Tiềm năng của tỉnh Trà Vinh trở thành cửa ngõ giao thương cho vùng đồng bằng Sông Cửu Long nhìn từ góc độ Logistics và quản lí chuỗi cung ứng

Mục tiêu của bài viết nhằm nghiên cứu là phân tích và làm rõ các thế mạnh tiềm năng của tỉnh Trà Vinh nhìn từ góc độ logistics và quản lí chuỗi cung ứng, từ đó đề xuất phát triển tỉnh Trà Vinh như một trung tâm kinh tế và logistics quan trọng của vùng đồng bằng Sông Cửu Long.

DOI: 10.35382/18594816.1.4.2020.420 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” TIỀM NĂNG CỦA TỈNH TRÀ VINH TRỞ THÀNH CỬA NGÕ GIAO THƯƠNG CHO VÙNG ĐỒNG BẰNG SƠNG CỬU LONG NHÌN TỪ GĨC ĐỘ LOGISTICS VÀ QUẢN LÍ CHUỖI CUNG ỨNG THE POTENTIAL FOR TRA VINH PROVINCE TO BECOME TRADE GATEWAY OF THE MEKONG DELTA FROM LOGISTICS AND SUPPLY CHAIN MANAGEMENT PERSPECTIVES PGS.TS Bùi Anh Tuấn1, PGS.TS Trịnh Thị Thu Hương2 TS Nguyễn Thị Bình3, TS Bùi Duy Linh4 Tóm tắt – Trà Vinh tỉnh duyên hải nằm phía đông nam vùng Đồng sông Cửu Long (ĐBSCL) Mặc dù quy mơ kinh tế cịn hạn chế, tốc độ thị hố chậm, tỉnh Trà Vinh có tốc độ tăng trưởng kinh tế tương đối tốt (nằm nhóm dẫn đầu tốc độ tăng trưởng kinh tế vùng ĐBSCL năm 2018) Mục tiêu nghiên cứu phân tích làm rõ mạnh tiềm tỉnh Trà Vinh nhìn từ góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng, từ đề xuất phát triển tỉnh Trà Vinh trung tâm (hub) kinh tế logistics quan trọng vùng ĐBSCL Bài nghiên cứu có hướng tiếp cận quan điểm xem xét tiềm mạnh tỉnh Trà Vinh mối liên hệ phát triển vùng liên kết vùng ĐBSCL với khu vực Tây Nam Bộ Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, tiềm mạnh logistics quản lí chuỗi cung ứng tỉnh Trà Vinh phân tích quan điểm hệ thống gồm thành phần khung pháp lí sách, sở hạ tầng, doanh nghiệp nguồn nhân lực Từ khóa: giao thơng vận tải, logistics, quy hoạch vùng, mạnh tiềm năng, tỉnh Trà Vinh Abstract - Trà Vinh is the coastal province located in the Southeast of the Mekong Delta Although the size of economy and level of urbanization are still limited, Tra Vinh Province has achived recently a relatively good growth rate (a province among leading group in the economic growth of the Mekong Delta in 2018) The objective of the study is to analyse and clarify the potential strengths of Tra Vinh Province from the logistics and supply chain management perspectives, thereby prosposing the development of Tra Vinh Province as an economic and logistics hub of the Mekong Delta The study will take an approach from consideration of the potential strengths of Tra Vinh Province in relation to regional development and in the linkage between the Mekong Delta to the Southwest Hiệu trưởng, Trường Đại học Ngoại thương Trường Đại học Ngoại thương, nhóm nghiên cứu mạnh logistics 1,3,4 23 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” region and Ho Chi Minh City At the same time, logistics and supply chain management of Tra Vinh Province will be analyzed systematically comprising basic components such as logistics institutional framework, logistics infrastructure, logistics service providers, and human resource Keywords: logistics, potential strengths, regional planning, transport, Tra Vinh Province ĐẶT VẤN ĐỀ Trà Vinh tỉnh dun hải nằm phía Đơng Nam Đồng sơng Cửu Long (ĐBSCL) với diện tích tự nhiên 2.295,1 km², hai sông lớn – sông Cổ Chiên sông Hậu Năm 2018, tỉnh Trà Vinh có bước tiến đáng kể với tốc độ tăng trưởng GRDP đạt 11,05% (đây mức tăng trưởng tốt vùng ĐBSCL); cấu kinh tế chuyển dịch hướng, ngành kinh tế phi nông nghiệp chiếm 60% GRDP Thu nhập bình quân đầu người năm 2018 đạt 43,650 triệu đồng, tăng gần 12% so với năm 2017 Nhìn chung, tỉnh phát huy lợi so sánh để phát triển có bước tiến đáng kể nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa nghèo Bên cạnh số thành tựu đạt được, tỉnh Trà Vinh đối mặt với nhiều khó khăn Cụ thể như, vị trí địa lí tỉnh có nhiều lợi phát triển kinh tế biển ven biển với nhiều ngành kinh tế, nhiên mạnh chưa phát huy thực tế Các yêu cầu liên kết vùng hội nhập kinh tế quốc tế ngày sâu rộng, mặt tạo nhiều hội, mặt khác đặt nhiều thách thức cho tỉnh Trà Vinh thời gian tới Việc phân tích làm rõ tiềm mạnh tỉnh góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng luận quan trọng giúp cho Chính phủ, quan quản lí nhà nước lựa chọn dự án đầu tư hướng, tạo bước đột phá quan trọng có tính chiến lược cho phát triển tỉnh Trà Vinh nói riêng vùng ĐBSCL nói chung MỤC TIÊU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU * Mục tiêu nghiên cứu: Phân tích làm rõ mạnh tiềm tỉnh Trà Vinh nhìn từ góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng, từ đề xuất phát triển tỉnh Trà Vinh trung tâm (hub) kinh tế logistics quan trọng vùng ĐBSCL * Cách tiếp cận, phương pháp nghiên cứu Bài nghiên cứu tiếp cận quan điểm xem xét mạnh tiềm tỉnh Trà Vinh mối liên hệ phát triển vùng liên kết vùng ĐBSCL với khu vực Tây Nam Bộ Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, mạnh tiềm logistics quản lí