Môn Xây dựng đảng Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở trường THCS mỹ châu giai đoạn hiện nay tiểu luận cao học

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang 3 1. Lí do chọn đề tài 3 2.Mục đích và nhiệm vụ của tiểu luận 4 3. Kết cấu của tiểu luận 4 Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 5 1.1. Quan điểm của chủ nghĩa Mác Lê nin về chi bộ 5 1.2. Tư tưởng Hồ Chí Minh về chi bộ và sinh hoạt chi bộ 5 1.3. Quan điểm của Đảng ta về chi bộ 6 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 9 2.1. Giới thiệu chung về xã Thạch Châu 9 2.2. Giới thiệu về trường THCS Mỹ Châu 9 2.3 Tổ chức chi bộ và sinh hoạt chi bộ trường THCS Mỹ Châu 10 2.4 Thực trạng sinh hoạt chi bộ trường THCS Mỹ Châu 11 2.5. Nhận xét, đánh giá chất lượng, hiệu quả sinh hoạt chi bộ 15 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 17 3.1. Duy trì thành nền nếp sinh hoạt chi bộ 17 3.2.. Chọn nội dung sinh hoạt chi bộ 17 3.3. Chuẩn bị chu đáo nội dung và tổ chức sinh hoạt chi bộ 19 3.4. Nâng cao chất lượng điều hành và sinh hoạt chi bộ 20 3.5. Đề cao trách nhiệm sinh hoạt chi bộ của đảng viên 21 3.6. Tăng cường sự chỉ đạo, kiểm tra của Đảng uỷ cơ sở 21 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 23 MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Đảng cộng sản Việt Nam do chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, từ khi ra đời đến nay đã lãnh đạo cách mạng Việt Nam đi từ thắng lợi này đến thắng lợi khác. Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta và Bác Hồ luôn quan tâm, coi trọng công tác xây dựng Đảng. Trong đó rất chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ. Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Đảng mạnh là do chi bộ mạnh’’. Đại hội IX cũng đã chỉ ra việc phải làm là “Xây dựng, củng cố tổ chức cơ sở Đảng. Tất cả các Đảng bộ, chi bộ đều phải phấn đấu thực hiện đúng năng lực là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở cơ sở. Các cấp uỷ viên cấp trên phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bộ, chi bộ yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp uỷ và tăng cường cán bộ ở những nơi có nhiều khó khăn, nội bộ mất đoàn kết. Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bộ. Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu; giữ mối liên hệ với quần chúng ở nơi công tác, với chi bộ và nhân dân nơi cư trú. Phát triển Đảng viên theo đúng tiêu chuẩn. Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên’’ Trong những năm qua, Đảng ta ban hành khá nhiều văn bản quy định, hướng dẫn nội dung sinh hoạt chi bộ, nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, trong đó có Hướng dẫn số 09, ngày 232012 của Ban Tổ chức Trung ương về nội dung sinh hoạt chi bộ. trong đó nhấn mạnh: Cấp ủy đảng bộ cơ sở tăng cường kiểm tra việc thực hiện quy định về chế độ sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chuyên đề. Ngày 0672018, Ban Tổ chức Trung ương đã ban hành Hướng dẫn một số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ (Hướng dẫn số 12HDBTCTW). Trong Hướng dẫn của Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ mục đích yêu cầu việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ trong giai đoạn hiện nay, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ, nhất là chi bộ cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Chính vì vậy chất lượng sinh hoạt chi bộ đã từng bước được nâng lên. Đại đa số chi bộ đã thực hiện đủ nội dung trong một cuộc họp chi bộ theo Hướng dẫn số 12HDBTCTW. Theo đó, nội dung sinh hoạt chi bộ vừa bảo đảm việc cung cấp thông tin mới cho đảng viên; kiểm điểm việc lãnh đạo thực hiện nghị quyết của chi bộ, nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bộ và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của sinh hoạt chi bộ. Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm trong sinh hoạt chi bộ, nhất là chi bộ cơ quan, doanh nghiệp, đơn vị sự nghiệp. Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII trở thành nội dung thường xuyên trong sinh hoạt chi bộ; góp phần xây dựng Đảng trong sạch, vững mạnh. Tuy nhiên, vẫn còn một số cuộc họp chi bộ kể cả trong cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước và chi bộ khu dân cư chất lượng sinh hoạt chưa thực sự đáp ứng được yêu cầu. Sinh hoạt chi bộ chưa trở thành nhu cầu của đảng viên. Vì vậy, khi đến sinh hoạt chi bộ có đảng viên đề nghị ban chi ủy triển khai nhanh các nội dung để còn về làm việc khác; có đảng viên thường không tham gia ý kiến gì trong sinh hoạt chi bộ; có đảng viên không tham gia sinh hoạt chi bộ thường kỳ đầy đủ… Nguyên nhân chính là do chất lượng sinh hoạt chưa được nâng cao, còn những hạn chế nhất định. Chính vì vậy tôi đã chọn đề tài: “Những vấn đề đặt ra và giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ ở nước ta hiện nay” làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp, với mong muốn sử dụng kiến thức đã được học để giải quyết vấn đề nêu trên.

MỤC LỤC MỞ ĐẦU Trang Lí chọn đề tài 2.Mục đích và nhiệm vụ tiểu luận Kết cấu tiểu luận Chương 1: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỂN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác - Lê nin về chi bô 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về chi bô và sinh hoạt chi bô .5 1.3 Quan điểm Đảng ta về chi bô .6 Chương 2: THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ Ở TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 2.1 Giới thiệu chung về xã Thạch Châu 2.2 Giới thiệu về trường THCS Mỹ Châu .9 2.3 Tổ chức chi bô và sinh hoạt chi bô trường THCS Mỹ Châu 10 2.4 Thực trạng sinh hoạt chi bô trường THCS Mỹ Châu 11 2.5 Nhận xét, đánh giá chất lượng, hiệu quả sinh hoạt chi bô .15 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BỘ TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 17 3.1 Duy trì thành nền nếp sinh hoạt chi bô 17 3.2 Chọn nôi dung sinh hoạt chi bô 17 3.3 Chuẩn bị chu đáo nôi dung và tổ chức sinh hoạt chi bô 19 3.4 Nâng cao chất lượng điều hành và sinh hoạt chi bô 20 3.5 Đề cao trách nhiệm sinh hoạt chi bô đảng viên 21 3.6 Tăng cường chỉ đạo, kiểm tra Đảng uỷ sở .21 