Thu hút vốn đầu tư cho giáo dục đại học ở Việt Nam hiện nay : Luận văn ThS. Kinh doanh và quản lý: 60 34 01

Style Definition: Normal ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI Style Definition: Heading 1: Left, Space Before: pt, After: pt TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ Style Definition: Heading 2: Font: 13 pt, Italic, Font color: Black, Space Before: pt - Style Definition: Heading 3: Font: Not Bold, Italic, Font color: Black, Space Before: pt Style Definition: TOC 2: Font color: Black, Indent: Left: 0.37", Hanging: 0.02" Style Definition: TOC 3: Font color: Black, Justified, Indent: Left: 0.38", Hanging: 0.02", Tab stops: 6.09", Right,Leader: … TRẦN THỊ THU HƯỞNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Chương trình định hướng thực hành Hà Nội - 2014 Style Definition: Title: Font: 13 pt, Font color: Black, (none), Do not check spelling or grammar, Condensed by 0.2 pt, Indent: First line: 0", Space Before: pt, After: pt ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRẦN THỊ THU HƯỞNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60 34 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Chương trình định hướng thực hành NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS PHẠM VĂN DŨNG Hà Nội - 2014 MỤC LỤC Formatted: Title DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG BIỂU PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Những đóng góp luận văn Cấu trúc luận văn CHƯƠNG 1: KHÁI LUẬN VỀ VỐN ĐẦU TƯ CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC 1.1 Vai trò đặc điểm vốn đầu tư cho giáo dục đại học 1.1.1 Vai trò vốn đầu tư cho giáo dục đại học Formatted: Indent: First line: 0" 1.1.2 Đặc điểm vốn đầu tư cho giáo dục đại học 1.2 Các nguồn vốn cho giáo dục đại học 16 1.2.1 Vốn nước 16 Formatted: Indent: First line: 0" 1.2.2 Vốn nước 17 1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút nguồn vốn cho GDĐH Việt Nam 23 1.3.1 Trình độ phát triển thị trường giáo dục 23 1.3.2 Mơi trường trị xã hội 25 1.3.3 Chính sách chế quản lý giáo dục 25 Formatted: Indent: First line: 0" 1.3.4 Môi trường pháp lý 26 1.3.5 Mức độ hội nhập quốc tế giáo dục đại học 26 1.4 Kinh nghiệm số quốc gia huy động vốn cho GDĐH 27 1.4.1 Kinh nghiệm Mỹ 26 Formatted: Indent: First line: 0" 1.4.2 Kinh nghiệm Singapo 31 1.4.3 Kinh nghiệm Trung Quốc 32 Formatted: Indent: First line: 0" 1.4.4.Kinh nghiệm Malaysia 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG NGUỒN VỐN CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM 37 2.1 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút vốn đầu tư GDĐH Việt Nam 37 2.1.1 Sự phát triển kinh tế thị trường 37 Formatted: Indent: First line: 0" 2.1.2 Chính sách chế quản lý 38 2.1.3 GDĐH bước hội nhập 40 2.2 Thực trạng nguồn vốn cho giáo dục đại học Việt Nam 42 2.2.1 Nguồn vốn nước 42 Formatted: Indent: First line: 0" 2.2.2 Nguồn vốn nước 52 2.3 Đánh giá chung 60 2.3.1 Những thành tựu 57 Formatted: Indent: First line: 0" 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 59 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH THU HÚT NGUỒN VỐN CHO GIÁO DỤC ĐẠI HỌC Ở VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN TỚI 63 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến vốn đầu tư cho giáo dục đại học 63 3.1.1.Trong nước 63 Formatted: Indent: First line: 0" 3.1.2 Quốc tế 67 3.2 Giải pháp giúp thu hút vốn đầu tư cho GDĐH 68 3.2.1 Đẩy nhanh phát triển thị trường giáo dục đại học 68 Formatted: Indent: First line: 0" 3.2.2 Đẩy mạnh hội nhập quốc tế giáo dục đại học 71 3.2.3 Hoàn thiện chế, sách nhà nước giáo dục đại học theo định hướng thị trường 74 KẾT LUẬN 79 DANH SÁCH TÀI LIỆU THAM KHẢO 78 Formatted: Title, Indent: First line: 0" DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt GDĐH Nguyên nghĩa Formatted: Centered