Chức sắc Phật giáo Nam Tông Khmer ở vùng Đồng bằng sông Cửu Long có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng trong đời sống văn hóa, tinh thần, hoạt động sản xuất và vận hành các thiết chế xã hội. Trong hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật, các chức sắc là người trực tiếp tham gia hoặc tổ chức, phối hợp tổ chức, duy trì các mô hình phổ biến, giáo dục pháp luật.
Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn VAI TRỊ CHỨC SẮC PHẬT GIÁO NAM TƠNG KHMER TRONG PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT VÙNG ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG Đặng Viết Đạt1* Hoàng Thị Quyên2 Khoa Nhà nước Pháp luật, Học viện Chính trị khu vực IV Khoa Xã hội học Phát triển, Học viện Chính trị khu vực IV * Tác giả liên hệ: vietdatdanghv4@gmail.com 1* Lịch sử báo Ngày nhận:24/10/2018; Ngày nhận chỉnh sửa:20/5/2020; Ngày duyệt đăng: 9/6/2020 Tóm tắt Chức sắc Phật giáo Nam Tông Khmer vùng Đồng sơng Cửu Long có vị trí, vai trị đặc biệt quan trọng đời sống văn hóa, tinh thần, hoạt động sản xuất vận hành thiết chế xã hội Trong hoạt động phổ biến giáo dục pháp luật, chức sắc người trực tiếp tham gia tổ chức, phối hợp tổ chức, trì mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật Bên cạnh đó, chức sắc gương sáng chấp hành tốt quy định pháp luật vận động chư Tăng, phật tử sống làm việc theo hiến pháp, pháp luật… Vì thế, phát huy vai trị chức sắc Phật giáo Nam Tông Khmer công tác tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách pháp luật Nhà nước nói chung, cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật nói riêng nhiệm vụ quan trọng công tác dân tộc, tôn giáo nước ta giai đoạn Từ khố: Chức sắc Phật giáo Nam Tơng Khmer, Đồng sông Cửu Long, giáo dục pháp luật, phổ biến THE ROLE OF KHMER THERAVADA BUDDHIST MONKS IN LEGAL POPULARIZATION AND EDUCATION IN MEKONG DELTA Dang Viet Dat1* and Hoang Thi Quyen2 Faculty of State and Law, Academy of Politics Region IV Faculty of Sociology and Development, Academic of Poltics Region IV * Corresponding author: vietdatdanghv4@gmail.com 1* Article history Received: 24/10/2018; Received in revised form: 20/5/2020; Accepted: 9/6/2020 Abstract Khmer Theravada Buddhist monks in the Mekong Delta play a very important role in cultural and spiritual life, working and operating of social institutes In legal popularization and education activities, the monks directly participate or organize, co-organize and maintain legal popularization and education models Besides, they make good examples in obeying the law and encouraging Khmer people to live and work under the constitution and laws, etc Thus, enhancing the role of these monks in communicating the Communist Party of Vietnam’s guidelines, the State’s policies and laws in general, and in popularizing and educating the legal system is a current important task of Vietnamese Ethnic and Religious work Keywords: Khmer Theravada Buddhist monk, Legal popularization and education, Mekong Delta 52 Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 4, 2020, 52-61 Phật giáo Nam Tông Khmer vùng Đồng sông Cửu Long Phật giáo Nam Tông (PGNT) truyền vào Việt Nam theo đường nhà truyền giáo Ấn Độ theo đường biển tới Sri Lanca, Mianma, Thái Lan, Campuchia vào vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) Việt Nam, đông đảo người dân đón nhận Trong q trình hình thành, phát triển biến động, PGNT Việt Nam có 02 hệ phái chính, là: PGNT người Kinh PGNT người Khmer (Trương Văn Chung cs., 2014, tr 737) PGNT Khmer có hệ phái: hệ phái Maha Ni Kai (thuộc giới bình dân, chiếm đa số) phái Thom