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 23 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Đảng công sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập và rèn luyện, từ đời đến lãnh đạo cách mạng Việt Nam từ thắng lợi này đến thắng lợi khác Trong suốt quá trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng ta và Bác Hồ quan tâm, coi trọng công tác xây dựng Đảng Trong đó trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định “Đảng mạnh là chi bô mạnh’’ Đại hôi IX cũng chỉ việc phải làm là “Xây dựng, củng cố tổ chức sở Đảng Tất cả các Đảng bô, chi bô đều phải phấn đấu thực lực là hạt nhân lãnh đạo chính trị ở sở Các cấp uỷ viên cấp phải tập trung chỉ đạo và củng cố các Đảng bô, chi bô yếu kém, kịp thời kiện toàn cấp uỷ và tăng cường cán bô ở những nơi có nhiều khó khăn, nôi bô đoàn kết Nâng cao chất lượng sinh hoạt cấp uỷ, chi bô Phân công, hướng dẫn, kiểm tra đảng viên chấp hành nhiệm vụ, phát huy vai trò tiên phong, gương mẫu; giữ mối liên hệ với quần chúng ở nơi công tác, với chi bô và nhân dân nơi cư trú Phát triển Đảng viên theo tiêu chuẩn Đổi mới việc phân tích, đánh giá chất lượng các tổ chức sở Đảng và đảng viên’’1 Trong những năm qua, Đảng ta ban hành khá nhiều văn bản quy định, hướng dẫn nôi dung sinh hoạt chi bô, nhằm nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, đó có Hướng dẫn số 09, ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương về nôi dung sinh hoạt chi bô đó nhấn mạnh: Cấp ủy đảng bô sở tăng cường kiểm tra việc thực quy định về chế đô sinh hoạt đảng theo định kỳ, sinh hoạt chuyên đề Ngày 06/7/2018, Ban Tổ chức Trung ương ban hành Hướng dẫn môt số vấn đề về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô (Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW) Trong Hướng dẫn Ban Tổ chức Trung ương nêu rõ mục đích yêu cầu việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô giai đoạn nay, nâng cao nhận thức, trách nhiệm các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bô và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng sinh hoạt chi bô Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm sinh hoạt chi bô, là chi bô quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê Văn kiện Đại hôi đại biểu toàn quốc lần thứ NXB Chính trị quốc gia H2001, Tr 55) bình và phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII trở thành nôi dung thường xuyên sinh hoạt chi bô; góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Chính vì chất lượng sinh hoạt chi bô từng bước nâng lên Đại đa số chi bô thực đủ nôi dung môt cuôc họp chi bô theo Hướng dẫn số 12-HD/BTCTW Theo đó, nôi dung sinh hoạt chi bô vừa bảo đảm việc cung cấp thông tin mới cho đảng viên; kiểm điểm việc lãnh đạo thực nghị chi bô, nâng cao nhận thức, trách nhiệm các cấp ủy, tổ chức đảng, bí thư chi bô và đảng viên về mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng sinh hoạt chi bô Phát huy ưu điểm, khắc phục hạn chế, khuyết điểm sinh hoạt chi bô, là chi bô quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp Đưa việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị Trung ương khóa XI, khóa XII trở thành nôi dung thường xuyên sinh hoạt chi bô; góp phần xây dựng Đảng sạch, vững mạnh Tuy nhiên, vẫn còn môt số cuôc họp chi bô kể cả quan, đơn vị hành chính nhà nước và chi bô khu dân cư chất lượng sinh hoạt chưa thực đáp ứng yêu cầu Sinh hoạt chi bô chưa trở thành nhu cầu đảng viên Vì vậy, đến sinh hoạt chi bô có đảng viên đề nghị ban chi ủy triển khai nhanh các nôi dung để còn về làm việc khác; có đảng viên thường không tham gia ý kiến gì sinh hoạt chi bô; có đảng viên không tham gia sinh hoạt chi bô thường kỳ đầy đủ… Nguyên nhân chính là chất lượng sinh hoạt chưa nâng cao, còn những hạn chế định Chính vì chọn đề tài: “Những vấn đề đặt giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi nước ta nay” làm đề tài tiểu luận tốt nghiệp, với mong muốn sử dụng kiến thức học để giải vấn đề nêu Mục đích và nhiệm vụ tiểu luận - Làm rõ quan điểm Chủ tịch Hồ Chí Minh và Đảng ta về tầm quan trọng sinh hoạt chi bô - Tìm hiểu đầy đủ, toàn diện những quy định Đảng lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô - Đánh giá thực trạng sinh hoạt chi bô ở nước ta Trên sở đó nêu những vấn đề cấp thiết cần giải và đề ta những giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô đảng ở nước ta Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu và kết luận, tiểu luận kết cấu gồm chương Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao chất lượng sinh hoạt Chi bô Chương 2: Thực trạng công tác sinh hoạt chi bô ở nước ta Chương 3: Những vấn đề đặt và môt số giải pháp nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô ở nước ta thời gian tới Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BÔ 1.1 Quan điểm chủ nghĩa Mác- Lênin về chi Trong quá trình xây dựng các tổ chức công sản, Các Mác và Ănghen đưa quan điểm "Cần phải biến mỗi chi bộ thành trung tâm và hạt nhân của các Hiệp hội công nhân’’ ( Mác - Ănghen Tuyển tập t2 NXBST, HN 1984, t1, tr68) Quan điểm đó V.I.Lênin kế thừa, phát triển và áp dụng vào xây dựng Đảng Xã hôi dân chủ Nga V.Lênin coi các tổ chức sở Đảng là hạt nhân, là người lãnh đạo nhằm “Lôi cuốn quần chúng vào giải quyết một cách tự giác các vấn đề của Đảng" Là những người đầu tiên xác lập vị trí vai trò chi bơ Đảng, Các Ơng chỉ những người đảng viên Đảng công sản là những người tiên phong đầu phong trào cách mạng vô sản để tuyên truyền, giáo dục giác ngô quần chúng và lãnh đạo thắng lợi các nhiệm vụ, giải phóng dân tôc, xoá bỏ áp bức, bóc lôt đem lại hạnh phúc cho mọi người xã hôi 1.2 Tư tưởng Hồ Chí Minh về chi và sinh hoạt chi Quan điểm Chủ nghĩa Mác - Lênin chủ tịch Hồ Chí Minh kế thừa và phát huy sáng tạo phù hợp với hoàn cảnh thực tế ở Việt Nam Chủ tịch Hồ Chí Minh coi chi bô là “Nền móng của Đảng, chi bộ tốt thì mọi việc đều tốt" Hồ Chí Minh cho rằng: “Để lãnh đạo cách mạng thì Đảng phải mạnh, Đảng mạnh là các chi bộ tốt” “ Muốn làm nhà tốt thì phải làm nền cho vững, muốn thực hiện kế hoạch tốt thì phải chăm lo củng cố chi bộ’’ “Cần phải sức củng cố các chi bộ, để tất cả các chi bộ trở nên thật sự là hạt