Xuất phát từ những lý do trên, là một cán bộ đang làm việc tại trường Đại học Y Hà Nội, với mong muốn được vận dụng những kiến thức quản trị văn phòng đã học vào thực tiễn, tôi lựa chọn
Trang 1ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
PHẠM THỊ THU HUYỀN
ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HÓA CÔNG SỞ
TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI
LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ VĂN PHÒNG
Hà Nội, 2018
Trang 2ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC XÃ HỘI VÀ NHÂN VĂN
PHẠM THỊ THU HUYỀN
ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP
THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HÓA CÔNG SỞ
TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI
Trang 31.2.1 Biểu hiện hữu hình của văn hóa công sở 17
1.2.2 Biểu hiện vô hình của văn hóa công sở 20
1.3 Các yếu tố tác động đến việc thực hiện Văn hóa công sở 21
1.4 Vai trò của văn hóa công sở đối với hoạt động của tổ chức 24
CHƯƠNG 2 GIỚI THIỆU VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VIỆC
THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HÓA CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC
Y HÀ NỘI
30
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trường Đại học Y Hà
2.1.2 Sứ mệnh, Tầm nhìn và Giá trị cốt lõi 32
Trang 42.1.3 Logo và nhận diện hình ảnh logo trường Đại học Y Hà Nội 34
2.1.4 Tổ chức bộ máy và nhân sự 36
2.2 Giới thiệu về quy chế văn hóa Trường Đại học Y Hà Nội 39
2.2.1 Tên gọi và thời gian ban hành 39
2.2.3 Cấu trúc Quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội 43
2.2.4 Nội dung Quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội 44
2.2.5 Nhận xét về Quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội 48
2.3 Kết quả thực hiện quy chế văn hóa của cán bộ, giảng viên
2.3.1 Nhận thức của cán bộ việc chức đối với văn hóa công sở50
CHƯƠNG 3 ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUY CHẾ
VĂN HÓA VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC HIỆN QUY
CHẾ VĂN HÓA TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI
Trang 5viên chức Trường Đại học Y Hà Nội
3.1.2 Hạn chế của việc thực hiện văn hóa công sở 65
3.1.4 Những vấn đề cần giải quyết 68
3.2 Đề xuất giải pháp hoàn thiện Quy chế văn hóa và nâng cao hiệu quả thực hiện Quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội 69
3.2.1 Hoàn thiện quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội 69
3.2.2 Nâng cao vai trò người lãnh đạo trong việc xây dựng và triển
khai thực hiện quy chế văn hóa công sở 72
3.2.3 Nâng cao nhận thức về văn hóa công sở 73
3.2.4 Giải pháp xây dựng môi trường văn hóa công sở 77
3.2.5 Giải pháp tuyên truyền, giáo dục về văn hóa công sở 79
3.2.6 Kiểm tra, đánh giá việc thực hiện văn hóa công sở 80
Trang 6LỜI CAM ĐOAN
Dưới sự hướng dẫn của PGS.TS Vũ Thị Phụng, tôi xin cam đoan luận
văn này là công trình nghiên cứu khoa học của riêng tôi, được thực hiện trên cơ
sở lý thuyết của ngành quản trị văn phòng và thực tiễn quản lý nhà nước về văn
hóa công sở tại trường Đại học Y Hà Nội
Các tư liệu, số liệu được sử dụng trong luận văn là trung thực, có nguồn
dẫn rõ ràng, các kết quả nghiên cứu của luận văn chưa từng được công bố ở
một công trình khoa học nào khác./
Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2018
TÁC GIẢ Phạm Thị Thu Huyền
Trang 7LỜI CẢM ƠN
Qua 2 năm được đào tạo chuyên ngành Quản trị văn phòng tại Trường
Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn, tôi đã tiếp cận và học tập được rất nhiều kiến thức, kỹ năng bổ ích phục vụ cho công việc và cuộc sống của bản
thân từ tập thể giảng viên Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn nói
chung và Khoa Lưu trữ học và Quản trị văn phòng nói riêng Vì vậy, tôi xin
được chân thành cảm ơn Ban Giám hiệu, tập thể các thầy cô giáo Trường Đại
học Khoa học Xã hội và Nhân văn đã giảng dạy và tạo điều kiện cho tôi trong
suốt thời gian học tập tại Trường
Tôi xin chân thành gửi lời cảm ơn với lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS
Vũ Thị Phụng người đã dành thời gian quý báu của mình để tận tình chỉ bảo,
hướng dẫn tôi hoàn thành luận văn tốt nghiệp này
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Ban Giám hiệu, lãnh đạo phòng Hành chính
Tổng hợp Trường Đại học Y Hà Nội, các đồng nghiệp, gia đình và bạn bè đã
động viên, chia sẻ, tạo điều kiện để tôi hoàn thành luận văn này
Với sự cố gắng, nỗ lực hết sức của bản thân song vẫn còn hiều hạn chế
về kiến thức, kinh nghiệm và thời gian nghiên cứu Do đó, luận văn này sẽ không thể tránh khỏi thiếu sót, tôi rất mong nhận được những ý kiến đóng góp
quý báu của quý thầy, cô, học viên và độc giả giúp tôi ngày càng hoàn thiện
hơn
Xin chân thành cảm ơn./
Hà Nội, ngày 05 tháng 10 năm 2018
TÁC GIẢ Phạm Thị Thu Huyền
Trang 8PHẦN MỞ ĐẦU
1 Lý do lựa chọn đề tài
Hiện nay, nền kinh tế đang trên đà phát triển, sự giao lưu văn hóa giữa các quốc gia ngày càng được đẩy mạnh thì văn hóa càng trở thành một trong những trung tâm của sự chú ý mà đặc biệt là văn hóa công sở Thực tiễn cho
thấy, hiện nay các nhà lãnh đạo, quản lý rất quan tâm đến là “văn hóa công sở” Đây là nội dung quan trọng trong quản lý các nguồn lực, là chìa khóa tạo nên
sự thành công trong hoạt động quản lý ở mọi cấp, mọi ngành, mọi lĩnh vực
Chính vì vậy, việc quan tâm đến xây dựng bản sắc, văn hóa trong các tổ chức nói chung và của trường Đại học Y Hà Nội nói riêng là một yêu cầu cấp thiết hiện nay
Trường Đại học Y Hà Nội là ngôi trường đầu ngành ở Việt Nam với lịch
sử hơn 116 năm xây dựng và phát triển, là trường trọng điểm quốc gia đào tạo nguồn nhân lực y tế chất lượng cao cho đất nước Định hướng của trường đến năm 2020: “xây dựng phát triển trường Đại học Y Hà Nội trở thành trường Đại học trọng điểm quốc gia, đào tạo đa ngành, đa cấp trong các lĩnh vực khoa học sức khoẻ, ngang tầm với các đại học tiên tiến trong khu vực và quốc tế” 1 Để đạt được mục tiêu trên, nhà trường đã không ngừng đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao chất lượng đội ngũ viên chức; đầu tư cơ sở vật chất, trang thiết bị làm việc
và giảng dạy; chuẩn bị các điều kiện về nhân lực và vật lực xây dựng cơ sở 2 của trường, phát triển các bệnh viện thực hành để tạo điều kiện cho cả công
chức, viên chức, học viên và sinh viên được học tập và nghiên cứu trong môi trường tốt nhất; nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của công chức, viên
chức Thành tích của nhà trường trong những năm vừa qua là rất đáng ghi
1 Kế hoạch phát triển Trường Đại học Y Hà Nội giai đoạn 2017-2022
Trang 9nhận Tuy nhiên, so với yêu cầu trong chiến lược phát triển nguồn nhân lực, so với định hướng của Nhà trường đến năm 2020 thì vẫn còn nhiều hạn chế, bất
cập đòi hỏi sự cố gắng, nỗ lực hết sức của toàn thể đội ngũ lãnh đạo, quản lý và viên chức Thực tế trên đã đặt ra cho nhà trường nhiều thách thức và vấn đề
cần quan tâm như: làm thế nào để thúc đẩy chất lượng, hiệu quả công việc;
nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của viên chức? Xây dựng một môi trường làm việc đặc thù có hiệu quả? Xây dựng văn hóa công sở mang bản sắc riêng của trường Đại học Y Hà Nội xứng đáng với lịch sử hơn 116 năm hình thành và phát triển?
