Đánh giá hiệu quả áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 90012015 trong công tác văn phòng tại viện công nghệ môi trường

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG THỊ NGA ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG TCVN ISO 9001:2015 TRONG CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI VIỆN CÔNG NGHỆ MÔI TRƢỜNG LUẬN VĂN THẠC SĨ NGÀNH QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN HOÀNG THỊ NGA ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ ÁP DỤNG HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG TCVN ISO 9001:2015 TRONG CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI VIỆN CÔNG NGHỆ MÔI TRƢỜNG Luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị văn phòng Mã số: 60.34.04.06 Ngƣời hƣớng dẫn: GS.TSKH Nguyễn Văn Thâm XÁC NHẬN HỌC VIÊN ĐÃ CHỈNH SỬA THEO GÓP Ý CỦA HỘI ĐỒNG Giáo viên hướng dẫn Chủ tịch Hội đồng chấm luận văn thạc sĩ khoa học GS.TSKH Nguyễn Văn Thâm PGS.TS Vũ Thị Phụng Hà Nội - 2019 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ “Đánh giá hiệu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng Viện Cơng nghệ mơi trường” cơng trình nghiên cứu tơi Trong cơng trình nghiên cứu này, tơi có tham khảo tổng hợp kết nhiều cơng trình nghiên cứu khác có thích theo quy định Cơng trình chưa cơng bố phương tiện Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm trước Hội đồng khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Hà Nội, ngày tháng HỌC VIÊN Hoàng Thị Nga năm 2019 LỜI CẢM ƠN Trước hết, để hồn thành chương trình học cao học hồn thành luận văn, tơi ln nhận hướng dẫn, tạo điều kiện giúp đỡ quý báu thầy cô giáo Khoa Lưu trữ Quản trị văn phòng - Trường Đại học Khoa học xã hội Nhân văn (Đại học Quốc gia Hà Nội), gia đình bạn bè Đặc biệt, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới GS.TSKH Nguyễn Văn Thâm - người thầy tận tâm giúp đỡ, hướng dẫn tơi suốt q trình thực hồn thành luận văn Sau cùng, xin trân thành cảm ơn tới Ban Lãnh đạo Viện Công nghệ môi trường, Lãnh đạo phòng đồng nghiệp Phòng Quản lý tổng hợp, Viện Công nghệ môi trường, Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam tạo điều kiện thuận lợi suốt trình học tập nghiên cứu hoàn thành luận văn Để hoàn thành luận văn này, dành nhiều thời gian công sức nghiên cứu Tuy có nhiều nỗ lực cố gắng luận văn không tránh khỏi thiếu sót Tơi mong nhận đóng góp ý kiến quý báu quý Thầy cô giáo bạn đọc để đề tài luận văn tơi hồn thiện có sở để phát triển hướng nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn./ Hà Nội, ngày tháng HỌC VIÊN Hoàng Thị Nga năm 2019 MỤC LỤC DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT DANH MỤC HÌNH MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu Nhiệm vụ Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu Cơ sở tƣ liệu Lịch sử nghiên cứu Phƣơng pháp nghiên cứu .11 Đóng góp luận văn .12 Kết cấu luận văn .13 CHƢƠNG I KHÁI QUÁT VỀ HỆ THỐNG QUẢN LÝ CHẤT LƢỢNG VÀ BỘ TIÊU CHUẨN ISO 9000 14 1.1 Khái quát chung quản lý chất lƣợng, hệ thống quản lý chất lƣợng 14 1.1.1 Chất lượng 14 1.1.2 Quản lý chất lượng 15 1.1.3 Hệ thống quản lý chất lượng 15 1.1.4 Các nguyên tắc quản lý chất lượng 16 1.1.5 Vai trò quản lý chất lượng 18 1.2 Khái quát tiêu chuẩn ISO 9000 .18 1.2.1 Giới thiệu tổ chức ISO 18 1.2.2 Khái quát chung tiêu chuẩn ISO 9000 19 1.2.3 Các nội dung tiêu chuẩn ISO 9001:2015 20 1.3 Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng 24 1.3.1 Vai trị việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 công tác văn phòng 25 1.3.2 Nội dung áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng 26 1.3.3 Quy trình áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001: 2015 cơng tác văn phịng 27 1.3.4 Yêu cầu việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 văn phòng 29 1.3.5 Lợi ích áp dụng tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 30 1.4 Đánh giá hiệu việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 công tác văn phòng 31 1.4.1 Cơ sở đánh giá hiệu 31 1.4.2 Tiêu chí đánh giá 32 CHƢƠNG II THỰC TRẠNG ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 9001:2015 TRONG CÔNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI VIỆN CƠNG NGHỆ MƠI TRƢỜNG 35 2.1 Khái quát Viện Công nghệ môi trƣờng 35 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 35 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 36 2.1.3 Cơ cấu tổ chức 37 2.2 Chủ trƣơng đạo Ban lãnh đạo Viện Công nghệ môi trƣờng việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 công tác văn phòng 43 2.3 Thực trạng áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng Viện Công nghệ môi trƣờng 46 2.3.1 Đối với công tác quản lý đề tài, dự án nghiên cứu khoa học 47 2.3.2 Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 công tác tuyển dụng 57 2.3.3 Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 việc nâng lương 61 2.3.4 Áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 việc quản lý website 63 2.4 Đánh giá, nhận xét tình hình áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng Viện Cơng nghệ mơi trƣờng 64 CHƢƠNG III CÁC GIẢI PHÁP CẦN THIẾT ĐỂ NÂNG CAO CHẤT LƢỢNG ÁP DỤNG TIÊU CHUẨN ISO 9001:2015 TRONG CƠNG TÁC VĂN PHỊNG TẠI VIỆN CÔNG NGHỆ MÔI TRƢỜNG 71 3.1 Lãnh đạo Viện cần nhận thức đầy đủ đầu tƣ nhiều cho việc áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 vào hoạt động văn phòng 71 3.2 Tăng cƣờng hoạt động hƣớng dẫn, phổ biến, tuyên truyền áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 công tác văn phòng 72 3.3 Liên kết sở đào tạo nghiệp vụ văn phòng đơn vị tƣ vấn áp dụng ISO 73 3.4 Ban hành quy chế, văn hƣớng dẫn nghiệp vụ văn phòng, quy định áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cách chi tiết, cụ thể 74 3.5 Tiếp tục chỉnh sửa, hoàn thiện đề xuất quy trình làm việc 75 3.6 Bổ sung nhân cho vị trí cịn thiếu, bỏ trống làm việc văn phòng 86 3.7 Tăng cƣờng đầu tƣ sở vật chất, trang thiết bị áp dụng thành tựu khoa học cơng nghệ vào cơng tác văn phịng 86 3.8 Thƣờng xuyên kiểm tra, đánh giá tình hình áp dụng tiêu chuẩn ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng 87 3.9 Xây dựng chế độ khen thƣởng công tác áp dụng ISO 88 3.10 Một số kiến nghị với Nhà nƣớc 88 KẾT LUẬN 92 PHỤ LỤC 98 DANH MỤC CHỮ CÁI VIẾT TẮT Viết đầy đủ Viết tắt HTQLCL ISO TCVN Hệ thống quản lý chất lượng Tổ chức quốc tế Tiêu chuẩn hóa Tiêu chuẩn quốc gia Viện Hàn lâm KH&CNVN Viện Hàn lâm Khoa học Công nghệ Việt Nam Viện CNMT Viện Công nghệ mơi trường Phịng QLTH Phịng Quản lý tổng hợp CBCCVC Cán công chức viên chức Sở KH&ĐT Sở Kế hoạch Đầu tư QUACERT Trung tâm chứng nhận phù hợp KH&CN Quỹ NAFOSTED Khoa học Công nghệ Quỹ Phát triển Khoa học Công nghệ quốc gia QLKH Quản lý khoa học HĐKH Hội đồng khoa học ĐT/DA Đề tài/dự án DANH MỤC HÌNH Hình Mơ hình Hệ thống quản lý chất lượng ISO 9001:2015 theo hình 22 Hình Mơ hình PDCA bố cục ISO 9001:2015 23 Hình Sơ đồ quản lý đề tài/dự án KHCN cấp nhà nước/ Bộ/Sở/Ban ngành 50 Hình Sơ đồ quản lý đề tài/dự án KHCN cấp Viện Hàn lâm KH&CNVN 52 Hình Sơ đồ quản lý đề tài cấp sở 53 Hình Đánh giá thay đổi trước sau ứng dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 cơng tác văn phịng 66 Hình Đánh giá mức độ sau ứng dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 công tác văn phòng 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Việc ứng dụng khoa học công nghệ vào lĩnh vực sản xuất đời sống góp phần tạo số sản phẩm hàng hóa nâng cao chất lượng chúng Hoạt động nghiên cứu ứng dụng khoa học hướng mạnh đến doanh nghiệp sở sản xuất để ứng dụng kết nghiên cứu vào thực tiễn sản xuất đời sống Trong q trình đó, số mơ hình ứng dụng cơng nghệ cơng nghệ cao xây dựng mang lại hiệu cao cho phát triển kinh tế xã hội Nhiều tiến công nghệ nghiên cứu, ứng dụng vào bảo vệ môi trường phát triển bền vững tương lai Tất nhiên, sản phẩm khoa học công nghệ phải ln đổi mới, hồn thiện cơng nghệ để tăng khả ứng dụng thực tiễn Việc nghiên cứu theo cần hướng tới mục tiêu kế hoạch phải thiết thực Về việc áp dụng hệ thống ISO vào quản lý thời gian qua, nhà nước ta ban hành nhiều văn Cụ thể, từ năm 2006 Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 144/2006/QĐ-TTg ngày 20/6/2006 việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan hành nhà nước, sau định số 118/2009/QĐ-TTg ngày 30/9/2009 sửa đổi bổ sung số điều Quyết định 114/2006/QĐ-TTg thay tiêu chuẩn TCVN 9001:2000 tiêu chuẩn TCVN 9001:2008 Đến năm 2014 Thủ tướng Chính phủ lại ban hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động quan, tổ chức thuộc hệ thống hành nhà nước Về sau Tổ chức Tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO) thức ban hành Tiêu chuẩn ISO 9001:2015 để thay cho Tiêu chuẩn ISO 9001:2008 mà áp dụng Viện CNMT đơn vị nghiệp khoa học trực thuộc Viện Hàn Lâm KH&CNVN, thành lập theo Quyết định số 148/2002/QĐ-TTg ngày ... phải đánh giá hiệu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào thực tế Với lý chọn đề tài ? ?Đánh giá hiệu áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015 công tác văn phịng Viện Cơng nghệ mơi trường? ??... vậy, hệ thống quản lý chất lượng có tác động qua lại với hệ thống khác hệ thống quản lý nhân lực, hệ thống quản lý tài Trong mối quan hệ này, vừa đặt yêu cầu cho hệ thống quản lý khác vừa chịu tác. .. cứu hiệu áp dụng TCVN ISO 9001:2015 công tác văn phòng Viện CNMT 4.2 Phạm vi nghiên cứu * Phạm vi nội dung: Đánh giá hiệu trước sau áp dụng hệ thống quản lý chất lượng TCVN ISO 9001:2015 cơng tác