nhân lãnh đạo của Đảng ở mọi bộ, mọi ngành, mọi nghề, mọi nơi’’ “Chất lượng của chi bộ phụ thuộc vào việc thực hiện nhiệm vụ chính trị Chi bộ kém là vì đảng viên và cán bộ không một lòng một dạ phục vụ nhân dân; không lãnh đạo nhân dân tăng gia sản xuất, thực hành tiết kiệm Một số đảng viên và cán bộ còn mang nặng những thói xấu tham ô, ích kỷ họ đã không làm kiểu mẫu tốt, mà lại nêu gương xấu" 1.3 Quan điểm Đảng ta về xây dựng chi Đảng ta khẳng định vị trí vai trò chi bô tổ chức và lãnh đạo các nhiệm vụ Chất lượng Đảng bô, chi bô sở là môt các yếu tố định lực lãnh đạo Đảng để hoàn thành các nhiệm vụ cấp giao cho Xác định vị trí, tầm quan trọng chi bô xây dựng Đảng, Đảng ta ban hành nhiều văn bản để hướng dẫn, chỉ đạo hoạt đông chi bô như: Điều lệ Đảng công sản Việt Nam; Quy định số 97/QĐ-TW ngày 22/3/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng đối với các Đảng bô, chi bô các trường học, bệnh viện Căn vào nhiệm vụ chính trị giao, vào chức nhiệm vụ chi bô, các chi bô tiến hành những hoạt đông nhằm hoàn thành nhiệm vụ mình Trong các hoạt đông lãnh đạo chi bô, nôi dung sâu sắc nhất, tập trung cao ở các buổi sinh hoạt chi bô Để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, Trung ương ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, hướng dẫn sinh hoạt chi bô Hướng dẫn số 57/HD-BTCTW, Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 02/03/2012, Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 30-3-2007 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa X) về “Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô” Căn vào những quy định Đảng, chi bô cần nhận thức rõ, đày đủ về sinh hoạt chi bô và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Đó là: * Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Tổ chức sở đảng là nơi tiến hành các hoạt đông xây dựng nôi bô đảng như: Giáo dục, rèn luyện đảng viên, phân công công việc cho đảng viên, kiểm tra và quản lí đảng viên, kết nạp đảng viên Sinh hoạt chi bô là nơi giáo dục, rèn luyện cán bô Đảng Chi bô là nơi trực tiếp nắm bắt tâm tư nguyện vọng nhân dân, phản ánh với Đảng để Đảng đề đường lối, chính sách đắn, hợp lòng dân, định hướng hoạt đông và uốn nắn những lệch lạc các tổ chức đoàn thể sở Hoạt đông chi bô ảnh hưởng lớn đến uy tín, danh Đảng nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh dạy: Chi bô tốt thì “Thông qua chi bộ mà Đảng càng được dân tin, dân phục, dân yêu.” Chi bô là nơi đưa đường lối, chính sách Đảng vào phong trào cách mạng, tuyên truyền, giáo dục cho nhân dân hiểu và lãnh đạo nhân dân thực Chất lượng hoạt đông các phong trào thực tế kiểm nghiệm, khẳng định đắn đường lối, chính sách Đảng Những kinh nghiệm, kết luận rút từ hoạt đông thực tiễn các buổi sinh hoạt chi bô đóng góp cho Đảng những sáng kiến, những kinh nghiệm để Đảng bổ sung, hoàn chỉnh đường lối, chính sách và đề những chủ trương, chính sách mới Trong công cuôc đổi mới Đảng nay, tổ chức sở Đảng càng có vị trí, vai trò vô cùng quan trọng Văn kiện Đại hôi VI khẳng định: “Những thành tựu đã đạt được, những tiềm được khai thác, những kinh nghiệm có giá trị đều bắt nguồn từ nỗ lực phấn đấu của quần chúng ở sở mà hạt nhân là tổ chức đảng Nhưng mặt khác, sự yếu kém của nhiều tổ chức sở đảng đã hạn chế những thành tựu của cách mạng" Các tổ chức sở Đảng có chức chung chủ yếu là hạt nhân lãnh đạo thực đường lối chính sách Đảng, pháp luật nhà nước, nghị quyết, chủ trương cấp tại đơn vị sở, lãnh đạo xây dựng đơn vị sở sạch, vững mạnh, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân, đông viên nhân dân làm tốt nhiệm vụ đối với nhà nước Vai trò, chức chi bô mà vừa phân tích thể hiện, định thông qua sinh hoạt chi bô từ việc xây dựng kế hoạch đến triển khai thực hiện, kiểm tra đánh giá Vì vậy, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô thực là việc làm cần thiết luôn phải đặt giai đoạn cách mạng nào * Chất lượng sinh hoạt chi trường học Công tác xây dựng Đảng trường học có ý nghĩa định đối với nghiệp phát triển GD&ĐT nói riêng và nghiệp xây dựng đất nước nói chung Quy định số 97- QĐ/TW ngày 22/3/2004 Ban bí thư về chức năng, nhiệm vụ Đảng bô, chi bô sở các đơn vị nghiệp (trường học, bệnh viện, viện nghiên cứu) chỉ rõ: “Đảng bộ, chi bộ sở các đơn vị sự nghiệp là hạt nhân chính trị, lãnh đạo thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của nhà nước; Lãnh đạo thực hiện có hiệu quả các chủ trương, nhiệm vụ, công tác của đơn vị; Hoàn thành nghĩa vụ đối với nhà nước; nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của cán bộ, đảng viên và quần chúng; xây dựng đảng bộ, chi bộ và đơn vị sạch vững mạnh” Chi bô trường học có nhiệm vụ lãnh đạo thực nhiệm vụ chính trị, an ninh, quốc phòng, công tác tư tưởng, công tác tổ chức cán bô, công tác đoàn thể, xây dựng tổ chức đảng nhà trường Với vai trò quan trọng nói trên, đặt yêu cầu cao đối với chất lượng sinh hoạt chi bô Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BÔ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi ở nước ta Nhận thức rõ ý nghĩa, tầm quan trọng việc trì, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô đối với việc nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng và đôi ngũ cán bô, đảng viên, góp phần ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" nôi bô Những năm qua, các Đảng bô lãnh đạo, chỉ đạo đẩy mạnh việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô và đạt những kết quả quan trọng Chất lượng sinh hoạt chi bô góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng và đôi ngũ cán bô, đảng viên Chất lượng sinh hoạt chi bô góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng và đôi ngũ cán bô, đảng viên Ngay sau Ban Bí thư ban hành Kết luận số 18-KL/TW, ngày 22/9/2017 về tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư khóa X “về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô” tình hình mới, Ban Thường vụ Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 135-KH/TU, ngày 06/3/2018 về thực Kết luận số 18-KL/TW; Hướng dẫn số 03-HD/TU, ngày 08/10/2018 "về nôi dung sinh hoạt chi bô"; Quy định số 12-QĐi/TU, ngày 08/10/2018 "về trách nhiệm đảng viên việc chấp hành chế đô sinh