Formatted Table Formatted: Font: Not Bold Giáo dục đại học Formatted: Left Formatted: Left IMF Quỹ tiền tệ quốc tế NSNN Ngân sách nhà nước UNESCO Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hợp Quốc KTTT Kinh tế thị trường KT-XH Kinh tế xã hội XDCB Xây dựng TBTH Thiết bị trường học CTMTQG Chương trình mục tiêu quốc gia ĐTNN Đầu tư nhà nước Formatted: Space Before: pt Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Left Formatted: Font: Not Bold Formatted: Title DANH MỤC BẢNG BIỂU TT Tên bảng Bảng 2.1: Chi ngân sách Nhà nước cho giáo dục Trang 432 Bảng 2.2: Vốn trái phiếu phủ đầu tư xây dựng nhà 44 sinh viên Bảng 2.3 Nguồn vốn hỗ trợ từ ngân sách địa phương cho trường đại học, khu đại học công lập địa phương Bảng 2.4: Tỷ lệ chi Nhà nước Người dân cho GDĐH 45 47 Bảng 2.5: Chi ngân sách nhà nước cho giáo dục quốc 48 gia Bảng 2.6: Chi phí năm cho giáo dục tính theo sức mua 49 tương đương Bảng 2.7: Tổng kinh phí cho dự án 523 Formatted: Font: 13 pt PHẦN MỞ ĐẦU Formatted: Heading 1 Lý chọn đề tài “Nhân tài nguyên khí quốc gia” Tất quốc gia phát triển nhờ vào nguồn nhân lực giỏi Sau 20 năm đổi mới, lãnh đạo Đảng Chính phủ, giáo dục đại học (GDĐH) Việt Nam thực tế cung cấp cho xã hội nước ta nguồn nhân lực chất lượng cao, có khả làm việc trường đại học,các viện nghiên cứu, quan nhà nước, doanh nghiệp, liên doanh nước… thuộc khắp lĩnh vực, ngành nghề Kết cho thấy, lực lượng góp phần quan trọng to lớn thành tựu phát triển kinh tế xã hội thông qua tỷ lệ tăng trưởng hàng năm cao vào hàng đứng đầu nước ASEAN Hiện nay, với đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố đất nước, Việt Nam gia nhập vào WTO - sân chơi toàn cầu, kinh tế xã hội ta hết cần đến nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực lớn có trình độ cao chất lượng cao Vì vậy, đầu tư cho GDĐH thiết yếu Tôi nghiên cứu đề tài: “Thu hút vốn đầu tư cho GDĐH đại học Việt Nam nay” nhằm để hiểu hơn, có nhìn tổng qt vấn đề quan trọng chuỗi công việc đầu tư cho GDĐH – Thu hút nguồn vốn Với kiến thức học kiến thức thực tế thân, sở lý luận nhiều tác giả, đưa suy nghĩ quan điểm vấn đề Trong trình thực nghiên cứu khó tránh khỏi khiếm khuyết mong có đóng góp thầy giáo bạn đọc Formatted: Heading Tổng quan tình hình nghiên cứu Tại Việt Nam, đầu tư cho GDĐH nhà nước quan tâm phát triển từ lâu, chủ yếu nguồn đầu tư đến từ ngân sách nhà nước Mặc dù GDĐH xã hội quan tâm ưu tiên phát triển nhiên chưa có mơ hình hiệu để thu hút nguồn lực lớn Những vướng mắc chế pháp lý, mơi trường trị xã hội trình độ phát triển giáo dục làm hạn chế việc tiếp cận GDĐH Việt Nam với nguồn vốn phong phú đa dạng Tình hình giới nay, mơ hình tiên tiến nước phát triển vấn đề đầu tư cho GDĐH thực từ lâu mang lại kết cao Tại Việt Nam, với đặc thù thể chế sách quản lí có nhiều khác biệt, Tác giả muốn làm sáng tỏ yếu tố định đến thu hút vốn đầu tư cho GDĐH Những cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài là: Đặng Ứng Vận, 2006,Giải pháp phát triển nguồn vốn cho GDĐH chế thị trường, Tạp chí Khoa học giáo dục, Số 12, tháng 9/2006 Bài viết phân tích, đánh giá thực trạng vận dụng chế thị trường thu hút vốn cho GDĐH Việt Nam Nêu lên đặc trưng môi trường pháp lý GDĐH Việt Nam Đồng thời, đề xuất quan điểm số giải pháp chủ yếu nhằm vận dụng chế thị trường thu hút vốn GDĐH Việt Nam Tuy nhiên, viết không đề cập đến nguồn vốn phi thị trường nguồn vốn hỗ trợ, khoản đầu tư từ phủ tổ chức nước ngồi Nguyễn Bá Cần (2009), Hồn thiện sách phát triển GDĐH Việt Nam nay, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội Bài viết phân tích đặc điểm nhân tố ảnh hưởng đến sách GDĐH Việt Nam Nêu bối cảnh tới GDĐH Việt Nam bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Từ đề xuất mơ hình phát triển phù hợp cho GDĐH Việt Nam có đa dạng hóa nguồn vốn đầu tư thơng qua việc hình thành thị trường đầu tư cho