Ma Dút (thuộc giới quý tộc, có 19 chùa tỉnh An Giang) (Trương Văn Chung cs., 2014, tr 949) Đến nay, theo số liệu báo cáo năm 2013 Ban đạo Tây Nam Bộ, người Khmer vùng ĐBSCL theo PGNT khoảng 1.052.895 người, chiếm 87,71% tổng dân số Khmer khu vực Bảng Số liệu đồng bào Khmer tín đồ PGNT ĐBSCL STT Đơn vị hành Dân số Khmer Tín đồ PGNT Chùa Trà Vinh 318.288 304.845 141 Sóc Trăng 397.014 340.823 92 Kiên Giang 213.310 210.899 78 An Giang 91.018 62.903 65 Bạc Liêu 65.176 52.816 22 Hậu Giang 27.181 25.634 15 Vĩnh Long 24.089 7.625 13 Cần Thơ 22.441 22.294 12 Cà Mau 40.012 25.056 10 Long An 1.195 0 11 Bến Tre 578 0 12 Tiền Giang 67 0 13 Đồng Tháp 0 1.200.369 1.052.895 445 TỔNG CỘNG Nguồn: Vụ Dân tộc Tôn giáo, Ban Đạo Tây Nam Bộ (2011) Với đồng bào Khmer vùng ĐBSCL, PGNT xem tôn giáo truyền thống; đức Phật chỗ dựa tinh thần vững nhất, tồn kí ức người Khmer Nam Bộ từ lâu đời, phong tục, tập quán, lễ hội dân gian sinh hoạt tinh thần đời sống xã hội có nhiều mang màu sắc Phật giáo Theo thống kê chưa đầy đủ, PGNT Khmer có khoảng 10 ngàn vị sư, chiếm khoảng 25% tổng số người tu hành theo Phật giáo Việt Nam (Tuyết Lan, 2020) Trong báo cáo tổng kết công tác Phật năm 2016 Giáo hội Phật giáo Việt Nam đưa số thống kê tổng số tăng ni giáo hội 53.941 vị, gồm 38.629 vị tăng Bắc Tông; 8574 vị tăng Nam Tông Khmer, Nam Tông người Kinh 1.754 vị (gồm 1100 tăng, 654 tu nữ); 4984 tăng ni Phật giáo Khất sĩ (Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam, 2016, tr 4) Theo số liệu thống kê Viện Nghiên cứu Tôn giáo Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ năm 2013 cho biết địa bàn 13 tỉnh (thực có tỉnh có chư Tăng, chức sắc 53 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn Ban Quản trị chùa, trừ Long An, Bến Tre, Đồng Tháp, Tiền Giang) khu vực ĐBSCL có 7.827 chư Tăng, 66 hịa thượng, 102 Thượng tọa, 1.584 đại đức, 5701 người Ban quản trị chùa PGNT Khmer (Bạch Thanh Sang, 2014, tr 108); tổng số chùa PGNT Khmer khu vực ĐBSCL 445 chùa với 8574 Tăng Ni; PGNT Kinh có 106 chùa (bằng 23,8% so với PGNT Khmer) với 1.754 Tăng Ni (1.100 chư Tăng, 654 Tu nữ) (bằng 20,5% so với PGNT Khmer) Bảng Số liệu chức sắc, chư Tăng PGNT Khmer tỉnh vùng ĐBSCL STT Tỉnh Chư Tăng Chức Sắc Hòa Thượng Thượng Tọa Đại Đức Tổng số Ban Quản trị chùa Trà Vinh 3.218 35 46 220 301 1.692 Sóc Trăng 1.782 14 22 523 559 1.222 Kiên Giang 1197 14 555 576 1.654 An Giang 900 60 73 508 Bạc Liêu 315 15 22 208 Cà Mau 32 10 12 166 Hậu Giang 64 0 33 33 105 Vĩnh Long 250 161 164 91 Cần Thơ 69 12 55 10 Long An 0 0 0 11 Bến Tre 0 0 0 12 Tiền Giang 0 0 0 13 Đồng Tháp 0 0 0 7.827 66 102 1.584 1.752 5.701 Tổng số Nguồn: Vụ Dân tộc Tôn giáo, Ban Đạo Tây Nam Bộ (2011) Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam (2016) Chức sắc PGNT Khmer vai trò chức sắc PGNT Khmer cộng đồng Chức sắc tôn giáo (clergy) thuật ngữ dùng để người lãnh đạo tôn giáo định Ở nước ta, theo Khoản Điều Luật Tín ngưỡng tơn giáo 2016 “Chức sắc tín đồ tổ chức tôn giáo phong phẩm suy cử để giữ phẩm vị tổ chức” Thông thường, chức sắc tôn giáo vừa người giữ chức vụ, vừa người giữ phẩm sắc tôn giáo, chẳng hạn, đạo Phật người giữ chức Chủ tịch Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam (chức vụ) vừa Hòa thượng (phẩm sắc) xác định chức sắc 54 Phật giáo Nhưng có trường hợp người có phẩm sắc mà khơng giữ chức vụ đạo coi chức sắc tôn giáo Theo Luật Tín ngưỡng tơn giáo năm 2016, chức sắc phải hội đủ yếu tố sau: (1) Chức sắc tơn giáo phải tín đồ tơn giáo Vì thế, có người cịn gọi chức sắc tơn giáo “tín đồ đặc biệt”; (2) Họ phải người có chức vụ định tổ chức tơn giáo người có phẩm sắc (phẩm