Năm 2012, trường Đại học Y Hà Nội ban hành Quyết định số ĐHYHN kèm theo quy chế văn hóa của trường Đại học Y Hà Nội Trong quy
1177/QĐ-chế đề cập đến các vấn đề về văn hóa công sở như: Chế độ làm việc, trang
phục, lễ phục; Giao tiếp ứng xử; Bài trí trụ sở, các phòng làm việc và công tác đảm bảo an ninh trật tự, bảo vệ tài sản, giữ gìn vệ sinh, cảnh quan môi trường; Nội quy ra vào cơ quan, tiếp khách, quản lý phương tiện giao thông; quy định
về tổ chức các ngày lễ và hoạt động phong trào Tuy nhiên, quy chế này còn
bộc lộ nhiều hạn chế chưa được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn
hoạt động mang tính đặc thù của trường Đại học Y Hà Nội
Quy chế văn hóa trường Đại học Y Hà Nội tuy đề cập đến nhiều vấn đề
về văn hóa công sở nhưng nội dung còn chưa đầy đủ Các nội dung đề cập trong quy chế chỉ phù hợp với cán bộ viên chức thuộc khối phòng ban, đối với các Khoa, Bộ môn, Trung tâm, Viện và Bệnh viện còn nhiều bấp cập cần sửa
đổi, bổ sung Đặc biệt, tại Bệnh viện Đại học Y Hà Nội - đơn vị trực thuộc
trường Đại học Y Hà Nội, quy chế văn hóa này còn nhiều điểm không phù hợp Đặc thù giữa một trường đại học nghiên cứu và một bệnh viện khám chữa bệnh đòi hỏi nhà quản lý phải xây dựng hệ thống quy chế văn hóa công sở riêng biệt Điều này chưa được đề cập đến trong Quy chế văn hóa tại trường Đại học Y
Hà Nội
Trang 10Xuất phát từ những lý do trên, là một cán bộ đang làm việc tại trường
Đại học Y Hà Nội, với mong muốn được vận dụng những kiến thức quản trị
văn phòng đã học vào thực tiễn, tôi lựa chọn đề tài “Đánh giá và đề xuất giải
pháp thực hiện Quy chế văn hóa công sở tại trường Đại học Y Hà Nội” làm luận văn Thạc sĩ chuyên ngành Quản trị văn phòng
2 Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài nghiên cứu hướng đến 3 mục tiêu cụ thể như sau:
- Nhận xét, đánh giá Quy chế văn hóa của trường Đại học Y Hà Nội;
- Đánh giá thực trạng thực hiện Quy chế văn hóa của cán bộ viên chức,
người lao động trường Đại học Y Hà Nội; Chỉ ra những khó khăn, vướng mắc
trong việc thực hiện quy chế văn hóa tại trường Đại học Y Hà Nội
- Đề xuất giải pháp hoàn thiện và thực hiện quy chế văn hóa công sở tại
trường Đại học Y Hà Nội
3 Nhiệm vụ nghiên cứu
Để đạt được mục tiêu nghiên cứu, đề tài thực hiện các nhiệm vụ sau:
- Hệ thống hóa các vấn đề lý luận liên quan đến văn hóa công sở; các
yếu tố ảnh hưởng đến văn hóa công sở cũng như các khái niệm công cụ liên
quan đến đề tài luận văn
- Phân tích cấu trúc, nội dung của Quy chế văn hóa
- Khảo sát thực trạng thực hiện quy chế văn hóa công sở của viên chức
trường Đại học Y Hà Nội, đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại và
tìm hiểu những nguyên nhân của những hạn chế
- Đề xuất một số giải pháp nâng cao việc thực hiện quy chế văn hóa của
cán bộ, công chức, viên chức, người lao động (sau đây gọi chung là cán bộ,
giảng viên) trường Đại học Y Hà Nội
4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
- Đối tượng nghiên cứu:
Đề tài tập trung nghiên cứu 2 nhóm đối tượng chính:
- Quy chế văn hóa đã được ban hành tại trường Đại học Y Hà Nội
Trang 11- Việc thực hiện quy chế văn hóa công sở
- Phạm vi nghiên cứu:
- Giới hạn về không gian nghiên cứu: trường Đại học Y Hà Nội
- Giới hạn về thời gian nghiên cứu: khảo sát, đánh giá thực trạng công
tác văn hóa công sở của cán bộ, giảng viên ở trường Đại học Y Hà Nội từ năm
2012 đến nay Vì đây là giai đoạn đánh dấu sự ra đời của Quy chế văn hóa tại
trường Đại học Y Hà Nội
5 Lịch sử nghiên cứu vấn đề
Nghiên cứu về vấn đề văn hóa công sở nói chung và văn hóa công sở tại
các đơn vị sự nghiệp công lập nói riêng không phải là đề tài mới nhưng luôn
thu hút được sự quan tâm, chú trọng bởi tính thời sự của đối tượng nghiên cứu
Vấn đề này đã được nhiều nhà khoa học, nhà quản lý, nhà hoạch định chính
sách tập trung đi sâu nghiên cứu, tìm tòi, khảo sát ở nhiều góc độ khác nhau
GS.TSKH Nguyễn Văn Thâm (2003),trong cuốn Tổ chức điều hành họat động của các công sở, NXB Chính Trị Quốc gia Hà Nội, đã trình bày
những vấn đề chung về tổ chức hoạt động của các công sở hành chính; nêu bật
vai trò của văn phòng, của kỹ thuật và kỹ năng hành chính, điều kiện làm việc
và thiết bị trong điều hành công sở Đồng thời cuốn sách đã đề cập một số vấn
đề về kỹ năng lãnh đạo và quản lý trong công sở hành chính; kiến nghị một số
biện pháp để đổi mới kỹ thuật hành chính, nâng cao kỹ năng trong điều hành
hoạt động của các công sở nước ta hiện nay và một số vấn đề liên quan đến
lãnh đạo, quản lý công sở trong tương lai
GS.TS Vũ Gia Hiền (2009), Văn hóa giao tiếp trong quản lý hành chính công, Lao động, HN, gồm các nội dung về văn hóa, văn hóa giao tiếp, môi
trường và các kỹ năng cơ bản trong giao tiếp của hoạt động hành chính công
Văn Thị Xuân (2013), Thực hiện văn hóa công sở tại các cơ quan hành chính Nhà nước trong giai đoạn 2011-2020, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành
chính Quốc gia, tác giả đánh giá thực trạng việc thực hiện văn hóa công sở tại
một số cơ quan Hành chính Nhà nước từ khi có “Quy chế văn hóa công sở tại
Trang 12tại các cơ quan Hành chính Nhà nước” năm 2007 đến nay Từ đó đưa ra quan
điểm, giải pháp đảm bảo việc thực hiện quy chế đạt hiệu quả cao đáp ứng yên
cầu cải cách hành chính ở Việt Nam
Phạm Thị Mai Hương (2013) Mô hình Văn hóa công sở tại Bệnh viện Bạch Mai, Luận văn thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia, tác giả nghiên cứu
thực trạng thực hiện bộ quy chế ứng xử tại Bệnh viện Bạch Mai, quy định về
trụ sở làm việc, khám chữa bệnh của các khoa, viện, trung tâm tại bệnh viện
Bạch Mai Những thành công, hạn chế của việc thực hiện quy chế này, yêu cầu
của công cuộc đổi mới đặt ra đối với việc thực hiện quy chế văn hóa công sở,
đề xuất giải pháp nhằm áp dụng có hiệu quả mô hình văn hóa công sở tại Bệnh
viện Bạch Mai
Nguyễn Thị My Ly (2014) Văn hóa công sở tại Trường Cao đẳng kinh
tế công nghiệp Hà Nội, Luận văn thạc sĩ, Học viện hành chính Quốc gia Tác
giả nghiên cứu và phân tích thực trạng văn hóa công sở của đội ngũ cán bộ,
giảng viên trường Cao đẳng kinh tế Công nghiệp Hà Nội, đề xuất một số giải
pháp nâng cao chất lượng xây dựng văn hóa công sở tại trường Cao đẳng Kinh
tế Công nghiệp Hà Nội
Nhìn chung các công trình, đề tài nghiên cứu đã được các tác giả phân
tích và làm rõ một cách có hệ thống những vấn đề lý luận chung về văn hóa
công sở và các yếu tố tác động đến văn hóa công sở nói chung, bản sắc, văn hóa
công sở trong một số cơ quan hành chính Nhà nước nói riêng Về thực tiễn, các
đề tài trên đã đề xuất một số giải pháp góp phần giúp các nhà quản lý nâng cao
văn hóa công sở và xây dựng hệ thống quy chế văn hóa công sở cho từng tổ
chức nhất định trong phạm vi nghiên cứu của đề tài Đây là những công trình,
sản phẩm trí tuệ có ý nghĩa, có tính kế thừa cho những nhà nghiên cứu tiếp theo
Tuy nhiên, chưa có đề tài nào nghiên cứu hoàn chỉnh về các yếu tố liên quan đến
văn hóa công sở, các yếu tố tác động đến văn hóa công sở và xây dựng quy chế
văn hóa công sở trong đơn vị sự nghiệp công lập nói chung, trường Đại học Y
Hà Nội nói riêng Vì vậy, đề tài nghiên cứu về văn hóa công sở trường Đại học
Trang 13Y Hà Nội sẽ không trùng lặp và đóng góp mới trong việc đưa ra các giải pháp xây dựng văn hóa công sở tại một đơn vị sự nghiệp công lập, từ đó có thể áp dụng cho các cơ quan, đơn vị khác có cùng tính chất ngành, nghề
6 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu
6.1 Phương pháp luận:
Luận văn dựa trên cơ sở lý luận của Chủ nghĩa Mác-Lênin, Tư tưởng
Hồ Chí Minh về về văn hóa và vai trò nền tảng tinh thần của văn hóa
6.2 Phương pháp nghiên cứu:
6.2.1 Phương pháp nghiên cứu lý luận:
Đọc tài liệu, thu thập, phân tích tài liệu để thu thập thông tin và hệ thống hóa các công trình nghiên cứu khoa học có liên quan đến đề tài
6.2.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn
- Phương pháp quan sát: Thông qua việc trực tiếp quan sát việc thực hiện văn hóa công sở của cán bộ, giảng viên trường Đại học Y Hà Nội, đưa ra nhận xét, quan điểm cá nhân về việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở tại Trường