hoạt chi bô và thực nhiệm vụ phân công, trách nhiệm chi ủy, bí thư chi bô việc trì và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô"; Quy định số 13-QĐi/TU, ngày 08/10/2018 "về trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ công tác các đồng chí ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, ủy viên Ban Chấp hành Đảng bô tỉnh, lãnh đạo sở, ban, ngành tỉnh, lãnh đạo chủ chốt huyện, thành phố dự sinh hoạt với đảng ủy cấp xã và dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt chi bô khu dân cư"; Quy định số 14-QĐi/TU, ngày 08/10/2018 "về tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bô" Hằng năm ban hành kế hoạch thực Chỉ thị số 05-CT/TW Bô Chính trị về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức kiểm điểm, đánh giá xếp loại tập thể, cá nhân; xây dựng kế hoạch khắc phục hạn chế, khuyết điểm tập thể; xây dựng cam kết tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu cá nhân Lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực các quy định, hướng dẫn về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Các huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuôc tỉnh kịp thời ban hành các văn bản lãnh đạo, chỉ đạo cấp ủy sở, chi bô tổ chức thực cho phù hợp với điều kiện thực tiễn địa phương, quan, đơn vị Ban Thường vụ Tỉnh ủy, cấp ủy cấp huyện ban hành quy định về trách nhiệm, quyền hạn, mối quan hệ công tác và phân công các đồng chí ủy viên ban thường vụ, ủy viên ban chấp hành, lãnh đạo các ban, ngành phụ trách chi bô, đảng bô sở và dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt ở chi bô khu dân cư (cấp tỉnh quý dự họp với đảng ủy cấp xã, tháng dự sinh hoạt với chi bô khu dân cư; cấp huyện giao phụ trách các chi bô, đảng bô sở định kỳ tháng dự sinh hoạt với chi bô, đảng ủy sở giao phụ trách, định kỳ tháng dự sinh hoạt với chi bô khu dân cư; cấp ủy viên, lãnh đạo các phòng ban, đơn vị cấp huyện tháng quý dự, theo dõi hướng dần sinh hoạt chi bô khu dân cư; đồng thời gắn trách nhiệm các đồng chí cấp ủy, cán bô, chuyên viên cấp với kết quả hoạt đông cấp ủy, tổ chức đảng cấp dưới Môt số đảng bô (Tam Đường, Phong Thổ, Sìn Hồ, thành phố Lai Châu ) thành lập các tổ công tác dự, theo dõi, hướng dân sinh hoạt ở các chi bô; ban hành nghị giao nhiệm vụ cho các chi bô, đảng bô sở khối quan giúp đỡ các chi bô thôn, bản còn khó khăn, chi bô còn yếu Các cấp ủy lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng kế hoạch và tổ chức thực tốt mô hình sinh hoạt mẫu theo từng loại hình chi bô Môt số đảng bô câp huyện (Tam Đường, thành phố Lai Châu, Sìn Hồ, Nậm Nhùn ) có cách làm hiệu quả như: thành lập tổ công tác phối hợp với đảng ủy xã lựa chọn môt số chi bô thôn, bản còn khó khăn sinh hoạt để tổ chức sinh hoạt mẫu; sau sinh hoạt mẫu tổ chức rút kinh nghiệm rõ từng nôi dung, từ việc chuẩn bị, nôi dung sinh hoạt, quy trình, phương pháp điều hành đến kết luận, phân công nhiệm vụ cho đảng viên và cách ghi biên bản sinh hoạt qua đó giúp bí thư chi bô nắm vững về quy trình, phương pháp điều hành sinh hoạt chi bô, khắc phục dần tình trạng sinh hoạt chi bô chủ yếu bàn về công tác chuyên môn, nôi dung sinh hoạt đơn điệu, nghèo nàn, không đảm bảo nôi dung quy định Các thông tin, tài liệu phục vụ sinh hoạt chi bô đảm bảo kịp thời, phù hợp với tình hình thực tiễn từng địa phương, quan, đơn vị Chú trọng củng cố, kiện toàn, nâng cao chất luợng cấp ủy, chi ủy viên và bí thư chi bô (thực 100% bí thư chi bô là lãnh đạo quan, đơn vị, đó 86,41% là người đứng đầu quan; toàn tỉnh có 198/994 bí thư chi bô kiêm trưởng thôn bản, tổ dân phố, đạt 19,9%); thực chủ trương trưởng thôn, bản, tổ dân phố là đảng viên (từ tháng 9/2017 đến 31/12/2019 kết nạp 44 trưởng thôn, bản, tô dân phố vào Đảng; giới thiệu 241 đảng viên ứng cử bầu làm trưởng thôn, bản, tổ dân phố Đến nay, toàn tỉnh có 644/994 trưởng bản, tổ dân phố là đảng viên, đạt 64,79%, tăng 21,81% so với thời điểm 30/9/2017), đó môt số địa phương có tỷ lệ cao như: thành phố Lai Châu (82,5%), Mường Tè (79%), Tân Uyên (70,86%) Việc kiện toàn, sắp xếp tổ chức đảng đảm bảo đồng bô với sắp xếp tổ chức bô máy hệ thống chính trị theo hướng gắn tổ chức đảng với lãnh đạo thực nhiệm vụ chính trị và lãnh đạo các tổ chức chính trị - xã hôi (từ 2017-2019 sắp xếp giảm 34 chi bô sở, 267 chi bô trực thuôc đảng ủy sở); thực mô hình chi bô quan, quân cấp xã Bên cạnh đó, trọng đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình đô lý luận chính trị, chuyên môn, nghiệp vụ cho đôi ngũ chi ủy viên, bí thư chi bô (từ 2017 đến nay, toàn tỉnh mở 40 lớp bồi dưỡng, tập huấn kỹ về nghiệp vụ công tác đảng cho 2.581 lượt cấp ủy, bí thư, phó bí thư chi bô) Việc tổ chức sinh hoạt chi bô (thường kỳ, chuyên đề) vào nề nếp, nôi dung sinh hoạt đổi mới, trách nhiệm chi ủy, bí thư chi bô việc 10 trì, chuẩn bị nôi dung và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô trọng: xây dựng và thực tốt quy chế làm việc, phân công nhiệm vụ cụ thể cho chi ủy viên và đảng viên; thực nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách, đảm bảo tính lãnh đạo, tính giáo dục và tính chiến đấu sinh hoạt chi bô; chất lượng điều hành sinh hoạt bí thư chi bô từng bước nâng lên; thời gian sinh hoạt đảm bảo quy định (bình quân môt buổi sinh hoạt chi bô từ 90 đến 120 phút) Nhận thức đảng viên về chấp hành chế đô sinh hoạt chi bô và thực nhiệm vụ phân công nâng lên; tỷ lệ đảng viên tham gia sinh hoạt chi bô tháng bình quân đạt 90%; đa số đảng viên gương mẫu, giữ gìn đoàn kết nôi bô, thực tốt nguyên tắc tập trung dân chủ, tự phê bình và phê bình sinh hoạt đảng; chấp hành tốt nghị quyết, kết luận chi bô; việc đánh giá chất lượng buổi sinh hoạt chi bô bản đảm bảo tiêu chí theo Quy định số 14QĐi/TU, ngày 08/10/2018 Ban Thường vụ Tỉnh ủy; việc ghi chép, ký, lưu giữ, bảo quản sổ sinh hoạt chi bô theo quy định Quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác phát triển đảng viên đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tiễn; ban hành nghị chuyên đề về công tác kết nạp đảng viên; giao chỉ tiêu kết nạp đảng viên cụ thể đến từng chi, đảng bô sở; rà soát các thôn, bản, tổ dân phố, quan, đơn vị còn ít đảng viên, vùng đông bào