trật) tơn giáo Theo đó, với tơn giáo khơng có tổ chức khơng có chức vụ, chức sắc Ở nước ta nay, “trong tơn giáo lớn, có Phật giáo Hồ Hảo, từ đời chủ trương Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 4, 2020, 52-61 khơng có chức sắc hàng giáo phẩm, nên theo định nghĩa Luật tín ngưỡng tơn giáo tơn giáo có chức việc khơng có chức sắc” (Ngô Hữu Thảo, 2009, tr 10) Tuy nhiên, khái niệm chức sắc tơn giáo theo pháp luật tín ngưỡng tôn giáo nhiều nhà nghiên cứu cho hạn hẹp chưa đáp ứng đầy đủ cho công tác tôn giáo, chưa thể thoả mãn nhận thức tơn giáo nói chung mà xuất phát từ phương diện quản lý Nhà nước tôn giáo (Ngô Hữu Thảo, 2009, tr 12) Vì vậy, theo quan điểm nhiều nhà nghiên cứu, khái niệm chức sắc tơn giáo có nội hàm rộng khơng đề cập đến người giữ chức vụ hay phong “phẩm sắc tôn giáo” mà cịn bao gồm tất người có trọng trách hành đạo truyền đạo Họ gồm người tu hành không tu hành, chức việc (người tổ chức tôn giáo, tổ chức tôn giáo trực thuộc, tổ chức cấp chứng nhận đăng ký hoạt động tôn giáo bổ nhiệm, bầu cử suy cử để giữ chức vụ tổ chức) Trong thực tế quan làm công tác tôn giáo nước ta nói đến chức sắc tơn giáo thường đề cập đến nhà tu hành, chức việc tôn giáo (Ngơ Hữu Thảo, 2009, tr 12), theo Ngơ Hữu Thảo cộng “chức sắc tôn giáo tín đồ tơn giáo, người có vai trị lớn hoạt động tôn giáo như: Truyền đạo, hành đạo quản đạo, cộng đồng, tổ chức tôn giáo suy tôn thừa nhận” (Ngô Hữu Thảo, 2009, tr 12) Theo cách hiểu này, chức sắc tôn giáo khơng bao gồm nguời có chức vụ tơn giáo, mà cịn có người có trọng trách hành đạo truyền đạo Với cách tiếp cận trên, chức sắc PGNT Khmer không bao gồm Đại đức, Thượng tọa Hòa thượng, mà tín đồ khác có vị trí, vai trị quan trọng hoạt động tôn giáo, Achar (cư sĩ thành viên Ban Quản trị chùa) người chưa có phẩm trật lại giữ vị trí vai trị quan trọng hoạt động tôn giáo chùa theo PGNT Các Achar thuộc Ban Quản trị chùa người bầu để giúp việc cho Sãi cả, họ đóng vai trị quan trọng việc điều hành hoạt động chùa có vai trị quan trọng đời sống tôn giáo Phật tử (Nguyễn Mạnh Cường, 2008, tr 216), họ mối dây liên kết nhà chùa với quyền cấp Đối với người Khmer, nhà sư có vị trí ảnh hưởng lớn, nhà sư coi đại diện cho Đức Phật để truyền dạy giáo hóa chúng sinh, nhà sư ln người thầy tơn kính tin tưởng; nhà sư đến chùa tu em đồng bào Khmer Trong tâm thức đại đa số người Khmer vùng ĐBSCL, nhà sư tôn trọng tuyệt đối Chức sắc PGNT không người thực sứ mệnh hóa đạo, mà cịn người định hướng, tổ chức, hướng dẫn hoạt động tín ngưỡng, văn hóa, giáo dục cho tín đồ, Phật tử (Tuyết Lan, 2020) Trong lịch sử dựng nước giữ nước dân tộc Việt Nam, đặc biệt hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược, chức sắc PGNT có đóng góp to lớn cho dân tộc việc đánh đuổi kẻ thù xâm lược, bảo vệ quê hương, đất nước Trong năm tháng hào hùng đó, chung tay với Phật giáo nước, PGNT, đặc biệt Nam Tơng Khmer có nhiều chức sắc ưu tú xung phong tịng qn diệt giặc, số có vị anh dũng hy sinh, Hịa thượng Hữu Nhem, Hòa thượng Sơn Vọng (Tuyết Lan, 2020) Trong thời bình chức sắc PGNT Khmer ln giữ vai trị quan trọng đời sống tơn giáo đời sống tục cộng đồng Họ người giữ vai trò quan trọng giáo dục cộng đồng đặc biệt người Khmer; chức sắc người dạy chữ, dạy đạo lý, tri thức làm người giúp cho dân sóc Phật tử có tâm làm người, đạo; họ người truyền dạy kỹ lao động, nghệ thuật, văn hóa điêu khắc Có thể nói phần lớn kỹ văn hóa, nghệ thuật, kỹ thuật lao động đồng bào dân tộc Khmer đội ngũ chức sắc PGNT truyền dạy Vì thế, PGNT Khmer, chức sắc phải ln đề cao trách nhiệm giáo dục cho tín đồ, Phật tử 55 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn cộng đồng coi nội dung quan trọng Trong trường chùa, lớp Bổ túc Pali, nội dung giảng dạy chữ Pali, giáo lý, văn hóa, nghề thủ cơng đạo đức nhân cách cho cộng đồng tín đồ; lớp học chức sắc đảm trách Bằng kiến thức hiểu biết mình, chức sắc trực tiếp dạy cho em cộng đồng nội dung nói trên, phân theo cấp học Qua trường, lớp chức sắc đảm trách, hầu hết thành viên cộng đồng đào tạo tri thức văn hóa, nghề thủ cơng trình độ định, từ tạo dựng cho họ hành trang ban đầu, trước bước vào sống tuổi trưởng thành (Tuyết Lan, 2020) Bên cạnh chức sắc PGNT Khmer có vai trị to lớn việc quản lý cộng đồng Trước năm 1975, PGNT Khmer có hệ thống tổ chức cấp trung ương, tỉnh huyện, sở (Sơ đồ 1) - Cấp Trung ương: Giáo hội Phật giáo Trung ương, đứng đầu Tăng Thống (Mekon); - Cấp tỉnh: Hội đồng kỷ luật chư Tăng Salakon Mekon tỉnh đứng đầu; - Cấp huyện: Upachchea Anukon đứng đầu; - Cấp xã: Sãi trụ trì chùa đứng đầu Sãi (đứng đầu) trụ trì, chư Tăng cao tuổi, kinh qua nhiều cấp, lớp huấn luyện từ nhỏ, Sãi thường thuộc kinh điển Pali, nguyện suốt đời tu hành Trung ương Giáo hội Phật giáo Trung ương đứng đầu Tăng thống đứng đầu Tỉnh Hội đồng kỷ luật sư sãi Mekon tinh đứng đầu Huyện UpaChChea Anukon đứng đầu Xã Chùa Sãi đứng đầu Sãi phó Achar Sư tu học Sơ đồ Mơ hình cấu tổ chức PGNT Khmer trước năm 1975 Nguồn: Nguyền Mạnh Cường, 2008, tr 220 56 Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 4, 2020, 52-61 Đến mô hình tổ chức PGNT Khmer khơng cịn phổ biến thay hệ thống Giáo hội Phật giáo cấp, truyền thống tu học biệt truyền PGNT Khmer vùng ĐBSCL trì Riêng tỉnh Trà Vinh (tỉnh Cửu Long cũ), PGNT Khmer trì tổ chức Hội đồng kỷ luật cấp: cấp tỉnh: Hội đồng kỷ luật sư sãi Salakon Mekon tỉnh đứng đầu (có 11 thành viên); cấp huyện: Upachchea Anukon đứng đầu (có từ 07 đến 09 thành viên) cấp xã Sãi chùa đứng đầu; tổ chức không lệ thuộc vào vua sãi Campuchia thời kỳ phong kiến Pháp thuộc (Hồng Minh Đơ, 2014, tr 99-101) Hiện nay, khu vực ĐBSCL có 5701 Ban Quản trị chùa, đó: Trà Vinh 1692; Sóc Trăng 1222; Kiên Giang 1654; Bạc Liêu 208; Cà Mau 166; Hậu Giang 105; Vĩnh Long 91; Cần Thơ 55; An Giang 508 (Vụ Dân tộc - Tôn giáo Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ, 2011) Ban quản trị chùa có vai trị lớn việc phối hợp với quyền địa phương việc quản lý Phum, Sóc, Ban quản trị chùa gồm Nhom Wath, Achar Wath Mê Wên, người bầu theo hình thức tổ chức tập thể, họ người liên lạc với quyền địa phương việc giải việc đạo cơng việc khác cộng đồng Có thể nói nay, chức sắc PGNT Khmer ngồi việc thực chức tơn giáo, họ đóng vai trị cầu nối quyền địa phương với nhân dân; chức sắc chùa phối hợp với quyền địa phương xây dựng chùa thành trung tâm sinh hoạt văn hóa cơng cộng, hướng dẫn nếp sống văn hóa mới, tổ chức phổ biến chủ trương sách, pháp luật Đảng Nhà nước; phổ biến khoa học kỹ thuật phục vụ sản xuất Ngoài ra, chức sắc PGNT người tham gia công tác xã hội làm từ thiện, xây dựng trường lớp, bắc cầu, đắp đường phục vụ lợi ích dân sinh, nuôi dưỡng người già, trẻ mồ côi (Nguyễn Mạnh Cường, 2008, tr 29-30) Bên cạnh đó, chức sắc PGNT Khmer người kết nối PGNT với Giáo hội Phật giáo Việt Nam, họ đóng vai trị kết nối tổ chức tơn giáo hài hịa hệ phái Phật giáo Ngay từ thành lập Giáo hội Phật giáo Việt Nam, vị Giáo phẩm cao cấp hệ phái Nam Tông Khmer Hội nghị thống Phật giáo suy tôn, suy cử vào Hội đồng Chứng minh, Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam, giữ cương vị: Phó Pháp chủ, Phó Chủ tịch, số vị khác Thường trực Trung ương Giáo hội Phật giáo Việt Nam Số lượng người tham gia nhân cấp Giáo hội ngày tăng qua nhiệm kỳ Tại Đại