nghi dinh so 9/1Tg, ngày 17/12/1959 vc vice ban hành Dieu le mõu hop lỏc xa san xual uong nghiỗp bac lliàp 5() Nghi quyel so 79/(4J, 1/(»/1963 \'è cuoc van dong lien quán lÿ hop làc xà, tien k (huai ubm pliai lien sỏn xual uong nghiỗp loàn dion, manh me, viïng chàc / Hau liaiih Dieu le loin tai xa sỏn xual nụng nghiỗp bac cao (iháug 4/1969) 58 Nghi dinh so 15/ ( 1J, ngày 8/2/1981 vc vice ban hành Dieu le hop lac xa lieu il ni cụng nghiỗp Viel Nam 59 Nghi dinh sụ 51/1 IDHI, 17/3/1982 ve \ iỗc ban lianli I )ieu le hop lac xa iliùy san 60.Quyel dinh so 154/IIDHT, ngày 14/12/1983 vc vice hồn cliinli cơng lác khốn san pham ci cùngdén nliơm iig'i nguoi laodông Hong hop lac xà Nghi dinh sô I7I/IIDHV, ngày 14/11/1988 ban hành ban quy dinh vc chan cliinh lô cluic, dôi môi quàn ly hop lac xà, lapdon sỏn xual nụng nghiỗp I 19 (>2 uyei (.lnh sơ 19/1II MiT, Iigiiy 23/12/1988 ve việc Ixiii li.iíih I )icu lọ mau lịiiy ilịhli vo ló cliức va lioạl động hợp (ác xa mua bán ò.VQuyei lỉịnli s u -19/1 li)H 1, Iigùy 22/5/1988 ve việc Inm IiỉiiiIi Ixíii DÍCII lẹ m;'ui ỉiópt.k xà S i ' l l t xuat cõng Iigliicp Ilicit vụ CĨI ìụ Iigliiộp, xãy (.lụng, vạn (gọi lâl Iicu lẹ UI.ill lu)'ị)l;k' VI ily s/m (vỸOti itiị sị 84/11*1, ngày 3/3/199-1 ve cliíúI lổ dlức quán lý sán xuat, kin!] doanh klui vực kinli le hóp ỈÁC xã tlint, thú cõng nghiệp, xúy dụng, vặn lái, ihưoìig mại, ilịdi VII) U) uài I lọp lác xà han lùinli ngày 20/3/19% 67.1 uàl tổ chức Ún ilụnii 68.1 -tiạl Doanh nghiệp 69 Nghị ciịiili so 2/C.'ỉJ, Iiiiày 2/1/1997 cùa Chính phú vé nliicin MI, tịiiyèn hạn ink’ll nhiệm quán lý nhà nước cứa íỉộ, co' quan ngang Bộ, quan lliiKK Chính pluí, l Jy han nhãn Jail cấp dối với hợp lác xã 70 Nghị định NỊ' 15/CP, ngày 21/2/1997 u Chính plní sáclì kluiyciì khích pluil liión hợp lác xà Nghị định so 15/( V, ngày 21/2/1997 cứa (1 lính phú ve (.huyen đói, ilang lý hụp LÍC xá vã ló chức hoại dọng úta 1.¡011 liiẹp lio'|)lác xã ilico Ngliị ilịnlì so 16/( V ngày 21/2/1997 72 Ni_'hị (lililí so -ị.s/í 'P, Iiy 29/4/1997 CÍUI c 'liính phú han liìmli Dial \c màu hup lác xá giao llioim win lúi VNịilụ ilịnh số 4(>/( I’, ngày 29/-VIW7 cúa ( 'ỉ111 it |)liú ban hanh I >icu lộ máu III)]) lac \a lluiy sún 7-I.Nulụ ilịnli sỏ 41/CP, nỵùy 29/1/1997 (ìiínli phú hill) liàuli Điêu lẹ máu liọ'|) c xa ll 11long mại 75 Nìillị ilịnlì si') 43A'P, ngày 21V-1/I9l>7 t ua (ìúnli phu ban hiinli Dicu lẹ Iiiầu Ik>|) La xa nong nghiỌị) 70.Nglụ eiintt sô -M/CP, ngày 29/4/1997 cúa ("hình phú han lìànli Dicu lệ mấu hợp lác xa coim I)gliiộ|) vù xay dựng 120 M ỤC LỤC MỎ ĐẤU lililí lllici d í a lie tài ! Mục lieu cùa viẹc nghiên uiii lie lili lính lùnh nghiên cứu etc lài Phạm vi nghiên cứu để lài -1 Phương pháp nghiên cứu Clía tic lài NI lũng iliem mói cùa luận vãn -) (.1 í call cùa luận vãn C lip Chiiong I: NIIŨNCĩ V Ấ N Đ ỄLÝ I.UẬN VẾOỊA VỊ IMIẢ1> Ý ( ’ỦA CÁC ( \ ) ( H IAN Ql IẢN I Ý VÀ KIiIm s< )Á I( 'ÚA I lỢl‘ I Á( ■XA 1.1 ( (I sò lý liiitn cùa việc íổ chức vilhoại dộng a m c;kco (ỊIKIII(Ịiián l\ () va kieui soát cún họp lác xa / / / K h i n iệ m , ilặ c c Ịic m u i c c CƠÌỊIU (ịin lý kiừin s o i í ■lìa h ọ p túi xà () 1.1.2 \ Ị III u iilt ò.d