chuỗi cung ứng tỉnh Trà Vinh phân tích quan điểm hệ thống gồm thành phần khung pháp lí sách, sở hạ tầng, doanh nghiệp nguồn nhân lực Nhóm nghiên cứu triển khai phương pháp nghiên cứu sau: 24 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sơng Cửu Long” - Trước hết, nhóm thực nghiên cứu bàn (desk study) nhằm tổng hợp, phân tích hệ thống pháp luật sách nhà nước liên quan đến phát triển hệ thống logistics vùng, địa phương; phân tích trạng hệ thống logistics tỉnh Trà Vinh, từ mạnh tiềm tỉnh lĩnh vực - Bên cạnh đó, nhóm nghiên cứu tham khảo số học kinh nghiệm lĩnh vực phát triển kinh tế biển hệ thống logistics để đề xuất kiến nghị phù hợp với điều kiện thực tiễn tỉnh Trà Vinh KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 3.1 Tổng quan vùng Đồng sông Cửu Long tỉnh Trà Vinh 3.1.1 Tổng quan vùng Đồng sông Cửu Long Vùng ĐBSCL đồng châu thổ rộng phì nhiêu có vị trí bán đảo với ba mặt Đơng, Nam Tây Nam giáp biển (có đường bờ biển dài 700 km), phía Tây có đường biên giới giáp với Campuchia phía Bắc giáp với vùng kinh tế Đông Nam Bộ – vùng kinh tế lớn Việt Nam ĐBSCL nằm địa hình tương đối phẳng, mạng lưới sơng ngịi, kênh rạch phân bố dày tạo cho vùng lợi vị trí địa lí điều kiện thuận lợi cho giao thông đường thủy phát triển giao lưu thương mại – du lịch với khu vực Vùng ĐBSCL có nguồn tài nguyên nước với trữ lượng lớn từ sông Mekong, lượng phù sa từ sông Mekong điều kiện tự nhiên thuận lợi cho trồng lúa, hoa màu ăn Thêm vào đó, tài ngun khống sản dầu khí, khí đốt từ mỏ khí Tây Nam cung cấp nguồn lượng cho nước; tài nguyên đá vôi; tài nguyên nhân văn di tích lịch sử văn hóa phân bố khắp tỉnh tạo cho vùng tiềm lớn phát triển kinh tế du lịch Giai đoạn 2017 – 2018, kinh tế vùng ĐBSCL có mức tăng trưởng ấn tượng với mức tăng bình quân đạt 7,8%, Cần Thơ, Long An Kiên Giang địa phương đóng góp nhiều vào mức tăng chung vùng Tổng sản phẩm địa bàn (GRDP) bình quân đầu người năm 2018 đạt trung bình khoảng 45,7 triệu đồng, tăng khoảng 10,6% so với năm 2017 [1] Hình 1: Tốc độ tăng trưởng kinh tế tỉnh vùng ĐBSCL giai đoạn 2017-2018 (Nguồn: Nhóm nghiên cứu dựa số liệu Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh [1]) 25 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sơng Cửu Long” Cơ cấu kinh tế tồn vùng chuyển dịch theo hướng tích cực (giảm tỉ trọng khu vực nông – lâm – thủy sản, tăng tỉ trọng khu vực cơng nghiệp dịch vụ), năm 2018 nông nghiệp chiếm 28,46%; công nghiệp chiếm 26,54%; dịch vụ chiếm 42,12%; thuế sản phẩm trừ trợ cấp 2,88% Bên cạnh đó, tỉnh/thành vùng ĐBSCL ln có số PCI (chỉ số lực cạnh tranh cấp tỉnh) đứng nhóm đầu nước (Đồng Tháp đạt 68,78 điểm, Long An đạt 66,7 điểm, Bến Tre đạt 66,69 điểm, Vĩnh Long đạt 66,07 điểm, Cần Thơ đạt 65,09 điểm), điều cho thấy chất lượng điều hành kinh tế ngày nâng cao môi trường đầu tư, kinh doanh ngày cải thiện 3.1.2 Tổng quan tỉnh Trà Vinh Trà Vinh tỉnh có vị trí chiến lược vùng ĐBSCL, với số cảng biển, luồng hàng hải, khu bến đóng vai trị vơ quan trọng giao thương; tỉnh có tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh có nhiều tiềm phát triển Trong tương lai, Trà Vinh trở thành tỉnh đầu vùng ĐBSCL trở thành kinh tế trọng điểm, đóng vai trị then chốt dẫn dắt kinh tế toàn vùng lên Tỉnh Trà Vinh nằm phía Đơng Nam vùng ĐBSCL, hai sơng Cổ Chiên sông Hậu, mặt giáp biển Đông (dài 65 km), có hai cửa sơng (Cung Hầu Định An) hai cửa sông quan trọng vùng ĐBSCL thông thương qua biển Đông với nước quốc tế; tỉnh Trà Vinh cịn có hệ thống đường quốc lộ 53, 54 60 qua tỉnh, nối Trà Vinh với tỉnh khác vùng vùng Những điều kiện tạo cho tỉnh Trà Vinh có nhiều lợi giao lưu kinh tế giao lưu với tỉnh khác, vị quan trọng kinh tế quốc phòng Năm 2018, kinh tế tỉnh Trà Vinh tăng trưởng GRDP theo giá so sánh 2010 Trà Vinh đạt 30 nghìn tỉ đồng, tốc độ tăng trưởng GRDP tỉnh năm 2018 11,05% tăng lên đến 17% sau tháng đầu năm 2019 [2] Đây tốc độ tăng trưởng GRDP đạt cao từ trước tới đứng đầu khu vực ĐBSCL, đứng thứ hai nước Đạt mức tăng trưởng kinh tế vượt bậc tỉnh tập trung tái cấu ngành nông nghiệp, tăng tỉ trọng ngành thủy sản Sau 06 tháng đầu năm 2019, sản lượng nuôi trồng thủy hải sản tỉnh Trà Vinh ước đạt 48.000 nghìn tơm cá loại, tăng 28% so với kì; sản lượng khai thác hải sản đạt 8.000 tấn, tăng 18% so với kì Hình 2: Cơ cấu chuyển dịch kinh tế tỉnh năm 2017, 2018 (Nguồn: Nhóm nghiên cứu dựa số liệu Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh [1]) 26 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực (Hình 2): giảm tỉ trọng khu vực nông, lâm, ngư nghiệp – khu vực I (từ 34,99% năm 2017 giảm 33,54% năm 2018), tăng tỉ trọng khu vực công nghiệp, xây dựng – khu vực II (từ 31,16% năm 2017 tăng lên 33,43% năm 2018) giảm tỉ trọng khu vực dịch vụ – khu vực III (từ 33,85% năm 2017 xuống 33,03% năm 2018) Có thay đổi tích cực phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế lớn tỉnh với việc tập trung nguồn lực lao động nhiều vào ngành công nghiệp dịch vụ 3.2 Phân tích mạnh tiềm tỉnh Trà Vinh Là tỉnh nằm phía Đơng Nam vùng ĐBSCL, hai sơng lớn vùng sông Cổ Chiên sông Hậu, Trà Vinh sở hữu nhiều tiềm mạnh để phát triển thành cửa ngõ giao thương quan trọng cho vùng nhìn từ góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng Tiếp cận quan điểm phân tích hệ thống logistics, nghiên cứu phân tích mạnh tiềm tỉnh khía cạnh phù hợp chủ trương sách định hướng chung vùng, tỉnh; tiềm vị trí địa lí, sở hạ tầng logistics, phát triển du lịch, phát triển doanh nghiệp logistics nguồn nhân lực 3.2.1 Việc phát triển hệ thống giao thông vận tải logistics tỉnh Trà Vinh đề cập Nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng nhiều chiến lược, quy hoạch, sách quan trọng vùng Đồng sông Cửu Long Hiện nay, logistics ngành dịch vụ quan trọng cấu tổng thể kinh tế quốc dân Phát triển logistics xem tiền đề để gắn kết hiệu sản xuất hàng hoá, thương mại nước quốc tế ĐBSCL có vị trí tương đối đặc biệt, nằm trоng hành lаng kinh tế ven biển trоng tiểu vùng sông Mekоng từ Myаnmаr quа Thái Lаn, Cаmpuchiа đến Việt Nаm Với vị trí này, ĐBSCL phát triển nhiều lĩnh vực: phát triển ngành kinh tế truyền thống nông nghiệp, thủy sản, triển khаi kế hоạch phát triển du lịch, kinh tế biển đảо, đẩy mạnh hợp tác kinh tế với nước trоng khu vực tiểu vùng sông Mekоng, nước khu vực vịnh Thái Lаn dựа vàо sức mạnh kinh tế củа vùng, hợp tác với Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh thuộc vùng kinh tế trọng điểm phíа Nаm Như vậy, để phát triển hành lang kinh tế ven biển, việc phát triển hành lang giao thông vận tải ven biển, hành lang logistics vấn đề không phần quan trọng Xuất phát từ thực tế trên, hầu hết chiến lược, quy hoạch liên quan đến ĐBSCL đề cập đến vấn đề việc phát triển hệ thống logistics hoàn chỉnh như: hạ tầng vận tải kết nối phương thức vận tải khác nhau, phát triển trung tâm phân phối hàng hóa, dịch vụ logistics, nâng cao lực doanh nghiệp, xây dựng chuỗi cung ứng,… Bảng tổng hợp sách quan trọng vùng ĐBSCL có liên quan đến phát triển kinh tế biển hệ thống logistics, đặc biệt sách tảng thúc đẩy phát triển hệ thống giao thông vận tải, logistics phát triển tỉnh Trà Vinh 27 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Bảng 1: Tổng hợp nghị quyết, chiến lược, quy hoạch, sách liên quan đến phát triển kinh tế, giao thông vận tải logistics tỉnh Trà Vinh [3] - [10] STT Nghị quyết, chiến lược, quy hoạch, sách Nghị số 36/NQ-TW ngày 22/10/2018 BCH Trung ương Đảng khoá XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045 [3] Quyết định số 1581/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 định hướng 2050 [4] Quyết định 1005/QĐ-TTg ngày 20/6/2014 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 định hướng 2050 [5] Quyết định 68/QĐ-TTg 15/01/2018 phê duyệt chỉnh quy hoạch xây dựng ĐBSCL đến năm 2030 hướng 2050 [6] ngày điều vùng định Các nội dung liên quan đến thúc đẩy phát triển kinh tế, giao thông vận tải logistics tỉnh Trà Vinh * Một số chủ trương lớn khâu đột phát: Tập trung xây dựng nhân rộng mơ hình khu kinh tế, khu cơng nghiệp sinh thái ven biển gắn với hình thành phát triển trung tâm kinh tế biển mạnh Khu kinh tế ven biển phải đóng vai trị chủ đạo phát triển vùng gắn kết liên vùng *Phát triển kinh tế biển: Đến năm 2030, phát triển thành công, đột phá ngành kinh tế biển theo thứ tự ưu tiên: (1) Du lịch dịch vụ biển; (2) Kinh tế hàng hải; (3) Khai thác dầu khí tài ngun khống sản biển khác; (4) Nuôi trồng khai thác hải sản; (5) Công nghiệp ven biển; (6) Năng lượng tái tạo ngành kinh tế biển * Phân bố khu công nghiệp trọng điểm vùng: Trung tâm lượng, công nghiệp chế biến thuỷ sản với quy mô 2000 – 2400 phân bố chủ yếu Cà Mau, Trà Vinh, Sóc Trăng, Kiên Giang, Bạc Liêu phát triển gắn liền với trung tâm điện lực, điện gió khu kinh tế biển * Phát triển khu du lịch điểm du lịch cấp quốc gia Trà Vinh: Ao Bà Om, xã Nguyệt Hoá, huyện Châu Thành, tỉnh Trà Vinh * Định hướng phát triển thương mại dịch vụ vùng: Trung tâm kinh tế vùng gắn với đô thị trọng điểm tiểu vùng: Duyên Hải (Khu kinh tế Định An) * Định hướng phát triển hệ thống giao thông: - Đường bộ: Nâng cấp quốc lộ 60, 53, 54; xây tuyến quốc lộ tránh đô 28 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Quyết định số 3383/QĐ-BGTVT Bộ GTVT ngày 28/10/2016 phê duyệt quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển ĐBSCL (nhóm 6) giai đoạn 2020, định hướng đến năm 2030 [7] Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 24/3/2001 Thủ tướng Chính phủ Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 [8] Quyết định 1443/QĐ-TTg ngày 31/10/2018 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh quy hoạch tổng thể KT-XH tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [9] thị nâng cấp số tuyến đường tỉnh quan trọng vùng: quốc lộ 60 tuyến tránh thành phố Trà Vinh - Đường thuỷ: Ưu tiên phát triển tuyến đường thuỷ kết nối thuận tiện đồng với giao thông đường Cấp đặc biệt: Tuyến vận