Nghiên cứu xây dựng định mức và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác bảo trì đường bộ cho hệ thống đường tỉnh, đường huyện thuộc địa bàn tỉnh Trà Vinh

ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA PHAN THANH TÙNG NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG ĐỊNH MỨC VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ CHO HỆ THỐNG ĐƯỜNG TỈNH VÀ ĐƯỜNG HUYỆN THUỘC ĐỊA BÀN TỈNH TRÀ VINH Chuyên ngành : Kỹ thuật xây dựng cơng trình giao thơng Mã số : 85.80.205 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ KỸ THUẬT XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH GIAO THƠNG Đà Nẵng - Năm 2019 Cơng trình hồn thành TRƯỜNG ĐẠI HỌC BÁCH KHOA ĐÀ NẴNG Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS PHAN CAO THỌ Phản biện 1: TS NGUYỄN VĂN CHÂU Phản biện 2: TS TRẦN TRUNG VIỆT Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm Luận văn tốt nghiệp thạc sĩ Kỹ thuật Xây dựng cơng trình giao thông họp Trường Đại học Bách khoa vào ngày 23 tháng 11 năm 2019 Có thể tìm hiểu luận văn - Trung tâm học liệu, Đại học Đà Nẵng Trường Đại học Bách khoa - Thư viện khoa Xây dựng Cầu đường trường Đại học Bách khoa - ĐHĐN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đối với cơng trình xây dựng giao thơng sau hoàn thành, đưa vào vận hành khai thác chịu ảnh hưởng trực tiếp yếu tố tác động tải trọng, tốc độ vận chuyển phương tiện vận tải yếu tố tự nhiên cơng tác tổ chức khai thác, điều dẫn tới hư hỏng làm suy giảm lực phục vụ ảnh hưởng đến tuổi thọ khả đảm bảo kỹ thuật ATGT cơng trình giao thơng đường Do hình thành đề tài “Nghiên cứu xây dựng định mức đề xuất giải pháp nâng cao hiệu cơng tác bảo trì đường cho hệ thống đường tỉnh, đường huyện thuộc địa bàn tỉnh Trà Vinh” nhằm đánh giá lại thực trạng việc áp dụng định mức đơn giá cho công tác bảo trì, khai thác tuyến đường giao thơng đường đề xuất đơn giá định mức áp dụng hiệu địa bàn tỉnh Đối tượng phạm vi nghiên cứu 2.1 Đối tượng nghiên cứu Đơn giá mặt hàng, loại vật liệu, nhân cơng máy móc dùng cơng tác bảo trì đường địa bàn tỉnh trà vinh Vốn bảo trì đường 2.2 Phạm vi nghiên cứu Mạng lưới đường bô địa bàn tỉnh Trà Vinh Thống kê phân tích biến động giá địa bàn Mục tiêu nghiên cứu 3.1 Mục tiêu tổng qt Thơng qua kết phân tích thống kê biến động giá địa bàn tỉnh từ năm 2016 đến để xuất định mức, đơn giá cho cơng tác bảo trì đường cho hệ thống đường tỉnh, đường huyện thuộc địa bàn tỉnh Trà Vinh đề xuất giải pháp nâng cao hiệu bảo trì dường 3.2 Mục tiêu cụ thể Đề xuất định mức đơn giá cho cơng tác bảo trì cơng trình đường tỉnh Trà Vinh Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu cơng tác bảo trì đường Phương pháp nghiên cứu Luận văn nghiên cứu sở khoa học: Phương pháp tổng hợp, phân tích, so sánh, điều tra xã hội học, đánh giá thực trạng cơng tác bảo trì giao thơng đường Thu thập số liệu, liệu từ sở Tài Chánh, kho bạc, UBND tỉnh Trà Vinh, Ban An toàn giao thông tỉnh