- Phương pháp phỏng vấn: Thông qua việc phỏng vấn trực tiếp cán bộ, giảng viên trong cơ quan, tác giả nghiên cứu có cái nhìn cụ thể, rõ ràng về ý thức nguyên nhân của kết quả thực hiện quy chế văn hóa công sở, từ đó đưa ra những giải pháp thúc đẩy, nâng cao ý thức thực hiện quy chế văn hóa công sở của cán bộ, giảng viên
- Phương pháp phân tích: Phương pháp này được áp dụng khi phân tích nội dung Quy chế văn hóa công sở tại trường Đại học Y Hà Nội từ đó đưa ra những điểm bất cập, không phù hợp để có những giải pháp giải quyết phù hợp
- Phương pháp tổng hợp: Sau khi đã thu thập, phân tích đầy đủ thông tin thì tôi áp dụng phương pháp tổng hợp vào đề tài này nhằm tổng kết thực trạng thực hiện Quy chế Văn hóa tại trường Đại học Y Hà Nội từ đó đưa ra những nhận định, đánh giá khách quan và đề xuất những giải pháp thiết thực
Trang 14- Phương pháp thống kê: Phương pháp này được áp dụng sau khi thu thập kết quả việc thực hiện Quy chế văn hóa, tác giả sử dụng phương pháp thống kê nhằm tập hợp, xử lý các số liệu liên quan
7 Đóng góp của luận văn
Phản ánh thực trạng văn hóa công sở của cán bộ, giảng viên tại trường Đại học Y Hà Nội; những ưu, nhược điểm và phân tích các yếu tố ảnh hưởng
Trên cơ sở hệ thống lý luận và kết quả phân tích thực trạng, vận dụng lý luận vào thực tiễn để đề xuất một số giải pháp nhằm xây dựng bản sắc, văn hóa công sở tại trường Đại học Y Hà Nội
8 Kết cấu của luận văn
Ngoài lời mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo; Luận văn
bao gồm 3 chương chính, cụ thể như sau:
Chương 1 Lý luận chung về văn hóa công sở
Chương 2 Giới thiệu và đánh giá Quy chế văn hóa của trường ĐHYHN, gồm các mục:
Chương 3 Đề xuất một số giải pháp hoàn thiện và nâng cao hiệu quả
thực hiện văn hóa công sở của trường Đại học Y Hà Nội
Trang 15CHƯƠNG 1
LÝ LUẬN CHUNG VỀ VĂN HÓA CÔNG SỞ
1.1 Văn hóa công sở
1.1.1 Văn hóa
Từ “văn hóa’ có nhiều nghĩa, nó được dùng để chỉ những khái niệm có
nội hàm hết sức khác nhau Trong tiếng Việt, văn hóa được dùng theo nghĩa
thông dụng để chỉ học thức (trình độ văn hóa), lối sống (nếp sống văn hóa);
theo nghĩa chuyên biệt, văn hóa để chỉ trình độ văn minh của một giai đoạn
(văn hóa Đông Sơn) “Đề cương văn hóa Việt Nam” của Đảng Cộng sản Đông Dương năm 1943 đã xếp văn hóa bên cạnh kinh tế, chính trị và xem nó bao
gồm cả tư tưởng, học thuật (khoa học, giáo dục), nghệ thuật
Cho đến nay có đến hàng trăm các quan niệm khác nhau về văn hóa Tuy nhiên, dù thuật ngữ này có xu hướng ngày càng phổ biến hơn, thậm chí xu hướng ‘sùng bái” văn hóa ngày càng trở nên rõ ràng hơn thì chúng ta vẫn đứng trước một thách thức là không thể đưa ra một khái niệm phổ quát về văn hóa
Mặc dù có nhiều quan niệm khác nhau về văn hóa nhưng cơ bản có thể chia
thành hai quan điểm sau:
Quan điểm thứ nhất: Văn hóa là tất cả những gì liên quan đến con người và
do con người tạo ra Theo quan niệm của Taylor (1832 - 1917) thì “văn hóa là tổ hợp các tri thức, niềm tin, nghệ thuật, đạo đức, luật pháp, phong tục và các năng lực, thói quen mà con người với tư cách là thành viên của xã hội tiếp thu được”2
Quan niệm thứ hai: Văn hóa, là những giá trị tốt đẹp, thậm chí hoàn hảo,
là cái gọi là “giá trị”, là tinh hoa của đời sống tinh thần của cộng đồng dân tộc
và cần được tôn vinh
Tuy cách tiếp cận khác nhau dẫn đến cách sử dụng thuật ngữ văn hóa
trong thực tiễn một cách khác nhau nhưng cả hai cách tiếp cận này đều hướng tới những giá trị tích cực
Trang 16
Với tư cách là một tổ chức Liên hiệp Quốc tế về Văn hóa, UNESCO đã đưa ra định nghĩa chính thức về văn hóa trong các công ước Quốc tế nhằm phổ quát hóa cách hiểu về văn hóa một cách chung nhất trên toàn cầu Trong Tuyên
bố về những chính sách văn hóa của UNESCO tại Hội nghị Quốc tế từ ngày
26/7/1982 đến ngày 6/8/1982 ở Mexico thì “Văn hóa hôm nay có thể coi là tổng thể các nét riêng biệt tinh thần và vật chất, trí tuệ và xúc cảm quyết định tính cách của một xã hội hay của một nhóm người trong xã hội Văn hóa bao
gồm nghệ thuật, văn chương, những lối sống, những quyền cơ bản của con người, những hệ thống các giá trị những tập tục và những tín ngưỡng Văn hóa đem lại cho con người khả năng suy xét về bản thân Chính văn hóa làm cho
chúng ta trở thành những sinh vật đặc biệt nhân bản, có lý tính có óc phê phán
và dấn thân một các đạo lý Chính nhờ văn hóa mà con người tự thể hiện, tự ý thức được bản thân, tự biết mình là một phương án chưa hoàn thành đặt ra để xem xét những thành tựu của bản thân, tìm tòi không biết mệt những ý nghĩa
mới mẻ và sáng tạo nên những công trình vượt trội bản thân”3
Văn hóa mang nội hàm rộng với nhiều cách hiểu khác nhau, liên quan
đến mọi mặt đời sống vật chất và tinh thần của con người Ở đây, văn hóa được hiểu như là tập hợp niềm tin, giá trị, thuộc tính và phong cách cá biệt của một tập thể người, một tổ chức sinh sống trong một vùng hay một quốc gia riêng
biệt nào đó Văn hóa còn là nhân tố quan trọng hình thành nên những thói quen, cách suy nghĩ, phong cách và diện mạo của một con người hay nhóm
người
Cụm từ “văn hóa” vốn bắt nguồn từ tiếng Latinh: “cultura”, có nghĩa gốc
là sự cày cấy, vun trồng Theo thời gian, nội dung của văn hóa mở rộng, phát
triên thành nghĩa vun trồng, bồi đắp hoạt động tinh thần của con người Trong văn hóa, nhân tố hàng đầu là sự hiểu biết Sự hiểu biết trong thời đại ngày nay
đo lường bằng trình độ học vấn, tức trình độ tiếp thu và vận dụng những kiến
http://www.unesco.org/education/imld_2002/unversal_decla.shtml
Trang 17thức khoa học Sự hiểu biết đó sẽ trở thành văn hóa khi được sử dụng làm nền tảng và định hướng cho lối sống, đạo lý, tâm hồn, hành động của mỗi dân tộc
và các thành viên vươn tới cái đúng, cái tốt, cái đẹp trong mỗi quan hệ giữa người với người, giữa con người với môi trường xã hội và tự nhiên
Có thể thấy các cách hiểu khác nhau từ những phương diện được hạn chế như những tiền đề để lý giải các vấn đề đặt ra, song trong mọi trường hợp khái niệm “văn hóa” và “con người” luôn gắn liền với nhau “Khái niệm văn hóa là cái gì chỉ dành riêng cho con người và mọi người không liên quan đến trình độ phát triển vật chất và tinh thần của anh ta Không có xã hội nào lại không có văn hóa, cho dù xã hội đó được cho là lạc hậu, thậm chí mông muội đến đâu Sự liên tưởng giữa “chăm sóc cây trồng” với “trồng trọt con người” thông qua giáo dục, học vấn, phát triển khả năng tiềm ẩn cho thấy cây phả hệ loài người chỉ có thể mọc lên xanh tốt và đơm hoa kết trái trên một nền tảng văn hóa giàu có và đa dạng Văn hóa luôn luôn đa dạng và những biểu hiện của
nó là vô tận
Những giá trị văn hóa đích thực của nhân loại đều thể hiện rõ khuynh hướng vươn tới cái đúng, cái tốt và cái đẹp, đồng thời tích cực đấu tranh để khắc phục cái sai, cái ác và cái xấu Nó là một hợp lực và cũng là thước đo của con người đối với tự nhiên, đối với xã hội và đối với bản thân ngày càng cao hơn qua các nấc thang tiến bộ văn hóa
Văn hóa đã được coi là nền tảng tinh thần của xã hội, là động lực và mục tiêu của mọi hoạt động của đời sống kinh tế xã hội Có thể hình dung văn hóa như là năng lượng tinh thần vô giá của mỗi con người và của toàn xã hội mà nó
có thể tác động tới nhân loại trên hai bình diện:
- Hình thành nhân cách, tâm hồn, phẩm chất của mỗi con người
- Nâng cao các hiệu quả hoạt động của xã hội của con người trong đời sống vật chất và tinh thần nói chung
Thiếu cái năng lực tinh thần đó (văn hóa) thì con người rất khó thành nhân loại và mọi hoạt động của con người không thể mang lại các hiệu quả xã
Trang 18hội tốt Văn hóa hình thành và xác định con người như chủ thể hoạt động của
sự phát triển xã hội Văn hóa lồng vào quá trình lịch sử - xã hội bởi nhiều phương thức và hình thức đã dạng phong phú Nó có những ảnh hưởng xã hội
trước hết như một phương diện tất yếu của hoạt động con người xã hội hóa, mà hoạt động đó do tính chất xã hội của mình đòi hỏi phải tổ chức hoạt động chung của mọi người và do đó điều chỉnh nó bởi những quy tắc nhất định tồn
tại trong truyền thống, các quy phạm, các hệ thống ký hiệu và biểu tượng…
Văn hóa thực hiện chức năng xã hội quan trọng nhất mà thiếu nó không chỉ không thể có được hoạt động sáng tạo mà bất kỳ hoạt động nào khác của
con người - đó là chức năng truyền đạt kinh nghiệm, tri thức, những kết quả vật chất hóa của hoạt động con người trong lịch sử, tức là nhằm tạo ra sự kế thừa