tải thuỷ nội địa cấp đặc biệt cửa Định An – ngã ba Tân Châu – An Giang – Campuchia; Cấp I gồm tuyến cửa Định An – biên giới Campuchia; sông Cổ Chiên (đoạn cửa Cổ Chiên – ngã ba kênh Trà Vinh) - Cảng biển: Cảng tổng hợp chuyên dùng (loại II) Trà Vinh (cảng Trà Cú); hình thành phát triển cảng chuyên dùng nhập than cho nhiệt điện Duyên hải (Trà Vinh) * Khu bến Trà Cú: Tiếp nhận tàu có trọng tải 10.000 – 20.000 * Xây dựng khu bến Định An: Tiếp nhận tàu 30.000 – 50.000 lớn bao gồm trung tâm logistics sau cảng Đây cảng Trà Vinh, cảng tổng hợp container tiềm cho tàu biển trọng tải lớn vận chuyển hàng hoá xuất nhập trực tiếp vùng ĐBSCL * Hoàn thiện bến chuyên dùng phục vụ Trung tâm Nhiệt điện Duyên Hải * Quy hoạch khu kinh tế, khu, cụm công nghiệp: - Đến năm 2020, phát triển đồng cảng nước sâu hệ thống logistics, khu công nghiệp – dịch vụ đô thị Khu kinh tế Định An (giai đoạn 01) - Phấn đấu đến năm 2025, hoàn chỉnh hệ thống kết cấu hạ tầng kĩ thuật Khu kinh tế (giai đoạn 01), thu hút đầu tư dự án khu công nghiệp – dịch vụ đô thị, cảng nước sâu phát triển hệ thống logistics trở thành Khu kinh tế trọng điểm phát triển mạnh khu vực ĐBSCL * Du lịch: Phát triển du lịch tỉnh Trà 29 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 5/9/2011 phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Định An, tỉnh Trà Vinh đến năm 2030 [10] Vinh tương xứng với tiềm năng, mạnh Đưa ngành du lịch dần trở thành ngành kinh tế quan trọng tỉnh Trà Vinh trở thành điểm du lịch hấp dẫn vùng ĐBSCL * Khu kinh tế Định An: Khu kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, đô thị, nông – lâm – ngư nghiệp gắn với kinh tế biển Là cửa ngõ giao thương hàng hải quốc tế đầu mối giao thông quan trọng vùng ĐBSCL duyên hải Nam Bộ Như vậy, dự kiến giai đoạn tới, thực phần chiến lược quy hoạch nói trên, tỉnh Trà Vinh có đóng góp định vào phát triển chung vùng ĐBSCL Trên địa bàn tỉnh, Khu kinh tế Định An (khu kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực gắn với kinh tế biển, cửa ngõ giao thương hàng hải quốc tế), khu bến Trà Cú, Trung tâm Điện lực Duyên Hải, tuyến vận tải thuỷ nội địa cấp đặc biệt cửa Định An – ngã ba Tân Châu – An Giang – Campuchia… xây dựng Trà Vinh trở thành trung tâm phát triển vùng Có thể thấy tảng quy hoạch cho phát triển tương lai tỉnh Trà Vinh có, vấn đề quan trọng cho quy hoạch, chiến lược thực hóa 3.2.2 Vị trí địa lí thuận lợi cho phát triển giao thông đường thuỷ kinh tế biển mà tỉnh khác khơng có * Vị trí địa lí Như đề cập trên, Trà Vinh vị trí nằm hai sơng Cổ Chiên, Hậu Giang mặt giáp biển (dài 65 km), nơi có hai cửa sông (Cung Hầu Định An) xem hai cửa sông quan trọng thông thương ĐBSCL với biển Đông, nối với nước quốc tế Ranh giới địa lí tỉnh sau: - Phía Bắc giáp tỉnh Bến Tre - Phía Tây Nam giáp với tỉnh Sóc Trăng TP Cần Thơ - Phía Tây giáp tỉnh Vĩnh Long - Phía Đơng biển Đơng Trà Vinh số tỉnh nằm vùng nhiệt đới, bị ảnh hưởng bão, lũ, thuận lợi cho hoạt động sản xuất, kinh doanh du lịch quanh năm * Cơ sở hạ tầng logistics Hệ thống sở hạ tầng logistics tỉnh trình phát triển nhanh với phương thức vận tải chủ đạo đường đường thủy nội địа 30 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sơng Cửu Long” - Tồn tỉnh có ba tuyến quốc lộ 53, 54 60 với tổng chiều dài 246,8 km; có sáu tuyến đường tỉnh với tổng chiều dài 222 km 42 hương lộ với tổng chiều dài 454 km Trong tương lai, cầu Đại Ngãi khánh thành, kết nối hai tỉnh Trà Vinh Sóc Trăng, giúp hồn thiện chuỗi cơng trình kết nối tồn ĐBSCL khoảng cách di chuyển từ tỉnh phía Nam ĐBSCL Thành phố Hồ Chí Minh qua quốc lộ 60 rút ngắn đáng kể (khoảng cách ngắn Cần Thơ Thành phố Hồ Chí Minh 180 km) - Tồn tỉnh có sáu bến cảng (một cảng sơng năm cảng biển), cảng Trà Cú quy hoạch cảng tổng hợp cho tàu tải trọng từ 10.000 đến 20.000 giảm tải, diện tích 16,8 ha, bến cập tàu dài 180 m; bến cảng Định An cảng tổng hợp, container cho tàu tải trọng từ 30.000 đến 50.000 Trong định hướng, bến cảng Định An phát triển thành bến với vai trị xuất nhập hàng hố cho tồn vùng, diện tích 34,45 Cảng Trung tâm Điện lực Duyên Hải cảng chuyên phục vụ Trung tâm Điện lực Duyên Hải, có khả tiếp nhận tàu 30.000 - Hiện nay, tỉnh có sân bay Long Toàn Theo Quyết định số 1441/QĐ-UBND ngày 8/7/2016 tỉnh Trà Vinh Quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 [11], sân bay Long Toàn khôi phục cải tạo để phục vụ vận chuyển cho loại máy bay cỡ nhỏ Đây tiềm tốt cho hoạt động du lịch quốc tế, bay tuyến ngắn với nước khu vực - Khu bến cảng tổng hợp Định An xã Dân Thành, thị xã Duyên Hải thức khởi công xây dựng tháng 7/2019, dự kiến trở thành trung tâm kinh tế biển vùng ĐBSCL Khu bến cảng có nhiều lợi hẳn cảng biển khu vực ĐBSCL, vị trí lẫn chi phí đầu tư Khu bến cảng tận dụng hai tuyến đê luồng kênh Tắt nên hạn chế bị bồi lắng vị trí khác Vị trí số dự án trọng điểm tỉnh thực thời gian tới sau: 31 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Hình 3: Tổng hợp dự án trọng