Ở mỗi quốc gia, tùy thuộc vào mô hình TTHS, truyền thống pháp luật mà việc xác định chủ thể buộc tội (CTBT) có sự khác biệt. Có thể nghiên cứu về vấn đề này ở một số quốc gia điển hình cho ba nhóm nước theo các mô hình TTHS khác nhau: Mô hình TTHS tranh tụng, mô hình TTHS thẩm vấn và mô hình TTHS chuyển đổi.
CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ MỘT SỐ NƯỚC VÀ KINH NGHIỆM ĐỐI VỚI VIỆT NAM LÊ THỊ THÚY NGA * Ở quốc gia, tùy thuộc vào mơ hình TTHS, truyền thống pháp luật mà việc xác định chủ thể buộc tội (CTBT) có khác biệt Có thể nghiên cứu vấn đề số quốc gia điển hình cho ba nhóm nước theo mơ hình TTHS khác nhau: mơ hình TTHS tranh tụng, mơ hình TTHS thẩm vấn mơ hình TTHS chuyển đổi Việc nghiên cứu CTBT tố tụng hình số nước hữu ích cho việc hoàn thiện quy định Bộ luật tố tụng hình Việt Nam Từ khóa: Chủ thể buộc tội, tố tụng hình In some nations, it depends on the model of criminal proceedings and legal traditions to identify the differences between the accused subjects It can be researched under three categories of nations with the different models of criminal proceedings including the litigation model, the interrogation model, and the transformation model The research will play a very crucial role in improving some regulations of the Civil Procedure Code of Vietnam Keywords: Accused subjects, criminal proceedings Chủ thể buộc tội tố tụng hình đồn Cơng tố viên đại diện cho Hoa Kỳ số nước mọi vụ TTHS của Tòa án Liên bang, 1.1 Chủ thể buộc tội tố tụng hình phải có mặt tại tòa và tham gia tích cực vì số nước theo mơ hình tố tụng quyền lợi của Hoa Kỳ mỗi giai đoạn tố tụng; quyết định về các vấn đề: có tranh tụng truy tố không, truy tố về tội danh gì đối * Hoa Kỳ với các tội đại hình (nghiêm trọng), Tại Hoa Kỳ, phủ liên bang nhiên việc truy tố phải đại bồi thẩm bang có thẩm quyền truy tố đồn phải đờng ý Đại bồi thẩm đồn bao tội phạm hình sự. Chính phủ liên bang gồm 16 - 23 thành viên có trách nhiệm tiểu bang có đạo luật hình sự, xem xét tình tiết, chứng đưa để hệ thống tịa án, Cơng tố viên quan bỏ phiếu thông qua định buộc tội cảnh sát riêng. Trách nhiệm điều tra, truy Theo quy định, để truy tố người, tố tội phạm Hoa Kỳ thuộc nhánh quyền 12 thành viên Đại bồi thẩm đoàn lực hành pháp Tất Cơng tố viên phải trí có đủ tình tiết, chứng Hoa Kỳ thuộc Bộ Tư pháp chứng tỏ bị can phạm tội Theo Hiến Nhiệm vụ chính của quan công pháp, người bị khởi tố tội có mức hình tớ/Cơng tố viên là tiếp nhận và nghiên * Thạc sĩ, Phó trưởng khoa, phụ trách khoa Khoa Đào cứu kết quả điều tra từ CQĐT và trình tạo chung nguồn Thẩm phán, Kiểm sát viên, Luật sư bày chứng cứ buộc tội trước đại bồi thẩm – Học viện Tư pháp 58 Khoa học Kiểm sát Số 05 - 2018 LÊ THỊ THÚY NGA phạt từ năm tù trở lên có quyền định truy tố Đại bồi thẩm đồn Đại bồi thẩm đồn khơng có quyền phán người có tội hay vơ tội Việc thực phiên tồ xét xử thức sau này.