hội nhiệm kỳ VI, VII, nhiều Tôn đức PGNT Khmer Đại hội Phật giáo tồn quốc suy tơn vào ngơi vị Phó Pháp chủ, thành viên Hội đồng Chứng minh; suy cử vào cương vị Phó Chủ tịch Hội đồng Trị sự, Uỷ viên Thường trực, Uỷ viên Hội đồng trị sự; cung cử vào ban, ngành, viện, giữ nhiều chức vụ quan trọng Giáo hội Phật giáo Việt Nam cấp; hàng trăm chư tơn phong giáo phẩm Hồ thượng, Thượng toạ (Lê Khánh, 2020) Các hoạt động chức sắc PGNT Khmer phổ biến, giáo dục pháp luật vùng ĐBSCL Thứ nhất, chức sắc người tổ chức, phối hợp tổ chức, trì phát triển mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật cho chư Tăng, Phật tử Trong năm qua, chức sắc PGNT Khmer có nhiều hoạt động thiết thực nhằm phổ biến chủ trương sách Đảng, pháp luật Nhà nước đến nhà tu hành đồng bào Phật tử khu vực ĐBSCL, nhiều địa phương khu vực phối hợp với chức sắc lấy địa điểm chùa để tổ chức hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho người dân địa bàn Nhiều chức sắc PGNT Khmer tự nguyện tổ chức hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, giáo dục chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến vị sư trẻ hay Phật tử Tại nơi thờ tự quyền địa phương ln phối hợp với chức sắc tổ chức, trì mơ hình xây dựng tủ sách pháp luật để phổ biến 57 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn rộng rãi tài liệu luật pháp đến Phật tử chư Tăng Ở nhiều nơi chức sắc PGNT người đóng vai trị quan trọng việc kêu gọi đầu tư để mở rộng làm phong phú tủ sách pháp luật nhà chùa hay dịch sách pháp luật sang tiếng Khmer phục vụ đồng bào Khmer Các chùa PGNT Khmer khu vực ĐBSCL, nơi tiến hành khảo sát năm 2017 có hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho chư Tăng, Phật tử thơng qua nhiều mơ hình khác như: xây dựng tủ sách pháp luật, tổ chức hoạt động tuyên truyền tài liệu tờ rơi, băng rôn, hiệu hay tuyên truyền miệng; chức sắc lồng ghép việc phổ biến, giáo dục pháp luật vào hoạt động sinh hoạt cộng đồng Các hoạt động nhà chùa thu hút 56% người dân mẫu nghiên cứu tham dự số người thường xuyên tham dự hoạt động cao hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật khác chùa tổ chức (Đặng Viết Đạt, 2017, tr 19) Thứ hai, chức sắc người trực tiếp tham gia vào hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật cho chư Tăng, Phật tử Đối với tín đồ Phật giáo, nhà sư (đặc biệt vị chức sắc) ln người cộng đồng tơn kính tin tưởng, sinh hoạt văn hóa lễ hội cộng đồng dấu mốc quan trọng đời tín đồ có chư Tăng tham dự Do đó, chức sắc ngồi việc hành đạo họ thực chức giáo dục chư Tăng, Phật tử đạo pháp, pháp luật Trong trình thuyết pháp buổi lễ lớn diễn chùa hay nghi lễ Phật giáo diễn gia đình Phật tử, chức sắc lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật đến Phật tử Tại nhiều tỉnh Trà Vinh, Bạc Liêu, Sóc Trăng vị trụ trì Ban quản trị chùa thực lồng ghép phổ biến chủ trương, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tơn giáo, tín ngưỡng ngày quy y, thọ giới Thứ ba, chức sắc người tham gia lĩnh vực giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn 58 xã hội, thực nghiêm minh pháp luật, qua để tín đồ Phật tử noi theo Trong trình tồn phát triển nhiều nơi giới tôn giáo không tham gia vào việc thiêng mà tham gia vào công việc tục, nghĩa tôn giáo tham gia nhiều việc giải vấn đề xã hội nghèo đói, bảo vệ mơi trường, công tác từ thiện Ở Việt Nam, PGNT Khmer từ du nhập vào cộng đồng dân tộc Việt Nam đồng hành sát cánh dân tộc đấu tranh chống giặc ngoại xâm, bảo vệ xây dựng phát triển đất nước Ở nhiều địa phương khu vực ĐBSCL chức sắc Phật giáo người tham gia vận động đồng bào tham gia vào phong trào xây dựng