Sở, ngành liên quan Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài - Ý nghĩa khoa học: Kết nghiên cứu Luận văn góp phần vào xây dựng sở khoa học cho cơng tác bảo trì khai thác đường tỉnh Trà Vinh - Ý nghĩa thực tiễn: Một số nội dung bảo trì đường định mức đề cập Luận văn có giá trị tham khảo cho người xem việc đề xuất giải pháp nâng chất lượng bảo trì hiểu rỏ định mức sử dụng Nội dung nghiên cứu Chương 1: Tổng quan cơng tác bảo trì đường Chương 2: Phân tích đánh giá thực trạng cơng tác bảo trì đường tỉnh trà vinh Chương 3: Xây dựng định mức số giải pháp nâng cao hiệu bảo trì đường Chương TỔNG QUAN CƠNG TÁC BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ 1.1 Cơng trình đường cơng tác bảo trì cơng trình đường 1.1.1 Cơng trình đường Cơng trình đường xây dựng nhằm thỏa mãn nhu cầu vận chuyển kinh tế Phân loại cơng trình đường bộ: Theo cấp quản lý, theo tính chất phục vụ, theo nguồn vốn sở hữu, theo cấp kỹ thuật đường, theo kết cấu mặt đường, theo công sử dụng 1.1.2 Khái niệm cơng trình đường đặc điểm cơng trình đường đến cơng tác bảo trì Khái niệm cơng trình đường bao gồm Đường gồm đường, cầu đường bộ, hầm đường bộ, bến phà đường Đặc điểm công trình đường đến cơng tác bảo trì - Tính hệ thống, liên hoàn, - Chịu tác động mạnh tự nhiên, - Thời gian tồn lâu dài, - Mang tính chất hàng hóa cơng cộng khơng túy, - Lợi ích mang lại thường phát huy thời gian dài 1.2 Bảo trì cơng trình đường 1.2.1 Các khái niệm cơng tác bảo trì đường bộ, định mức, đơn giá, vốn dự toán cấp phát vốn bảo trì đường Là tập hợp cơng việc nhằm bảo đảm trì làm việc bình thường, an tồn cơng trình theo quy định thiết kế trình khai thác sử dụng Định mức quy định mức hao phí cần thiết vật liệu, nhân cơng máy móc thi cơng để hồn thành đơn vị khối lượng Phương pháp thống kê phương pháp xây dựng mức dựa vào tài liệu thu thập hao phí thời gian (sản lượng) thực tế để hồn thành công việc theo thời điểm, công đoạn khác Phương pháp phân tích phương pháp xây dựng mức cách phân chia nghiên cứu tỉ mỉ q trình quan trắc, phân tích thơng số mơi trường, bước cơng việc định mức tính tốn đến nhân tố ảnh hưởng đến quy trình kỹ thuật vật tư tiêu hao Phương pháp phân tích khảo sát phương pháp xây dựng mức dựa vào tài liệu thu thập khảo sát qua phiếu điều tra Đơn giá chi phí cho đơn vị cơng việc Chi phí trực tiếp đơn giá đơn giá vật liệu, đơn giá nhân công đơn giá ca máy Cần phân biệt đơn giá công việc đơn giá hao phí định mức 1.2.2 Nội dung cơng tác bảo trì cơng trình đường - Kiểm tra cơng trình đường - Quan trắc cơng trình đường - Kiểm định xây dựng cơng trình đường - Bảo trì sửa chữa thường xuyên định kỳ - Bảo trì dự phịng bảo trì sửa chữa 1.2.3 Cơng tác bảo trì thường xun đường ơtơ bao gồm công tác Nền đường Lề đường Hàng hai bên đường Rãnh thoát nước Cống thoát nước Tương chắn đất Đường tràn đường ngầm Bảo trì thường xuyên hệ thống báo hiệu đường Bảo trì thường xuyên mặt đường 1.3 Kinh nghiệm số