(1) Cơng tớ viên phải đảm bảo thực thi công lý cả điều này địi hỏi phải hủy bỏ lời ḅc tợi (nghĩa phải đảm bảo khách quan, vô tư) lẽ “nhiệm vụ mặt pháp luật đạo đức nghề nghiệp Công tố viên thực thi công lý tìm thật, khơng phải để buộc tội”(2) Cơng tố viên Hoa Kỳ có quyền tùy nghi truy tố rộng lớn Một Công tố viên liên bang định khơng truy tố tội phạm, thấy vụ việc nhỏ để truy tố theo thẩm quyền liên bang Khi đó, quan điều tra (liên bang) chuyển vụ việc cho Cơng tố viên bang (nếu vụ việc bị truy tố tồ án bang) Cơng tố viên bang có tồn quyền truy tố hay không truy tố Tương tự, Công tố viên liên bang khơng truy tố tội phạm nghiêm trọng cho rằng, có giải pháp khác thay thế, chẳng hạn bị cáo đồng ý bồi thường cho nạn nhân(3) Cơng tố viên có vai trị quan trọng thủ tục “thỏa thuận nhận tội” (plea bargaing) Đây thủ tục cho phép Công tố viên đàm phán với bên bào chữa Guide to Criminal Prosecutions in the United States, https://www.oas.org/juridico/mla/en/usa/en_usa-intdesc-guide.html “Nhiệm vụ Công tố viên tìm kiếm cơng lý khơng phải để buộc tội” Tiêu chuẩn Cơng lý Hình Đồn Luật sư Hoa Kỳ: Chức Cơng tố, § 3-1.2(c), tham khảo địa http://www.americanbar.org/ publications/criminal_justice_section_archive/crimjust_ standards_pfunc_blk.html#1.2 3 Guide to Criminal Prosecutions in the United States, https://www.oas.org/juridico/mla/en/usa/en_usa-intdesc-guide.html Số 05 - 2018 để bị can nhận tội qua đình thủ tục tố tụng vụ án hình diễn Cơng tố viên sử dụng thoả thuận nhận tội để có lời khai từ kẻ phạm tội nghiêm trọng vụ án, để có chứng kết tội kẻ phạm tội nghiêm trọng Trong TTHS Hoa Kỳ, chức điều tra của các quan điều tra là chức độc lập và không chỉ là một phần của chức Công tố Trong trình điều tra quan điều tra tiến hành, Cơng tố viên thường đóng vai trị nhỏ Ngay sau có cáo buộc hình tịa, Cơng tố viên khơng có quyền lệnh cho ĐTV phải thực bước điều tra để hỗ trợ chuẩn bị xét xử Tuy nhiên, thực tế việc lệnh không cần thiết ĐTV Cơng tố viên có mối quan tâm nhau, họ muốn việc truy tố diễn thành cơng Vì thế, ĐTV nhiệt tình hỗ trợ hoạt động điều tra bổ sung mà Công tố viên yêu cầu Người bị hại (nạn nhân) tố tụng hình Hoa Kỳ khơng có quyền hay vai trị nạn nhân có; họ tham gia tố tụng với vai trò nhân chứng Nếu nạn nhân thuê luật sư luật sư khơng có vai trị thức quy trình xét xử Cả nạn nhân luật sư nạn nhân không phép đặt câu hỏi cho phiên tòa Tuy nhiên, số Tịa án Hoa Kỳ (ví dụ: Arkansas, Kentucky, North Carolina Tennesee) người bị hại thực tư tố phải chịu phí tổn(4) *Vương quốc Anh Nguyễn Văn Tuân (2015), Một số vấn đề luật TTHS Việt Nam, tr.168 Khoa học Kiểm sát 59 CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Mơ hình TTHS Anh mơ hình tố tụng tranh tụng điển hình, có nhiều nét tương đồng với Hoa Kỳ Trong mơ hình tố tụng tranh tụng tiếng Anh, chức buộc tội, bào chữa xét xử có phân định rạch rịi, ví ba đỉnh tam giác cân, vị trí, vai trị chức buộc tội chức bào chữa hai đỉnh ngang nhau, đỉnh lại chức xét xử với vai trò Thẩm phán trọng tài không thiên vị(1) Chủ thể thực chức buộc tội TTHS Vương quốc Anh quan cảnh sát Cơ quan Cơng tố Hồng gia Anh Cảnh sát Vương quốc Anh thực nhiệm vụ điều tra Theo luật, cảnh sát viên phải chịu trách nhiệm cá nhân cho việc định sử dụng