giáo dục Tuy nhiên, viết khơng nêu tình hình thực trạng thu hút vốn đầu tư cho GDĐH Việt Nam nhân tố ảnh hưởng đến trình thu hút vốn George Psacharopoulos (1995), “The profitability of investment in education: concepts and method”, Human capital development and Operations Policy Working paper (1995) Bài nghiên cứu lợi nhuận ước tính xã hội đầu tư cho giáo dục Sử dụng số liệu điều tra nước phát triển, viết việc sử dụng tỷ suất lợi nhuận đầu tư để thu hút nguồn vốn tư nhân cho giáo dục nói chung GDĐH nói riêng Tuy nhiên, viết chưa nêu lên tác động yếu tố sách, mơi trường xã hội đến việc định đầu tư vào GDĐH Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Formatted: Heading *Mục tiêu  Từ việc nghiên cứu sở lý luận, thực tiễn thực trạngcác nguồn vốn cho giáo dục đại học Việt Nam, luận văn đề xuất quan điểm, phương hướng giải pháp phát triển thu hút vốn cho giáo dục đại học nước ta năm tới *Nhiệm vụ  Làm rõ vấn đề nguồn vốn cho giáo dục Đại học Việt Nam  Kinh nghiệm vận dụng huy động vốn phát triển GDĐH số nước điển hình giới  Đánh giá thực trạng nguồn vốn cho giáo dục đại học Việt Nam nay, thành tựu, hạn chế, nguyên nhân thu hút vốn cho giáo dục đại học Việt Nam  Đề xuất quan điểm, phương hướng giải pháp phát triển thu hút vốn cho giáo dục đại học nước ta năm tới Formatted: Heading Đối tượng phạm vi nghiên cứu * Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận văn nguồn vốn – với tư cách nguồn lực cho phát triển giáo dục đại học.Thu hút vốn cho phát triển giáo dục đại học nghiên cứu quan hệ nhiều chiều, từ đặc điểm lĩnh vực này, đến tác động quy luật thị trường vai trò nhà nước * Phạm vi nghiên cứu Thu hút vốn cho giáo dục đại học đề tài rộng luận văn tiếp cận góc độ thực trạng thu hút vốn ảnh hưởng vốn đến phát triển giáo dục đại học Về thời gian, luận văn chủ yếu đề cập tới thực trạng thu hút vốn phát triển giáo dục đại học từ đổi đến khuyến nghị cho năm tới Phương pháp nghiên cứu Formatted: Heading  Nghiên cứu thực trạng thu hút vốn phát triển giáo dục đại học nằm phạm vi lĩnh vực khoa học liên ngành, bao gồm kinh tế học, trị học, quản trị học, xã hội học giáo dục học, khoa học lịch sử khoa học khác…  Sử dụng cách tiếp cận vật biện chứng vật lịch sử, với công cụ trừu tượng hố, kết hợp phân tích tổng hợp, logic lịch sử, đối chiếu, so sánh để phân tích làm rõ kết nghiên cứu luận văn  Thu thập thông tin, số liệu thống kê, tư liệu, kế thừa kết nghiên cứu điều tra, khảo sát công bố, thông tin từ kỷ yếu hội nghị hội thảo quốc tế, khu vực nước để đưa kinh nghiệm việc thu hút nguồn vốn cho giáo dục đại học Việt Nam nay, làm cho kiến nghị phương hướng giải pháp cho việc thu hút nguồn vốn cho giáo dục đại học cho năm tới Nhu hội nghị hội thảo quốc tế,Nhu hội nghị hội thảo quốc tế,t Những đóng Formatted: Heading 1, Left, Indent: Left: 0", Line spacing: single góp luận văn - Hệ thống hóa vấn đề lý luận vốn đầu tư cho GDĐH việc thu hút vốn đầu tư cho GDĐH Việt Nam số nước giới - Nêu lên thành tựu đạt việc thu hút vốn đồng thời phân tích, đánh giá điểm mạnh, điểm yếu chế thu hút vốn cho GDĐH Việt Nam - Làm rõ yếu tố tác động đến việc thu hút vốn đầu tư cho GDĐH Việt Nam, tích cực tiêu cực - Đưa giải pháp nhằm thu hút vốn đầu tư cho GDĐH Việt Nam Formatted: Heading Cấu trúc luận văn Phẩn mở đầu Chương 1: Khái luận vốn đầu tư cho giáo dục đại học Chương 2: Thực trạng nguồn vốn cho giáo dục Việt Nam Chương 3: Giải pháp đẩy mạnh thu hút nguồn vốn cho giáo dục đại học Việt Nam thời gian tới Kết luận Formatted: Tab stops: 0.39", Left Bản thân cộng đồng nhà khoa học cần có trách nhiệm thay đổi Một số trường sẵn lịng hoan hỉ tự cho phép chạy theo hoạt động thương mại thỏa hiệp với vai trị truyền thống Việc xây dựng đơn vị phụ thuộc “vì lợi nhuận” cuả trường đại học danh tiếng New York University Columbia biểu tượng thỏa hiệp Monash University, trường