đời sống văn hóa xóm, ấp Họ người tham gia vận động bà sống tốt đời đẹp đạo Ở nơi mà tôn giáo, tín ngưỡng trở thành vấn đề nhạy cảm bị lực thù địch lợi dụng tôn giáo để chống phá cách mạng chức sắc, chư Tăng lại trở thành nịng cốt phong trào vận động tín đồ, người dân giao nộp tài liệu phản động; không tham gia vào hoạt động lực thù địch lôi kéo Thứ tư, chức sắc PGNT Khmer đóng vai trị cầu nối phối hợp hoạt động quyền địa phương với tổ chức tơn giáo hay quyền địa phương với cộng đồng dân cư việc vận động chư Tăng, Phật tử sống làm việc theo hiến pháp, pháp luật Sự tách biệt quan hệ nhà nước giáo hội nguyên tắc xây dựng tổ chức xã hội đề cập đến từ lâu lịch sử (Đỗ Quang Hưng, 2003, tr 16-17) Hiện nay, đa số quốc gia tổ chức nhà nước theo hướng nhà nước tục khơng quốc gia luật đạo chế ngự luật đời Điều cho thấy tơn giáo thời kỳ phát triển ln đóng vai trị to lớn tổ chức, chi phối sống Ở Việt Nam, Đảng ta xác định: “Đạo đức tơn giáo có nhiều điều phù hợp với công xây dựng xã hội mới” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2003, tr 45-46) xác định “Tín ngưỡng, Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 4, 2020, 52-61 tôn giáo nhu cầu tinh thần phận nhân dân, tồn dân tộc trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Đồng bào dân tộc, tôn giáo phận khối đại đoàn kết dân tộc” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2003, tr 45-46) Trên tinh thần đó, Đảng ta xác định: “Đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến quan điểm, chủ trương, sách tôn giáo Đảng Nhà nước cán bộ, đảng viên, nhân dân, chức sắc, chức việc, nhà tu hành tín đồ tơn giáo”, theo đó, Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2012 xác định: “Nhà nước có sách đào tạo, bồi dưỡng, hỗ trợ người làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, già làng, trưởng bản, người có uy tín cộng đồng dân tộc thiểu số tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật địa phương” (Khoản Điều 17) Các chức sắc tơn giáo ln có mối quan hệ gần gũi với chư Tăng hay tín đồ tơn giáo Đây mối quan hệ tương đối gần gũi thân thiết nhiều trường hợp chức sắc đóng vai trị cầu nối quyền địa phương với đồng bào Phật tử Với đồng bào theo PGNT, chức sắc PGNT tôn kính thơng qua chức sắc PGNT, chủ trương đường lối Đảng dễ đến với người dân Trong năm qua, nhiều mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật cho đồng bào dân tộc Khmer có tham gia tích cực chức sắc PGNT Khmer Các chức sắc đóng vai trị cầu nối gắn kết để chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước đến với đồng bào Khmer Trong nghiên cứu phát huy vai trò chức sắc PGNT Khmer phổ biến, giáo dục pháp luật tiến hành năm 2017 chúng tơi nhận thấy có nhiều chùa PGNT Khmer khu vực ĐBSCL tổ chức hoạt động tư vấn giải đáp pháp luật cho người dân Mặc dù hoạt động diễn không thường xuyên nhà chùa địa tin cậy để 69,3% người dân mẫu nghiên cứu chúng tơi tìm đến họ có nhu cầu tìm hiểu quy định pháp luật; 69,3% người dân mẫu nghiên cứu chúng tơi cho biết có nhu cầu tìm hiểu quy định pháp luật hỏi, tìm tư vấn sư thầy (Đặng Viết Đạt, 2017, tr 20) Ở nhiều địa phương khu vực ĐBSCL, chức sắc PGNT Khmer đóng vai trị quan trọng việc tham gia hoạt động xây dựng Đảng, quyền, Mặt trận Tổ quốc đồn thể Nhiều chức sắc PGNT Khmer tham gia công tác Mặt trận đoàn thể; tham gia làm Tổ trưởng tổ hoà giải, Tổ an ninh; hội viên mẫu mực tổ chức trị - xã hội Trong 20 chùa mà nghiên cứu có đến 13 chùa có chức sắc tham gia vào tổ hòa giải sở địa phương 30% số chức sắc, tăng sư mẫu nghiên cứu tham gia vào tổ hòa giải địa phương Phổ biến, giáo dục pháp luật thơng qua