quyền pháp lý thực thi nghĩa vụ pháp lý thực tế Hầu hết vụ việc hình cảnh sát tiến hành Trong trường hợp cảnh sát định buộc tội họ chuyển hồ sơ cho Cơng tố viên để định có truy tố hay khơng Cơ quan Cơng tố Hồng gia Anh, theo Bộ luật Công tố viên, TTHS Cơng tố viên Hồng gia có quyền tự định vấn đề: Có khởi tố hay khơng, khởi tố tiến hành tiếp tục tố tụng không, định việc truy tố người bị cáo buộc tịa (trừ vụ án khơng quan trọng), chuẩn bị hồ sơ truy tố tịa án, trình bày, bảo vệ cáo trạng tòa, đưa yêu cầu cách thức xét xử Công tố viên phải chịu trách nhiệm cá nhân thẩm tra chứng việc thực tố tụng phiên 1.2 Chủ thể buộc tội tố tụng hình số nước theo mơ hình tố tụng thẩm vấn Trần Thị Hương (2018), Luận án tiến sĩ luật học, Chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt Nam, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh, tr.69 60 Khoa học Kiểm sát * Cộng hồ Italia Cộng hịa Italia đất nước theo truyền thống luật dân Châu Âu lục địa, nhiên, việc thực Luật Tố tụng hình năm 1988 dẫn đến bổ sung nhiều yếu tố tranh tụng vào mơ hình TTHS thẩm vấn truyền thống Chủ thể buộc tội TTHS Italia quan cảnh sát quan Công tố quan Cơng tố giữ vai trị chủ chốt Cơ quan cảnh sát Italia tổ chức nhiều ngành khác nhau, bao gồm lực lượng cảnh sát quốc gia thuộc Bộ Nội vụ, cảnh sát hiến binh thuộc Bộ Quốc phòng, phận cảnh sát chuyên trách đặt quan khác máy nhà nước Các lực lượng cảnh sát có nhiệm vụ giữ gìn trật tự xã hội, phát bắt giữ tội phạm thực thi nhiệm vụ điều tra theo đạo Công tố viên Trong q trình TTHS, cảnh sát điều tra ln song hành chịu đạo Công tố viên(2) Cơ quan Cơng tố: Tại Italia, Văn phịng Cơng tố có “độc quyền truy tố tội phạm nước”(3) Italia không tổ chức quan Công tố độc lập theo cấp hành mà quan nằm tồ án cấp; quan Cơng tố chịu trách nhiệm hoạt động điều tra đạo điều tra Tại Tồ án tối cao có Tổng Cơng tố viên trưởng, tồ án cấp phúc thẩm sơ thẩm có văn phịng Cơng tố nhà TS Marco Fabro, Mơ hình tố tụng hình Cộng hịa Italia, Sách chun khảo Những mơ hình tố tụng hình điển hình giới, Nxb Hồng Đức, tr.229 3 TS Marco Fabro, Tlđd, tr.229 Số 05 - 2018 LÊ THỊ THÚY NGA nước Văn phòng Công tố nơi tiếp nhận chủ yếu tin báo tội phạm, lập hồ sơ hình đồng thời hồ sơ Công tố viên việc tham gia TTHS Sau hồ sơ lập, vụ án giao cho Công tố viên phụ trách Công tố viên “dẫn dắt điều tra, truy tố người phạm tội cách công hiệu quả, đưa vụ án trước tòa, thực thi biện pháp phòng ngừa án cuối mà Tòa án đưa ra”(1) Hiến pháp Italia quy định nguyên tắc “truy tố bắt buộc”, theo có đủ chứng buộc tội Cơng tố viên bắt buộc phải truy tố tự ý bỏ qua tội phạm Như vậy, thấy Viện Cơng tố chủ thể buộc tội chủ yếu TTHS Italia, quan tố tụng “tham gia cách tích cực vào tất các công đoạn quy trình TTHS”(2) xem “cơng cụ chủ yếu để trừng phạt hành vi phạm tội, thực sách hình kiểm sốt tội phạm Italia”(3) Tuy nhiên, với vai trị tìm kiếm cơng lý buộc tội đơn thuần, Công tố viên phải có trách nhiệm điều tra điều kiện hồn cảnh mà gỡ tội có lợi cho bị cáo Về vai trò người bị hại, TTHS Italia người bị hại coi người bị thiệt