nước huy động sử dụng vốn bảo trì đường 1.3.1 Kinh nghiệm Ấn Độ bảo trì đường 1.3.2 Kinh nghiệm Nhật Bản bảo trì đường 1.3.3 Kinh nghiệm Mỹ bảo trì đường 1.3.4 Kinh nghiệm Hàn Quốc bảo trì đường Kết hợp hài hòa nhà nước tư nhân 1.4 Huy động sử dụng vốn bảo trì đường nước ta Hiện nay, vốn cho bảo trì đường (BTĐB) Việt Nam chủ yếu từ nguồn: - Nguồn kinh phí Quỹ Bảo trì đường bao gồm nguồn kinh phí quỹ trung ương nguồn kinh phí quỹ địa phương; đó, quỹ trung ương gồm: Ngân sách trung ương cấp từ nguồn thu phí sử dụng đường nộp ngân sách trung ương (65% tổng số dự tốn thu phí sử dụng đường nước); ngân sách trung ương cấp bổ sung cho quỹ trung ương; nguồn thu liên quan đến sử dụng đường nguồn khác theo quy định pháp luật - Các nguồn huy động vốn khác 1.5 Về việc áp dụng định mức, đơn giá sử dụng vốn cho công tác bảo trì đường thuộc tỉnh Trà Vinh Hiện tại, lập dự toán định mức, đơn giá sử dụng vốn cho cơng tác bảo trì đường thuộc tỉnh Trà Vinh sử dụng định mức theo 3409/QĐ-BGTVT ngày 08 tháng năm 2014 ban hành định mức bảo trì thường xuyên đường [1] Tuy nhiên việc sử dụng định mức bộc lộ nhiều bất cập như: thiếu định mức sử dụng bê tông nhựa nguội (BTNN) dùng công tác bảo trì mặt đường, chi phí vận chuyển vật liêu sử dụng theo giá trị trung bình tồn tỉnh, đơn giá nhân công cũ, đơn giá máy móc khơng phù hợp với giá nhiên liệu lực hoạt động máy thi công 1.6 Kết luận - Sự suy giảm chất lượng đường ô tô tăng tốc độ theo thời gian cơng tác sửa chữa bảo trì cầu đường cần trì thường xun liên tục - Nhìn chung cơng trình sửa chữa địa bàn Tỉnh Trà Vinh thực theo trình tự, áp dụng định mức, đơn giá chấp hành nghiêm chỉnh quy trình, quy phạm quy định hành Nhà nước cơng tác sửa chữa, bảo trì cịn cơng trình đảm bảo u cầu kỹ thuật theo hồ sơ thiết kế duyệt nguồn vốn cho sửa chữa, bảo trì cịn chưa kịp thời, ít, khơng đảm bảo cho cơng tác bảo trì bảo trì đường Ngồi số định mức khơng cịn phù hợp với thực tế khai thác địa phương - Từ năm 2013 trở lại đây, công tác huy động vốn cho bảo trì đường tăng theo năm nhiên, chưa đủ để khắc phục hư hỏng tồn Trà Vinh tỉnh nghèo nên vốn phân chia cho công tác bảo trì thường xuyên hạn chế chủ yếu từ nguồn vốn trung ương cấp nửa thời gian dài trọng công tác xây dựng mà không trọng nhiều đến công tác tu bảo trì thường xuyên hệ thống cầu đường nên dẫn đến tình trạng hư hỏng ngày trở nên trầm trọng Chương PHÂN TÍCH VÀ ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CƠNG TÁC BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ TỈNH TRÀ VINH 2.1 Khái quát mạng lưới đường tỉnh Trà Vinh Trà Vinh tỉnh nằm phía Đơng đồng sơng Cửu Long có vị trí tọa độ giới hạn từ 9°31'46" đến 10°4'5" vĩ độ Bắc từ 105°57'16" đến 106°36'04" kinh độ Đông Phía Bắc Tây Bắc giáp tỉnh Vĩnh Long, phía Đông Bắc giáp tỉnh Bến Tre ngăn cách sông Cổ Chiên (một nhánh sơng Tiền), phía Tây Nam giáp tỉnh Sóc Trăng ngăn cách sơng Hậu, Nam Đông Nam giáp biển Đông với 65 km bờ biển, nơi có cửa sơng (Cổ Chiên Định An) 2.1.1 Hiện trạng mạng lưới giao thông địa bàn tỉnh Trà Vinh Hình Bản đồ quy hoạch giao thông tỉnh Trà Vinh 2.1.2 Hệ thống đường a Về Quốc lộ (1) Quốc lộ 53: Là tuyến đường huyết mạch nối từ QL1 (Vĩnh Long) qua nhiều trung tâm kinh tế xã hội tỉnh Trà Vinh đấu nối vào QL54 xã Tập Sơn, huyện Trà Cú tuyến đối ngoại độc đạo tỉnh (2) Quốc lộ 54: Là tuyến đường trục ngang nối từ phà Vàm Cống (tỉnh Đồng Tháp), cắt qua QL1 địa phận tỉnh Vĩnh Long kết thúc thành phố Trà Vinh (giao với QL53) với tổng chiều dài 152 km (3) Quốc lộ 60: Được xác định tuyến trục dọc ven biển: Bắt đầu từ ngã ba Trung Lương (QL1) qua tỉnh Tiền Giang, Bến Tre, Trà Vinh Sóc Trăng để giáp nối lại QL1 b Đường tỉnh (1) ĐT.911: dài 36,4km, điểm đầu giao ĐT.912, điểm cuối giáp ranh tỉnh Vĩnh Long, mặt nhựa rộng 5,5m, 9m (2) ĐT.912: dài 17,2km, điểm đầu giao QL.54 xã Mỹ Chánh, huyện Châu Thành, điểm cuối giao QL.54 huyện Tiểu Cần, mặt nhựa rộng 6m, 9m (3) ĐT.913: dài 28,7km, điểm đầu giao QL.53 TX.Duyên Hải, điểm cuối Trung tâm xã Đông Hải,mặt nhựa rộng 5,5m, 6,5m (4) ĐT.914: dài 36,5km, điểm đầu giao QL.53 xã Đại An, huyện Trà Cú, điểm cuối giáp đê Hiệp Thạnh TX.Duyên Hải, mặt nhựa rộng 4-6m, 6-9m (5) ĐT.915: dài 49,797km, điểm đầu giáp sông Tân Dinh (ranh Vĩnh Long), điểm cuối giáp QL.53 xã Đại An, huyện Trà Cú (6) ĐT.915B: dài 48,937km, điểm đầu giao QL.60 (đường dẫn vào cầu Cổ Chiên) xã Đức Mỹ, huyện Càng Long, điểm cuối giáp ĐT.914 xã Hiệp Thạnh, TX.Duyên Hải 10 2.3.2 Quản lý, bảo trì đường Trong thập kỷ qua, Nhà nước đầu tư cho đường xây dựng số tuyến cải tạo, nâng cấp tuyến có Tuy nhiên khó khăn nguồn lực tài với nhu cầu cần phải đầu tư xây dựng nhiều nhằm kết nối đường có, hệ thống đường địa phương, rút ngắn khoảng cách địa lý xã với nhau, giảm giá thành vận chuyển, góp phần phát triển KTXH địa phương 2.3.3 Hiện trạng mạng lưới đường Trong 10 năm qua, Nhà nước quan tâm đầu tư xây dựng số tuyến mới, cải tạo nâng cấp số tuyến khai thác, chất lượng mạng lưới đường cải thiện rõ rệt, song, đến nhiều yếu tố bất cập: số tuyến hệ thống đường tỉnh huyện chưa vào cấp kỹ thuật, nhiều tuyến hư hỏng chưa nâng cấp trình khai thác khối lượng xe lưu thông tăng theo năm 2.3.4 Các hư hỏng thường găp tuyến đường nguyên nhân gây a Hư hỏng phận phụ đường b Hư hỏng thiết bị đường c Hư hỏng thiết bị phòng hộ d Hư hỏng cơng trình tiêu nước nước 2.3.5 Những bất cập việc áp dụng định mức, đơn giá địa bàn tỉnh Trà Vinh Thực tế triển khai đầu tư xây dựng cho thấy hệ thống định mức lạc hậu, chưa phù hợp với công nghệ, thiết bị ngày phát triển Đồng thời, thiếu hệ thống định mức sở suất lao động suất máy, thiết bị thi công cho việc xác định đơn giá, dự toán 11 Việc xây dựng định mức cịn nặng cảm tính, chưa dựa yếu tố thực tế suất lao động, cơng nghệ…, gây khó khăn việc xác định chi phí đầu tư xây dựng Đơn giá xây dựng cơng trình xác định sở giá thị trường định mức xây dựng giá vật