điểm tỉnh Trà Vinh * Phát triển du lịch Tỉnh Trà Vinh có tiềm phát triển du lịch Nằm hai sông Cổ Chiên, sông Hậu, mặt giáp biển, tỉnh bồi đắp số vùng đất mới, có hàng trăm gị/động cát mạng lưới kênh rạch chằng chịt lưu lại vẻ đẹp hoang sơ, ruộng đồng thẳng cánh cò bay, nhiều vườn ăn trái bốn mùa sum suê, trĩu Ngoài ra, tỉnh Trà Vinh vùng đất gắn bó lâu đời ba dân tộc Kinh – Khmer – Hoa, hình thành văn hóa đa sắc tộc với nhiều đình, chùa, nhà thờ lễ hội truyền thống diễn quanh năm với nhiều trò chơi dân gian, hoạt động văn hóa, văn nghệ đặc sắc truyền thống lâu đời Đây điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch tâm linh thực hành nghi lễ tơn giáo Hình 4: Tốc độ tăng trưởng du lịch tỉnh Trà Vinh giai đoạn 2014 – 2018 (Nguồn: Nhóm nghiên cứu dựa số liệu Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh [1]) Theo Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh (2018), tốc độ tăng trưởng doanh thu đơn vị lữ hành đơn vị lưu trú tỉnh tương ứng 9,3%/năm 20,8%/năm giai đoạn 2014 – 2018 Tỉnh xếp thứ ba vùng tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch lữ hành giai đoạn 2014 – 2018 [1] 32 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” 3.2.3 Tỉnh Trà Vinh số địa phương khu vực Đồng sơng Cửu Long Chính phủ chọn để thành lập khu kinh tế Tỉnh Trà Vinh hai địa phương khu vực ĐBSCL Chính phủ chọn để thành lập khu kinh tế Đó khu kinh tế Định An địa bàn hai huyện Trà Cú, Duyên Hải [10] Khu kinh tế Định An khu kinh tế ven biển tổng hợp đa ngành, đa lĩnh vực, gồm công nghiệp, thương mại, dịch vụ, du lịch, đô thị nông – lâm – ngư nghiệp Như vậy, xây dựng xong, khu kinh tế Định An trở thành đấu mối giao thương hàng hoá quan trọng vùng ĐBSCL Đặc biệt, khu bến cảng Định An nằm khu kinh tế, quy hoạch số cảng ĐBSCL có đủ khả phục vụ nhu cầu xuất nhập hàng hóa cho tồn vùng mà không cần phải chuyển lên Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh Đơng Nam Bộ, góp phần tiết kiệm thời gian vận chuyển giảm chi phí logistics chuỗi cung ứng hàng hoá xuất nhập vùng, giảm tải lưu lượng giao thông đường Thành phố Hồ Chí Minh 3.2.4 Số lượng quy mô vốn kinh doanh doanh nghiệp logistics tỉnh tăng nhanh giai đoạn 2014 – 2018 Theo phân loại Tổng cục Thống kê, doanh nghiệp dịch vụ logistics bao gồm đơn vị kinh doanh dịch vụ vận tải, kho bãi (đối với logistics hàng hoá) đơn vị lưu trú, ăn uống (logistics hành khách) Thực tế nаy cho thấy dоаnh nghiệp lоgistics đаng cung cấp dịch vụ chо khu vực ĐBSCL nói chung tỉnh Trà Vinh nói riêng chủ yếu đến từ Thành phố Hồ Chí Minh Khái quát thông tin doanh nghiệp logistics tỉnh Trà Vinh sau: (Nguồn: Nhóm nghiên cứu dựa số liệu Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh [1]) Số lượng quy mơ, loại hình dịch vụ cung cấp doanh nghiệp logistics tỉnh hạn chế, nhiên thấy tốc độ tăng trưởng số lượng quy mơ vốn bình qn doanh nghiệp logistics tỉnh tăng lên nhanh chóng giai đoạn 2014 – 2018 Trong thời gian tới, việc phát triển nhiều sở hạ tầng logistics quan trọng khu bến cảng Định An, hay trung tâm logistics loại II với quy mô 30 năm 2020 70 đến năm 2030 Khu kinh tế Định An… tất yếu kéo theo nhu cầu dịch vụ logistics, việc thu hút đầu tư doanh nghiệp logistics lớn khơng cịn khó khăn Sự xuất công ti logistics lớn vừa hội để doanh nghiệp logistics địa bàn học hỏi kinh nghiệm, vừa động lực để doanh nghiệp logistics địa phương vươn lên tự hồn thiện 33 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” 3.2.5 Tỉnh Trà Vinh sở hữu tiềm trở thành trung tâm phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực logistics quản lí chuỗi cung ứng cho vùng Đồng sơng Cửu Long Khi kinh tế, thương mại phát triển tất yếu dẫn tới nhu cầu nhân lực Khu vực ĐBSCL có nhiều trường đại học, cao đẳng, đào tạo nghề Thống kê từ Bộ Giáo dục Đào tạo cho thấy tình Bảng Bảng 2: Danh sách trường đại học thuộc vùng ĐBSCL STT TÊN TRƯỜNG CÔNG LẬP Trường Đại học An Giang Trường Đại học Bạc Liêu Trường Đại học Cần Thơ Trường Đại học Cửu Long Trường Đại học Đồng Tháp Trường Đại học Kiên Giang Trường Đại học Kinh tế Công nghiệp Long An Trường Đại học Kỹ thuật – Công nghệ Cần Thơ Trường Đại học Nam Cần Thơ DÂN LẬP 10 Trường Đại học Sư phạm Vĩnh Long 11 Trường Đại học Tân Tạo 12 Trường Đại học Tây Đô 13 Trường Đại học Tiền Giang 14 Trường Đại học Trà Vinh 15 Trường Đại học Võ Trường Toản 16 Trường Đại học Xây dựng Miền Tây 17 Trường Đại học Y Dược Cần Thơ (Nguồn: Bộ Giáo dục Đào tạo, Mục lục danh sách sở đại học đóng địa bàn tỉnh vùng ĐBSCL năm 2018) 34 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Trường Đại học Trà Vinh trường công lập trоng số 17 trường đại học củа khu vực ĐBSCL Một thực tế chưa có trường nàо đàо tạо chuyên ngành lоgistics bậc đại học quy cао đẳng nghề, dо Trường Đại học Trà Vinh hoàn toàn chủ động ngành nghề này, bên cạnh ngành nghề khác phục vụ cho tỉnh vùng Tỉnh Trà Vinh cần có biện pháp thu hút người học từ tỉnh lân cận (Bến Tre, Vĩnh Long, Sóc Trăng…) nhằm