đại học tiếng Úc, xây dựng chi nhánh hoạt động nhằm kiếm lợi nhuận nước Trường Kinh doanh Đại học Chicago quan tâm đến hoạt động tư vấn xây dựng cơng ty cơng nghệ, mang lại nguồn thu cho nhà trường Rất nhiều trường đại học lên mạng internet để bán khóa học cấp họ toàn giới Nếu trường đại học định tồn tổ chức trí tuệ, họ phải quan tâm đến trách nhiệm cốt yếu giảng dạy, học tập nghiên cứu Giữ vững trung thành với giá trị học thuật truyền thống điều dễ dàng, giá phải trả cho tăng cường thương mại hóa giáo dục lớn nhiều Nhà nước người có thẩm quyền cần hỗ trợ trường thực sứ mạng họ Thường xuyên siết chặt ngân sách, yêu cầu giải trình trách nhiệm nghiêm ngặt hết, đòi hỏi trường thay đổi cách mục tiêu khơng phải điều phục vụ lợi ích lâu dài xã hội Công chúng cần phải tôn trọng giá trị bên giáo dục đại học Những nước phát triển có nhu cầu đào tạo đặc biệt phải bảo vệ, hiệp định theo kiểu WTO chắn gây tổn hại cho hình thành hệ thống đào tạo học thuật nước phát triển Các trường đại học giới thứ ba liên quan tới nhiều quan hệ quốc tế, thỏa thuận cần phải dựa nhu cầu quốc gia cho phép có lựa chọn chương trình đào tạo khác đối tác khác Những sáng kiến WTO khiến áp lực trường đại học toàn cầu cảm thấy trở nên tập trung rõ nét Nếu giáo dục đại học giới trở 73 Formatted: List Paragraph, Justified, Indent: First line: 0.39", Space After: pt, Line spacing: 1.5 lines, Pattern: Clear thành phụ thuộc vào trích nghiêm khắc WTO, nhà trường biến đổi cách sâu sắc Lý tưởng cho trường đại học có sứ mạng phục vụ cho lợi ích cơng rộng lớn yếu đi, trường lệ thuộc vào áp lực thương mại thị trường- thị trường bị buộc phải tuân thủ hiệp định quốc tế yêu cầu pháp lý Mục tiêu có trường đại học đóng góp cho phát triển quốc gia củng cố xã hội dân nước phát triển thành thực Các trường đại học thực tổ chức đặc biệt với lịch sử lâu dài sứ mạng xã hội xứng đáng phải ủng hộ Bắt nhà trường lệ thuộc vào thị trường bị buộc phải tuân thủ nghiêm ngặt WTO phá hủy tổ chức quý giá xã hội Điều đặt cho giáo dục Việt Nam cần phải cân đối việc mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy mạnh nguồn thu từ đầu tư tổ chức nước ngồi, phải có biện pháp phịng tránh, giảm thiểu rủi ro đến hệ thống giáo dục nước, gìn giữ sắc riêng nó, phục vụ lợi ích dân tộc 3.2.3 Hồn thiện chế, sách nhà nước giáo dục đại học theo Formatted: Heading định hướng thị trường Đây yếu tố quan trọng định đến việc thu hút nguồn vốn đầu tư cho GDĐH, số giải pháp đặt Trên giới, khơng gương thất bại việc xây dựng môi trường GDĐH mang đẳng cấp quốc tế thiếu định hướng phát triển thị trường giáo dục Tiêu biểu giáo dục đại học Ấn Độ Chính phủ Ấn Độ tạo 12 trường đại học trung ương mới, thêm vào 18 trường hữu.23 Đây công việc lớn lao- khoảng 73 triệu USD tiền từ ngân sách nhà nước cấp để thực công việc Đầu năm Ấn Độ tuyên bố họ tạo 30 trường đại học “đẳng cấp quốc tế”, Viện Khoa học 23 Dale W Jorgenson & Barbara M Fraumeni (2004), Investment in education, SAGE Publications (2004) Formatted: List Paragraph, Line spacing: 1.5 lines, Tab stops: 0.3", Left 74 Công nghệ mới, Viện Khoa học Quản lý vòng năm năm tới.Theo đề nghị Ủy ban Khoa học Quốc gia, nhà nước trung ương có kế hoạch đầu tư lớn để nâng cấp mở rộng giáo dục đại học Những kế hoạch khác tăng lương cho giới giảng viên đại học - lương tăng đến 70% Viễn cảnh đại diện cho tin vui kết xếp hạng quốc tế cho thấy Ấn độ khơng có trường coi đại học đẳng cấp quốc tế giới giảng viên Ấn Độ trả lương thấp so sánh với nước khác Sinh viên phải chịu đựng tình cảnh thiếu chỗ học trường hàng đầu Ấn hệ thống giáo dục đại học Ấn độ ngày đào tạo nửa số người độ tuổi học đại học so với Trung Quốc xếp hạng thua xa Châu Mỹ Latin nước thu nhập trung bình khác Tuy nhiên trình thực hiện, Ấn độ phơi bày trục trặc đặc biệt đỉnh hệ thống giáo dục đại học Với ngoại lệ viện khoa học công nghệ khoa học quản lý số viện nghiên cứu đào tạo trường đại học chẳng hạn trường Y khoa, trường xuất sắc mức đỉnh cao Thực ra, không trường số 348 trường đại học Ấn độ xếp hạng top 100 giới Nói chung, Ấn độ muốn cải cách giáo dục đại học, họ bỏ qua trường đại học có khởi trường hồn tồn Viện Khoa học Cơng nghệ Có điều dễ nhận thấy Ấn Độ việc phủ đem nguồn tiền lớn để đầu tư mà không nắm rõ đâu nơi cần tiền, đâu nơi hoạt động hiệu (tính phi thị trường) Khi Ấn Đđộ đầu tư số tiền lớn nguồn nhân lực mạnh cho việc nâng cao chất lượng mở rộng quy mô đào tạo mà khơng có chiến lược nhằm bảo đảm kết đầu tư ấy, nguồn lực bị lãng phí thất bại điều cầm Cho dù có thảo luận việc tổ chức vài trường đại học theo mơ hình Mỹ, chưa có ý tưởng hay nguồn tài đủ lớn để thực Thế mà tờ báo tường thuật phát ngôn quan chức: “Quan điểm cho không nên có phân biệt tơn ti thứ bậc hay cách biệt 75 tiêu chuẩn trường đại học, cải cách thay đổi trường đại học đẳng cấp quốc tế, cần áp dụng cho tất trường đại học” Thái độ cho thấy hiểu lầm hồn tồn hệ thống trường Hoa Kỳ có phân biệt tôn ti thứ bậc rõ trường công Chỉ đơn giản bơm thêm tiền nguồn lực cho hệ thống đại học đổ vỡ điều sai lầm Xây dựng trường đại học mới, trường có dự định đổi mới, việc đòi hỏi lên kế hoạch thận trọng hiểu biết rõ chỗ yếu hệ thống Các trường đại học Ấn bị mắc kẹt văn hóa bình thường hóa tầm thường, nói cách khác, có cạnh tranh trường hay giảng viên K hông tồn đặc điểm thị trường giáo dục đại học Ấn Độ, đơn trường hoạt động vào ý nghĩ thời trị gia tự lên kế hoạch cho tương lai Giới giảng viên nắm quyền quản lý lãnh đạo nhà trường Tệ quan liêu cai trị thứ kéo lùi cải tiến Không có thay đổi cốt yếu sâu sắc chế quản trị văn hóa nhà trường có khả nâng cao chất lượng Một thách thức khác số trường đẳng cấp quốc tế tạo cách nâng cấp trường hữu Điều khó, trường này, với ngoại lệ, sa lầy tệ quan liêu văn hóa lịng với xồng xĩnh, khó lịng theo đổi thay cải tiến, với “củ cà rốt” nguồn lực bổ sung Tham nhũng tồn cấp hệ thống giáo dục đại học, từ chủ nghĩa thiên vị sách tuyển sinh bổ nhiệm chức vụ giảng viên, gian dối thi cử, hệ thống luyện thi đáng ngờ, nhiều thứ khác Gây thiệt hại cấp độ, tham nhũng phá hủy văn hóa nghiên cứu khiến mục tiêu đại học đẳng cấp quốc tế trở thành bất khả thi Hơn 32 triệu rupi cho 12 trường đại học quốc gia , cộng với số ấn tượng thông báo cho dự án liên quan, nghe số tiền lớn Thực chẳng có nghĩa lý Tạo trường đại học đẳng cấp có khả chiếm vị trí nhóm trường tinh hoa việc tốn nhiều tiền xây dựng trì Ví dụ, trường đại học mạnh thành lập 76 Formatted: Condensed by 0.1 pt Trung Quốc tốn khoảng 700 triệu đô la Mỹ tiền xây dựng ngân sách hoạt động hàng năm gần 400 triệu USD Tuy nhiên, nguồn vốn không đơn giản lấy từ ngân sách phủ, việc tạo hệ thống đại học mạnh cần tuân thủ nguyên tắc cạnh tranh thị trường, đồng thời huy động nguồn lực từ lĩnh vực khác xã hội Bài học Ấn Độ, đặt cho nhà nước Việt Nam cần phải có sách nhằm khuyến khích nguồn vốn đầu tư cho GDĐH, trước hết tạo môi trường pháp lý sạch, môi trường trị xã hội ổn định, mơi trường GDĐH tốt, việc phân bổ sử dụng nguồn vốn đầu tư phải hợp lý công khai… Để thực ý tưởng đại học cho số đông, cần thiết phải khơi dậy tiềm quần chúng để phát triển giáo dục Với nước nghèo nước ta, giáo dục dựa vào bao cấp nhà nước vài nước giàu làm Bên cạnh ngân sách Nhà nước chi cho giáo dục, cần huy động thành phần tư nhân, doanh nghiệp toàn dân đầu tư phát triển giáo dục Tiềm lực cho phát triển GDĐH nước ta lớn, đặc biệt truyền thống hiếu học dân ta, ý thức xem việc đầu tư cho học hành đầu tư quan trọng bậc cho tương lai em Do vậy, mặt trường đại học cần tiếp tục có sách ưu đãi đối tượng thuộc diện sách, học sinh nghèo học giỏi, mặt khác cần thực sách thu đủ, chi đủ cho giáo dục Thật vô lý, người dư thừa điều kiện kinh tế lại có đóng góp mang