Mọi sự phát triển sẽ xảy ra một khi trong quá trình nào đó xuất hiện cái gì đó
mới mẻ Trong xã hội nguồn gốc của cái mới trước hết là hoạt động sáng tạo có
ý thức của con người Cái mới phải được khám phá, phát minh, kiến tạo Sản
phẩm của sự sáng tạo của con người hòa vào văn hóa, làm giàu có và tồn tại
trong nó, rồi sau nó cái mới được phổ biết, nhân bản… Là một trong những sản phẩm của quá trình phát triển văn hóa quản lý cũng không nằm ngoài quy luật chung đó và cơ chế chuyền tải những giá trị của văn hóa hành chính vào quá
trình xây dựng các mối quan hệ xã hội là một vấn đề cần được nghiên cứu
Để giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa trong xây dựng nền kinh tế thị trường nhiều thành phần cần nhiều điều kiện và nhân tố nhất định Trong đó
không thể bỏ qua việc xây dựng và phát triển văn hóa quản lý Văn hóa đó phải hướng con người vào khát vọng vươn tới sự hoàn thiện bản thân và cống hiến
cho xã hội, phải làm sao cho mỗi người ý thức được rằng nhu cầu thể hiện mình, tự khẳng định mình, nhu cầu sáng tạo và đóng góp cho xã hội vừa là động cơ, vừa là mục tiêu cao nhất của mỗi người
Nghiên cứu văn hóa là một cách thức để tìm hiểu những yếu tố ảnh hưởng đến hành vi của con người Trong một thế kỷ qua, giao tiếp giữa con
người đã được tăng cường và hỗ trợ nhiều hơn với sự phát triển vũ bão của
Trang 19công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin và truyền thông Trong cái giới hạn trở nên “không cùng” của tương tác giữa con người như vậy, bối cảnh chúng ta sống trở thành đa văn hóa một cách tất yếu Bối cảnh đa văn hóa có sự pha trộn của các thành viên đến từ nhiều nền khu vực, nền tảng xã hội và văn hóa Những yếu tố đặc biệt đó cùng tồn tại và phát triển trong khuôn khổ tổ chức, vì vậy hiểu biết văn hóa là con đường không thể thiếu để cùng tồn tại một cách
hợp lý theo kiểu ‘cộng sinh”
Văn hóa là một hiện tượng lịch sử, mỗi xã hội đều có nền văn hóa thích ứng với nó và phát triển tiến lên theo đà xã hội Văn hóa phản ánh chính trị,
kinh tế của xã hội Văn hóa có tính dân tộc rõ nét, theo sự phát triển của các
dân tộc mà từ đó hình thành nên truyền thống của dân tộc riêng Văn hóa lại có tính liên tục trong lịch sử, nó không phải là triều đại lịch sử nhất thời thay đổi
mà xuất hiện tình hình đứt đoạn Văn hóa cũng đang chế ước hành vi xã hội và thế giới tinh thần của mọi người Một dân tộc vĩ đại tất nhiên sẽ sáng tạo ra nền văn hóa vĩ đại và huy hoàng Văn hóa vĩ đại và huy hoàng sẽ lại tôi luyện cho dân tộc vĩ đại ấy đi đến tương lai ngày càng cao đẹp hơn
Theo nghĩa rộng nhất, văn hóa là toàn bộ những hoạt động vật chất và
tinh thần mà con người đã tạo ra trong mối quan hệ giữa con người, tự nhiên và
xã hội trong suốt chiều dài lịch sử của mình Văn hóa là sự tổng hợp của mọi
phương thức sinh hoạt cùng với biểu hiện của nó mà loài người đã sản sinh ra nhằm thích ứng những nhu cầu của đời sống và đòi hỏi của sự sinh tồn Văn
hóa là hệ thống giá trị vật chất và tinh thần do con người sáng tạo ra, tích lũy, lưu truyền từ thế hệ này sang thế hệ khác trong hoạt động sản xuất, nếp suy
nghĩ, cách sống và sự tương tác giữa con người với môi trường tự nhiên và xã hội
Từ những quan niệm về văn hóa trên, có thể tóm lại như sau: Văn hóa là toàn bộ những sáng tạo của con người về vật chất, tinh thần và về ứng xử; đó là những sáng tạo hoạt động có ích cho cuộc sống con người, cho xã hội loài người và cho thế giới xung quanh Văn hóa là phương thức tồn tại đặc hữu chỉ
Trang 20có ở loài người, khác về cơ bản với tổ chức đời sống các quần thể sinh vật trên trái đất Văn hóa là cái do con người học mà có được chứ không phải cái bẩm sinh do di truyền sinh học
1.1.2 Văn hóa công sở
1.1.2.1 Khái niệm công sở
Công sở là một tổ chức đặt dưới sự quản lý trực tiếp của nhà nước để
tiến hành một công việc chuyên ngành của nhà nước Ví dụ như: các cơ quan
hành chính nhà nước, các viện nghiên cứu, bệnh viện, trường học Đây là một loại công sở nói chung có tư cách pháp nhân, được điều chỉnh bằng công pháp
và phụ trách quản lý một loại công việc hay một loại hoạt động dịch vụ công
Xét về hình thức tổ chức, công sở là một tập hợp có tổ chức, có phương tiện vật chất và con người được nhà nước bảo trợ để thực hiện nhiệm vụ của
mình Hình thức tổ chức của công sở do Nhà nước quy định và lệ thuộc vào
phương thức điều hành của bộ máy Nhà nước Hiện nay ở nước ta có các loại công sở như công sở sự nghiệp, công sở hành chính…
Hiểu theo nghĩa toàn diện, công sở gồm những đặc điểm cơ bản sau:
Công sở chỉ gắn với Nhà nước và chỉ do Nhà nước thành lập quản lý
theo tiêu chí của Nhà nước, được điều chỉnh bởi những quy phạm pháp luật
Quy chế hoạt động của công sở tuân thủ theo pháp luật của Nhà nước Thẩm
quyền, chức năng, nhiệm vụ của từng công sở do cơ quan Nhà nước có thẩm
quyền xác định
Công sở là một pháp nhân cụ thể có liên quan đến hoạt động công quyền hay dịch vụ công Nói cách khác công sở có tính đặc thù gắn liền với chức
Trang 21năng, nhiệm vụ được phân giao theo ngành, lĩnh vực hay lãnh thổ, được Nhà
nước đảm bảo về mọi phương tiện để hoạt động đạt kết quả
Công sở có tài sản độc lập, sử dụng ngân sách Nhà nước theo kế hoạch,
có trụ sở hoặc văn phòng đại diện trong phạm vi lãnh thổ, được tổ chức theo
các quy định của pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế khác
Công sở có tên gọi riêng và được khắc vào con dấu theo quy định, có
quy chế công vụ thực hiện đúng các bổn phận theo quy định, phải chịu trách
nhiệm pháp lý trước cơ quan có thẩm quyền
Công sở có trụ sở giao dịch đặt tại các địa điểm trung tâm thuận tiện cho
đi lại, giao tiếp và thực hiện các mối quan hệ bên trong và bên ngoài
Trong khuôn khổ luận văn này tác giả chỉ xin đề cập đến khái niệm công
sở theo nghĩa là công sở sự nghiệp Hay nói cách khác công sở được đề cập
trong luận văn là công sở trường học
Công sở sự nghiệp là tổ chức đặt dưới sự quản lý của nhà nước thực hiện các hoạt động có tính nghiệp vụ riêng phục vụ cho sản xuất kinh doanh và cho sinh hoạt Nói cách khác đó là đơn vị cơ bản để thực hiện nhiệm vụ của ngành
Tóm lại, khái niệm công sở của các cơ quan hành chính Nhà nước nói
chung, được thành lập theo ý chí của Nhà nước nhằm thực hiện chức năng quản lý Nhà nước và phục vụ xã hội
1.1.2.2 Văn hóa công sở
Nghiên cứu văn hóa công sở là một cách thức quan trọng để hiểu về con người trong công sở và cách vận hành môi trường công sở Theo đó văn hóa
của một tổ chức là một điều kiện quan trọng để tìm các yếu tố tác động đến tư quy, quan điểm và hành vi của các thành viên trong tổ chức đó cũng chính là
tác động lên con người của tổ chức Văn hóa liên quan đến niềm tin và cách
hành động trong nội bộ tổ chức đó Văn hóa liên quan đến niềm tin và cách
hành động trong nội bộ tổ chức và liên quan đến hình ảnh, diện mạo, uy tín và ảnh hưởng của tổ chức đối với bên ngoài Khi nói đến văn hóa, người ta thường hàm ý về khía cạnh tinh thần Trên thực tế văn hóa có biểu hiện mang tính vật
Trang 22thể và phi vật thể Nói như vậy, cũng có nghĩa rằng văn hóa có những điều có thể cảm nhận được bằng giác quan nhưng cũng có những điều mà ta chỉ đánh giá qua nhận thức mà thôi
Khái niệm văn hóa công sở ở mỗi thời kỳ lịch sử, mỗi chế độ chính trị, mỗi quốc gai khác nhau đều có những quan niệm khác nhau Trên thế giới hiện nay, người ta nhắc nhiều đến văn hóa tổ chức Văn hóa tổ chức được thể hiện dưới hệ thống giá trị, niềm tin, sự mong đợi của các thành viên trong nội bộ tổ chức, trong mọi hoạt động tuân theo những chuẩn mực mang tính truyền thống
và những thói quen có khả năng mang bản sắc riêng và mong mọi thành viên
trong tổ chức tuân theo một cách tự nguyện Văn hóa tổ chức giúp chúng ta
nhìn thấy sự khác nhau giữa các tổ chức khác nhau Văn hóa công sở được tìm hiểu và giải thích trên những nghĩa tương đồng với văn hóa tổ chức, có tính đặc thù riêng của công sở
Từ sự nhận thức trên có thể định nghĩa văn hóa công sở như sau: Văn
hóa công sở là một sự pha trộn riêng biệt của các giá trị, niềm tin, trông đợi và chuẩn mực được sự phát triển và duy trì trong công sở, tạo nên một dấu ấn riêng biệt, giúp phân biệt công sở này với công sở khác
Trong mỗi quốc gia, văn hóa công sở là một bộ phận của văn hóa dân