hại mặt vật chất tinh thần hành vi phạm tội Pháp luật Italia phân biệt người bị hại nói chung người bị thiệt hại thân thể hành vi phạm tội gây ra(4) Vai trò người bị hại TTHS Italia khiêm tốn, chủ yếu thông qua tác động tới hoạt động Công tố viên Người bị hại xuất với tư cách nguyên đơn dân phiên tòa(5) TS Marco Fabro, Tlđd, tr.230 TS Marco Fabro, Tlđd, tr.242 1,2,3 4,5 Số 05 - 2018 Pháp luật Italia quy định số tội bị khởi tố có yêu cầu người bị hại, nhiên, trường hợp người bị hại khơng trở thành bên Công tố, thay vai trị chức Viện Cơng tố * Cộng hòa Liên bang Đức Chủ thể buộc tội tố tụng hình Cộng hịa liên bang Đức gồm quan cảnh sát điều tra, Viện Công tố người bị hại Cơ quan cảnh sát đóng vai trị q trình điều tra Họ có quyền nghĩa vụ “khởi động” TTHS, hành động thay mặt Công tố viên coi “cánh tay nối dài” quan Công tố Về nguyên tắc, Công tố viên người đạo hoạt động điều tra đưa mệnh lệnh cho cảnh sát thực tế cảnh sát thường chủ động tiến hành hoạt động điều tra Chỉ trường hợp phức tạp nghiêm trọng cảnh sát điều tra chịu đạo trực tiếp Công tố viên Khi cảnh sát hoàn thành việc điều tra, hồ sơ chuyển cho viện Công tố để định việc truy tố Tuy nhiên, trách nhiệm pháp lý tất hoạt động điều tra thuộc viện Công tố Viện Công tố: Cả quan Công tố Liên bang quan Công tố cấp bang tổ chức theo ngành dọc, song song với hệ thống tòa án Ở bang, quan Công tố đặt song song tất cấp tòa án thuộc quyền quản lý Bộ Tư pháp, cấp tịa án có quan Công tố hoạt động độc lập (Điều 141, 147 Luật Tổ chức Tòa án Liên bang Khoa học Kiểm sát 61 CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Đức) Bộ trưởng Bộ Tư pháp có quyền mệnh lệnh bắt buộc cho quan Công tố, lãnh đạo, đạo quan Công tố Bộ trưởng Bộ Tư pháp thực quyền mà số trường hợp ngoại lệ Trong giai đoạn tiền xét xử (giai đoạn điều tra truy tố), quan Cơng tố đóng vai trị trung tâm trình tố tụng coi quan có trách nhiệm lĩnh vực tư pháp hình sự, chịu trách nhiệm tất hoạt động điều tra giai đoạn tiền xét xử Các quan cảnh sát điều tra hình có trách nhiệm thực theo yêu cầu hay mệnh lệnh quan Công tố (Điều 161 BLTTHS Đức) Trong giai đoạn xét xử vụ án, Công tố viên có chức năng, nhiệm vụ buộc tội Cơng tố viên người định truy tố người phạm tội tồ có trách nhiệm đưa chứng tài liệu chứng minh hành vi phạm tội, người phạm tội phiên Người bị hại nạn nhân tội phạm trước có vai trị khơng đáng kể TTHS Đức, vai trò họ đơn nguyên đơn kiện bồi thường thiệt hại dân Địa vị pháp lý người bị hại cải thiện cách đáng kể với đời Luật Bảo vệ nạn nhân năm 1986 mà theo Luật TTHS sửa đổi Sự tham gia người bị hại tiến trình tố tụng quy định thành phần riêng (Phần V) BLTTHS Người bị hại tội phạm nghiêm trọng bảo vệ tốt bổ sung số quyền bên tham gia tố tụng: quyền thơng tin tiến trình tố tụng (Điều 406), quyền tiếp cận hồ sơ (Điều 406e), quyền trợ 62 Khoa học Kiểm sát giúp pháp lý (Điều 406f), quyền khởi tố lại quyền bồi thường thiệt hại tội phạm gâyra Người bị hại tội phạm nghiêm trọng tham gia tích cực vào tiến trình tố tụng với vai trị phụ cho Cơng tố viên Người bị hại đưa yêu cầu