liệu, nhân công, máy thi công, yếu tố chi phí cần thiết khác phù hợp với mặt giá thị trường khu vực xây dựng Đối với chi phí tư vấn có định mức tỷ lệ %, chi phí lập dự án đầu tư; chi phí thiết kế; thẩm tra thiết kế, thẩm tra dự toán; chi phí lựa chọn nhà thầu thi cơng xây dựng; chi phí giám sát thi cơng xây dựng… xác định theo công thức sau: GTV = Gct x T x k Trong đó: - Gct - Chi phí xây dựng trước thuế chi phí thiết bị trước thuế tổng chi phí xây dựng chi phí thiết bị trước thuế; -T - Định mức tỷ lệ % (tra theo phụ lục QĐ 957 [11]); -k - Hệ số điều chỉnh (lấy theo hướng dẫn theo[11]) a Những bất cập quy định hành Nhà nước việc xác định dự toán chi phí tư vấn đầu tư xây dựng * Đối với chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xác định theo định mức tỷ lệ phần trăm (%) * Đối với chi phí tư vấn đầu tư xây dựng xác định cách lập dự tốn 2.3.6 Phân chia nguồn vốn cho cơng tác bảo trì đường Hiện nay, Nguồn vốn ngân sách tỉnh hàng năm cấp cho cơng tác quản lý, bảo trì hệ thống đường tỉnh, đường huyện Trà Vinh bao gồm: Vốn ngân sách nhà nước, vốn Quỹ bảo trì đường Trung 12 ương, vốn an tồn giao thơng, chưa đáp ứng với nhu cầu Thực trang nguồn vốn Thực sửa chữa lớn cầu, đường (từ nguồn nghiệp có tính chất đầu tư) giai đoạn từ năm 2016 – 2020 2.3.7 Lập dự tốn chi cho cơng tác bảo trì đường Hàng năm, đơn vị quản lý lập kế hoạch, dự tốn kinh phí thực theo [1] Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải trình Ủy ban nhân tỉnh phê duyệt phân bổ kinh phí hạn chế phụ thuộc vào Ngân sách tỉnh nên chưa đảm bảo tốt cho công tác quản lý khai thác đường Từ 01/1/2017, việc quản lý nguồn kinh phí bảo trì đường thực theo quy trình quản lý, cấp phát ngân sách, dẫn đến việc cấp kinh phí giải ngân quản lý nhiều quan, khơng đảm bảo tính thường xun, chủ động bố trí vốn theo đặc thù cơng tác bảo trì 2.4 Kết luận Nguồn kinh phí cho cơng tác bảo trì tăng so với trước chưa đáp ứng nhu cầu Chưa có chiến lược kế hoạch huy động cụ thể, chi tiết, có tính khả thi Việc huy động vốn từ việc khai thác tài sản hạ tầng đường đề cập nghị định 10/2013/NĐ-CP ngày 11/1/2013 [13], chưa có hướng dẫn cụ thể để thực Cần có sách cụ thể huy động vốn đầu tư từ khu vực tư nhân BT, BOT vào lĩnh vực bảo trì đường nguồn vốn hạn hẹp Nhân lực cho cơng tác bảo trì cịn thiếu chất lượng số lượng, hạn chế trình độ lực Cơng tác tra, kiểm tra việc quản lý sử dụng vốn chưa chặt chẽ 13 Thực tế triển khai công tác sửa chữa cho thấy hệ thống định mức lạc hậu, chưa phù hợp với công nghệ, thiết bị ngày phát triển Nhiều chủ đầu tư cơng trình sử dụng vốn ngân sách nhà nước sợ trách nhiệm, không xây dựng định mức mới, chế cho phép địa phương công bố giá riêng biệt lại kẽ hở để đơn vị tăng chi phí đầu tư xây dựng Đơn giá xây dựng cơng trình xác định sở giá thị trường định mức xây dựng giá vật liệu, nhân công, máy thi cơng, yếu tố chi phí cần thiết khác phù hợp với mặt giá thị trường khu vực xây dựng Tuy