tộc đó Những yếu tố tác động làm thay đổi các mặt đời sống văn hóa dân tộc Việt Nam cũng sẽ là những yếu tố làm thay đổi văn hóa công sở
Trong từ điển tra cứu về quản lý nhà nước địa phương của Học viên công vị Liên bang Nga, khái niệm văn hóa công sở (hay văn hóa cơ quan) được nhận biết theo một quan niệm rộng hơn, đó là:
Tập hợp các định hướng và giá trị, chuẩn mực do truyền thống hay thói quen tạo nên, đặc trưng riêng của hoạt động công vụ tại các cơ quan hành chính nhà nước, thể hiện ở mục tiêu của tổ chức, quan điểm, thái độ của con
người đối với công việc, cách xử lý xung đột4
4 Nguyễn Thị Thanh Tâm, Thực hiện quy chế văn hóa công sở trong hoạt động công vị ở
Thành phố Hồ Chí Minh, Luận văn Thạc sĩ, Học viện Hành chính Quốc gia, 2010
Trang 23Ở nước ta hiện nay, cụm từ văn hóa công sở được sử dụng khá nhiều
trong cuộc sống, cũng như trong một số văn bản quản lý nhà nước, tuy nhiên
xác định về văn hóa công sở vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau
Khái niệm văn hóa công sở được các nhà nghiên cứu giải thích theo
quan niệm rộng hẹp khác nhau Có ý kiến cho rằng văn hóa công sở đồng nghĩa
với văn hóa giao tiếp ứng xử trong công sở
PGS.TS Vũ Thị Phụng đưa ra quan niệm:
Văn hóa công sở là tổng hòa những giá trị vô hình và hữu hình, bao gồm
trình độ nhận thức, phương pháp tổ chức, quản lý, môi trường - cảnh quan
phương tiện làm việc, đạo đức nghề nghiệp và phong cách giao tiếp ứng xử của
cán bộ, công chức nhằm xây dựng một công sở văn minh, lịch sự, hoạt động
đúng pháp luật và hiệu quả cao
Theo PGS TS Nguyễn Đăng Dung - Khoa luật Đại học Quốc Gia Hà
Nội, khái niệm văn hóa công sở được hiểu là:
Toàn bộ những giá trị tạo nên nề nếp, hiệu quả hoạt động của cơ quan
bao gồm những giá trị văn hóa vật thể cơ sở vật chất, môi trường làm việc ở
công sở, trang phục, phù hiệu của công chức làm việc tại công sở ) và văn hóa
phi vật thể (văn hóa ứng xử, giao tiếp, văn hóa lãnh đạo, văn hóa nghe và trả
lời điện thoại )
Trong tất cả các khái niệm được đưa ra, có thể thấy: Văn hóa công sở là
hệ thống giá trị, niềm tin, chuẩn mực được hình thành, duy trì và phát triển
trong công sở, tạo nên một dấu ấn riêng biệt Nó tác động đến hoạt động của
toàn bộ thành viên trong công sở và là nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả hoạt
động của công sở
Tuy nhiên, trong khuôn khổ của luận văn này, tác giả xin được sử dụng
khái niệm văn hóa công sở trong nghiên cứu gần đây nhất của PGS.TS Vũ Thị
Phụng: Văn hóa công sở là những giá trị tốt đẹp do cán bộ, viên chức trong một cơ quan, tổ chức tạo dựng, lựa chọn và chấp nhận; trở thành niềm tin, sự
Trang 24tự hào và được duy trì, bảo vệ, phát triển bởi cán bộ viên chức thuộc cơ quan,
tổ chức đó 5
1.2 Các yếu tố cấu thành Văn hóa công sở
Văn hóa công sở đóng vai trò rất quan trọng, ảnh hưởng đến hiệu quả
hoạt động của công sở Do đó, xây dựng và lựa chọn được những giá trị tốt đẹp
và biến nó trở thành văn hóa công sở của một cơ quan, tổ chức chúng ta cần
phải xác định được các yếu tố góp phần hình thành lên văn hóa công sở của
một cơ quan, tổ chức
Theo PGS.TS Vũ Thị Phụng, Văn hóa công sở là những giá trị vật chất
và tinh thần do cán bộ viên chức trong một công sở tạo dựng Các giá tinh thần
và vật chất ấy chính là yếu tố cấu thành nên văn hóa công sở thông qua các
biểu hiện hữu hình (nhìn thấy) và vô hình (nhận thấy)
1.2.1 Biểu hiện hữu hình của văn hóa công sở
Biểu hiện hữu hình của văn hóa công sở được đặc trưng bởi các yếu tố
sau:
- Hệ thống văn bản đã ban hành
Văn bản là công cụ điều hành chứa đựng thông tin và được viết theo một
thể thức thống nhất Trong hoạt động quản lý Nhà nước, trong giao dịch giữa
các cơ quan Nhà nước với nhau, cơ quan Nhà nước với tổ chức, công dân, với
các yếu tố nước ngoài… văn bản là hình thức giao tiếp mang tính chính thức,
là phương tiện thông tin quan trọng Trong nhiều trường hợp đưa ra các quyết
định, mệnh lệnh hành chính hay ghi lại những thông tin có tư cách là những
chứng cớ mang tính pháp lý, văn bản lại là hình thức giao tiếp, truyền đạt thông
tin bắt buộc mà không thể thay thế bằng hình thức giao tiếp khác Nội dung
văn bản quản lý Nhà nước khi ban hành phải đảm bảo tính hợp pháp và tính
hợp, cần được ban hành đúng thể thức theo quy định của pháp luật
- Trang phục của những người làm việc nơi công sở
5 Bài giảng môn Văn hóa công sở - Vũ Thị Phụng, Trường Đại học Khoa học xã hội và nhân
văn
Trang 25Trang phục theo những tiêu chí nào và liệu những tiêu chí đó có bắt buộc không luôn là một vấn đề mà các cán bộ, công chức hoạt động tại công sở
đó luôn quan tâm Mọi sự hướng dẫn, quy định về vấn đề này thường so sánh
với sự vi phạm tự do bởi văn hóa trang phục ở mỗi cá nhân là khác nhau Trang phục luôn là một dụng cụ giao tiếp phi ngôn từ đầy lợi thế tuy nhiên nó có thể
có tác dụng ngược nếu trang phục mà con người sử dụng không thích hợp
Để thể hiện tính văn minh, lịch sự của trang phục nơi công sở, Nhà nước
ta đã có một số quy định cụ thể về vấn đề này như sau:
+ Lễ phục là trang phục chính thức mà các cơ quan Nhà nước sử dụng
khi có các sự kiện đặc biệt, phù hợp với tập quán và truyền thống của Việt Nam
+ Y phục của các bộ công chức trong giờ làm việc tại các công sở phải
chỉnh tề, văn minh, tiết kiệm nhưng không được tùy tiện, luộm thuộm
- Điều kiện làm việc và trang thiết bị nơi công sở:
Trụ sở làm việc là một yếu tố không thể thiếu đối với hoạt động của Nhà nước, là nơi tiến hành các hoạt động của Nhà nước Ngày nay, khi khoa học
công nghệ ngày càng phát triển thì việc đưa khoa học, công nghệ vào các công
sở là việc làm bắt kịp với xu thế phát triển của thời đại Hơn nữa, môi trường
làm việc, không gian, cách bài trí xắp sếp nơi công sở cũng là một yếu tố cần
thiết trong hoạt động công vụ góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ
- Kỹ thuật điều hành công sở:
Kỹ thuật điều hành công sở đóng vai trò quan trọng trong việc:
+ Nâng cao hiệu xuất lao động, góp phần làm giảm chi phí không cần
thiết trong quá trình vận hành các công việc thường quy nơi công sở Nắm được kỹ thuật điều hành hiện đại và vận dụng thích hợp vào các điều kiện, hoàn cảnh cụ thể của cơ quan sẽ cho phép các nhà lãnh đạo, quản lý tận dụng
được các điều kiện hiện có, rút ngắn được thời gian giải quyết công việc
Trang 26+ Tạo mối quan hệ tốt, gắn bó giữa các cơ quan hành chính Nhà nước và
nhân dân do cách thức làm việc khoa học, thiết thực, từ đó làm tăng thêm niềm
tin của nhân dân đối với các hoạt động của Nhà nước
+ Góp phần thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước ta về cải cách
hành chính Nhà nước, xây dựng Nhà nước pháp quyền chủ nghĩa
+ Giúp các cơ quan có thể quản lý được công việc thuận lợi hơn, kiểm
tra được kịp thời việc thực hiện các quy định quản lý đã ban hành
- Việc sử dụng biểu tượng quốc gia; logo, khẩu hiệu, bộ nhận diện thương hiệu của cơ quan, tổ chức
Sử dụng biểu tượng quốc gia:
Điều 1 chương 1 của Hiến pháp nước Việt Nam năm 1946 đã khẳng định
Quốc hiệu nước ta là “Việt Nam Dân chủ Cộng hòa”, “cờ của nước Việt Nam
dân chủ cộng hòa nền đỏ, ở giữa có sao vàng 5 cánh”
Sau khi hòa bình lập lại, Chính phủ đã ban hành 3 văn bản qua trong lĩnh
vực này, đó là Điều lệ của Thủ tướng Chính phủ số 973/TTg ngày 21/7/1956
về việc dùng quốc huy nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa; Điều lệ số 975/TTg
ngày 21/7/1956 về việc dùng Quốc kỳ và Quốc ca nước Việt Nam Dân chủ
Cộng hòa
Ngày 02/7/1976, Quốc hội nước Cộng hòa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam
đã có nghị quyết ấn định tên nước, Quốc kỳ, Quốc ca, Thủ đô
Việc sử dụng dụng các biểu tượng mang tính quốc gia trong các hoạt
động công sở góp phần tạo dựng nên nền văn hóa công sở nói riêng và văn hóa
dân tộc nói chung
Sử dụng logo, khẩu hiệu, bộ nhận diện thương hiệu của cơ quan, tổ chức:
Mỗi một cơ quan, tổ chức đều có logo, khẩu hiệu được xây dựa trên đặc
thù, mục tiêu, sứ mệnh, tầm nhìn của cơ quan, tổ chức các biểu hiện này giúp
chúng ta nhận biết, phân biệt sự khác nhau, tính đặc thù và nhận diện được cơ
quan, tổ chức
Ngoài ra, văn hóa công sở còn được biểu hiện thông qua:
Trang 27- Trụ sở làm việc, cách bài trí khuôn viên của cơ quan, đơn vị
- Các nghi thức, lễ tân, khánh tiết trong các hoạt động tập thể…
1.2.2 Biểu hiện vô hình của văn hóa công sở
Các biểu hiện vô hình của văn hóa công sở được xem xét ở các khía cạnh sau:
Hệ thống các giá trị là chuẩn mực chung, là quy định hoạt động tạo nên niềm tin và thái độ của cán bộ trong cơ quan, tổ chức
Các câu truyện truyền miệng chứa các thông điệp mang những giá trị tốt đẹp của cơ quan, tổ chức
Thái độ, cử chỉ, lời nói, giao tiếp của cán bộ, việc chức trong giao tiếp,
ứng xử:
Văn hóa ứng xử trong giao tiếp là một trong những yếu tố phản ánh trình
độ văn hóa của cơ quan Mặt khác, văn hóa ứng xử cũng là biểu hiện dễ gây ấn tượng tốt hoặc không tốt về đội ngũ nhân viên của đơn vị ngay từ những tiếp
cúc đầu tiên, do đó ảnh hướng khá lớn đến kết quả công việc của viên chức,
người lao động và tác động lớn đến uy tín, hình ảnh của cơ quan
- Hình ảnh người lãnh đạo, đứng đầu cơ quan
Người lãnh đạo thực sự là người có đạo đức tốt, có tinh thần trách nhiệm cao đối với từng hành động của mình, thể hiện được tấm gương sáng trong cuộc sống và công việc Mỗi cán bộ lãnh đạo, quản lý đòi hỏi phải làm việc và sống như thế nào để có được uy tín và lòng tin của tập thể
Biểu hiện quan trọng trong văn hóa lãnh đạo chính là tác phong lãnh đạo Nó tác động đến kết quả công tác của cơ quan Tác phong lãnh đạo trước thực tiễn phát triển, hướng đến tương lai, tìm ra những phương pháp đúng đắn
để giải quyết những vấn đề nảy sinh Người lãnh đạo phải có tác phong gần gũi với cấp dưới, hiểu biết rõ, biết giúp đỡ họ phát huy năng lực của mình trong sự nghiệp chung, có chiếu cố nhiều nhất đến những đặc điểm của cá nhân
Trang 28Văn hóa lãnh đạo, quản lý đóng vai trò rất quan trọng trong việc hình
thành nên văn hóa công sở, đòi hỏi người lãnh đạo phải luôn nỗ lực, phấn đấu
rèn luyện nhằm nâng cao năng lực, phẩm chất và uy tín của mình có như vậy
mới có thể trở thành tấm gương sáng cho tất cả các thành viên trong tổ chức
noi theo
- Các giá trị truyền thống của công sở mà cá nhân tin tưởng hành động
theo
Đây là các giá trị đã tồn tại trong lòng của công sở và những con người
làm việc trong công sở luôn tin tưởng và hành động theo, đó có thể là:
+ Những giá trị được các thành viên chấp nhận như khả năng chuyên
môn, sự trung thực, tận tâm vì công việc
+ Những chuẩn mực thuộc về công sở và được các thành viên coi trọng
(Ví dụ là nhân viên của cơ quan A thì phải chấp hành mọi nội quy của cơ quan
ấy đề ra)
+ Những quy tắc để tồn tại và hòa hợp trong công sở được các thành
viên chấp nhận như: sự đúng mực trong quan hệ đồng nghiệp, tinh thần đoàn
kết, tương trợ lẫn nhau trong thực hiện nhiệm vụ…
+ Những nguyên tắc định hướng hành động được các thành viên tuân thủ
như: sự hài lòng của công dân khi đến các cơ quan nhà nước giải quyết công
việc, là thước đo năng lực của cán bộ công chức
+ Niềm tin của cán bộ, công chức về sự phát triển của tổ chức, hướng
đến mục tiêu đúng đắn mà cơ quan, tổ chức đang theo đuổi
Các sinh hoạt tập thể của cộng đồng, lễ hội, hiếu hỉ, dã ngoại
Các hoạt động tập thể: nghi thức, lễ hội, các sự kiện văn hóa, thể thao
của cơ quan, tổ chức
Các hoạt động giới thiệu truyền thống và truyền đạt các nội dung của
công sở
1.3 Các yếu tố tác động việc thực hiện Quy chế Văn hóa công sở
1.3.1 Yếu tố khách quan
Trang 29Văn hóa nói chung và văn hóa công sở nói riêng luôn giữ vai trò điều
chỉnh đối với hành vi của cá nhân là cán bộ, công chức, viên chức và người
làm việc trong công sở Trong môi trường văn hóa xã hội nảy sinh những mối
quan hệ giữa người với người; quan hệ gia đình, bạn bè, đồng nghiệp Những
nguyên tắc chung để giải quyết những mối quan hệ đó được sàng lọc và dần trở thành các quy phạm văn hóa Đối với mỗi cá nhân, những quy định đó tạo lên
hành lang pháp lý văn hóa, qua đó hình thành nên lối sống của cá nhân và chi
phối hành vi của cá nhân đó Nếu hành vi của mỗi cá nhân là cách thức mà mỗi
cá nhân đó giải quyết các mối quan hệ nảy sinh trong lối sống của chính họ thì văn hóa tác động vào quá trình cá nhân lựa chọn cách xử lý không giống nhau
Ví dụ như giải quyết vấn đề người phương Động chọn cách giải quyết không
giống người phương Tây Ngoài ra, yếu tố kinh tế - xã hội cũng là nhân tố quan trọng để xem xét , đánh giá sự biến đổi của đạo đức, lối sống của cán bộ công
chức trong nền kinh tế định hướng xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay
Các yếu tố tác động khách quan cơ bản cần chú ý như:
Tác động của truyền thống văn hóa
Truyền thống văn hóa được coi là gen di truyền văn hóa của mỗi dân tộc khi được hình thành thì truyền thống đó mang tính bền vững và có chức năng
định hướng, đánh giá và điều chỉnh hành vi của mỗi cá nhân, cộng đồng Mỗi
cán bộ, công chức trong một bộ máy nhà nước đều xuất thân từ các thành phần khác nhau trong xã hội do đó họ sẽ mang tới những nét đặc trưng của nền văn
hóa xã hội vào nơi họ làm việc
Ví dụ văn hóa giữa các vùng miền cũng có sự khác biệt rõ rệt, miền Bắc, miền Trung do điều kiện địa lý, khí hậu khắc nghiệt đã ảnh hưởng đến tính
cách con người chịu thương, chịu khó, tiết kiệm Con người ở miền Nam do
ảnh hưởng nhiều của văn hóa phương Tây và điều kiện tự nhiên thuận lợi đã
tạo nét phóng khoáng, năng động trong đời sống hàng ngày Con người là sản
phẩm của hoàn cảnh vì thế môi trường tự nhiên ấy cũng góp phần vào việc hình thành tâm ý, tình cảm, nhận thức của con người Việt Nam
Trang 30Tác động của văn hóa du nhập nước ngoài
Hiện nay việc giao lưu văn hóa giữa các quốc gia trên thế giới ngày càng tăng, do đó đòi hỏi con người ta phải viết chọn lọc những tinh hoa, những yếu
tố tích cực của văn hóa thế giới, phối hợp với văn hóa truyền thống của mình tạo nên nền văn hóa hiện đại, giàu bản sắc dân tộc Tuy nhiên, sự tiếp cận này cũng tác động mạnh mẽ vào nước ta theo cả 2 mặt tốt và xấu đối với nền văn hóa nước ta Mặt tích cực của nó là góp phần nâng cao trình độ tư duy khoa
học công nghệ của xã hội công nghiệp, thể hiện ở việc phổ biến các giá trị văn hóa cùng các loại hình văn hóa mới phục vụ cho việc nâng cao đời sống tinh
thần của nhân dân Tuy nhiên song hành với nó là đồng thời nhiều suy nghĩ
lệch lạc về lối sống hưởng thụ, xa hoa, văn hóa đồi trụy đi ngược với đạo đức phương Đông Điều này cũng làm ảnh hưởng đến việc xác định hệ thống giá
trị, niềm tin của văn hóa công sở
Tác động của môi trường pháp luật, hành lang pháp lý
Các hoạt động quản lý của các tổ chức Nhà nước phải được tiến hành
theo pháp luật và bằng pháp luật Vì vậy, văn hóa tổ chức hành chính Nhà nước mang tính pháp trị, các hoạt động đều dựa trên cơ sở pháp luật thông qua những thủ tục, chính sách và quy trình chuẩn Theo pháp luật thì bản thân bộ máy nhà nước và công chức Nhà nước cũng phải tuân thủ theo pháp luật Quản
lý theo pháp luật và bằng pháp luật đòi hỏi sự minh bạch, công khai hóa thể
Tác động của nền kinh tế thị trường
Trang 31Nền kinh tế thị trường không thể tạo ra thoái hóa biến chất về đạo đức,
nhưng nó có tác động đến đời sống riêng tư của mỗi người, khiến cho con người phải tính toán theo động cơ và dục vọng của mình Thị trường là cạnh
tranh, là bao hàm động cơ tính toán được thua, có quan hệ đến hành vi đạo đức
và phi đạo đức Chính điều kiện nền kinh tế thị trường có tác động không nhỏ
đến hệ thống các giá trị, niềm tin của đội ngũ cán bộ, công chức và từ đó có
tình trạng đặt lợi ích cá nhân lên trên lợi ích tập thể của toàn xã hội Một bộ
phận cán bộ, công chức không đứng vững trước cám dỗ của thị trường dẫn đến
việc thoái hóa, biến chất, tham nhũng làm mất niềm tin của nhân dân
1.3.2 Yếu tố chủ quan
Yếu tố chủ quan ảnh hưởng đến việc thực hiện quy chế văn hóa công sở
chính là nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức về văn hóa công sở Văn
hóa là những giá trị tốt đẹp do cán bộ, viên chức trong một cơ quan, tổ chức tạo
dựng, lựa chọn và chấp nhận, trở thành niềm tin, sự tự hào và được duy trì, bảo
vệ, phát triển bởi cán bộ viên chức thuộc cơ quan, tổ chức đó Văn hóa công sở
được cấu thành từ chính văn hóa của mỗi cá nhân trong công sở đó, vật nên
nhận thức của cán bộ, công chức, viên chức trong việc xây dựng, duy trì, phát
huy các yếu tố văn hóa công sở
1.4 Vai trò của văn hóa công sở đối với hoạt động của tổ chức