tính tượng trưng cho chi phí giáo dục cho em họ, thiếu đâu Nhà nước phải bù! Hiện nay, lương thu nhập cán bộ, cơng nhân cịn thấp nên dẫn tới tình trạng phần lớn em họ học đại học giảm, miễn học phí Song, họ cần hiểu họ giảm, miễn khoản tiền lớn! Sinh viên phải có trách nhiệm việc học tập ngày công tác sau Với đà tăng trưởng kinh tế, số người có khả đóng góp đầy đủ cho chi phí giáo dục 77 ngày tăng Nhà nước nên mở quỹ tín dụng cho sinh viên vay tiền đóng học phí, sau làm trả nợ (đương nhiên phải cải cách tiền lương) Ở Nhật Mỹ phần đóng góp cho giáo dục từ phía Nhà nước phần nhỏ, Nhật (35%), Mỹ (42%), phần cịn lại khu vực tư nhân đóng góp (Trần Thị Bích Liễu, 2005) Một mức đầu tư giáo dục đầu sinh viên thấp (4-6 triệu đồng/ sinh viên/ năm) khơng hy vọng có chất lượng đào tạo nước đầu tư lớn (gấp – 20 lần) Dù muốn hay không, phải thừa nhận thực tế có thị trường đặc biệt - thị trường giáo dục- tồn tại,bị chi phối qui luật thị trường: qui luật cung, cầu, cạnh tranh, chất lượng, giá cả… Thị trường đặc biệt liên quan đến sản phẩm đặc biệt người Do vậy, cần quản lý tốt để phát triển Formatted: Title 78 KẾT LUẬN Trong năm vừa qua, GDĐH Việt Nam đạt thành tựu định, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội đất nước Trong chế thị trường, vốn đầu tư nhân tố định phát triển lĩnh vực đời sống kinh tế - xã hội, có GDĐH Do đó, thu hút nguồn vốn đầu tư cho GDĐHcó tầm quan trọng đặc biệt Lý luận thực tiễn nước trước cho thấy rõ điều Qua nghiên cứu đề tài, có nhìn sơ vấn đề thu hút nguồn vốn đầu tư cho GDĐH, hiểu tầm quan trọng việc đầu tư cho GDĐH Không thể phát triển GDĐH chân khơng mà cần có sách giải pháp hợp lý để thu hút khối lượng vốn lớn nhằm tạo điều kiện cho GDĐH phát triển Bước vào kỷ 21, bước vào kinh tế thị trường đầu tư cho GDĐH khơng cịn dịch vụ cơng trước GDĐH khơng thể tổ chức chân khơng nữa, GDĐH có trăm ngàn mối liên quan với xã hội Trong thể chế kinh tế thị trường, GDĐH phải tuân theo chế thị trường, học theo quy tắc thị trường Ngoài với số giải pháp đề ra, hướng lựa chọn cho vấn đề GDĐH Việt Nam Formatted: Title, Left, None, Line spacing: single 79 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt Phùng Xuân Nhạ (2013), Sách chuyên khảo, Đầu tư trực tiếp nước Việt Nam: Lý luận thực tiễn, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 1.2 Đinh Văn Ân, Hồng Thu Hịa (2008): Giáo dục đào tạo-chìa khóa phát triển, NXB Tài chính, Hà Nội 2.3 Bộ Kế hoạch đầu tư (2013), Báo cáo vụ khoa học, giáo dục, tài nguyên môi trường (2013), Hà Nội 3.4 Bộ Kế hoạch Đầu tư (2013), Thống kê giáo dục từ 1999 đến 2011, Hà Nội 4.5 Ban liên lạc trường đại học cao đẳng Việt Nam (2010), Kỷ yếu Hội thảo khoa học, Giải pháp nâng cao hiệu quản lý giáo dục đại học cao đẳng Việt Nam 5.6 Đặng Quốc Bảo (2012): Phát triển người, số phát triển người, tình hình Việt Nam vấn đề đặt cho phát triển giáo dục bối cảnh Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 6.7 Vũ Ngọc Hải (2006): GDĐH với tư cách động lực phát triển kinh tế xã hội, tạp chí khoa học giáo dục, Số 12, tháng 9/2006 7.8 Nguyễn Thị Minh Hường (2006): Nguồn tài đầu tư cho GDĐH phân bổ sử dụng quản lý, Tạp chí Thanh tra tài chính, Số 47, tháng 5/2006 8.9 Lê Viết Khuyến (2012): Hệ thống giáo dục đại học cao đẳng ngồi cơng lập Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 9.10 Đặng Bá Lãm (2012): Giải toán chất lượng giáo dục đại học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 10.11 Trần Thị Bích Liễu (2012): Nghiên cứu khoa học trường đại học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 11.12 Trần Thị Bích Liễu (2008): Nâng cao chất lượng giáo dục đại học Mỹ: Những giải pháp mang tính hệ thống định hướng thị trường, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 80 Formatted: Font: Not Italic 12.13 Trần Thị Bích Liễu (2005): “Chất lượng giáo dục đại học