nhiên, việc điều tra, tổng hợp tần suất ban hành lại phụ thuộc hoàn toàn vào lực máy quan quản lý xây dựng địa phương Về chi phí nhân cơng định mức dùng mức lương tối thiểu chung chưa cập nhật mức lương tối thiểu vùng Định mức đơn giá củ chưa tính đến chi phí vân chuyển thiết bị vật tư chưa đưa định mức trộn bê tông nhựa nguôi cơng tác bảo trì vá ổ gà 14 Chương XÂY DỰNG BỘ ĐỊNH MỨC VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ BẢO TRÌ ĐƯỜNG BỘ 3.1 Xây dựng đinh mức địa bàn tỉnh Trà Vinh 3.1.1 Cơ sở pháp lý để áp dụng (các Nghị định CP, Thông tư Bộ GTVT Qui định UBND tỉnh Trà Vinh) Cơ sở pháp lý để áp dụng địa bàn tỉnh trà vinh cụ thể là: - Luật xây dựng số 50/2014/QH13 ngày 18/06/2014; - Luật Đầu tư công số 49/2014/QH13 Quốc hội Khóa XIII thơng qua ngày 18/6/2014; - Thơng tư số 18/2016/TT-BXD ngày 30/06/2016 Bộ Xây dựng quy định chi tiết hướng dẫn số nội dung thẩm định, phê duyệt dự án thiết kế, dự toán xây dựng cơng trình; - Thơng tư số 05/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định đơn giá nhân cơng quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Thông tư số 06/2016/TT-BXD ngày 10/03/2016 Bộ Xây dựng hướng dẫn xác định quản lý chi phí đầu tư xây dựng; - Căn theo Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12 tháng 05 năm 2015 hướng dẫn Luật Xây dựng quản lý chất lượng cơng trình xây dựng cơng tác khảo sát, thiết kế, thi cơng xây dựng; bảo trì cơng trình xây dựng giải cố cơng trình xây dựng; - Nghị định số 59/2015/NĐ-CP ban hành ngày 18/06/2015 Quản lý dự án đầu tư xây dựng; - Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 Quản lý chi phí đầu tư xây dựng cơng trình 15 - Luật đấu thầu: 43/2013/QH13 ngày 26 tháng 11 năm 2013; - Căn theo Nghị định: 63/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng 06 năm 2014 Hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật xây dựng; - Căn Số: 3409/QĐ-BGTVT ngày 08 tháng năm 2014 định ban hành đinh mức bảo trì thường xuyên đường 3.1.2 Bộ định mức áp dụng Bảng Bảng định mức áp dung tỉnh Trà Vinh T T Số hiệu Ngày Ghi I Định mức dự tốn xây dựng cơng trình - Phần Khảo sát 1354/QD- 28/12/20 Thay công văn số 1779/BXD- BXD 16 VP ngày 16/08/2007, có hiệu lực từ ngày 01/02/2017 II Định mức dự tốn xây dựng cơng trình - Phần Sửa chữa Mã hiệu định mức số bắt đầu 1778/BXD 16/08/20 -VP 07 chữ X Tương tự định mức dự tốn xây dựng cơng trình ban hành kèm theo QĐ số 29/2000/QĐBXD III Sửa chữa thường xuyên hệ thông cầu, đường 3479/2001/ QĐBGTVT 19/10 /2001 3409/QĐ- 08/09/20 BGTVT 14 Định mức bảo trì thường xuyên đường Thay cho 3479/2001/QĐ- BGTVT định mức bảo trì thường xuyên đường 16 3.1.3 Xây dựng định mức cho công tác bảo trì đường tỉnh Trà Vinh Định mức bảo trì thường xuyên đường tiêu kinh tế kỹ thuật tổng hợp, bao gồm tồn hao phí trực tiếp để hồn thành đơn vị khối lượng cơng tác hồn chỉnh từ cơng tác quản lý đến thực bảo trì phận kết cấu tạo thành cơng trình, cơng việc làm