Với xu thế phát triển như hiện nay, văn hóa công sỏ ngày càng “định vị”
được vai trò của mình đối với sự phát triển của công sở Văn hóa công sở tạo
điều kiện cho các bên tham gia vào quan hệ hành chính ở công sở thực hiện
quyền lợi và nghĩa vụ của mình Văn hóa công sở thể hiện mối quan hệ giữa
nhà nước và nhân dân thông qua quá trình giao tiếp hành chính góp phần hình
thành nên những chuẩn mực giá trị văn hóa mà cả hai bên cùng tham gia vào
Mối quan hệ ứng xử giữa người dân với cán bộ công chức, viên chức và giữa
các thành viên trong công sở với nhau phải được cân bằng bằng cán cân của hệ
thống giá trị văn hóa
Trang 32Theo PGS.TS Đào Ái Thi trong bài báo “Bàn về xây dựng hệ thống các giá trị văn hóa công sở” số 6/2011, Quản lý hành chính, cho rằng, văn hóa công
sở có vai trò to lớn tác động đến hoạt động của tổ chức Cụ thể như sau:
Văn hóa công sở giúp cho cán bộ, công chức, viên chức và người dân biết phương hướng, cách thức giải quyết công việc, giúp họ hiểu rõ những công việc cần làm, phải làm, đặc biệt giúp họ thực hiện quyền và nghĩa vụ một cách hiểu biết tự nguyện Qua đó người cán bộ, công chức, viên chức thực hiện việc trao đổi quyền và nghĩa vụ của các bên tham gia quan hệ ở công sở một cách tốt đẹp hơn
Văn hóa công sở là điều kiện phát triển tinh thần và nhân cách cho con người Nhờ có văn hóa con người có thể hưởng thụ những giá trị vật chất và tinh thần như ý thức, trách nhiệm, nghĩa vụ, lòng tự trọng Từ đó phát triển tinh thần và nhân cách của mỗi cán bộ, công chức, viên chức góp phần vào sự phát triển, cải cách nền hành chính công
Văn hóa công sở đem lại giá trị toàn diện cho con người Giá trị là cái tồn tại, tác động mạnh mẽ đến hoạt động của công sở Giá trị của văn hóa công
sở cũng gắn bó với các quan hệ trong công sở Đó là:
- Giá trị thiết lập một bầu không khí tin cậy trong công sở;
- Sự tự nguyện phấn đấu, cống hiến cho công việc;
- Được chia sẻ các giá trị con người cảm thấy yên tâm và an toàn hơn;
- Biết được giá trị trong văn hóa ứng xử thì cán bộ, công chức, viên chức tránh được hành vi quan liêu, cửa quyền, hách dịch trong giao tiếp hành chính với người dân;
Bên cạnh đó, văn hóa công sở vừa là mục tiêu, vừa là động lực phát triển con người Việc bảo vệ và phát huy giá trị văn hóa công sở không chỉ là nhiệm
vụ của mỗi cơ quan, tổ chức mà còn là nhiệm vụ của mỗi cán bộ, công chức, viên chức đối với công việc của mình ở các vị trí, cương vị khác nhau trong khi thực thi công vụ và cung cấp dịch vụ công
Trang 33Trong hoạt động công sở, quan hệ ứng xử và môi trường chính trị, hành chính mang đậm màu sắc văn hóa nhân bản (cái chân), nhân ái (cái thiện) và
nhân văn (cái mỹ) là sự kết nối những giá trị từ truyền thống đến hiện đại Con người không ngừng học tập, sáng tạo để tiếp thu những tri thức mới của nhân loại - đó là những yếu tố cấu thành văn hóa công sở, đồng thời khẳng định vai trò của văn hóa trong sự phát triển của mỗi cơ quan hiện nay
Thực tế đã chứng minh không thể coi nhẹ nhân tố con người trong sự
phát triển của các cơ quan, công sở Nói đến con người chính là nói đến văn
hóa vì toàn bộ những giá trị văn hóa làm nên những phẩm chất, năng lực và
tinh thần của con người Vận dụng các yếu tố văn hóa trong việc thúc đẩy mọi hoạt động công sở như xây dựng hệ thống thi đua - khen thưởng công bằng,
minh bạch, tạo bầu không khí làm việc phát huy tối đa sự sáng tạo, cống hiến của cán bộ, công chức, viên chức, tạo động lực làm việc hăng say sẽ kích thích, loại bỏ được sự lười biếng trong công việc
Yếu tố văn hóa xuất hiện trong công sở xuất phát từ chính vai trò của
công sở trong đời sống xã hội và trong hoạt động của bộ máy hành chính Một công sở chỉ làm tròn nhiệm vụ và chức năng của nó khi tạo dựng được mối
quan hệ tốt giữa cán bộ, công chức, viên chức trong công việc, các chuẩn mực ứng xử, các nghi thức tiếp xúc hành chính, ý thức chấp hành kỷ luật trong và
ngoài cơ quan
Văn hóa công sở góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ Tạo được tình đoàn kết và chống lại bệnh quan liêu, cửa quyền Môi trường văn hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của cán bộ
công chức với cơ quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động
của công sở Văn hóa công sở cũng có sự kế thừa và tiếp thu có chọn lọc những tính văn hóa từ bên trong và bên ngoài công sở, từ quá khứ đến tương lai cho nên trong một chừng mực nào đó sẽ giúp công sở tạo nên những chuẩn mực,
phá tính cục bộ, sự đối lập có tính bản thể của các thành viên Việc hướng các cán bộ công chức đến một giá trị chung, tôn trọng những nguyên tắc, quy tắc
Trang 34và chuẩn mực văn hóa của công sở, đó chính là làm cho cán bộ công chức hoàn thiện mình
Xây dựng văn hóa công sở là một nội dung quan trọng để thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 (khóa VIII) của Đảng về việc xây dựng nền văn hóa Việt Nam tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc, trong đó có việc xây dựng tư
tưởng, đạo đức, lối sống là nội dung căn bản bao trùm Văn hóa công sở và ứng
xử có văn hóa nơi công sở sẽ góp phần tích cực vào việc giữ gìn bản sắc tốt
đẹp và xây dựng lối sống văn hóa của các cơ quan nhà nước
Đối với công sở, xây dựng được văn hóa công sở tiến bộ, văn minh, hiện đại sẽ góp phần tạo nên nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương, dân chủ; tạo
được tinh thần đoàn kết và khắc phục bệnh quan liêu, cửa quyền Môi trường
văn hóa công sở tốt đẹp sẽ tạo được niềm tin của cán bộ, công chức, viên chức với cơ quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của công sở Tính tự giác của cán bộ, công chức, viên chức trong công việc sẽ đưa công sở này phát triển vượt hơn lên so với công sở khác
Thắng lợi của mỗi công sở không chỉ là mục tiêu kinh tế, chính trị hay
xã hội mà trước hết và hơn hết đó là văn hóa công sở Con người tác động đến việc hình thành văn hóa công sở thì đồng thời văn hóa công sở tới những giá trị bền vững của nó sẽ tác động trở lại đối với việc hoàn thiện nhân cách, phẩm
chất, năng lực của mỗi cá nhân tồn tại trong nó
Các tín hiệu giúp chúng ta nhận biết văn hóa tổ chức tích cực, lành mạnh, đó là: Bầu không khí làm việc dân chủ, cởi mở, tâm lý vui vẻ, thân thiện, mỗi thành viên trong tổ chức đều thấy hiểu trách nhiệm và nghĩa vụ của mình trong đó con người luôn được coi trọng, đề cao, có khả năng thích ứng,
sáng tạo, đổi mới, có sự khích lệ động viên người lao động cải tiến trong công việc, các hoạt động đối thoại giữa các bên được khuyến khích và được thực
hiện thường xuyên, mọi thành viên dễ dàng chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm; quyền lợi được chia sẻ, phân công, ủy nhiệm, trao quyền phù hợp; mọi thành
Trang 35viên trong tổ chức biết chia sẻ tầm nhìn, lợi ích; có nét riêng biệt, độc đáo thể hiện bản sắc riêng của cơ quan, đơn vị
Xây dựng văn hóa công sơ là xây dựng một nền nếp làm việc khoa học
có kỷ cương, dân chủ Nó đòi hỏi các nhà lãnh đạo, quản ký cũng như tất cả các thành viên của tổ chức phải quan tâm đến hiệu quả hoạt động chung của tổ chức mình Muốn vậy cán bộ phải tôn trọng kỷ luật của cơ quan, phải chú ý đến danh dự của bản thân và cơ quan trong cư xử với mọi người, đoàn kết và hợp tác trên những nguyên tắc chung, chống lại bệnh quan liêu, hách dịch, cơ hội Như thế niềm tin của cán bộ đối với cơ quan sẽ được củng cố, phát triển cùng với quá trình xây dựng cơ quan, công sở
Trang 36TIỂU KẾT CHƯƠNG 1
Chương 1 luận văn đã đề cập đến những vấn đề lý luận chung, những khái niệm cơ bản, qua đó khái quát những kiến thức cơ bản về văn hóa, văn hóa công sở, các nhân tố ảnh hưởng, các nhân tố cấu thành và tầm quan trọng của việc xây dựng văn hóa công sở tại cơ quan, tổ chức Với những kiến thức chung cơ bản đó khẳng định văn hóa công sở là một nhân tố quan trọng đối với việc cải cách hành chính Môi trường công sở có được đảm bao trong sạch hay không liên quan đến ý thức, trách nhiệm, cách giao tiếp, ứng xử của cán bộ, viên chức là chủ thể tác động trực tiếp đến văn hóa