giảm chi phí đào tạo toàn xã hội Địa bàn tỉnh Trà Vinh có hai trường cao đẳng (Trường Cao đẳng Y tế, Trường Cao đẳng Nghề) Trường Đại học Trà Vinh Quy mô, số lượng ngành nghề đào tạo trường cao đẳng đại học có nhiều đổi mới, ngày mở rộng đáp ứng nguồn nhân lực phục vụ phát triển kinh tế – xã hội hội nhập kinh tế quốc tế, góp phần tích cực nâng tỉ lệ lao động qua đào tạo có cấp chứng từ 8,1% năm 2010 lên 10,3% vào năm 2015, số lượng giáo viên có trình độ đại học tăng nhanh từ 99 người lên 506 người (tăng gấp 5,1 lần) Vấn đề đặt cho Trường Đại học Trà Vinh thời điểm lựa chọn mơ hình trường đại học (theo định hướng nghiên cứu hay định hướng ứng dụng) cho hiệu quả, đảm bảo phát triển bền vững, thực trở thành trung tâm đào tạo gắn với biển KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT KIẾN NGHỊ Qua phân tích, nhóm nghiên cứu tổng kết số vấn đề sau: * Tiềm tỉnh Trà Vinh từ góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng - Rất nhiều sách quan trọng Đảng, Nhà nước vùng ĐBSCL phát triển kinh tế biển hệ thống logistics đề cập đến việc ưu tiên phát triển hệ thống sở hạ tầng tỉnh Trà Vinh - Tỉnh Trà Vinh có vị trí địa lí thuận lợi nằm hai sơng lớn tạo lợi phát triển đường thủy mạnh, tiềm phát triển vận tải đa phương thức Khi mạnh khai thác góp phần cho phát triển bền vững vận tải, giảm thiểu ô nhiễm tới môi trường không phạm vi tỉnh mà cho vùng ĐBSCL - Tỉnh Trà Vinh số địa phương khu vực ĐBSCL Chính phủ chọn để thành lập khu kinh tế, Khu kinh tế Định An Đây khu kinh tế tổng hợp, đa ngành, đa lĩnh vực thương mại, dịch vụ, du lịch, đô thị, nông – lâm – ngư nghiệp gắn với kinh tế biển, cửa ngõ giao thương hàng hải quốc tế đầu mối giao thông quan trọng vùng ĐBSCL duyên hải Nam Bộ - Sự tham gia doanh nghiệp lĩnh vực dịch vụ logistics tỉnh Trà Vinh có xu hướng gia tăng - Tỉnh Trà Vinh có tiềm phát triển du lịch, mạnh du lịch biển Tỉnh xếp thứ ba toàn vùng tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch lữ hành giai đoạn 2014 – 2018 - Tỉnh Trà Vinh có tiềm trở thành trung tâm phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao vùng, lĩnh vực logistics quản lí chuỗi cung ứng, ngành nghề khác phục vụ mạnh tỉnh, với đầu mối Trường Đại học Trà Vinh 35 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” * Các mạnh chưa khai thác từ phía tỉnh Trà Vinh - Chưa kết nối hiệu hệ thống hạ tầng lĩnh vực giao thông vận tải logistics - Chưa xây dựng chiến lược phát triển logistics tỉnh dựa chiến lược phát triển hệ thống cảng biển - Chưa xây dựng chuỗi cung ứng hàng hố xuất điển hình tỉnh - Chưa thực gắn phát triển nguồn nhân lực với mạnh tiềm tỉnh vùng lĩnh vực logistics, quản lí chuỗi cung ứng kinh tế biển * Quan điểm phát triển - Phát huy lợi so sánh tỉnh Trà Vinh lĩnh vực giao thông vận tải logistics - Sự phát triển Trà Vinh phát triển vùng ĐBSCL, khơng phát triển tỉnh nhà mà đẩy lùi phát triển tỉnh khác vùng, phát triển mối quan hệ liên minh liên kết với tỉnh khác, phát huy lợi không đầu tư dàn trải Có vậy, tỉnh Trà Vinh trở thành cửa ngõ giao thương vùng, phù hợp với kì vọng chiến lược Đảng Nhà nước * Đề xuất giải pháp ¾ Cụ thể hóa Nghị 36/NQ-TW ngày 22/10/2018 Ban Chấp hành Trung ương Đảng phát triển kinh tế biển, phát triển lượng tái tạo Nghị 36/NQ-TW ngày 22/10/2018 Hội nghị lần thứ VIII, Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đưa chủ trương lớn phát triển kinh tế biển 28 tỉnh thành ven biển Trong Nghị quyết, nhiều vấn đề nhiều tỉnh thành, ví dụ phát triển “kinh tế biển” Vì vậy, đề xuất nhiệm vụ tỉnh Trà Vinh là: - Nhanh chóng cụ thể hóa Nghị hoạt động Đây coi kim nam cho hoạt động tỉnh thời gian tới - Các chiến lược, quy hoạch, dự án cần xây dựng sở tinh thần Nghị Có thể kể tới lĩnh vực kinh tế biển theo quan điểm Nghị là: kinh tế thủy sản, giao thông vận tải biển, lượng tái tạo, du lịch biển Đây mạnh Trà Vinh ¾ Cải thiện nhanh chóng hệ thống giao thông vận tải logistics để phát triển dự án có tương lai Logic phát triển giới tăng trưởng kinh tế thường gắn liền với phát triển hệ thống giao thông vận tải logistics ngược lại Ở đâu có hệ thống giao thơng vận tải logistics phát triển kinh tế phát triển Khó nói nên đâu trước: phát triển kinh tế trước hay phát triển hệ thống giao thông vận tải logistics trước Cần thực song song hai vấn đề nói Hiện quy hoạch 36 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” lớn tỉnh có (Khu kinh tế Định An, cảng Định An, Khu cảng Duyên Hải…), để quy hoạch thực hóa cần đầu tư sở hạ tầng vận tải, cần dịch vụ hỗ trợ (logistics) Trong nội dung này, nhóm nghiên cứu đề xuất cụ thể sau: - Ưu tiên phát triển mạng lưới đường kết nối tỉnh Trà Vinh với hệ thống đường quốc lộ đến Thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Đơng Nam Bộ, góp phần “phá vỡ lập” cho tỉnh - Phát triển khu vực sau cảng (hinterland) thành trung tâm công nghiệp chế biến, trung tâm logistics để thực hoạt động gia tăng giá trị hàng hoá xuất nhập vùng, đồng thời kết