dân tôc thiểu số, các doanh nghiệp tư nhân để xây dựng kế hoạch tạo nguồn kết nạp đảng viên mới, phân công đảng viên chính thức giúp đỡ quần chúng phấn đấu vào đảng; trọng chất lượng đảng viên mới kết nạp Kết quả từ 30/9/2017 đến 31/12/2019 toàn tỉnh kết nạp 3.528 đảng viên, tỷ lệ kết nạp đảng viên là nông dân chiếm 34,6%, qua đó góp phân tích cực việc trì bền vững kết quả 100% thôn, bản, tổ dân phố có chi bô; kết nạp 22 đảng viên doanh nghiệp tư nhân (01 chủ doanh nghiệp), đến có 256 đảng viên doanh nghiệp tư nhân (42 đảng viên là chủ doanh nghiệp), tỷ lệ đảng viên doanh nghiệp tư nhân tham gia sinh hoạt chi bô đạt 90% 11 Công tác kiểm tra sinh hoạt chi bô các cấp ủy trọng, xác định chương trình kiểm tra giám sát hàng năm Trong năm (2018-2019), thực 195 cuôc kiểm tra, giám sát chuyên đề đối với 383 lượt tổ chức đảng và 116 lượt bí thư cấp ủy, đảng viên Qua kiểm tra, giám sát kịp thời chấn chỉnh và yêu cầu cấp ủy, chi bô đảng viên khắc phục những hạn chế, yếu việc trì và nâng cao chất lương sinh hoạt chi bô Tuy nhiên, sau 02 năm thực Kết luận số 18-KL/TW Ban Bí thư địa bàn tỉnh còn bôc lô môt số hạn chế như: Môt số ít chi ủy, chi bô trì chế đô sinh hoạt định kỳ chưa đảm bảo quy định; có nơi chi ủy chưa làm tốt việc chuẩn bị nôi dung sinh hoạt chi bô, chất lượng sinh hoạt còn hạn chế Việc triển khai nghị chi bô đến quần chúng nhân dân môt số nơi còn hạn chế Trong sinh hoạt môt số nơi vai trò lãnh đạo chi bô, tính giáo dục, tính chiến đấu còn hạn chế, tinh thần tự phê bình và phê bình chưa cao, vẫn còn tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm; chưa trọng nắm tình hình tư tưởng đảng viên và nhân dân, chưa chủ đông phát hiện, uốn nắn, đấu tranh với những biểu suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những hạn chế, sai phạm đảng viên Phương pháp tự đánh giá, xếp loại chất lượng buổi sinh hoạt ở môt số chi bô chưa sát, có nơi còn biểu hình thức Môt số chi bô sinh hoạt chuyên đề quý chưa đều, là chi bô thôn, bản, tổ dân phố; lựa chọn chuyên đề còn chưa sát với chức năng, nhiệm vụ chi bô Công tác quản lý đảng viên ở môt số chi bô còn chưa chặt chẽ, là việc quản lý đảng viên làm ăn xa nơi cư trú; ý thức kỷ luật môt số ít đảng viên chưa cao, chấp hành chưa nghiêm chế đô sinh hoạt chi bô, thiếu gương mẫu, có đảng viên còn vi phạm pháp luật, bỏ sinh hoạt chi bô phải xóa tên Môt số đồng chí cấp ủy viên, cán bô cấp phân công dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt chi bô ở khu dân cư chưa bố trí thời gian dự sinh hoạt với chi bô theo quy định; chưa tham gia đóng góp nhiều ý kiến việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô 12 Thời gian tới để tiếp tục nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, cấp ủy các cấp cần tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, quán triệt, hướng dẫn thực tốt các chỉ thị, nghị quyết, kết luận, quy định Trung ương, tỉnh về nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, nhằm nâng cao nhận thức cho cấp ủy, cán bô, đảng viên về vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ tổ chức sở đảng, chi bô, ý nghĩa và tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Nâng cao chất lượng đôi ngũ cấp ủy và bí thư chi bô gắn với công tác chuẩn bị nhân đại hôi đảng các cấp nhiệm kỳ 2020 - 2025; sau đại hôi xây dựng kế hoạch, tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức xây dựng Đảng và kỹ sinh hoạt chi bô cho đôi ngũ cấp ủy và bí thư chi bô đảm bảo hiệu quả, thực chất, sát với yêu cầu thực tiễn Rà soát, bổ sung quy chế làm việc chi bô cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ theo từng loại hình, là ở chi bô khu dân cư; xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền chi ủy, chi bô, cá nhân và mối quan hệ công tác tạo thống lãnh đạo, chỉ đạo thực nhiệm vụ chính trị ở quan, đơn vị, thôn, bản, tổ dân phổ Thực tốt việc phân công nhiệm vụ cho đảng viên đảm bảo phù hợp với lực, sức khỏe, điều kiện công tác đảng viên, là ở chi bô khu dân cư Duy trì ché đô sinh hoạt chi ủy, chi bô theo quy định Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tăng cường tổ chức sinh hoạt chi bô mẫu theo từng loại hình chi bô; đồng thời phát huy tính sáng tạo, cách làm hay sinh hoạt chi bô Chỉ đạo thống thời điểm tổ chức sinh hoạt chi bô định kỳ tháng cho phù hợp, đảm bảo lãnh đạo, chỉ đạo thực nhiệm vụ chi bô đồng bô, thống với nhiệm vụ cấp ủy cấp trên, quan, đơn vị theo từng thời điểm Định hướng cụ thể nôi dung sinh hoạt chuyên đề theo quý cho từng loại hình chi bô, đảm bảo nôi dung cụ thể và thiết thực Tăng cường công tác nắm tình hình tư tưởng cán bô, đảng viên và nhân dân; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo thực có hiệu quả đưa nôi dung tự phê bình và phê bình theo Nghị Trung ương khóa XI, XII và việc học tập, làm theo tư 13 tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh vào sinh hoạt định kỳ chi bô Làm tốt công tác kiểm điểm, đánh giá xếp loại tổ chức đảng và đảng viên năm; đối với chi bô loại hình quan, đơn vị nghiệp và những nơi có điều kiện nên tổ chức đánh giá chất lượng đảng viên theo tháng gắn với kết quả thực kế hoạch công tác tháng và cam kết, tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu đảng viên, làm sở để đánh giá, xếp loại đảng viên cuối năm đảm bảo sát thực Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác kết nạp đảng viên, là ở những chi bô có ít đảng viên, vùng sâu, vùng xa; khắc phục tình trạng chi bô sinh hoạt ghép ở quan, đơn vị Tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực có hiệu quả chủ trương bí thư chi bô kiêm trưởng thôn, bản, tổ dân phố; khắc phục tình trạng trưởng thôn, bản, tổ dân phố không là đảng viên Nâng cao trách nhiệm cấp ủy cấp và cán bô các cấp phân công dự, theo dõi, hướng dẫn sinh hoạt chi bô, trọng đối với chi bô khu dân cư, là những nơi còn khó khăn Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp ủy cấp đối với tổ chức đảng, đảng viên việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Phát huy vai trò Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị-xã hôi tham gia xây dựng đảng, chính quyền sạch, vững mạnh./ 14 Từ có Hướng dẫn số 09-HD/BTCTW ngày 