Những kiến thức lý luận cơ bản về văn hóa công sở sẽ giúp cho cán bộ, giảng viên trong nhà trường hiểu được ý thức, trách nhiệm với những công việc được giao, để có cách ứng xử, giao tiếp cho thích hợp với đồng nghiệp, với sinh viên, tạo mối quan hệ giữa nhà trường với các thành viên của đơn vị thêm gắn bó, gần nhau hơn Có thể thấy, những kiến thức lý luận chung về văn hóa công sở được trình bày tại chương 1 là những cơ sở hết sức quan trọng và được coi là bước đầu để hiểu biết chung về văn hóa công sở, làm nền tảng và cơ sở
lý luận cho các phần nghiên cứu ở các chương tiếp theo
Trang 37CHƯƠNG 2 GIỚI THIỆU QUY CHẾ VĂN HÓA
VÀ ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ VIỆC THỰC HIỆN QUY CHẾ VĂN HÓA
CỦA TRƯỜNG ĐẠI HỌC Y HÀ NỘI
2.1 Giới thiệu về Trường Đại học Y Hà Nội
2.1.1 Quá trình hình thành và phát triển của Trường Đại học Y Hà Nội
Trường Đại học Y Hà Nội thành lập tháng 11 năm 1902, đến nay gần tròn
116 năm tuổi Đại học Y Hà Nội là trường được thành lập thứ hai sau Văn
Miếu Quốc Tử Giám và là trường đại học duy nhất đã hoạt động liên tục từ
ngày thành lập đến nay Trong suốt chiều dài lịch sử của mình, trường đã nhiều
lần đổi tên cho phù hợp với sứ mệnh, tầm nhìn của từng thời kỳ phát triển Đi
lên cùng đất nước, Đại học Y Hà Nội đã từng bước vươn lên khẳng định vững
chắc vị thế một trường đại học hàng đầu trong khối các trường đại học Việt
Nam nói riêng và trong nền giáo dục Việt Nam hiện đại nói chung và đã có
không ít “mốc son” đáng tự hào:
- Huân chương Lao động hạng nhất, nhì; Huân chương Độc lập hạng nhất,
nhì; Anh hùng Lao động thời kỳ đổi mới; Huân chương Hồ Chí Minh; Anh
hùng Lực lượng vũ trang nhân dân; Huân chương Sao vàng;
- Hơn 30 các Giải thưởng Nhà nước, Giải thưởng Hồ Chí Minh về Khoa
học công nghệ trao cho các cá nhân giảng viên;
- Sự tôn vinh của Nhà nước dành cho gần 50 Nhà giáo Nhân dân, hàng
trăm Nhà giáo Ưu tú, gần chục Thầy thuốc Nhân dân, 12 Anh hùng Lao động,
3 Anh hùng lực lượng vũ trang nhân dân
Nổi bật trong những trang vàng lịch sử đó là thành tựu lớn mạnh không
ngừng của đội ngũ nhà giáo Có thể khẳng định, trong hệ thống giáo dục đại
học Việt Nam, không có nhiều trường có được lợi thế so sánh đặc biệt quý báu
là đang “sở hữu” nguồn nhân lực với năng lực chuyên môn và trí tuệ sáng tạo
vô cùng to lớn như Đại học Y Hà Nội Đấy là chưa kể đến một lực lượng đông
Trang 38đảo các bác sĩ có trình độ thạc sĩ, tiến sĩ y khoa, chuyên khoa I, chuyên khoa II đang là giảng viên thỉnh giảng tại trường
Về tổ chức và nhân sự, hiện nay Đại học Y đang định hướng phát triển
theo mô hình trường ba cấp Đảng ủy là thiết chế lãnh đạo cao nhất và toàn
diện mọi hoạt động của nhà trường Về chính quyền, công tác chỉ đạo, điều hành thuộc thẩm quyền của Ban giám hiệu, có sự tư vấn của Hội đồng khoa
học giáo dục cùng các hội đồng tư vấn khác Trường hiện có 12 Bộ môn y học
cơ sở, 23 Bộ môn Y học lâm sàng, 3 Viện đào tạo, 7 Trung tâm, 3 Khoa, 16
Phòng chức năng và một bệnh viện thực hành
Nghiên cứu khoa học luôn là một thế mạnh của Đại học Y Hà Nội Trong những năm qua, trường đã thực hiện thành công 12 đề tài nghiên cứu cấp Nhà nước, 96 đề tài cấp bộ, 45 đề tài nghiên cứu cơ bản, 18 đề tài nghiên cứu hợp
tác quốc tế và gần 500 đề tài nghiên cứu cấp cơ sở Trường Đại học Y Hà Nội
cũng là trường đầu tiên tổ chức hội nghị khoa học tuổi trẻ ngành y dược toàn
quốc Trong suốt 13 lần tham dự hội nghị, trường đã đạt được 7 giải đặc biệt,
15 giải nhất, 21 giải nhì, 41 giải ba và khuyến khích
Trong hợp tác quốc tế, trường đã có quan hệ với nhiều tổ chức quốc tế,
nhiều trường đại học y và nhiều nhà khoa học nổi tiếng của Anh, Pháp, Hà Lan, Thụy Ðiển, Hoa Kỳ, Nhật Bản, Nga, Ca-na-đa, các tổ chức quốc tế (UN,
WHO, ADB ) Nhiều chương trình, dự án hợp tác quốc tế giữa Trường đại
học Y Hà Nội với các tổ chức quốc tế trị giá hàng triệu USD đã được triển khai rất hiệu quả Thông qua hợp tác quốc tế, trong những năm gần đây hàng trăm
lượt cán bộ của trường đã có điều kiện ra nước ngoài để trao đổi khoa học, nghiên cứu, học tập nâng cao năng lực chuyên môn, cập nhật được những tiến
bộ khoa học trong từng chuyên ngành
Một điểm khá đặc biệt của Đại học Y Hà Nội so với nhiều trường đại học khác là sự tham gia và phối hợp đào tạo của 60 cơ sở khám chữa bệnh có quan
hệ hợp tác đào tạo với Đại học Y Hà Nội
Trang 39Cùng với đó, sau gần 116 năm phát triển, trường đã có cơ sở thực hành nghề riêng là Bệnh viện Đại học Y Hà Nội, được thành lập năm 2007 với quy
mô 300 giường bệnh, bộ máy quản lý hành chính - chuyên môn với hơn 20 khoa và phòng ban, hoạt động theo hướng đạt chuẩn quốc tế hiện đại, đã có thương hiệu về khám chữa bệnh trong hệ thống các cơ sở khám chữa bệnh của Việt Nam Cho đến thời điểm hiện tại, Bệnh viện Đại học Y Hà Nội đã được khẳng định vị thế và thương hiệu trong thực tiễn, thể hiện một tầm nhìn phát triển khoa học, đào tạo gắn với đời sống, nhận được tín nhiệm ngày càng tăng
từ xã hội Ngoài bệnh viện thực hành thì các Viện và Trung tâm thành viên được hoạt động tự chủ, như Viện Đào tạo Răng Hàm Mặt, Viện Đào tạo Y học
dự phòng và Y tế công cộng, Viện Đái tháo đường và Rối loạn chuyển hóa, Trung tâm Nghiên cứu Gen - Protein, Trung tâm Kiểm chuẩn… Từ góc nhìn cấu trúc hệ thống thì mô hình nêu trên đã và đang tạo tiền đề hội nhập và thích ứng sự thay đổi Môi trường Y tế của Việt Nam Nhà trường tích cực áp dụng đổi mới phương pháp giảng dạy, nghiên cứu khoa học, tổ chức quản lý
Nói về lịch sử phát triển hơn 116 năm của nhà trường thì điều tâm đắc và
tự hào nhất của các thế hệ thầy và trò Trường Đại học Y Hà Nội từ trước đến nay là sự gắn bó và cống hiến quên mình cho đất nước, cho dân tộc Việt Nam trong mọi giai đoạn Điều này đã góp phần làm nên một hệ giá trị cốt lõi với sứ mệnh và tầm nhìn phát triển hiện đại của Trường Đại học Y Hà Nội, giai đoạn
2016 - 2020 và những năm tiếp theo
2.1.2 Sứ mệnh, Tầm nhìn và Giá trị cốt lõi
Trải qua hơn 116 năm hình thành và phát triển, Trường đã đào tạo được
số lượng lớn cán bộ y tế, đáp ứng yêu cầu chăm sóc và nâng cao sức khỏe cho nhân dân, phục vụ công cuộc công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước
Hiện nay, Trường đã xây dựng được sứ mệnh, tầm nhìn, giá trị cốt lõi - đây được xem như là kim chỉ nam cho mọi hoạt động, là mục tiêu phấn đấu của toàn thể cán bộ viên chức, học viên/ sinh viên của Nhà trường
Trang 40Sứ mệnh: Đại học Y Hà Nội là một trong những trường đại học hàng
đầu Việt Nam với lịch sử hơn một trăm năm, không ngừng phấn đấu vì sức
khỏe con người, thông qua những nỗ lực vươn tới đỉnh cao trong đào tạo nguồn nhân lực y tế, trong khoa học - công nghệ và trong cung cấp chuyên gia cao
cấp cho ngành y tế
Tầm nhìn: Nhà trường đang phấn đấu xây dựng Đại học Y Hà Nội trở
thành đại học sức khỏe đa ngành, đa cấp, đào tạo cán bộ y tế có năng lực học
tập vươn lên, tận tụy với nhiệm vụ được giao, đáp ứng tốt nhất nhu cầu chăm
sóc sức khỏe ở mọi nơi, mọi lúc
Giá trị cốt lõi: Giảng viên, viên chức, sinh viên, học viên luôn luôn tự
hào về Đại học Y Hà Nội, ý thức đầy đủ trách nhiệm kế thừa và phát huy truyền thống tốt đẹp của Nhà trường Giảng viên Nhà trường vinh dự, nhận thức sâu sắc và tự nguyện gương mẫu hoàn thành đồng thời hai nhiệm vụ cao
quý: Thầy giáo - Thầy thuốc, được cả xã hội kính trọng Viên chức Nhà trường
tự hào vì được góp phần quan trọng trong đào tạo đội ngũ cán bộ y tế có đức có tài, nghiên cứu khoa học, chuyển giao công nghệ và chăm sóc sức khỏe nhân
dân Được học tập, rèn luyện tại một đại học Y danh tiếng ở cả trong và ngoài nước là động lực thúc đẩy sinh viên, học viên liên tục phấn đấu đạt chất lượng tốt nhất, có năng lực để phát triển lâu dài, bền vững Với niềm vinh dự và tự
hào được làm việc, học tập dưới mái Trường Đại học Y Hà Nội, các thế hệ
giảng viên, viên chức, sinh viên, học viên nỗ lực phấn đấu góp phần nâng cao
vị thế của một trường trọng điểm quốc gia được Đảng, Nhà nước và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao
Trường Đại học Y Hà Nội ra đời, đã luôn đồng hành cùng với dân tộc Việt Nam trong hai cuộc kháng chiến chống giặc ngoại xâm giành độc lập của dân tộc Ngày nay, trong công cuộc xây dựng đất nước, với vai trò đầu đàn trong các trường đại học y của cả nước, với đội ngũ cán bộ giảng dạy chất lượng cao, với những công trình nghiên cứu khoa học, hàng năm Nhà trường đào tạo hàng ngàn thầy thuốc để phục vụ công tác đào tạo, chăm sóc và bảo vệ sức khỏe nhân