nối với đầu mối phương thức vận tải khác Bài học cảng lớn giới Việt Nam cần lưu ý với tỉnh Trà Vinh Cảng Antwerp Bỉ hai cảng biển lớn châu Âu, quy hoạch từ năm 1945 Đến bây giờ, cảng mở rộng phát triển quy hoạch, nhiên hạn chế quy hoạch vấn đề kết nối sau cảng, hệ thống đường gần tắc nghẽn với lưu lượng hàng hóa ngày gia tăng nhanh chóng, hệ thống đường sơng phát triển chậm nên khơng giải tỏa nhanh chóng tình trạng ùn tắc đường Cảng Cát Lái Thành phố Hồ Chí Minh ví dụ tương tự, năm 2012 – 2013, khu vực cảng Cát Lái trống trải, giao thông thuận tiện, khoảng ba năm trở lại đây, hậu phương cảng ln tình trạng tải Vì vậy, hệ thống đường đường sông kết nối với tỉnh Trà Vinh dự án cần Chính phủ quan tâm từ - Tỉnh cần xây dựng chiến lược phát triển logistics dựa chiến lược phát triển hệ thống cảng biển Sở dĩ cảng biển dịch vụ logictics ln có mối quan hệ hữu gắn kết, có cảng biển phải có dịch vụ logictics kèm để hỗ trợ nâng cao hiệu khai thác ngược lại Hoạt động khai thác cảng biển xem tảng để hình thành phát triển dịch vụ logictics Ở Việt Nam, nhiều tỉnh/thành xây dựng chiến lược, quy hoạch phát triển hệ thống dịch vụ logistics, liệt kê: tiên phong tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, tiếp đến Thành phố Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng, tỉnh Quảng Ninh Vì vậy, tỉnh Trà Vinh hồn tồn tham khảo để xây dựng chiến lược kế hoạch hành động cho phát triển hệ thống logistics địa phương, cách thức thực Quyết định số 200/QĐ-Ttg ngày 14/2/2017 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt kế hoạch hành động nâng cao lực cạnh tranh phát triển dịch vụ logistics Việt Nam đến năm 2025 - Nghiên cứu, khôi phục phát triển hệ thống sân bay phục vụ cho du lịch phần chun chở hàng hóa ¾ Đẩy mạnh xúc tiến thu hút đầu tư phát triển khu công nghiệp cảng Để đẩy mạnh hoạt động xúc tiến đầu tư, trước hết tỉnh Trà Vinh cần làm rõ tiềm mơ hình phát triển Khu kinh tế Định An khu công nghiệp khác tỉnh, nên tham khảo mơ hình nước lân cận Thái Lan, Malaysia… 37 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” nước phát triển giới Hà Lan, Bỉ, Đức, Singapore,… Trước hết, cần xác định lợi Trà Vinh phát triển hệ thống cảng có? Câu trả lời lợi lực nguồn hàng tương đối dồi gồm lương thực, trái cây, thuỷ sản đến từ vùng ĐBSCL Việt Nam nói chung vùng ĐBSCL nói riêng có cơng nghiệp thực phẩm mạnh chưa? Câu trả lời chưa, phần lớn hoa Việt Nam xuất thô, dạng tươi Khu kinh tế gần biển Trà Vinh thực hóa việc xây dựng nhà máy chế biến thực phẩm (food processing) Đây lĩnh vực tỉnh cần tập trung đẩy mạnh công tác xúc tiến đầu tư Trong nội dung này, nhóm nghiên cứu đề xuất sau: - Tỉnh cần đẩy mạnh cải thiện hình ảnh thơng qua việc tổ chức tham gia tích cực vào chương trình vận động xúc tiến đầu tư, hội nghị, hội thảo xúc tiến đầu tư nước nước ngồi - Trong cơng tác tổ chức, cần xây dựng máy quan xúc tiến đầu tư chuyên nghiệp (về chuyên môn, ngoại ngữ, kiến thức pháp luật nước…) Cơ quan hoạt động với tư cách phận cung cấp dịch vụ cho nhà đầu tư - Cần xếp theo thứ tự ưu tiên dự án kêu gọi đầu tư theo ngành, theo lĩnh vực - Tạo môi trường đầu tư thân thiện, an toàn hiệu nhà đầu tư ¾ Xây dựng số chuỗi cung ứng xuất điển hình tỉnh tiểu vùng Phát triển chuỗi cung ứng cách làm “kinh tế” thời đại Ngày nay, doanh nghiệp cạnh tranh với chuỗi cung ứng cạnh tranh trực tiếp Sự phát triển doanh nghiệp phát triển quốc gia, tỉnh Trà Vinh cần phải ý thức xu hướng nhằm điều chỉnh cấu ngành hàng mơ hình phát triển phù hợp Các chuỗi cung ứng coi mạnh tỉnh Trà Vinh gồm thủy sản hoa nhiệt đới Vậy để có dịch vụ tiện ích hỗ trợ cho chuỗi cung ứng nói tốn khơng dễ, cần nỗ lực bên ủng hộ Đảng Nhà nước Việc định hình khu vực kinh tế hay khu cơng nghiệp phía trên, nói, tiền đề để thiết kế chuỗi cung ứng Trong nội dung này, nhóm nghiên cứu đề xuất sau: - Để phát triển chuỗi cung ứng, địa phương cần có hệ thống giao thông vận tải kết nối tốt - Để phát triển chuỗi cung ứng tốt, dịch vụ logistics kèm quan trọng Đó hệ thống kho tàng bến bãi, hệ thống thông quan Các chuỗi cung ứng phù hợp với điều kiện tỉnh Trà Vinh chuỗi cung ứng lạnh, phương tiện vận chuyển hay kho tàng bến bãi cần đặt điều kiện đặc biệt nhiệt độ thấp - Mô hình chuỗi cung ứng lúc đầu có tham gia Nhà nước (hỗ trợ nghiên cứu thị trường, giống, vùng ngun liệu…) theo mơ hình “Nhà nước Nhân dân làm”, sau mơ hình phát huy hiệu Nhà nước hỗ trợ, định hướng thị trường Mơ hình hợp tác xã, không tìm doanh nghiệp lớn đầu tư 38 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sơng Cửu Long” ¾ Đầu tư cải thiện chất lượng nguồn nhân lực Mọi phát triển xuất phát từ người Về nguồn lực phát triển kinh tế – xã hội, tỉnh Trà Vinh có hệ thống trường đại học cao đẳng nghề Trong nội dung này, nhóm nghiên cứu đề xuất: - Các ngành nghề đào tạo ưu tiên trước mắt phải ngành nghề phục vụ cho kinh tế địa phương, tiểu vùng vùng Đó ngành nghề quản trị du lịch khách sạn, kinh tế thủy sản, công