thường xun hàng ngày, hàng tháng, hàng quý, hàng năm nhằm khắc phục, sửa chữa hư hỏng cầu, đường tác động từ bên tác động người, thiên nhiên diễn biến theo thời gian thân cơng trình gây a Nội dung kết cấu định mức * Nội dung định mức Định mức bảo trì thường xuyên đường bao gồm: - Mức hao phí vật liệu - Mức hao phí lao động - Mức hao phí máy thi cơng * Kết cấu định mức Định mức bảo trì thường xun đường trình bày theo nhóm, loại cơng tác bảo trì mã hóa thống Định mức bảo trì thường xuyên đường bao gồm phần: Khối lượng cơng tác quản lý bảo trì thường xuyên đường bộ; Định mức bảo trì thường xuyên đường ; Bảo trì cầu có chiều dài ≤ 300 m b Hướng dẫn áp dụng Định mức bảo trì thường xuyên đường bao gồm định ngạch khối lượng định mức chi tiết cho hạng mục cơng tác bảo trì thường xun đường 17 Định mức làm sở để lập đơn giá, dự tốn chi phí bảo trì thường xun đường phải thực năm, xây dựng kế hoạch quản lý vốn theo quy định Định mức hạng mục cơng tác quản lý bảo trì tập định mức chưa bao gồm cơng tác đưa, đón cơng nhân đến công trường, công tác vận chuyển vật liệu, thiết bị đến công trường c Bộ định mức áp dụng dụng tỉnh Trà Vinh Bộ định mức áp dụng cho công tác tu sửa chữa thường xuyên đường bao gồm công tác sau: Công tác bảo trì thường xuyên cầu đường thể Phụ Lục Cơng tác bảo trì thường xun mặt đường đá dăm láng nhựa thể Phụ Lục Cơng tác bảo trì thường xun mặt đường bê tông xi măng thể Phụ Lục Cơng tác bảo trì thường xun mặt đường bê tơng nhựa thể Phụ Lục Hiện mặt đường địa bàn tỉnh Trà Vinh hầu hết mặt đường láng nhưa với bề rộng mặt đường đường tỉnh đường huyện 5.5m thể bảng 2.2 có số liệu sau: Tổng số km đường quản lý 571 km Tổng số cọc tiêu có 7500 cọc Tổng số trụ đở biển báo có 2300 trụ Tổng số cọc mốc lộ giới 2384 cọc Tổng số cột Km 400 cột Số mét dài rãnh nước 9787 m 18 3.1.4 Phân tích đơn giá vật liệu, nhân công xe máy a Phân tích đơn giá nhân cơng Theo Quyết định số 1382/QĐ-UBND quy định mức lương tối thiểu vùng chia làm vùng, cơng tác bảo trì nằm huyện tỉnh nên áp Vùng IV làm vung sở áp cho định mức có mức lương tối thiểu LNC4 = 2.050.000 đồng/tháng áp dụng địa bàn lại tỉnh Trà Vinh thể bảng sau: Bảng 3.2 Giá nhân công áp dụng cho công tác bảo trì dường tỉnh Trà Vinh Nhóm Hệ số Lương Lương ngày lương lương Tính 26 ngày/ tháng 1.0-7 1,550 3.177.500 122.212 2-7 1,830 3.751.500 144.288 2,5-7 2,000 4.100.000 157.692 2,7-7 2,060 4.223.000 162.423 3,0-7 2,160 4.428.000 170.308 3,2-7 2,240 4.592.000 176.615 3,5-7 2,360 4.838.000 186.077 3,7-7 2,430 4.981.500 191.596 3,9-7 2,510 5.145.500 197.904 4,0-7 2,550 5.227.500 201.058 4,2-7 2,640 5.412.000 208.154 4,3-7 2,690 5.514.500 212.096 4,5-7 2,780 5.699.000 219.192 5,0-7 3,010 6.170.500 237.327 6,0-7 3,560 7.298.000 280.692 7,0-7 4,200 8.610.000 331.154 19 b Phân tích đơn giá ca máy Bảng 3.3 Giá ca máy cơng tác bảo trì đường Máy thi cơng Đơn vị Đơn giá (đồng) - Đầm cóc Ca 282035 - Máy cắt cỏ 300W Ca 52367 - Máy đào