hoạt động hồ giải sở việc tổ viên hoà giải hoạt động cung cấp kiến thức pháp luật, bồi dưỡng tình cảm pháp luật cho bên tranh chấp người khác cộng đồng dân cư nhằm nâng cao ý thức pháp luật hình thành thói quen ứng xử theo pháp luật Các chức sắc PGNT Khmer tham gia vào tổ hòa giải sở địa phương vùng ĐBSCL mơ hình hữu hiệu nhằm phát huy vai trò chức sắc việc phổ biến sách, pháp luật đến người dân đồng thời biện pháp tốt để nâng cao chất lượng tổ hịa giải sở, qua góp phần nâng cao nhận thức người dân chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, có ý thức tự giác chấp hành tích cực tham gia vào cơng việc chung cộng đồng Ở Trà Vinh, 05 năm qua (từ 20142019), quan chức phối hợp với chức sắc người có uy tín cộng đồng tổ chức hoà giải sở cho 3.218 vụ tranh chấp, mâu thuẫn cộng đồng; cảm hóa, giáo dục 30.431 lượt đối tượng gia đình cộng đồng dân cư; tham gia tiếp nhận, quản lý, giúp đỡ tái hòa nhập cộng đồng 884 đối tượng đặc 59 Chuyên san Khoa học Xã hội Nhân văn xá, chấp hành xong án phạt tù 317 đối tượng áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn (Xuân Thảo, 2020) Thứ năm, chức sắc PGNT Khmer cầu nối phổ biến quan điểm Đảng sách, pháp luật Nhà nước đồng bào Phật tử bên ngồi lãnh thổ quốc gia Trong hoạt động tơn giáo, thiếu mối quan hệ quốc tế Đó mối quan hệ đồng đạo, khác đạo mang tính quốc tế Quan hệ quốc tế tôn giáo giáo hội tôn giáo đặc biệt quan tâm Với mối quan hệ quốc tế này, chức sắc tơn giáo đóng vai trị to lớn, tình hình mở rộng giao lưu quốc tế tồn cầu hố Các giáo hội tơn giáo coi trọng mối quan hệ nhận thấy chức sắc họ người trực tiếp thực hiện, qua làm nâng cao, hay hạ thấp uy tín, ảnh hưởng tơn giáo, chí quốc gia, trường quốc tế PGNT Khmer khu vực ĐBSCL có mối quan hệ gần gũi với PGNT nước láng giềng với Việt Nam Lào, Thái Lan, Campuchia Hiện chức sắc, chư Tăng PGNT giữ mối quan hệ với tổ chức tôn giáo quốc gia bạn; nhiều sư sãi PGNT Khmer tu học nước bạn Các chức sắc, chư Tăng PGNT An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Sóc Trăng, Trà Vinh, Vĩnh Long cho biết từ lâu Campuchia có sách cởi mở với sư Khmer Nam Bộ Họ khuyến khích sư Khmer Nam Bộ học đạo Campuchia (Trương Văn Chung cs., 2014, tr 248) Do đó, Đảng Nhà nước cần vận động chức sắc để phát huy mối quan hệ, kết nối chức sắc, chư Tăng với tổ chức tơn giáo bên ngồi hay việc họ phát triển đạo sang quốc gia láng giềng để tạo mối quan hệ giao hảo nhân dân quốc gia để chức sắc thông qua mối quan hệ họ phổ biến chủ trương quan điểm Đảng đến với cộng đồng theo tơn giáo bên ngồi quốc gia 60 Thực tế khu vực ĐBSCL năm qua cho thấy chức sắc PGNT Khmer đóng vai trị tích cực trọng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật, giai đoạn tới, quyền cấp vùng ĐBSCL cần tiếp tục phát huy tốt vai trò chức sắc PGNT Khmer quản lý phát triển cộng đồng có hoạt động đưa chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước đến với đồng bào dân tộc Khmer Kết luận Chức sắc PGNT Khmer việc thực chức tơn giáo họ cịn đóng vai trị cầu nối quyền địa phương với nhân dân vùng ĐBSCL Trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật chức sắc PGNT Khmer phát huy tốt vai trị tổ chức, trì mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật, qua xây dựng trì lối sống tn thủ hiến pháp pháp luật, góp phần giữ gìn an ninh, trật tự an tồn xã hội Vì thế, quyền cấp vùng ĐBSCL cần tiếp tục thực tốt cơng tác phát huy vai trị chức sắc PGNT Khmer hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật Để thực tốt yêu cầu này, quyền địa phương cần: thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng, tập huấn, cập nhật