truy tố tội phạm (quyền tư tố) mà không cần phải nhờ quan Công tố truy tố Công tố viên không bắt buộc phải tham gia vào thủ tục tư tố Nếu người bị hại có đại diện theo pháp luật quyền u cầu tư tố họ thực 1.3 Chủ thể buộc tội tố tụng hình số nước theo mơ hình tố tụng chuyển đổi * Trung Quốc Trong TTHS Trung Quốc, việc thực chức buộc tội thuộc quan điều tra, Viện kiểm sát, người bị hại Tòa án thực số hoạt động thuộc chức buộc tội Cơ quan điều tra đóng vai trị việc phát hiện, khám phá tội phạm Theo quy định Điều Điều 18 Luật TTHS Trung Quốc hầu hết việc điều tra vụ án hình CQĐT tiến hành Riêng số tội phạm như: tội tham ô, hối lộ, thiếu trách nhiệm cán nhà nước, tội xâm phạm quyền cá nhân công dân giam giữ trái phép, cung, dùng nhục hình, trả thù, mưu hại, khám xét trái phép tội xâm phạm quyền dân chủ công dân cán nhà nước lợi dụng chức quyền hạn để thực tội nghiêm trọng cán nhà nước thực việc lợi dụng chức quyền hạn thuộc thẩm quyền điều tra Viện kiểm sát Số 05 - 2018 LÊ THỊ THÚY NGA Viện kiểm sát Trung Quốc tổ chức thành hệ thống độc lập Viện kiểm sát nắm quyền Cơng tố, có quyền điều tra quyền giám sát thủ tục TTHS Việc thực thi quyền Cơng tố độc lập tồn thể VKS khơng phải KSV Vì thế, KSV có quyền đề đạt ý kiến Viện trưởng định sau trưởng phòng xem xét Cơ chế gây khó khăn cho việc triển khai cơng việc thực tế, sai sót trách nhiệm dàn trải, khó quy cho ai(1) Nhiệm vụ VKS giai đoạn điều tra tiến hành điều tra vụ án thuộc thẩm quyền; kiểm sát việc khởi tố CQĐT; phê chuẩn định bắt giữ, truy tố người phạm tội trước án để xét xử Trong đoạn xét xử, VKS có trách nhiệm luận tội, đưa mức hình phạt, giám sát hoạt động xét xử tòa án, bảo đảm làm rõ thật cách xác kịp thời, vận dụng đắn pháp luật Tòa án: Trong mơ hình TTHS Trung Quốc, tịa án khơng thực chức xét xử mà thực số việc chức buộc tội tham gia vào q trình điều tra, thẩm vấn phiên tịa, trực tiếp xét hỏi kiểm tra nhân chứng, chứng Tuy nhiên, vai trò buộc tội hội đồng xét xử mức độ hạn chế luật TTHS Trung Quốc không đặt trách nhiệm chứng minh tòa thuộc hội đồng xét xử mà đề cao vai trò buộc tội KSV thực phiên tòa Người bị hại TTHS Trung Quốc coi bên tham gia tố tụng, từ 1 GS.Liling Yue, Mơ hình tố tụng hình Trung Quốc, Sách chun khảo Những mơ hình tố tụng hình điển hình giới, Nxb Hồng Đức, tr.104 Số 05 - 2018 hưởng hầu hết quyền tố tụng bên khác Theo đó, giai đoạn đầu TTHS, người bị hại có quyền tố cáo tội ác với công an, quan Công tố tồ án (Điều 84 BLTTHS) Sau cơng an, KSV thẩm phán xem xét đơn tố giác tội phạm, họ định khơng khởi tố điều tra, với tư cách người tố giác tội phạm người bị hại có quyền khiếu nại định (Điều 86, BLTTHS) Tuy nhiên, người bị hại khơng có quyền trực tiếp kháng cáo Nếu người bị hại người đại diện hợp pháp không đồng ý với án, họ có quyền kiến nghị với quan Cơng tố để kháng nghị vịng năm ngày sau sơ thẩm tuyên bố án Cơ quan Công tố phải xem xét kiến nghị định xem có nên gửi đơn kháng nghị hay không * Liên bang Nga Bộ luật TTHS Liên bang Nga hành phân chia chủ thể tố tụng thành nhóm: Tịa án (Mục 5, Chương II), chủ thể tham gia tố tụng thuộc bên buộc tội gồm KSV, dự thẩm viên, thủ trưởng quan điều tra dự thẩm, quan điều tra ban đầu, ĐTV, người bị hại, tư tố viên, nguyên đơn dân sự, người đại diện người bị hại, nguyên đơn dân (Mục 6, Chương II); chủ thể tham gia tố tụng thuộc bên bào chữa người bị tình nghi, bị can, người bào chữa… (Mục 7, Chương II) chủ thể khác tham gia TTHS người làm chứng, người phiên dịch… (Mục 8, Chương II) Bộ luật TTHS Liên bang Nga coi tòa án chủ thể trung tâm; KSV, dự thẩm viên, thủ trưởng quan điều tra dự thẩm, quan điều tra ban đầu, ĐTV bên tham gia tố tụng Điều thể Khoa học Kiểm sát 63 CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Liên bang Nga có thay đổi việc xác lập vị trí, vai trị chủ thể tố tụng, chuyển đổi mạnh mẽ từ mô hình thiên thẩm vấn trước sang mơ hình thiên tranh tụng Thứ hai, quốc gia theo mơ hình tố tụng thiên thẩm vấn có phạm vi CTBT rộng so với quốc gia theo mơ hình tố tụng thiên tranh tụng Theo đó, quốc gia theo mơ hình tố tụng thiên tranh tụng, CTBT chủ yếu Công tố viên Công tố viên ĐTV với đạo sát Công tố viên hoạt động điều tra; quốc gia theo mơ hình tố tụng thẩm vấn, bên cạnh Công tố viên, ĐTV, pháp luật tố tụng hình cịn quy định vai trò buộc tội người bị hại (người bị thiệt hại tội phạm gây ra) người đại diện hợp pháp họ; chủ thể buộc tội trao quyền nghĩa vụ với mức độ tham gia buộc tội trình tố tụng khác Phạm vi chủ thể thực chức buộc tội quyền trao cho chủ thể buộc tội TTHS Liên bang Nga rộng, tương ứng với việc ghi nhận ba hình thức buộc tội: Công tố, tư tố công tư tố Thẩm quyền thực chức buộc tội giao cho cá nhân quan, cụ thể chủ thể thuộc bên buộc tội gồm dự thẩm viên (đối với điều tra dự thẩm), thủ trưởng quan điều tra dự thẩm, quan điều tra ban đầu, ĐTV (đối với điều tra ban đầu), Kiểm sát viên, người Thứ ba, vai trò buộc tội Viện bị hại, tư tố viên, nguyên đơn dân sự, người đại diện người bị hại, nguyên Công tố/VKS thừa nhận TTHS tất quốc gia Dù có đơn dân khác biệt tổ chức (Viện Công tố/VKS Một số nhận xét kinh nghiệm thuộc nhánh hành pháp hay tư pháp; Việt Nam hệ thống quan độc lập hay trực thuộc Từ việc nghiên cứu CTBT số Bộ Tư pháp, trực thuộc tòa án tối cao) quốc gia điển hình thuộc ba nhóm nước song hoạt động Viện Công tố/VKS theo mô hình TTHS khác cho phép có tính độc lập định Ở rút số kết luận bật sau: quốc gia theo mơ hình TTHS tranh tụng, Thứ nhất, phần lớn quốc gia, đặc Viện Công tố thực biệt quốc gia theo mơ hình TTHS chức buộc tội số tranh tụng, chủ thể phân định rõ quốc gia khác Trung Quốc bên cạnh ràng theo chức TTHS mà chức buộc tội VKS có chức chủ thể tham gia thực Sự phân kiểm sát hoạt động tư pháp định rành mạch khơng thể việc phân nhóm chủ thể TTHS mà thể quy định địa vị pháp lý chủ thể, trình tự, thủ tục giải vụ án Về bản, tính độc lập Tịa án, bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa đề cao 64 Khoa học Kiểm sát Thứ tư, vai trò buộc tội ĐTV/ quan điều tra, phần lớn quốc gia thừa nhận vai trò buộc tội chủ thể đồng thời với việc quy định mối quan hệ chặt chẽ mang tính đạo, giám sát Công tố