2-3-2012 Ban Tổ chức Trung ương về nôi dung sinh hoạt chi bô, các chi bô Bô VHTTDL, đặc biệt là chi ủy thực nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, từ đó kết quả phân tích chất lượng tổ chức sở đảng, đảng viên năm thực chất hơn, sát hơn, bệnh thành tích giảm rõ rệt, khen thưởng Đảng xứng đáng và với những thành tích mà tổ chức, đảng viên đó cố gắng đạt được, bởi vì “chi bô là gốc rễ Đảng ở quần chúng, chi bô tốt thì mọi chính sách Đảng đều thi hành tốt, mọi công việc đều tiến bô không ngừng” Qua quá trình tổ chức triển khai thực nghị quyết, chỉ thị, hướng dẫn và các văn bản cấp trên, các cấp ủy, tổ chức đảng và cán bô đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí và tầm quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, góp phần thực nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý, giáo dục, rèn luyện, bồi dưỡng đảng viên, thông qua đó nâng cao ý thức tổ chức, trách nhiệm nêu gương, đầu việc thực chủ trương, đường lối Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước, các quy định địa phương, đơn vị Nhiều tổ chức sở đảng xây dựng kế hoạch và hướng dẫn cho các chi bô trực thuôc về nôi dung, cách thức sinh hoạt nhằm tập trung thảo luận sâu môt mặt công tác môt vấn đề xúc đặt công tác lãnh đạo, chỉ đạo chi bô Qua đó, tạo bầu không khí sinh hoạt chi bô sinh đông, hấp dẫn hơn, thu hút quan tâm đảng viên; khắc phục tình trạng chung chung tại các buổi sinh hoạt chi bô Ngoài việc trì sinh hoạt định kỳ, nhiều chi bô thực sinh hoạt chuyên đề quý môt lần các chuyên đề về học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh theo hướng dẫn Trung ương và cấp ủy cấp chọn nhiệm vụ trọng tâm, khâu khó, những vấn đề côm, xúc việc thực nhiệm vụ chi bô; những vấn đề cán bô, đảng viên, quần chúng đặc biệt quan tâm việc đấu tranh, phòng chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các tệ nạn xã hôi ở địa phương, quan, đơn vị; các giải pháp xây dựng nông thôn 15 mới; công tác quản lý và phân công công tác cho cán bô đảng viên… để đưa vào sinh hoạt chuyên đề, các chi bô bản bám sát nguyên tắc, quy định Điều lệ Đảng, chỉ đạo và hướng dẫn các cấp ủy đảng Nôi dung sinh hoạt cấp ủy, bí thư chuẩn bị trước nên sinh hoạt bản tập trung vào nôi dung cần bàn Nôi dung đợt sinh hoạt tập trung vào ba đôt phá: (1) lãnh đạo thực nhiệm vụ chuyên môn, là nhiệm vụ cải cách hành chính; (2) nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô; (3) phát huy vai trò đông, sáng tạo bí thư cấp ủy, thủ trưởng quan Qua đợt sinh hoạt chuyên đề giúp cho cấp ủy, tổ chức đảng và cán bô, đảng viên nhận thức sâu sắc về vai trò, vị trí, tầm quan trọng tổ chức sở đảng và chi bô; tác dụng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô nhằm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng và đôi ngũ cán bô, đảng viên Đồng thời, cấp ủy các cấp xác định rõ nguyên nhân bản những khuyết điểm, hạn chế, tồn tại tổ chức đảng cấp mình; từ đó cấp ủy có biện pháp cụ thể để nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng, chi bô và nâng cao chất lượng đôi ngũ cán bô, đảng viên; xây dựng chi bô thật sạch, vững mạnh Những hạn chế, tồn tại Bên cạnh những mặt tích cực, việc tổ chức sinh hoạt chi bô thời gian qua vẫn còn những hạn chế, bất cập như: Môt số ít cấp ủy, chi bô chưa thực nghiêm chế đô sinh hoạt đảng; môt số ít chi bô trì chế đô sinh hoạt không đều, còn tổ chức sinh hoạt ghép; tính lãnh đạo, tính giáo dục, tính chiến đấu sinh hoạt chi bô chưa thể rõ nét; tinh thần tự phê bình và phê bình, ý thức tổ chức kỷ luật chưa cao, nên chất lượng và hiệu quả công tác giáo dục chính trị tư tưởng, kết quả thực nhiệm vụ chính trị, chuyên môn nghiệp vụ, công tác xây dựng đảng vẫn còn nhiều mặt hạn chế 16 Môt số cấp ủy, chi bô chưa làm tốt việc lựa chọn nôi dung dẫn đến nôi dung sinh hoạt còn hạn chế về chất lượng nôi dung thông tin thời và phổ biến văn bản chỉ đạo cấp còn dàn trải, không xác định rõ trọng tâm Có chi bô chưa đánh giá môt cách cụ thể việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Hằng tháng, nhiều chi bô còn lúng túng việc chọn nôi dung, chủ đề để học tập, rèn luyện… Nôi dung đánh giá kết quả tình hình thực Nghị chi bô tháng chưa nêu rõ vai trò lãnh đạo chi bô, còn liệt kê vụ việc chuyên môn quan, đơn vị; không đề cập đến khuyết điểm, tồn tại và nguyên nhân tồn tại, hạn chế đó Do cấp ủy chuẩn bị nôi dung chưa tốt nên sinh hoạt nhiều chi bô thảo luận không tập trung, khó khăn cho việc kết luận và nghị Nhiệm vụ chi bô đề tháng tới còn thiếu cụ thể, chưa bám sát nhiệm vụ trọng tâm quan, đơn vị; phân công cán bô, đảng viên phụ trách, chịu trách nhiệm tổ chức thực nghị chi bô chưa rõ ràng; vẫn còn nhiều chi bô ít tổ chức sinh hoạt chuyên đề; việc lựa chọn nôi dung sinh hoạt chuyên đề ở môt số chi bô còn mang tính hình thức; môt số chi bô, hình thức sinh hoạt còn rập khuôn, đơn điệu, không khí sinh hoạt còn trầm lắng, nặng về phổ biến, quán triệt Ý thức môt số đảng viên việc thực nền nếp, chế đô sinh hoạt chi bô theo quy định Điều lệ Đảng còn yếu; nhiều đảng viên còn thụ đông, ngại va chạm, thiếu tinh thần tự phê bình và phê bình, có việc xúc xảy thì đùn đẩy, bản thân không có trách nhiệm, quan điểm, chính kiến riêng Môt số cấp ủy chi bô thiếu trách nhiệm, thiếu sâu sát công tác quản lý cán bô đảng viên Môt số đảng viên chưa tham gia sinh hoạt đều đặn; việc giữ mối liên hệ với chi ủy, chi bô nơi cư trú còn hình thức Chương MÔT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BÔ TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 17 Như đánh giá đây, về bản Chi bô trường THCS Mỹ Châu thực tốt các buổi sinh hoạt chi bô, thực hướng dẫn cấp trên, phù hợp điều kiện thực tế Tuy nhiên, với yêu cầu ngày càng cao về chất lượng công tác, việc sinh hoạt chi bô cần phải quan tâm mức và nâng cao chất lượng Trong đó, chi bô trường THCS Mỹ Châu cần giữ vững và phát huy những mặt tốt, những ưu điểm, tập trung khắc phục những khuyết điểm, tồn tại Cụ thể, thời gian tới, chi bô có thể áp dụng mơt sớ giải pháp sau đây: 3.1 Duy trì nề nếp sinh hoạt chi Sinh hoạt chi bô trường THCS Mỹ Châu về bản có nền nếp Tuy nhiên chủ quan và nhiều nguyên nhân khác nên thời gian qua