Mỹ Nhật Bản”, Tạp chí Phát triển Giáo dục, (4) 13.14 Nguyễn Thị Mỹ Lộc - Nguyễn Hữu Châu (Chủ biên) (2012), Giáo dục đại học Việt Nam - Những vấn đề chất lượng quản lý (Báo cáo thường niên giáo dục Việt Nam), NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 14.15 Nguyễn Bạch Nguyệt, Từ Quang Phương (2005) : Giáo trình Kinh tế đầu tư, Trường đại học Kinh tế quốc dân, NXB Thống Kê, Hà Nội 15.16 Nguyễn Bạch Nguyệt (2005): Giáo trình Lập dự án đầu tư, Trường đại học Kinh tế quốc dân, NXB Thống Kê 16.17 Phạm Phụ (2005): Về khuôn mặt GDĐH Việt Nam, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, TP HCM 17.18 Phạm Phụ (2012): Các sở giáo dục bối cảnh kinh tế thị trường Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 18.19 Phạm Phụ (2012): Đầu tư chia sẻ chi phí giáo dục đại học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 19.20 Phạm Phụ (2011): Hội đồng trường đại học: Một áp lực xã hội trường đại học, “Về khuôn mặt GDĐH Việt Nam”, tập 2, NXB Đại học Quốc gia TP Hồ Chí Minh, 2011 20.21 Nguyễn Đức Thành (2012): Các kịch tăng trưởng kinh tế Việt Nam đầu tư cho giáo dục đại học Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 21.22 Lâm Quang Thiệp, Phillip G Altbach, D Bruce Johnstone (2006): Giáo dục đại học Hoa Kỳ, NXB Giáo dục, Hà Nội 22.23 Lâm Quang Thiệp (2012): Cấu trúc chiến lược phân tầng hệ thống giáo dục sau trung học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 23.24 Lâm Quang Thiệp (2012): Giáo dục đại học Việt Nam xu phát triển giáo dục đại học giới Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 81 24.25 Lâm Quang Thiệp (2012): Chất lượng hệ thống đào tạo không quy giáo dục đại học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 25.26 Lâm Quang Thiệp (2012): Hội đồng trường sở giáo dục đại học công lập nước ta Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 26.27 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2007): Chuẩn thị trường giáo dục góc nhìn giáo dục so sánh, Kỷ yếu Hội thảo khoa học giáo dục so sánh lần Viện nghiên cứu Giáo dục 27.28 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2012): Hoàn thiện thể chế giáo dục đại học Việt Nam Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 28.29 Phạm Đỗ Nhật Tiến (2012): Tự chủ trách nhiệm giải trình sở giáo dục đại học Báo cáo thường niên giáo dục, NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 29.30 Trần Quốc Toản (2010): “Phát triển giáo dục Việt Nam kinh tế thị trường trước nhu cầu hội nhập quốc tế” Đề tài khoa học độc lập cấp nhà nước 30.31 Nguyễn văn Tuấn (2011): Chất lượng giáo dục đại học nhìn từ góc độ hội nhập, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh 31.32 Trần Đình Tuấn (2007): Đổi giáo dục xu hội nhập quốc tế, Tạp chí Khoa học giáo dục, Số 22, tháng 7/2007 32.33 Đặng Ứng Vận (2006): Giải pháp phát triển GDĐH chế thị trường, Tạp chí Khoa học giáo dục, Số 12, tháng 9/2006 Tiếng Anh 33.34 Da Hsuan Feng (2005) “World Universities Ranking-Generic and Intangible Features of Universities?” Paper presented at First International Conference on World Class Universities at Shanghai Jiao-Tong University June 16-18, 2005 82 34.35 Dale W Jorgenson & Barbara M Fraumeni (2004), Investment in education, SAGE Publications (2004) 35.36 George Psacharopoulos (1995), “The profitability of investment in education: concepts and method”, Human capital development and Operations Policy Working paper (1995) 36.37 Glewwe, P 1991 "Schooling, Skills, and the Returns to Government Investment in Education." Working Paper No 76 LSMS, The World Bank, Washington, D.C 37.38 Francis Loh “Crisis in Malaysia’s public universities?” Aliran Monthly Vol 25 (2005): Issue 10 38.39 OECD (2011), Higher Education in Regional and City Development: Southern Arizona, United States 2011, OECD publishing 39.40 UNESCO Institute for