kiến thức pháp luật cho chức sắc PGNT Khmer; tuyên truyền, giáo dục củng cố niềm tin chức sắc PGNT chức sắc PGNT quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; vận động chức sắc PGNT Khmer tính tích cực tham gia vào đời sống trị - xã hội; thường xuyên quan tâm tạo điều kiện để chức sắc PGNT tham gia hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật; đảm bảo sở vật chất, phương tiện, kinh phí; thực chế phối hợp hoạt động chức sắc PGNT với cấp quyền, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật./ Tạp chí Khoa học Đại học Đồng Tháp, Tập 9, Số 4, 2020, 52-61 Tài liệu tham khảo Bạch Thanh Sang (2014) Hội đoàn kết sư sãi yêu nước cộng đồng người Khmer vùng Tây Nam Bộ Luận văn Thạc sỹ ngành Tơn giáo học Hà Nội: Học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh Đảng Cộng Sản Việt Nam (2003) Văn kiện Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX Hà Nội: NXB Chính trị Quốc gia Đỗ Quang Hưng (2003) Nhà nước giáo hội Hà Nội: NXB Tôn giáo Đặng Viết Đạt (2017) Báo cáo số liệu điều tra đề tài sở “Phát huy vai trò chức sắc PGNT phổ biến, giáo dục pháp luật (Qua nghiên cứu số địa phương vùng ĐBSCL)” Trong Đề tài khoa học cấp sở: Phát huy vai trò chức sắc PGNT phổ biến, giáo dục pháp luật (Qua nghiên cứu số địa phương vùng ĐBSCL) Cần Thơ: Học viện Chính trị khu vực IV Hồng Minh Đơ (2014) Báo cáo tổng quan đề tài nhánh “Chính sách tổ chức, hội đoàn, chức sắc, nhà tu hành, sở thờ tự PGNT Khmer vùng Tây Nam Bộ” Trong Đề án: Tơng thể sách PGNT Khmer đồng bào Khmer vùng Tây Nam Bộ đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 Hà Nội: Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam (2016) Báo cáo tổng kết công tác Phật năm 2016 Giáo hội Phật giáo Việt Nam Lê Khánh (Ngày 03 tháng năm 2020) PGNT Khmer sau 30 năm nhà chung Giáo hội Phật giáo Việt Nam Ban tơn giáo Chính phủ Truy cập từ http://btgcp.gov vn/Popup.aspx/vi/66/0/cid=240/nid=2423/ tempid=1 Ngô Hữu Thảo (2009) Thực trạng đội ngũ chức sắc số tôn giáo lớn nước ta vấn đề đặt Đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ, Viện Chủ nghĩa xã hội khoa học Hà Nội: Học viện Chính trị - Hành Quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Mạnh Cường (2008) Phật giáo Khmer Nam Bộ, vấn đề lý luận nhìn lại, Hà Nội: NXB Tôn giáo Trương Văn Chung cs (2014) Phật giáo nguyên thủy: Từ truyền thống đến Hà Nội: NXB Hồng Đức Tuyết Lan (Ngày 03 tháng năm 2020) Ảnh hưởng PGNT với đời sống văn hóa đồng bào Khmer ĐBSCL Phật giáo Truy cập từ https://phatgiao.org.vn/anh-huongcua-phat-giao-nam-tong-voi-doi-song-vanhoa-dong-bao-khmer-dong-bang-song-cuulong-d9322.html Xuân Thảo (Ngày 04 tháng năm 2020) Phát huy vai trị người có uy tín để giữ gìn an ninh trật tự Cơng an tỉnh Trà Vinh Truy cập từ http://congan.travinh.gov.vn/ch8/60-Phathuy-vai-tro-nguoi-co-uy-tin-de-giu-gin-anninh-trat-tu.htm Vụ Dân tộc - Tôn giáo, Ban Chỉ đạo Tây Nam Bộ (2011) Báo cáo tổng hợp số liệu dân tộc-tôn giáo năm 2011 Số 04-BC/DTTG, ngày 09/02/2011 61 ... đóng vai trị cầu nối quyền địa phương với nhân dân vùng ĐBSCL Trong hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật chức sắc PGNT Khmer phát huy tốt vai trị tổ chức, trì mơ hình phổ biến, giáo dục pháp luật, ... thực chức giáo dục chư Tăng, Phật tử đạo pháp, pháp luật Trong trình thuyết pháp buổi lễ lớn diễn chùa hay nghi lễ Phật giáo diễn gia đình Phật tử, chức sắc lồng ghép hoạt động phổ biến, giáo dục. .. Bộ (2011) Hội đồng Trị Giáo hội Phật giáo Việt Nam (2016) Chức sắc PGNT Khmer vai trò chức sắc PGNT Khmer cộng đồng Chức sắc tôn giáo (clergy) thuật ngữ dùng để người lãnh đạo tôn giáo định Ở nước