nghiệp chế biến thực phẩm, logistics quản lí chuỗi cung ứng - Mơ hình đào tạo Trường Đại học Trà Vinh nên tập trung ứng dụng thay nghiên cứu Tỉnh Trà Vinh nên xem xét mô hình POHE (định hướng nghề nghiệp ứng dụng) – mơ hình đào tạo tham khảo tốt Việt Nam - Cơ chế cho giảng viên sinh viên: phân tích phần thực trạng, Trường Đại học Trà Vinh có nhiều lợi để thu hút sinh viên, mức chi phí thấp Nhưng để đảm bảo phát triển bền vững Trường Đại học Trà Vinh, cần xem xét chế dành cho giảng viên tương xứng với mơ hình đại học ứng dụng, sinh viên trường làm việc đơn vị tuyển dụng Đầu tốt chắn dẫn tới tuyển đầu vào khơng cịn khó khăn ¾ Sự phối hợp liên kết với tỉnh lân cận Như nguyên tắc đề xuất kiến nghị nói trên, phát triển tỉnh Trà Vinh phát triển mối quan hệ liên minh, liên kết với tỉnh thành vùng Trong nội dung này, nhóm nghiên cứu đề xuất cụ thể sau: - Tỉnh Trà Vinh nên chủ động kế hoạch trao đổi, bàn bạc, trước tiên với tỉnh lân cận khu vực nhằm tránh đầu tư lãng phí Vì khơng thể hai tỉnh tập trung phát triển cảng biển hay tập trung phát triển khu công nghiệp gần nhau, tương tự việc phát triển trung tâm logistics với khoảng cách không xa - Rất cần Nhà nước hỗ trợ tỉnh đầu, tỉnh chủ động công tác thực thi quy hoạch Hiện nay, quy hoạch Nhà nước tỉnh có nhiều, đánh giá nguyên nhân việc không thực quy hoạch đưa biện pháp cịn hạn chế, chí có quy hoạch bị chồng chéo lên Đơn cử ví dụ, theo Quyết định số 1012/QĐ-Ttg ngày 03/7/2015 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics địa bàn nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 [12], khu vực ĐBCSL có trung tâm logistics hạng 2, nhiên quy hoạch khơng rõ vị trí trung tâm logistics nằm tỉnh nào, chủ động tỉnh đóng góp tích cực vào thành cơng thực thi quy hoạch - Các bên trao đổi việc tỉnh nên tập trung vào mạnh đầu tư dàn trải, tỉnh nên kêu gọi đầu tư đối tượng nhằm tránh theo kiểu “phá rào” trước đây, việc phối hợp đào tạo nhân lực tỉnh cho tiết kiệm 39 Hội thảo Khoa học “Khai thác tiềm phát triển kinh tế biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long” Việc bàn bạc phát triển, tránh cục địa phương, cần coi động lực mà Chính phủ đưa để tỉnh/thành có phần chi cơng hợp lí, hiệu TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Cục Thống kê tỉnh Trà Vinh Niên giám thống kê tỉnh Trà Vinh từ năm 2014 đến năm 2018 [2] Báo điện tử Đảng Cộng sản Việt Nam http://dangcongsan.vn/kinh-te/tra-vinh-tang-truong-kinh-te-cao-nhat-dong-bang-son g-cuu- long-28445.html [Ngày truy cập 3/1/2020] [3] Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2018) Nghị số 36/NQ-TW ngày 22/10/2018 BCH Trung ương Đảng Khoá XII Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn 2045 [4] Thủ tướng Chính phủ (2009) Quyết định số 1581/QĐ-TTg ngày 09/10/2009 Quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 định hướng 2050 [5] Thủ tướng Chính phủ (2014) Quyết định 1005/QĐ-TTg ngày 20/6/2014 phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 định hướng 2050 [6] Thủ tướng Chính phủ (2018a) Quyết định 68/QĐ-TTg ngày 15/01/2018 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch xây dựng vùng ĐBSCL đến năm 2030 định hướng 2050 [7] Bộ Giao thông vận tải (2016) Quyết định số 3383/QĐ-BGTVT ngày 28/10/2016 phê duyệt Quy hoạch chi tiết nhóm cảng biển ĐBSCL (nhóm 6) giai đoạn 2020, định hướng đến năm 2030 [8] Thủ tướng Chính phủ (2001) Quyết định số 438/QĐ-TTg ngày 24/3/2001 Quy hoạch tổng thể phát triển KT-XH tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 [9] Thủ tướng Chính phủ (2018b) Quyết định 1443/QĐ-TTg ngày 31/10/2018 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch tổng thể kinh tế – xã hội tỉnh Trà Vinh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 [10] Thủ tướng Chính phủ (2011) Quyết định số 1513/QĐ-TTg ngày 5/9/2011 phê duyệt Đồ án quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Định An, tỉnh Trà Vinh đến năm 2030 [11] UBND tỉnh Trà Vinh (2016b) Quyết định số 1441/QĐ-UBND ngày 08/07/2016 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển GTVT tỉnh Trà Vinh đến năm 2020 định hướng đến năm 2030 [12] Thủ tướng Chính phủ (2015) Quyết định số 1012/QĐ-Ttg ngày 03/7/2015 phê duyệt Quy hoạch phát triển hệ thống trung tâm logistics địa bàn nước đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 40 ... sông Hậu, Trà Vinh sở hữu nhiều tiềm mạnh để phát triển thành cửa ngõ giao thương quan trọng cho vùng nhìn từ góc độ logistics quản lí chuỗi cung ứng Tiếp cận quan điểm phân tích hệ thống logistics, ... biển tỉnh Trà Vinh, tạo động lực phát triển bền vững Đồng sông Cửu Long? ?? 3.2.5 Tỉnh Trà Vinh sở hữu tiềm trở thành trung tâm phát triển nguồn nhân lực lĩnh vực logistics quản lí chuỗi cung ứng cho. .. xét mạnh tiềm tỉnh Trà Vinh mối liên hệ phát triển vùng liên kết vùng ĐBSCL với khu vực Tây Nam Bộ Thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, mạnh tiềm logistics quản lí chuỗi cung ứng tỉnh Trà Vinh phân