vẫn còn hoạt đông tuỳ tiện, lồng ghép nhiều nôi dung sinh hoạt khác sinh hoạt Chi bô Nay cần tổ chức thành các buổi riêng, có thể sắp xếp thời gian hợp lý Ví dụ buổi: - Từ 13h30 đến 15h: sinh hoạt Chi bô - Từ 15h15 đến 16h15: sinh hoạt Công đoàn - Từ 16h15 đến 17h: sinh hoạt Đoàn niên 3.2 Chọn nội dung sinh hoạt chi phù hợp, thiết thực, hình thức thích hợp, thời gian hợp lý Chất lượng sinh hoạt chi bô phụ thuôc lớn và yêu cầu chủ yếu vào nôi dung, hình thức và thời gian, thời điểm sinh hoạt chi bô Nôi dung sinh hoạt chi bô phải thiết thực Hình thức sinh hoạt chi bô phải phong phú đa dạng Thời gian dành cho buổi sinh hoạt và thời điểm tổ chức sinh hoạt chi bô phải hợp lý Môt những đặc thù chi bô nhà trường là vừa chịu lãnh đạo Đảng bô địa phương lại phải lãnh đạo nhà trường thực nhiệm vụ chuyên môn theo chỉ đạo sở GD&ĐT, phòng GD&ĐT Chương trình hoạt đông Đảng bô địa phương có nhiều hoạt đông ít liên quan đến nhiệm vụ trường học Do đó, chi bô nhà trường phải chủ đông, linh hoạt để vừa hoàn thành tốt nhiệm vụ Đảng bô giao vừa lãnh đạo nhà trường thực tốt nhiệm vụ chuyên môn 18 Việc lựa chọn nôi dung và hình thức sinh hoạt chi uỷ định Trên sở Nghị Đảng, chỉ đạo về chuyên môn Sở, Phòng GD&ĐT và tình hình nhà trường năm học và những năm để đưa nôi dung sinh hoạt phù hợp Căn vào Quy định số 97-QĐ/TW ngày 22/3/2004 Ban bí thư về chức năng, nhiệm vụ đảng bô, chi bô sở các đơn vị nghiệp để xác định nôi dung, phạm vi lãnh đạo chi bô nhà trường Tránh tình trạng sinh hoạt chi bô bàn bạc và định những vấn đề không thuôc chức và nhiệm vụ mình dẫn đến tình trạng những vấn đề bàn bạc thảo luận và nghị không có khả thực Dựa vào kế hoạch cấp về tổ chức và các hoạt đông như: Học tập các chỉ thị, Nghị quyết, chính sách, sinh hoạt chính trị tập trung, thông tin, thông báo thời sự, kế hoạch nhà trường theo từng đợt thi đua năm học Tránh biến buổi sinh hoạt chi bô thành buổi họp ban thi đua, họp các tổ chức quần chúng hay giống buổi họp hôi đồng giáo dục nhà trường Căn chương trình công tác cấp uỷ nhiệm kì Đại hôi Đảng bô sở để chuẩn bị lựa chọn và chuẩn bị nôi dung cho các buổi sinh hoạt chi bô Trên sở những Chi uỷ lựa chọn nôi dung sinh hoạt chi bô Trong cùng môt thời điểm thường xuất nhiều vấn đề cần giải quyết, chi uỷ cần chọn môt hai vấn đề để bàn bạc giải môt kì họp tránh tràn lan, dàn trải, chất lượng thấp Nhiệm vụ chính trị nhà trường xây dựng theo năm học Về bản, nhiệm vụ dạy và học hàng tháng theo yêu cầu chuyên môn ngành, vì việc sinh hoạt thường kỳ theo hướng dẫn (kiểm điểm công tác tháng trước, triển khai công tác tháng sau) dễ gây nghèo nàn về nôi dung Chi bô trường THCS Mỹ Châu cần thực nhiều các buổi sinh hoạt chuyên đề Việc này vừa đảm bảo sinh hoạt chi bô đều kỳ, sinh hoạt chi bô chất lượng vừa phục vụ thiết thực cho nâng cao chất lượng lãnh đạo dạy và học nhà trường Lựa chọn thời gian, thời điểm sinh hoạt: 19 Cùng với việc lựa chọn nôi dung và hình thức sinh hoạt chi bô cần xác định thời gian để thục nôi dung đó Trước việc sinh hoạt chi bô thường tổ chức lồng ghép, tranh thủ thời gian rảnh đảng viên tổ chức vào ngoài hành chính vì thời gian không đủ để trao đổi, bàn bạc vấn đề Do đó chủ yếu là nghe truyền đạt thông tin tổ chức họp sau buổi làm việc, đó không khí không thoả mái, chỉ mong họp cho xong, thiếu tập trung nên chất lượng không cao Thời điểm sinh hoạt tuỳ tiện, sắp xếp nào thì họp đó, giải không kịp thời những vấn đề cần bàn, cần chỉ đạo đến hoạt đông chuyên môn, các đoàn thể trường Điều đó làm cho chất lượng buổi sinh hoạt chi bô nặng nề, hiệu quả không cao, thiếu tính lãnh đạo chi bô đối với hoạt đông chuyên môn và các đoàn thể trường Chi bô yêu cầu Ban giám hiệu chủ đông sắp xếp thời khoá biểu để đảm bảo sinh hoạt theo kế hoạch 3.3 Chuẩn bị chu đáo nội dung và tổ chức sinh hoạt Sau lựa chọn nôi dung, hình thức xác định thời gian cần thiết và điểm sinh hoạt chi bô cần tiến hành chuẩn bị chu đáo nôi dung cuôc sinh hoạt chi bô lựa chọn và phân công tổ chức thực * Phân công chuẩn bị nội dung sinh hoạt chi bộ chu đáo, cụ thể Chi uỷ phân công người chủ trì cho từng cuôc họp Người chủ trì tuỳ theo nôi dung lựa chọn Chi uỷ chuẩn bị nôi dung sinh hoạt Trong chi bô nôi dung sinh hoạt cần tính tới các tình huống có thể xảy diễn biến sinh hoạt và dự kiến phương án xử lý Chi uỷ cần chỉ rõ những nôi dung chủ yếu thảo luận, dự kiến các loại ý kiến khác có thể xuất xung quanh vấn đề đua bàn bạc và Nghị quyết, dự kiến phân công tổ chức thực và kiểm tra việc thực nôi dung sinh hoạt chi bô Cùng với việc chuẩn bị nôi dung sinh hoạt, cần tiến hành các công việc khác để đảm bảo buổi sinh hoạt diễn kế hoạch và thuận lợi như: Thông báo sinh hoạt chi bô, mời đại biểu (nếu cần), chuẩn bị sở vật chất đảm bảo (phòng họp, ghế ngồi, quạt, nước uống, loa máy…) 20 3.4 Nâng cao chất lượng điều hành buổi sinh hoạt chi Thực quy trình buổi sinh hoạt chi bô theo hướng dẫn hành, gồm: - Kiểm điếm số dảng viên dự sinh hoạt, số đảng viên vắng mặt, lý vắng mặt từng đồng chí, số đại biểu đến dự (nếu có) Cử đồng chí chủ toạ và thư kí hôi nghị - Đồng chí chủ toạ nói rõ mục đích, yêu cầu cuôc sinh hoạt - Đồng chí phân công chuẩn bị nôi dung sinh hoạt, báo cáo nôi dung chuẩn bị từ trước chi bô: Yêu cầu báo cáo ngắn gọn, rõ ràng, là đối với những nôi dung chủ yếu để dành nhiều thời gian cho chi bô thảo luận - Quá trình tiến hành sinh hoạt phải bảo đảm thực nghiêm túc nguyên tắc tập trung dân chủ Đồng chí chủ toạ cần nêu những vấn đề cần thảo luận và mọi đảng viên đều phát biểu ý kiến mình, kể cả ý kiến khác với những điểm nôi dung chuẩn bị cấp uỷ, khác với ý kiến đồng chí khác Qua thảo luận dân chủ, cuối cùng những vấn đề đó phải biểu và thành Nghị chi bô - Đồng chí chủ toạ kết luận hôi nghị cần nhận xét tinh thần, thái đô các thành viên hôi nghị Nêu rõ những vấn đề trí biểu thông qua và những vấn đề còn có ý kiến khác cần tiếp tục nghiên cứu Chuẩn bị ý kiến để hôi nghị lần sau trao đổi, thảo luận báo cáo lên cấp Tránh tình trạng kết thúc sinh hoạt chi bô không có kết luận hôi nghị dẫn tới tượng sau sinh hoạt chi bô người hiểu và nói theo cách riêng họ - Toàn bô diễn biến cuôc sinh hoạt chi bô phải ghi chép đầy