viên/Viện công tố/ Viện kiểm sát với hoạt động điều tra Số 05 - 2018 LÊ THỊ THÚY NGA Tuy nhiên, số quốc gia Hoa Kỳ, quan điều tra thực chức điều tra, tương đối độc lập không chịu đạo, giám sát quan Công tố quan hệ CQĐT VKS/Viện Cơng tố Viện Cơng tố/VKS giữ vai trị đạo, định hướng điều tra nhằm phục vụ cho mục tiêu chung thực chức buộc tội; Thứ năm, việc thực chức buộc tội chủ thể đại diện cho nhà nước phần lớn trao theo chức trách, chức danh tố tụng ĐTV, Công tố viên/ Kiểm sát viên không trao cho quan điều tra, quan Công tố Các chức danh quản lý (chức vụ) thủ trưởng quan điều tra, thủ trưởng quan Công tố xác định chủ thể TTHS số quốc gia Trung Quốc, Liên bang Nga với thẩm quyền cao so với ĐTV, Công tố viên thông thường Ở quốc gia khác, chủ thể quản lý chủ thể tố tụng hình sự, tham gia tố tụng hình họ tham gia với tư cách có quyền, nghĩa vụ ĐTV, Cơng tố viên khơng có chức vụ - Có thể học hỏi kinh nghiệm nước việc trao nhiều “thực quyền” cho Công tố viên, ĐTV - người trực tiếp thực hoạt động điều tra, truy tố - để họ chủ động cơng việc đồng thời tránh chồng chéo nhiều người chịu trách nhiệm việc xảy sai phạm khó quy trách nhiệm (như trường hợp Trung Quốc); Trên sở tham khảo quy định CTBT TTHS số nước, rút số kinh nghiệm, định hướng cho việc hoàn thiện quy định CTBT TTHS Việt Nam sau: - Cần hoàn thiện quy định chủ thể TTHS nói chung, CTBT nói riêng theo hướng phân định rành mạch nhóm chủ thể, đảm bảo bình đẳng bên buộc tội bên bào chữa, tránh chồng chéo việc thực chức bào chữa chức xét xử - Với đặc điểm TTHS Việt Nam thiên thẩm vấn, vai trò buộc tội CQĐT thể cách rõ nét Vấn đề học hỏi từ pháp luật TTHS nước quy định mối Số 05 - 2018 - Về quyền buộc tội bị hại, học hỏi nhiều điểm từ pháp luật TTHS Liên bang Nga để bị hại bảo vệ tốt quyền lợi ích hợp pháp đặc biệt vụ án khởi tố theo yêu cầu bị hại./ Tài liệu tham khảo: Tơ Hịa (chủ biên) (2012), Sách chun khảo Những mơ hình tố tụng hình điển hình giới, Nxb Hồng Đức ThS Trần Đại Thắng (2009), Mơ hình tố tụng hình thẩm cứu đề xuất hồn thiện mơ hình tố tụng hình Việt Nam, Tài liệu Hội thảo khoa học Mơ hình luật tố tụng hình Việt Nam Viện KSNDTC Dự án DANIDA phối hợp tổ chức Nguyễn Văn Tuân (2015), Một số vấn đề luật TTHS Việt Nam, Nxb Tư pháp Trần Thị Hương (2018), Luận án tiến sĩ luật học, Chất lượng tranh tụng Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình Việt Nam, Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Khoa học Kiểm sát 65 ... tham gia tố tụng Điều thể Khoa học Kiểm sát 63 CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Liên bang Nga có thay đổi việc xác lập vị trí, vai trị chủ thể tố tụng, chuyển đổi mạnh mẽ từ mô hình thiên... tố xác định chủ thể TTHS số quốc gia Trung Quốc, Liên bang Nga với thẩm quyền cao so với ĐTV, Công tố viên thông thường Ở quốc gia khác, chủ thể quản lý chủ thể tố tụng hình sự, tham gia tố tụng. .. tư tố phải chịu phí tổn(4) *Vương quốc Anh Nguyễn Văn Tuân (2015), Một số vấn đề luật TTHS Việt Nam, tr.168 Khoa học Kiểm sát 59 CHỦ THỂ BUỘC TỘI TRONG TỐ TỤNG HÌNH SỰ Mơ hình TTHS Anh mơ hình