Statistics (2006), Global education digest: Comparing Education Statistics Across the World, UNESCO Institute for Statistics 40.41 World Bank 2009 Vietnam - Higher Education Development Policy Program Project Washington DC ; World Bank Group Website: 41.42 Giáp Văn Dương (2013), Thương mại hóa giáo dục: Thương mại hóa gì?, http://tiasang.com.vn/Default.aspx?tabid=113&CategoryID=6&News=6441 42.43 FPT - Aptech WEbside 43.44 Vietnamnet.com.vn 44.45 www.moet.gov.vn 45.46 www.mpi.gov.vn 46.47 http://vi.wikipedia.org/wiki/Dịch_vụ 47.48 http://www.wto.org/english/tratop_e/serv_e/education_e/education_e.htm 83 Page 49: [1] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 49: [2] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [3] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [4] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [5] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [6] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [7] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [8] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [9] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [10] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [11] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [12] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [13] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [14] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [15] Formatted Duy Hưng Trần Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt 12/6/2014 10:37:00 PM Page 50: [16] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [17] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [18] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [19] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [20] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [21] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [22] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [23] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [24] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [25] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [26] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [27] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [28] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [29] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [30] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [31] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [32] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [33] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Indent: First line: 0.04", Space Before: pt, After: pt Page 50: [34] Formatted Duy Hưng Trần 12/6/2014 10:37:00 PM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 50: [35] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:38:00 AM Right, Indent: First line: 0", Right: -0.01", Space After: pt Page 50: [36] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:39:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt Page 54: [37] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [38] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [39] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [40] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [41] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [42] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [43] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [44] Formatted Duy Hưng Trần Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li 12/5/2014 7:43:00 AM Page 54: [45] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [46] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [47] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li Page 54: [48] Formatted Duy Hưng Trần 12/5/2014 7:43:00 AM Centered, Space Before: pt, After: pt, Line spacing: Multiple 1.4 li