đủ, chính xác biên bản họp thường kì chi bô - Tổ chức sinh hoạt chi bô môt cách nghiêm túc có tác dụng to lớn đến chất lượng sinh hoạt chi bô Tính nghiêm túc sinh hoạt chi bô thể ở: Nghiêm túc chuẩn bị nôi dung, phân công người phụ trách từng công việc, chọn địa điểm, thời gian sinh hoạt, điều hành sinh hoạt chi bô và ghi chép biên bản sinh hoạt chi bô.Nghiêm túc phát biểu tranh luận, dân chủ bàn bạc biểu Nghiêm túc đấu tranh phê bình và tự phê bình 3.5 Đề cao trách nhiệm sinh hoạt chi đảng viên 21 Tham gia sinh hoạt chi bô là trách nhiệm và quyền lợi đảng viên Không tham gia đều đặn sinh hoạt chi bô thì đảng viên tự tách mình khỏi tổ chức Đảng và nhiều lần bị đưa khỏi đảng (theo quy định điều lệ Đảng) Đối với những đảng viên là cán bô lãnh đạo chủ chốt cần gương mẫu tham gia sinh hoạt chi bô 3.6 Tranh thủ sự chỉ đạo, kiểm tra Đảng uỷ xã Thạch Châu Chất lượng sinh hoạt chi bô định chủ yếu bởi trình đô, kinh nghiệm công tác Đảng, tinh thần trách nhiệm, tác phong làm việc khoa học, dân chủ Chi uỷ và đôi ngũ đảng viên Song chỉ đạo, giúp đỡ, kiểm tra thường xuyên Đảng uỷ sở là môt yếu tố quan trọng việc nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Nhiều trường hợp giúp đỡ, kiểm tra thường xuyên Đảng uỷ sở là môt yếu tố đặc biệt quan trọng để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô ở những chi bô yếu kém, sinh hoạt chi bô thất thường, nôi dung nghèo nàn Đối với chi bô trường THCS Mỹ Châu cần đề nghị Đảng uỷ xã Thạch Châu giúp đỡ cụ thể là: - Phân công Đảng uỷ viên theo dõi, giúp đỡ chi bô về hoạt đông chi bô Đồng chí Đảng uỷ viên này có trách nhiệm tham gia sinh hoạt chi bô theo kế hoạch công tác - Bồi dưỡng kiến thức, phổ biến kinh nghiệm công tác Đảng cho chi uỷ Trong đó có kiến thức và kinh nghiệm về sinh hoạt chi bô - Hướng dẫn yêu cầu nôi dung sinh hoạt chi bô hàng tháng và cung cấp tài liệu cần thiết - Thực chế đô thông tin Đảng để Đảng uỷ xã và chi bô trường THCS Mỹ Châu nắm tình hình chung Đảng uỷ kiểm tra sinh hoạt chi bô thông qua kiểm tra định kỳ (qua sổ biên bản), kiểm tra đôt xuất và qua báo cáo tình hình chí Đảng uỷ viên phân công phụ trách - Cấp uỷ phải lãnh đạo chỉ đạo sâu sát việc xây dựng kế hoạch triển khai, kiểm tra đôn đốc việc sinh hoạt chi bô và nôi dung nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô 22 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHI KIẾN NGHI - Đảng ủy xã Thạch Châu cần coi việc giúp đỡ Chi bô THCS Mỹ Châu là nhiệm vụ mình để có kế hoạch cụ thể, hiệu quả - Đảng ủy xã cần mở nhiều cuôc sinh hoạt Đảng ủy mở rông, có mời Bí thư chi bô THCS để chi bô nắm bắt thông tin kịp thời và chỉ đạo thực tốt - Cần có chương trình bồi dưỡng cấp uỷ viên từ đầu nhiệm kỳ, đó có nghiệp vụ nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô - Đảng ủy xã cần thực nghiêm chế đô thông tin Đảng để đảm bảo quy định Điều lệ, đồng thời các chi bô trực thuôc, là chi bô nhà trường cần chủ đông phối hợp công tác với cấp trên, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ mình KẾT LUẬN Xuất phát từ đặc điểm về tổ chức và hoạt đông mình, sinh hoạt chi bô có ý nghĩa quan trọng Chất lượng sinh hoạt chi bô có tác dụng to lớn đối với công việc củng cố, nâng cao lực lãnh đạo và sức chiến đấu tổ chức sở Đảng và đôi ngũ đảng viên Vì vậy, cấp uỷ chi bô phải trì và thực nghiêm túc, có nề nếp chế đô sinh hoạt chi bô tháng môt lần theo quy định Tuỳ theo tình hình đặc điểm, thực tế quan, đơn vị mà định thời gian sinh hoạt cho phù hợp, gắn nôi dung sinh hoạt với cuôc vận đông “Học tập và làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" Thông qua sinh hoạt chi bô, Chi bô phải thường xuyên làm tốt công tác chính trị tư tưởng, làm cho đảng viên nhận thức đắn về vai trò, vị trí và nhiệm vụ đảng viên trường học Trong sinh hoạt chi bô cần phải giữ vững nguyên tắc tập trung dân chủ, tinh thần đấu tranh tự phê bình và phê bình Tổ chức sinh hoạt nghiêm túc, phương pháp sinh hoạt mềm dẻo, linh hoạt Các vấn đề chi bô, chi uỷ đưa dân chủ thảo luận, đảng viên đều phát biểu ý kiến, tỏ rõ chứng kiến mình Đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, dám nói, dám làm, dám chịu 23 trách nhiệm Những vấn đề sau bàn bạc dân chủ, biểu theo đa số trở thành nghị chi bô, mọi đảng viên phải nói và làm theo nghị Chi uỷ và bí thư chi bô phải thường xuyên quan tâm bồi dưỡng, tập huấn về nghiệp vụ công tác đảng, cách thức điều hành sinh hoạt chi bô Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát cấp uỷ cấp về chấp hành chế đô sinh hoạt chi bô Kiểm tra việc sinh hoạt định kì và đôt xuất,qua làm việc trực tiếp với cấp uỷ, với toàn thể đảng viên kiểm tra qua sổ ghi biên bản họp chi bô, qua đó góp phần giúp chi bô thực nghiêm túc chế đô sinh hoạt và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô là môt biện pháp quan trọng để củng cố, kiện toàn các chi bô và nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu chi bô Các chi bô, Đảng bô sở và đôi ngũ đảng viên cần nắm chắc những vấn đề chủ yếu nêu và vận dụng vào điều kiện cụ thể từng chi bô để nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô, đóng góp tích cực và có hiệu quả thực nhiệm vụ đổi mới, chỉnh đốn đảng Trong giai đoạn trọng xây dựng tổ chức Đảng và các đoàn thể trường học vững mạnh toàn diện, tăng cường lãnh đạo chỉ đạo Đảng uỷ, đẩy mạnh phát triển đảng viên chi bô làm nòng cốt thúc đẩy việc thực nhiệm vụ chính trị, thực tốt các phong trào thi đua dạy tốt học tốt góp phần phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước và hôi nhập quốc tế 24 ... về sinh hoạt chi bô và nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bô Đó là: * Sự cần thiết phải nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Tổ chức sở đảng là nơi tiến hành các hoạt đông xây dựng. .. với chi ủy, chi bô nơi cư trú còn hình thức Chương MÔT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BÔ TRƯỜNG THCS MỸ CHÂU 17 Như đánh giá đây, về bản Chi bô trường THCS Mỹ Châu. .. cầu cao đối với chất lượng sinh hoạt chi bô Chương THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG SINH HOẠT CHI BÔ Ở NƯỚC TA HIỆN NAY 2.1 Thực trạng chất lượng sinh hoạt chi ở nước ta Nhận thức rõ ý nghĩa,