tiH /lúng ( 11(1 i ' ( ' (¡tullí lý \'ù U i‘111 \ál e n d hnj> lác.xii 1.2 ì Quan (lia n (lia ((/< Iilhi III tường ve (¡111111 I/m ill lý vù kiưin stHil It) i thi h ọ p lái MÌ ì I h iù n g lòi i h ín h Sill'll n u t ÍẰỈIIỊỊ N h ủ nước vú lo c h ứ c va lio i (lộng i lia n i l lúi u iI n ítú t hiv ỉ 2.2 Khái íỊiuU )'(' sớ pháp lýxúcilịnli ílịít \ Ị Ị)IÚIỊ) Ịýcũii co'(/tum i/mill 16 lý Vít kièm sốt (im họp tác xã theo I/Iiyclịnli cita pháp hull hành 1.3 Khai lỊiiál ve (lịa vị pliáp lý CIIỈI cquan I|!ý Usual hợp lac xa 18 121 / Khai niem, nai dung nía día vi pháp ly ata aíc a> i/uatt í/itán ly va IN Á/om -Ví >í ?/ nía hop lác xd 114 Khái (/uát ve día vipháp ly i ita caca)'(/mu; i/iián ly ata hop lác \d 20 / / V Khtu i/ttát vé día vi' pháp ly nía a f c/tutn kiém soút nía hop un xd 21 I I (> Moi i/nan lié ga cón coquam/n ly vói coi/iian kiem sốt ata liop tác ui 22 Id / 24 l / S Mal c/iian lie giiia afi/uan i/uán ly va kiém soát ata lio)) ¡di xa vói u i vién Moi i/nan he guia afc/uan i/iuin ly vú kiem soát ata hop tác xd vói 25 / ién hiép hop tác.xa va iién miiih hop tác xa \ ict iiain 1.1.9 Moi (/na/i he guia ca'i/itau i/uáit ly va kiém sốt nía hop tác xa vói 27 co i/lian tlitfc hien cluic náng i/in ly tilia mandón vói liop tac xa ( liuoug 2: C Á ( ' QUV D|NI I CIJA Pl IÁP LUAT I ll(;N IIÁN1 I VA I I U ' l'ILN I III IIAN11 CÁC QUV DINH Vi! DIA VI Pl IÁP I V C'ÚA ( AC' C () QIJAN QUÁN I Y VA KI|1m SOÁT ( V A I lOP T Á ( ' XA 2.1 ( 'ác quy (lililí (,'úa pháp luál liicn hauli v;i lime lién Ihi hánli (|iiy i() (linli vé dia \ i pliap ly ciia Dai lipi xa vién hop lác xa -.1 I Q uy 'lililí aía pháp luál hien hauh tv dia vi pháp ly (tía Dai hoi xa vién 30 llO'ptiH UI 2.1.2 ilute tien thi hánh i/uy dinh nía pháp luál liién hauh i r dia vi phap 32 /v v> 2.2.2 ilute lien thi hánh c/uy dinh ata pháp luat hien hánh ve día vi plníp 0luip 95 ¡MUI k il'iii so t h ợ p l(U ú i ( Imong 3: MỘT s ố GIAI lJ! IÁP ví: VIỆC' 11( )ÀN TI lli;N ( 'Ác ni )Y 9S7 ĐỊNH ( "ỦA 1JI1ÁP 1.1JẬT VỀ ĐỊA VỊ P1ÍÁP I Ỷ CỦA ( 'Ác’ ( ’( j Ql JAN ( HIÁNI Ý VÀ khI m s o t C ủ a I iỢp rẢC' XẢ 3.1 Mục (lích, you càu (loi vói việc hồn lliicn (ịiiy tlịnli ciía plìáị) lililí vc ‘)«s địa vị pháp I) cùa co (Ịiian (|iián lý va kièin sối (lia họp lác xa 3.2 ỈMuiong liiig clumg việc hồn Ihiện íịiiy (lililí cua pliỉìị) luạí 100 w (lịa vị ị)li;i|) lý lúa co (ỊUỉin iỊiián ỈÝ kiếm soái cua h()|) liic \a 3.3 Nlằtằiằg giái |>liỉi|) cụ llũỉ hoàn Illicit (ịiiy (lịnh cua ị)!i;i|> lililí vé (lịa 10.2 \ ị |)há|) lý cùa co quan qn lý va kiịni sối Clin họp lác xa ( ìiá i p h p III Kill th iệ n c c lỊity ílịnli n i a p lu ip h ụ iỉ vờ (lịci vị plnÌỊ) l y (lilt 1(0 D ill h ộ i MÌ viừn In/I> l(h \ù 3 (ì nil p lk ip h o n illicit c c I/Iiy ilụili a i d h u ll v r lỉụi VỊ I>lu¡i> /v (tia lo i lililí (¡thin Irị họ)> lú c u ì 3.3 X ílhii phái) hồn thiện cúc lỊiiy ílịnh t íki pháp lnậl IV (lid VỊ pháị) lý ( ítd IOS ( 'lui Iihiợin họ)) hít u i 3.3.4 ( i i i i i Ị)iú ip Iio ủ /I lliiệ n t ih ' C/Iiy ih n li ( liu Ị)fútỊ) h u ll IV ilịci vị p h p lý ( lid I 10 Han kie m so t liự Ị) h k ' \ ( ĩ KẾT LUẬN I I '< 123
Ngày đăng: 25/09/2020, 23:18
Xem thêm:
