Thu hút vốn đẩu tư trực tiếp nước ngoài vào ngành du lịch Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HCM  TRẦN HỒNG PHƯỢNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NGÀNH DU LỊCH TỈNH BÀ RỊA-VŨNG TÀU CHUYÊN NGÀNH: TÀI CHÍNH-NGÂN HÀNG MÃ SỐ: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học PGS-TS PHAN THỊ BÍCH NGUYỆT TP.HCM 2010 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu nêu luận văn trung thực, đồng tác giả cho phép sử dụng chưa cơng bố cơng trình khoa học LỜI CẢM ƠN Trong thời gian học tập, nghiên cứu hoàn thành Luận văn này, tác giả hướng dẫn tận tình quý thầy cô giáo; quan tâm tạo điều kiện quan, động viên , giúp đỡ nhiệt tình đồng nghiệp, bạn bè gia đình Với lịng kính trọng tình cảm chân thành, tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến Ban Giám hiệu, Khoa Đào tạo sau đại học trường Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh; q thầy giáo, giáo Hội đồng khoa học nhà trường Đặc biệt, tơi xin cảm ơn PGS-TS Phan Thị Bích Nguyệt, người thầy trực tiếp giảng dạy hướng dẫn đề tài khoa học, tận tình giúp đỡ tơi hồn thành luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn đồng chí lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Sở Văn hóa thơng tin – Du lịch, Sở Kế hoạch – Đầu tư, Cục Thống kê tỉnh BRVT, quyền địa phương tạo điều kiện thuận lợi, giúp đỡ việc cung cấp số liệu tư vấn khoa học trình học tập, nghiên cứu thực đề tài Xin bày tỏ tình cảm chân thành, lịng biết ơn đến gia đình, đồng nghiệp, bạn bè, giúp đỡ, động viên, khích lệ tơi q trình hồn thành luận văn Mặc dù, tác giả có nhiều cố gắng hồn thành đề tài thiếu sót điều hồn tồn khơng tránh khỏi Với mong muốn đề tài góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội tỉnh nhà, mong nhận đóng góp ý kiến quý thầy cô, bạn bè đồng nghiệp Xin chân thành cảm ơn./ TP.HCM, tháng 10 năm 2010 Trần Hồng Phượng Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục chữ viết tắt bảng biểu MỞ ĐẦU N ỘI DU N G MỤC LỤC Chương 1: Lý luận tổng quan đầu tư trực tiếp nước 1.1 Lý luận chung đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái quát đầu tư trực tiếp nước 1.1.1.1 Khái niệm 1.1.1.2 Đặc điểm FDI 1.1.1.3 Các hình thức đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.2 Vai trị đầu tư trực tiếp nước ngồi 1.1.2.1 Các mặt tích cực 1.1.2.2 Các mặt hạn chế 1.2 Du lịch cần thiết phải thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 1.2.1 Khái niệm du lịch 1.2.2 Sự cần thiết phải thu hút vốn đầu tư để phát triển du lịch 1.3 Những nhân tố ảnh hưởng thu hút vốn đầu tư vào phát triển du lịch 1.3.1 Sự ổn định kinh tế, trị - xã hội luật pháp đầu tư 1.3.2 Lợi tài nguyên thiên nhiên, tài nguyên du lịch địa phương 1.3.3 Chính sách thu hút vốn đầu tư địa phương 1.3.4 Sự phát triển sở hạ tầng 1.3.5 Trình độ chun mơn đội ngũ lao động, trình độ khoa học – cơng nghệ … 1.3.6 Hiệu dự án thu hút đầu tư triển khai ngành 1.4 Hậu hoạt động đầu tư trực tiếp nước 1.5 Kinh nghiệm thu hút vốn vào du lịch số nước ASEAN 1.5.1 Kinh nghiệm thu hút vốn thu hút khách du lịch Malaysia 1.5.2 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư phát triển du lịch Thái Lan 1.5.3 Kinh nghiệm thu hút vốn thu hút khách du lịch Singapore 1.5.4 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư ngành du lịch tỉnh Khánh Hoà 1.5.5 Một số học kinh nghiệm thiết thực trình thu hút vốn đầu tư, thu hút khách du lịch để thúc đẩy phát triển du lịch tỉnh BR_VT Chương 2: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 2.1 Khái quát tình hình ngành du lịch tỉnh BR-VT 2.1.1 Những thành tựu đạt phát triển du lịch 2.1.1.1 Cơ sở vật chất du lịch 4 4 10 10 10 12 12 12 13 14 14 14 15 16 16 18 18 20 20 22 22 22 22 2.1.1.2Kết hoạt động kinh doanh 2.1.1.3 Hoạt động tuyên truyền, quảng bá du lịch 2.1.1.4 Về bảo vệ môi trường du lịch 2.1.2 Hạn chế nguyên nhân hạn chế 2.2 Thực trạng tình hình đầu tư trực tiếp nước vào du lịch tỉnh BR-VT 2.2.1 Thực trạng thu hút vốn đầu tư FDI năm qua (2006-2009) 2.2.2 Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch 2.2.3 Đánh giá tác động đầu tư FDI phát triển kinh tế-xã hội tỉnh BR-VT 2.2.3.1 Đánh giá tác động tích cực 2.2.3.1.1 Tăng trưởng kinh tế 2.2.3.1.2 Chuyển dịch cấu kinh tế 2.2.3.1.3 Giải việc làm 2.2.3.1.4 Tăng thu ngân sách 2.2.3.1.5 Cải tiến lộ trình cải cách thủ tục hành 2.2.3.2 Đánh giá tác động tiêu cực 2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến thu hút đầu tư trực tiếp nước tỉnh BR-VT 2.3.1 Điều kiện tự nhiên 2.3.1.1 Vị trí địa lý yếu tố tự nhiên tổng quát 2.3.1.2 Tài nguyên du lịch tự nhiên 2.3.1.3 Tài nguyên du lịch nhân văn 2.3.2 Hệ thống sở hạ tầng giao thông 2.3.2.1 Hệ thống giao thông vận tải 2.3.2.2 Hệ thống cơng trình cấp nước 2.3.2.3 Hệ thống truyền tải điện 2.3.3 Hệ thống sở hạ tầng xã hội 2.3.4 Hệ thống thông tin liên lạc 2.3.5 Hệ thống dịch vụ tài - ngân hàng 2.3.6 Chính sách thu hút đầu tư 2.3.7 Công tác xúc tiến đầu tư du lịch 2.3.8 Tốc độ phát triển kinh tế 2.3.9 Môi trường tự nhiên môi trường xã hội 2.3.9.1 Môi trường tự nhiên 2.3.9.2 Môi trường xã hội Chương 3: Giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu 3.1 Cơ sở xác lập giải pháp 3.1.1 Định hướng phát triển ngành du lịch Đảng Nhà nước 3.1.2 Mục tiêu phát triển ngành du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu 3.1.2.1 Mục tiêu chung 3.1.2.2 Các tiêu dự báo cụ thể 3.1.2.3 Nhu cầu thu hút vốn đầu tư FDI tỉnh BR-VT từ năm 2010-2015 24 26 26 27 30 34 38 39 39 40 40 41 42 42 45 45 46 48 49 49 51 51 51 53 53 53 56 56 56 56 57 60 61 61 62 65 3.2 Các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch Bà Rịa – Vũng Tàu 3.2.1 Hồn thiện mơi trường pháp lý 3.2.2 Bổ sung hồn thiện sách, ưu đãi đầu tư thuế 3.2.3 Tiếp tục cải cách hành chính, tạo môi trừơng đầu tư thuận lợi cho nhà đầu tư 3.2.4 Phát triển nguồn nhân lực 3.2.5 Đa dạng hoá sản phẩm chất lượng sản phẩm du lịch 3.2.6 Tăng cưởng công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch, hợp tác… 3.2.6.1 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch 3.2.6.2 Hợp tác, liên kết vùng 3.2.6.3 Hợp tác, liên kết ngành 3.2.7 Sử dụng nguồn vốn NSNN hợp lý đề hoàn thiện sở hạ tầng hỗ trợ du lịch 3.2.8 Hoàn thiện nâng cao dịch vụ hỗ trợ phát triển du lịch 3.2.8.1 Tiếp tục thúc đẩy phát triển hoạt động ngân hàng thương mại: 3.2.8.2 Phát triển loại hình cho th tài 3.2.8.3 Phát triển kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán 3.2.9 Các giải pháp có liên quan bảo vệ mơi trường, an toàn sức khoẻ… KẾT LUẬN Tài liệu tham khảo Phụ lục 66 68 70 71 75 76 76 77 78 79 81 82 82 82 83 88 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BR-VT CT-XH DNNN Đ TN N G DP K H- ĐT NSNN T NH H TP.HCM UBND FDI WT O Bà Rịa-Vũng Tàu Chính trị xã hội Doanh nghiệp nhà nước Đầu tư nước Tổng sản phẩm nội địa (Gross Domestic Product) Kế hoạch – Đầu tư NĐT: Nhà đầu tư Ngân sách nhà nước Trách nhiệm hữu hạn Thành phố Hồ Chí Minh Ủ y ba n n hâ n d â n Đầu tư trực tiếp nước (Foreign Direct Investment) Tổ chức thương mại giới (World Trade Organization) DANH MỤC BIỂU BẢNG Bảng 2.1 Bảng thống kê số liệu doanh nghiệp từ năm 2005 đến năm 2010 Bảng 2.2 Bảng thống kê số liệu phòng nghỉ năm 2005 đến năm 2010 Bảng 2.3 Bảng thống kê số liệu kết hoạt động kinh doanh từ năm 2004 – 2010 Bảng 2.4 Bảng thống kê số liệu du khách từ năm 2004 đến năm 2010 Bảng 2.5 Thực trạng số liệu dự báo nguồn nhân lực du lịch tỉnh BR-VT Bảng 2.6 Dự án FDI hiệu lực qua năm 2006-2010 Bảng 2.7 Cơ cấu vốn đầu tư nước phân theo ngành Bảng 2.8 Số dự án FDI cấp qua năm 2006-2010 Bảng 2.9 Số dự án đầu tư nước qua năm 2006-2010 Bảng 2.10 Dự án đầu tư du lịch qua năm 2006-2010 Bảng 2.11 Dự án đầu tư nước Bảng 2.12 Dự án đầu tư nước Bảng 2.13 :Tổng sản phẩm GDP địa bàn theo giá hành phân theo thành phần kinh tế (không kể dầu khí) Bảng 2.14 : Cơ cấu kinh tế tỉnh BR-VT (khơng kể dầu khí) Bảng 2.15: Thu ngân sách ngành dịch vụ tỉnh BR-VT 2001-2010 Bảng 3.1 Dự báo tiêu kinh tế đến năm 2020 Bảng 3.2 Dự báo tiêu văn hoá - xã hội đến năm 2020 Bảng 3.3 Dự báo tiêu du llịch đến năm 2020 Bảng 3.4 : Dự báo nhu cầu vốn đầu tư du lịch giai đoạn 2011-2020 Bảng 3.5 Dự báo nguồn vốn đáp ứng nhu cầu đầu tư vốn cho phát triển du lịch đến năm 2020 23 23 24 25 25 30 32 32 33 35 36 37 39 40 41 62 63 64 65 66 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Khi xã hội ngày phát triển, đời sống vật chất người trở nên đầy đủ nhu cầu đời sống ngày nhiều Vì thế, người cần có hoạt động để thư giản, nghỉ ngơi làm giảm bớt căng thẳng sống đại du lịch hình thức nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí… lành mạnh nhiều địa phương quan tâm phát triển để đáp ứng nhu cầu trên, đặc biệt địa phương điều kiện để phát triển du lịch có bãi biển đẹp, bờ biển dài, cơng trình kiến trúc cổ, di tích lịch sử,… Thấy tầm quan trọng việc phát triển du lịch chiến lược phát triển kinh tế - xã hội tỉnh BR-VT Tại văn kiện đại hội Đảng tỉnh BR-VT lần IV phát triển du lịch giai đoạn 2006-2010 định hướng đến năm 2015 xác định “ …chú trọng phát triển mạnh ngành dịch vụ, trọng tâm phát triển dịch vụ cảng biển, du lịch,… phát triển mạnh loại hình du lịch nghỉ dưỡng, giải trí cuối tuần, du lịch hội nghị, du lịch sinh thái vá du lịch văn hóa Trọng điểm du lịch sinh thái rừng, biển đảo, nghỉ dưỡng tham quan di tích lịch sử cách mạng….” Để thực nhiệm vụ đó, ngành Du lịch tỉnh phối hợp quyền địa phương ban ngành chức tỉnh để đẩy mạnh công tác thu hút vốn đầu tư để khai thác tiềm du lịch vốn có tỉnh Với mong muốn đóng góp phần nhỏ bé vào công tác quy hoạch cho đầu tư ngành du lịch tỉnh BRVT - ngành kinh tế mũi nhọn - chọn đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu” làm luận văn tốt nghiệp vì: - Bên cạnh kết đạt ngành Du lịch cần phải tiếp tục thu hút nhiều vốn đầu tư để khai thác hết tiềm du lịch vốn có, để du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn tỉnh thời kỳ hội nhập kinh tế - Du lịch ngành chủ yếu khai thác điều kiện tự nhiên, xã hội có địa phương, cần có quan tâm đến mơi trường, cảnh quan, bảo tồn di tích lịch sử có,… Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn tình hình thực chủ trương thu hút vốn đầu tư trực tiếp, đề tài xác lập giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu *Đối tượng nghiên cứu: Các giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Giả thuyết khoa học Các vấn đề kinh tế ln ln mang chất xã hội, xác lập giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước cách hợp lý khả thi thúc đẩy việc thực mục tiêu lộ trình phát triển kinh tế-xã hội tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương nói riêng quốc gia nói chung Nhiệm vụ nghiên cứu - Nghiên cứu sở lý luận thực việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước để xác định phương hướng cho việc khảo sát thực trạng xác lập biện pháp - Khảo sát, phân tích, đánh giá, dự báo thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước phạm vi tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu giai đoạn - Xác lập giải pháp nhằm thúc đẩy thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu Phương pháp nghiên cứu Để giải vấn đề nghiên cứu, tác giả sử dụng nhóm phương pháp nghiên cứu sau: 5.1 Nhóm phương pháp nghiên cứu lý luận: Nghiên cứu văn Đảng pháp luật Nhà nước; phân tích, tổng hợp, hệ thống hóa, khái quát hóa tài liệu có liên quan nhằm xây dựng sở lý luận cho đề tài 5.2 Nhóm phương pháp nghiên cứu thực tiễn: phương pháp tổng kết kinh nghiệm thực tiễn thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; phương pháp chuyên gia để thu thập thông tin, làm sáng tỏ sở thực tiễn 5.3 Nhóm phương pháp hỗ trợ: Phương pháp thống kê toán học để xử lý số liệu thu thập Phạm vi nghiên cứu Kinh tế-xã hội hóa nói chung, thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nói riêng vấn đề rộng lớn, phức tạp Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước tỉnh BR - VT, sở đưa giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch địa bàn Tỉnh Cấu trúc luận văn + Mở đầu: Giới thiệu số vấn đề chung đề tài +Nội dung nghiên cứu : gồm chương * Chương I: Lý luận tổng quan đầu tư trực tiếp nước * Chương II: Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu * Chương III: Các giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu + Kết luận khuyến nghị Tài liệu tham khảo Phụ lục Sở Lao động thương binh xã hội triển khai thực hàng năm Hơn nữa, cần tăng cường tuyên trường sách lao động việc làm cho người lao động lẫn doanh nghiệp hiểu rõ quyền nghĩa vụ bên để thực cho tốt tránh tình trạng tranh chấp lao động, đình cơng, biểu tình, 3.2.5 Đa dạng hố sản phẩm chất lượng sản phẩm du lịch Sản phẩm du lịch gắn với thể thao, giải trí, nghỉ dưỡng biển: Du lịch biển mạnh truyền thống tỉnh cần tiếp tục ưu tiên đầu tư phát triển Du lịch biển, bao gồm du lịch nguồn huyện Côn Đảo (khu di tích lịch sử vườn quốc gia Cơn Đảo)với việc trọng phát triển loại hình du lịch thể thao, khám phá đáy biển (hiện chưa phát triển), lướt ván, vui chơi giải trí, du lịch tàu biển…đặc biệt lưu ý xây dựng thương hiệu bãi biển có khả thu hút khách du lịch quốc tế khách nghỉ cuối tuần từ đô thị lớn bãi tắm Nghinh Phong, Thùy Dương, bãi tắm khu Resort Long Hải, Ngoài ra, du lịch thương mại công vụ kèm theo kiện đặc biệt mạnh du lịch BR-VT cần ưu tiên đầu tư, đặc biệt khu trung tâm hội nghị quốc tế bãi sau Cần khai thác triệt để du lịch lễ, hội nghị, festival festival ẩm thực giới 2010 vừa qua, festival biển, tổ chức hội nghị du lịch,… Vì thế, ngành du lịch nghiên cứu, phối hợp doanh nghiệp thực đa dạng hóa sản phẩm nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch vào tình hình cụ thể địa phương (đa số doanh nghiệp hoạt động làm ăn nhỏ lẻ, dự án lớn trình thực dự án chưa vào hoạt động tồn bộ) thực sau: Sản phẩm du lịch gắn với khai thác giá trị văn hoá, tài nguyên nhân văn - Thực đầu tư, tôn tạo thực nghiêm túc công tác bảo cảnh quan, mơi trường, tính tơn nghiêm cho di tích văn hố, lịch sử cách mạng, danh lam thắng cảnh điểm tham quan Xây dựng phương án cụ thể triển khai phục hồi làng nghề truyền thống: gốm, nón, chiếu, thủ cơng mỹ nghệ số địa phương tiêu biểu Đẩy mạnh sản xuất đưa vào tiêu thụ sở du lịch hàng lưu niệm mang nét độc đáo riêng BR-VT - Xây dựng làng du lịch văn hố dân tộc, BR-VT có 23 dân tộc người sống địa bàn, kết hợp du lịch khám phá với nghỉ dữơng để giữ chân du khách lâu Lồng ghép tính thẩm mỹ, đại sắc dân tộc xây dựng công 75 trình kiến trúc khu du lịch Để khai thác loại hình có liên quan đến sắc dân tộc dân tộc thiểu số cần hình thành khu du lịch sinh thái địa phương Châu Đức, Tân Thành, Xuyên Mộc, nơi có nhiều người dân tộc sinh sống sở hạ tầng liên quan cần khuyến khích doanh nghiệp tư nhân vừa nhỏ thực dự án - Xây dựng kế hoạch triển khai phục hồi hoạt động văn hoá lễ, Tết lễ hội truyền thống đặc biệt địa phương: lễ hội nghinh Ơng, hội ơng Trịnh, lễ hội người Châu Ro, lễ hội Nghi Cô để dạng sản phẩm du lịch đồng thời giới thiệu nét văn hoá riêng BR-VT Sản phẩm du lịch tham quan, nghiên cứu hệ sinh thái Tạo điều kiện cho khách du lịch tham quan, nghiên cứu hệ sinh thái biển Côn Đảo, hệ sinh thái rừng, hồ, núi huyện Xuyên Mộc, Long Điền nơi thuận lợi phát triển loại hình du lịch thể thao leo núi, tắm suối nước nóng, khám phá rừng nguyên sinh quốc gia,… Ngoài ra, BR-VT nhanh chóng phát triển loại hình du lịch cơng vụ, hội nghị, hội thảo, nghiên cứu, hội chợ tập trung thành phố Vũng Tàu (đang xây dựng vốn FDI vốn huy động nước) 3.2.6 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch, hợp tác vùng 3.2.61 Tăng cường công tác xúc tiến đầu tư, quảng bá du lịch Kinh nghiệm nước cho thấy công tác vận động phải trước bước xúc tiến có hiệu có tác dụng tích cực góp phần đáng kể việc khơi tăng nguồn vốn đầu tư khả lựa chọn đối tác Công tác vận động trở nên cấp bách địi hỏi tính chun nghiệp thu hút đầu tư thể tính chất cạnh trang khóc liệt nước Công tác xúc tiến quảng bá cần phải chuyên nghiệp chủ động Các kiện trị văn hóa kết hợp du lịch phải chuẩn bị bản, thật tạo ấn tượng sâu đậm cho khách du lịch, huy động hưởng ứng đóng góp doanh nghiệp; tích cực tham gia tổ chức du lịch quốc tế khu vực, thường xuyên tham gia hội chợ, triển lãm, hội thảo, festival ngồi nước, thơng qua quảng bá, tuyên truyền, kêu gọi đầu tư, giao lưu rộng rãi với bạn bè quốc tế, tìm đối tác kinh doanh tìm thị trường nguồn khách du lịch Tăng cường mở rộng hợp tác, liên doanh nước để tranh thủ 76 kinh nghiệm, vốn nguồn khách góp phần đưa du lịch tỉnh với du lịch nước nhanh chóng hội nhập đuổi kịp phát triển chung du lịch khu vực giới Thường xuyên liên hệ với đại diện du lịch Việt Nam nước ngoài, với Cục Xúc tiến du lịch để tăng cường tuyên truyền quảng bá phương tiện thơng tin đại chúng ngồi nước, xây dựng phát hành rộng rãi phim ảnh tư liệu lịch sử, văn hóa, di tích, danh lam, thắng cảnh, làng nghề, lễ hội để giới thiệu du lịch tỉnh Ưu tiên cấp kinh phí ngân sách cho hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch để thực nghiên cứu tâm lý, thị hiếu, tập quán, thói quen tiêu dùng đối tượng khách làm sở xây dựng sản phẩm hình thức tuyên truyền quảng bá phù hợp với loại thị trường Đề nghị cấp chi từ 5% tổng doanh thu du lịch hàng năm cho công tác hoạt động xúc tiến quảng bá du lịch Tổ chức phối hợp hoạt động quảng cáo riêng lẻ cuả doanh nghiệp tạo tiếng nói chung du lịch tỉnh Thuê tổ chức tư vấn chuyên nghiệp xây dựng chiến lược quảng bá du lịch thực tổ chức kiện lớn tỉnh 3.2.6.2 Hợp tác, liên kết vùng Du lịch ngành kinh tế mang tính liên vùng phối hợp liên kết vùng hướng mở phát triển du lịch cho địa phương nói chung BR-VT nói riêng BR-VT cần đẩy mạnh việc phát triển cụm du lịch địa bàn tỉnh như: - Trung tâm, cụm du lịch Thành phố Vũng Tàu vùng phụ cận: khu trung tâm văn hoá, lễ hội, giải trí đêm, thể thao, thương mại, hội nghị Tỉnh Các sản phẩm phát triển là: du lịch tham quan di tích lịch sử, văn hoá, lễ hội, cảnh quan thành phố, nghĩ dưỡng cuối tuần, thể thao biển, giải trí, văn hố kết hợp thể thao, xem giải thi đấu, du lịch hội nghị (MICE), du lịch sinh thái song nước Vì Vũng Tàu địa bàn thiên nhiên ưu đãi toàn tỉnh BR-VT đồng thời trung tâm kinh tế tỉnh, nơi trực tiếp thừa hưởng trực tiếp lợi ích ngành cơng nghiệp dầu khí - Cụm Long Hải - Phước Hải: cụm văn hoá, thể thao tổng hợp, nghĩ dưỡng biển cao cấp tỉnh vùng Đông Nam Bộ Sản phẩm du lịch phát triển: tham quan văn hố lịch sử, lễ hội, thể thao biển, núi, thể thao tổng hợp, vui chơi giải trí, nghĩ dưỡng Đây địa bàn đa dạng hệ sinh thái: rừng, biển, suối, hồ, … 77 phù hợp phát triển loại hình du lịch - Cụm núi Dinh-Bà Rịa: địa bàn qui hoạch làm khu hành toàn tỉnh hoàn thành vào cuối năm 2011, đồng thời khu di tích núi Dinh phù hợp để phát triển khu nghĩ dưỡng núi, hỗ trợ cho cụm Thành phố Vũng Tàu phát triển du lịch thương mại hội nghị - Cụm du lịch Bình Châu - Hồ Linh: cụm du lịch sinh thái rừng nguyên sinh, điều dưỡng chữa bệnh Các sản phẩm du lịch tiêu biểu: du lịch sinh thái rừng nguyên sinh, nghiên cứu khoa học, điều dưỡng, chữa bệnh suối khoáng nóng, nghĩ dưỡng biển - Cụm du lịch huyện Cơn Đảo: cụm du lịch sinh thái rừng, biển, đảo, tam quan di tích lịch sử cách mạng, nghĩ dượng, giải trí cao cấp qc gia quốc tế, theo mơ hình đặc khu du lịch Sản phẩm du lịch tiêu biểu có khả phát triển tốt: Tham quan di tích lịch sử cách mạng, du lịch sinh thái, du lịch thể thao biển núi, nghĩ dưỡng, casino, golf, hội nghị,… - Ngồi BR-VT cịn phải tạo mối quan hệ liên kết vùng tuyến du lịch Du lịch BR-VT với du lịch TP.Hồ Chí Minh tỉnh miền Đơng Nam Bộ Bình Thuận, Khánh Hồ, Đà Lạt việc làm thiếu hướng phát triển du lịch tỉnh năm Liên kết vùng thể việc xây dựng tour sản phẩm du lịch, việc phối hợp đào tạo nhân lực du lịch, việc nâng cao chất lượng dịch vụ Phải tạo thành "sân chơi chung" cho du lịch tỉnh khu vực để vươn lên nhiều mặt Chính vậy, mối liên kết vùng du lịch với tỉnh Đông Nam Bộ, Tây Nguyên TP Hồ Chí Minh giải pháp quan trọng việc thu hút đầu tư phát triển du lịch BR-VT 3.2.6.3 Hợp tác, liên kết ngành Du lịch ngành có mối quan hệ với nhiều ngành khác, q trình du lịch kết hợp việc mua sắm, du lịch nghỉ dưỡng kết hợp với việc khám chữa bệnh,… Vì vậy, xây dựng chương trình, tuor du lịch điểm đến thường có siêu thị, trung tâm thương mại, chợ, số tuor cịn mang tính chất du lịch chữa bệnh Trong quy hoạch phát triển du lịch việc xây dựng tuyến, điểm du lịch cần xây dựng khu vui chơi, ăn uống, mua sắm Đặc biệt, khu 78 vực dãi bờ biển, suối nước nóng cần đầu tư thêm dịch vụ y tế Vì có đủ điều kiện để phát triển loại hình du lịch nghỉ dưỡng khám chữa bệnh cho du lịch Về ngành y tế nên có sách cho nhà đầu tư tư nhân vào thực tình trạng bệnh viện địa bàn BR-VT chưa đáp ứng nhu cầu nhân dân địa phương, thường hay tải chưa có khu khám chữa bệnh cao cấp Về ngành hàng không, chưa có tuyến xe làm dịch vụ thức cho du khách từ sân bay Tân Sơn Nhất Vũng Tàu (chỉ có vài xe tư nhân hoạt động thất thường khơng có quản lý), việc đăng ký vé khó khăn có nhiều đại lý vé thứ cấp sân bay Vũng Tàu khơng cịn phục vụ cho mục đích du lịch (phục vụ chủ yếu cho ngành dầu khí) Giữa ngành du lịch ngành hàng khơng nên có gắn kết chặt chẽ nữa, nên nối lại chuyến bay du lịch từ Vũng Tàu Cơn Đảo, Thành phố Hồ Chí Minh, Phú Quốc hay mở rộng Ma Cao, Singapor,… BR-VT có nhiều du khách nước cộng đồng người nước làm việc cơng tác thường xun BR-VT (cho ngành dầu khí) để phục vụ cho đối tượng 3.2.7 Sử dụng nguồn vốn NSNN hợp lý đề hoàn thiện sở hạ tầng hỗ trợ du lịch Sử dụng nguồn vốn ngân sách Nhà nước theo hướng đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm làm sở kích thích phát triển kinh tế xã hội nói chung ngành du lịch nói riêng; ưu tiên đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu vực vành đai tạo điều kiện cho doanh nghiệp thấy hội đầu tư muốn phát triển du lịch huyện phải đầu tư đồng hệ thống đường liên huyện, liên xã tạo thuận lợi cho giao thông lại, cung cấp hệ thống điện nước đầy đủ phục vụ tốt cho sinh hoạt,…; quảng bá xúc tiến du lịch, đào tạo nguồn nhân lực du lịch nơi sách nhà nước nên đầu tư nhiều để tạo sức hấp dẫn thu hút đầu tư Cơ sở hạ tầng hoàn thiện đồng góp phần đảm bảo cho hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp cách tốt Do đó, sở hạ tầng đầu tư đồng đáp ứng nhu cầu thu hút đầu tư khơng nước ngồi mà đầu tư nước tăng vọt theo Vì vậy, thời gian tới tỉnh cần tiếp tục hoàn thiện sở hạ tầng nói chung sở hạ tầng vành đai dự án kêu gọi đầu tư theo hướng phát triển hệ thống hạ tầng kỹ thuật phục vụ giao thơng, cấp điện, cấp nước, cải tạo môi trường tiền đề 79 quan trọng thu hút nhà đầu tư phát triển kinh tế xã hội nói chung, du lịch nói riêng Hệ thống hạ tầng kỹ thuật cho du lịch bao gồm hạ tầng để đến khu du lịch hạ tầng khu du lịch (hạ tầng khung) cần quan tâm đầu tư phát triển, đặc biệt khu du lịch địa bàn Thành phố Vũng Tàu resort ven biển thuộc huyện Long Điền, Đất Đỏ, Xuyên Mộc, khu, điểm du lịch quan trọng có khả thu hút nhiều du khách, đặc biệt khách quốc tế Nguồn vốn ngân sách có từ nguồn thu thuế địa phương, thu từ cho th đất, ngồi cịn thu từ đấu giá số quyền sử dụng đất Nhà nước Để nâng cao hiệu sử dụng vốn NSNN, tỉnh nên có kế hoạch vay nợ bổ sung nguồn vốn đầu tư Bởi vì, tập trung sử dụng vốn đầu tư xây dựng dự tốn ngân sách hàng năm cơng trình phải kéo dài, gây ứ đọng vốn đầu tư việc đầu tư trở nên khơng hiệu hội kinh doanh đến lúc lại giai đoạn chuẩn bị đầu tư kéo dài lâu Do đó, tỉnh cần mạnh dạn vay vốn đầu tư hình thức phát hành trái phiếu cơng trình phát hành trái phiếu quốc tế (có thể khó khăn tín nhiệm Việt Nam trường quốc tế chưa cao) để đẩy nhanh tiến độ xây dựng sở hạ tầng Việc vay có tác dụng tập trung thêm nguồn vốn cho đầu tư cơng trình lớn Tuy nhiên, tạo sức ép phải trả nợ vào năm sau tất yếu kích thích tính sáng tạo tâm tỉnh thúc đẩy phát triển kinh tế, chống thất thu ngân sách để có nguồn trả nợ Vì vậy, đề xuất thời gian tới tỉnh cần phải nghiên cứu phát hành trái phiếu quyền địa phương, trái phiếu cơng trình để thực xã hội hóa vốn đầu tư vào cơng trình trọng điểm nói chung du lịch nói riêng Trong thời gian tới địa phương cần quan tâm giải công việc sau để tạo điều kiện phát triển kinh tế nói chung du lịch nói riêng: - Phát triển hệ thống cảng biển theo quy hoạch cụm cảng thuộc nhóm cảng biển sô 5, số Tiến hành nạo vét luồng lạch, cải tạo luồng xây dựng hệ thống cảng biển cảng thủy nội thủy nội địa để phát triển vận tải đường biển, đường sông - Đầu tư xây dựng tuyến trục giao thông quan trọng; xây dựng tuyến đường cao tốc Vũng Tàu – TP HCM; nâng cấp mở rộng nhanh quốc lộ 51; tiếp tục đầu tư mới, nâng cấp nhựa hóa tuyến đường giao thơng nơng thơn, nâng cấp đầu tư xây dựng hệ thống giao thông đô thị 80 - Khẩn trươn nâng cấp sân bay Cỏ ống cho loại máy bay 150 chỗ lên xuống giai đoạn 2011-2020 xây dựng sân bay Vũng Tàu, trung tâm dịch vụ Gò Găng - Tiếp tục mở rộng nhà máy cấp nước có, đồng thời xây dựng hệ thống cấp nước Mở rộng hệ thống cấp nước đô thị, xây dựng hệ thống cấp nước xã chưa có, nâng cấp hệ thống cấp nước xây dựng - Xây dựng thêm lưới truyền tải điện 110KV, 35KV, lưới phân phối điện 15KV xây dựng trạm nguồn bảo đảm đáp ứng nhu cầu cấp điện - Nâng cao lực, đại hóa hệ thống thơng tin liên lạc có 3.2.8 Hoàn thiện nâng cao dịch vụ hỗ trợ phát triển du lịch 3.2.8.1 Tiếp tục thúc đẩy phát triển hoạt động ngân hàng thương mại: Trong thời gian qua, hệ thống ngân hàng thương mại tỉnh BR-VT phát triển mạnh mẽ, có 20 ngân hàng thương mại hoạt động toàn tỉnh hàng trăm điểm giao dịch ngân hàng toả rộng huyên thị, tạo kênh cung ứng vốn tín dụng tích cực cho doanh nghiệp Tuy nhiên, sản phẩm tài trợ vốn cho doanh nghiệp cịn nghèo nàn, chủ yếu hình thức cho vay truyền thống ngân hàng (vay chấp) chưa có sản phẩm ưu đãi với doanh nghiệp Tuy nhiên, thực tế ngân hàng muốn cho vay, không cho vay đựơc Có thể, lực tài chưa đáp ứng kịp theo chu kỳ doanh nghiệp, chưa có đủ long tin vào doanh nghiệp nên cho vay cịn dè dặt,… Vì vậy, thời gian tới, ngân hàng thương mại cần quan tâm đến sản phẩm đầu mà cịn quan tâm đến việc ni dưỡng phát triển nguồn vốn huy động để đảm bảo nhu cầu vốn cho vay, đề xuất giải pháp sau: Đối với hoạt động cung cấp dịch vụ cho khách hàng:Trước tiên, ngân hàng cần nhanh chóng liên kết rộng rãi ngân hàng thông qua máy rút tiền tự động để du khách du rút tiền cách dễ dàng nhanh chóng Ngồi ra, ngân hàng cần đầu tư hệ thống máy rút tiền tự động đọc loại thẻ rút tiền giới khách quốc tế thường sử dụng tiền mặt mà chủ yếu toán qua thẻ để an tồn, tiện lợi nhanh chóng chuyến du lịch Đặc biệt, đầu tư hệ thống rút tiền tự động ngân hàng phải thường xuyên kiểm tra nguồn tiền hay hết, máy hoạt động hay 81 ngưng,… đừng nên đầu tư bỏ ngõ gây lòng tin nơi khách hàng, lãng phí nguồn vốn đầu tư 3.2.8.2 Phát triển loại hình cho th tài Các hợp đồng cho thuê tài thực cho thấy lợi ích mà cho thuê tài mang lại lớn, làm giảm khó khăn nguồn vốn đầu tư dài hạn vào máy móc, thiết bị doanh nghiệp, tạo điều kiện để doanh nghiệp tiếp cận với thiết bị công nghệ đại Thị trường cho thuê tài thị trường đầy tiềm nước ta Nhưng nghiệp vụ cho thuê tài chưa phát triển ngang tầm với ưu vốn có Cả tỉnh BR-VT có cơng ty cho th tài (Cơng ty cho thuê tài thuộc Ngân hàng Đầu tư & Phát triển) Bên cạnh đó, hình thức tài trợ vốn chưa phổ biến rộng rãi, nhiều doanh nghiệp kinh doanh du lịch cịn xa lạ hình thức Vì vậy, tỉnh cần có giải pháp sau: - Đưa sách khuyến khích thu hút cơng ty cho th tài thành lập địa phương, đặc biệt doanh nghiệp nước tham gia doanh nghiệp nước ngồi giúp cho cơng ty nước tiếp cận nhanh chóng với nguồn máy móc thiết bị cơng nghệ đại giới Các máy móc thiết bị doanh nghiệp du lịch huy động từ thị trường bao gồm hệ thống máy lạnh, trang thiết bị nội thất, phương tiện vận tải đường bộ, đường thủy… - Tỉnh cần có sách miễn, giảm thuế để tạo điều kiện cho công ty cho thuê tài giảm chi phí, xây dựng lãi suất cho thuê phù hợp, đủ sức cạnh tranh thị trường thuế xuất nhập khẩu, thuế chuyển nhượng quyền sở hữu tài sản, thuế thu nhập doanh nghiệp hoạt động cho thuê - Sớm hình thành trung tâm giao dịch, mua bán máy móc, thiết bị cũ, giúp tháo gỡ khó khăn cho cơng ty cho th tài việc thu hồi vốn - Các cơng ty cho th tài cần đẩy mạnh công tác giới thiệu, quảng bá hình thức tài trợ vốn 3.2.8.3 Phát triển kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán Thị trường chứng khoán kênh huy động vốn để phát triển kinh tế xã hội nói chung cho doanh nghiệp nói riêng Tuy nhiên, thời gian qua việc cổ phần hoá doanh nghiệp Nhà nước điạ bàn tỉnh rơi vào thời điểm suy thoái kinh tế kinh tế giới chưa hồi phục 82 độ lệch thông tin thị trường nên kênh huy động vốn chưa thật kênh huy động vốn cho nhà đầu tư Do vậy, để thúc đẩy doanh nghiệp huy động vốn thị trường này, tỉnh cần thực biện pháp sau đây: - Tỉnh cần có sách hổ trợ lớp bồi dưỡng kiến thức chứng khoán cho người dân (tránh bớt tâm lý bầy đàn); khuyến khích cơng ty chứng khốn đặt chi nhánh, phịng giao dịch, đại lý nhận lệnh mua bán chứng khoán địa bàn tỉnh; tạo điều kiện phát triển quỹ đầu tư, công ty quản lý quỹ đầu tư - Đối với DNNN: cần tiếp tục đổi mới, cấu xếp lại, thực cổ phần hóa DNNN có đủ điều kiện Tỉnh cần giải kịp thời vướng mắc DNNN trình cổ phần hóa, đặc biệt vấn đề công nợ, xác định giá trị doanh nghiệp, tài sản liên quan đến đất đai - Đối với loại hình doanh nghiệp khác: tỉnh cần tuyên truyền luật pháp, hệ thống thông tin, điều kiện để niêm yết thị trường chứng khốn, quy trình thủ tục tham gia thị trường chứng khốn, qui trình thủ tục phát hành trái phiếu công ty… để doanh nghiệp chủ động tiếp cận huy động vốn thị trường 3.2.9 Các giải pháp có liên quan đến bảo vệ mơi trường, an tồn sức khỏe du khách Ngành du lịch ngành hoạt động mang tính chất đa ngành, phải có mối quan hệ hợp tác ngành địa phương cách chặt chẽ Hiện vấn đề mơi trường có tác động lớn phát triển kinh tế đất nước, kể phát triển ngành du lịch Ngành du lịch chịu ảnh hưởng nhiều từ biến đổi khí hậu, mơi trường sinh thái Do đó, du lịch môi trường phận tách rời nhau, mơi trường có tốt du lịch phát triển bền vững Khi phát triển du lịch thân ngành du lịch ý thức vấn đề môi trường Xây dựng, thiết kế điểm, tour du lịch để bảo vệ mơi trường bền vững, gắn bó với thiên nhiên, thân thiện với thiên nhiên Thế nhưng, hoạt động dịch vụ du lịch bờ không quản lý chặt chẽ, nhà vệ sinh tàu du lịch xả thải trực tiếp xuống biển Theo kết giám sát môi trường hàng năm trạng môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, chất lượng nước biển bãi tắm, như: Long Hải, Hồ Cóc, Bãi sau, Bãi Trước, Bãi Dâu có dấu hiệu ô nhiễm môi 83 trường Ngoài ô nhiễm môi trường đặc thù phát triển kinh tế BR-VT vừa phát triển du lịch, vừa khai thác dầu khí nên cịn có nhiễm cố dầu ô nhiễm tàu đành cá ngư dân chưa quản lý chặt chẽ neo đậu bãi tắm Do bảo vệ mơi trường hoạt động góp phần giữ mơi trường lành, đẹp, cải thiện xuống cấp môi trường, khai thác, sử dụng hợp lý tiết kiệm nguồn tài nguyên thiên nhiên Để hạn chế ô nhiễm ô trường cần tiến hành đồng giải pháp sau: - Để giúp tăng cường lực quản lý Nhà nước bảo vệ môi trường hoạt động du lịch, cần tổ chức thu thập điều tra thông tin môi trường du lịch hệ thống doanh nghiệp du lịch làm sở xây dựng, triển khai thực quy định Luật Bảo vệ môi trường - Cần xây dựng quy chế xử phạt hành vi xả thải gây ô nhiễm môi trường Điều tra thống kê nguồn thải, nước thải áp dụng công nghệ xử lý chất thải ngành du lịch Nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn chất thải, quy trình kiểm sốt nhiễm quản lý chất thải - Nghiên cứu, đề xuất áp dụng sản xuất hoạt động kinh doanh du lịch, sử dụng hợp lý tài nguyên giảm thiểu chất thải Lập kế hoạch xử lý triệt để sở kinh doanh du lịch gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, theo Quyết định 64 Chính phủ - Khi duyệt dự án đầu tư địa phương cần đưa tiêu chí bảo vệ mơi trường thật nghiêm ngặt, không duyệt dự án đầu tư xây dựng rừng dương ven biển, đất lâm nghiệp - Kêu gọi doanh nghiệp đầu tư vào ngành xử lý rác thải, nước thải Vì năm có 365 ngày, 364 ngày doanh nghiệp làm tốt việc bảo vệ môi trường, ngày sơ suất gây ảnh hưởng lớn đến hoạt động doanh nghiệp Theo khảo sát BR-VT trung bình ngày có 5,3 rác thải từ hệ thống khách sạn, resort, có khoảng thu gom qua hệ thống thu gom rác tập trung Cơng ty Cơng trình thị Số cịn lại xử lý biện pháp chôn lấp Như vậy, loại rác thải xử lý tương đối tốt Tuy nhiên, điều đáng ý ngày có 1.600 m3 nước thải từ khu du lịch, resort, khách sạn, có khoảng 300 m3 nước thải số xử lý trước thải hệ thống nước thị tái sử dụng 84 vào mục đích khác Số lại lắng qua bể cho thấm vào đất, có số sở cho trực tiếp vào hệ thống nước thải đô thị Một số đơn vị có hệ thống xử lý nước thải tốt tái sử dụng vào mục đích tưới khu du lịch Kỳ Vân (tái sử dụng 50%), làng du lịch Bình An (tái sử dụng 100%), Long Hải Beach Resort (60%)… số sở khu vực mặt tiền đường Thùy Vân, TP Vũng Tàu gặp khó khăn vấn đề xây dựng hệ thống nước thải phải thuê đất làm hố gas thuê hố gas để chứa nước thải nằm cung đường chưa xây dựng hệ thống thoát nước chung Đây phần lớn sở xây dựng từ trước có Luật Bảo vệ mơi trường năm 1993 2005 Nước thải số sở xử lý sơ bể tự lắng nên lâu dài gây nhiễm nguồn nước mặt tự nhiên, ảnh hưởng đến môi trường chung - Đồng thời tuyên truyền phổ biến luật bảo vệ môi trường đến tận người dân, kêu gọi chấp hành văn hóa văn minh thị bảo quyền lợi người trực tiếp không trực tiếp kinh doanh du lịch tránh vứt rác, xả rác, nước thải bừa bãi ảnh hưởng đến môi trường đến kinh doanh du lịch - Tổ chức di dời tàu đánh cá ngư dân neo đậu bãi trước, từ khu vực bãi dâu đến khu bến đình bến đá khỏi khu vực bãi tắm du khách - Chính quyền địa phương phối hợp doanh nghiệp người dân trì ngày chủ nhật xanh hàng tháng - Tăng cường trồng xanh khu vực diễn hoạt động du lịch - BR-VT cần có sách khuyến khích phát triển du lịch sinh thái để bảo vệ môi trường - Tiến hành thu gom xử lý chất thải từ hoạt động du lịch, khắc phục hậu tràn dầu, rò rỉ chất phóng xạ (đã xảy cơng ty khí hàn hải PTSC) - Hạn chế xử lý chất thải khí từ hoạt động du lịch vận chuyển hành khách, vận hành hệ thống làm lạnh sở kinh doanh du lịch… - Tổ chức phòng chống, hạn chế cố tác hại đến mơi trường như: tràn dầu, sạt lỡ, xói mịn ven biển,mặn hóa… - Một phần khơng phần quan trọng phối hợp hành động quan chức để tổ chức ngăn chặn suy thoái bảo vệ hệ sinh thái biển; thường xuyên phối hợp kiểm tra việc vận chuyển, cất giữ, sử dụng 85 chât độc hại, chất dễ gây cháy nổ ảnh hưởng đến mơi trường, bảo vệ lồi động vật quí rừng quốc gia rừng nguyên sinh; tham gia ký kết công ước quốc tế môi trường - Công tác đào tạo, tập huấn cho nhân viên bảo vệ môi trường phải doanh nghiệp quan tâm đẩy mạnh Hiện nay, chưa có lớp đào tạo cho cán bộ, công nhân viên bảo vệ môi trường, thông qua lớp đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn giao việc cụ thể cho phận nên có cố mơi trường xảy nhân viên khu du lịch, resort phải xử lý Bảo vệ môi trường kinh doanh du lịch quan trọng, định đến phát triển bền vững du lịch Bảo vệ tốt mơi trường kinh doanh du lịch góp phần cải thiện xuống cấp mơi trường nói chung, bảo đảm cân sinh thái, ngăn chặn, khắc phục hậu xấu người thiên nhiên gây cho mơi trường Vì vậy, việc bảo vệ mơi trường, môi trường du lịch biển cần chung tay ngành, cấp người dân Ngoài ra, du lịch phải an toàn, đảm bảo an ninh trật tư ngành cơng an phải vào đạo cho đơn vị trực thuộc thường xuyên kiểm tra sở kinh doanh du lịch, nhà hàng, khách sạn,… đảm bảo an ninh, trật tư khu vui chơi bãi tắm để khách du lịch yên tâm tham gia du lịch tỉnh Ngồi việc thường xun kiểm tra cịn phải đạo đôn đốc, nhắn nhở doanh nghiệp, sở thực qui định pháp luật đảm tuyệt đối an toàn cho du khách Sự an tâm nhân tố giúp giữ chân du khách lâu - Các sở kinh doanh nên đáp ứng yêu cầu tốt dụng cụ, thiết bị an toàn cho du khách người lao động hồ bơi, bãi biển phải có đủ phao bơi, nhân viên cứu hộ, nhân viên y tế,… - Xây dựng, cập nhật, hoàn thiện trì thường xun kế hoạch ứng phó trường hợp khẩn cấp như: kế hoạch phòng chống cháy nổ, trường hợp tai nạn, thiên tai, đảm bảo an ninh….cung ứng đủ nguồn lực cần thiết tổ chức phối hợp đa ngành Với mục tiêu trên, việc xây dựng hệ thống quản lý an toàn sức khoẻ môi trường thống với phương thức quản lý theo hướng mục tiêu tảng kiểm soát rủi ro, xây dựng văn hóa an tồn quản lý thay đổi 86 nhiệm vụ ưu tiên để phát triển du lịch tỉnh BR-VT KẾT LUẬN CHƯƠNG Trên sở nghiên cứu chủ trương, đường lối Đảng, mục tiêu, tiêu, lộ trình thực hiện, chương ba trình bày giải pháp để đẩy mạnh việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào phát triển du lịch tỉnh BR-VT Qua rút kết luận sau: Để xác lập giải pháp cách khoa học, có lý luận thực tiễn, phù hợp với chủ trương đường lối Đảng, pháp luật Nhà nước, văn đạo ngành Du lịch quan điểm phải có tính chất lý luận, đạo hoạt động thực tiễn công tác thu hút vốn đầu tư nước ngoài, phải quán triệt toàn ngành xã hội Mỗi giải pháp nêu nội dung cần làm, cách thức tổ chức thực để đạt mục đích Khảo sát mức độ cần thiết tính khả thi giải pháp đề ra, thu kết cho thấy giải pháp đưa nhận đồng thuận cao 87 KẾT LUẬN Khi xã hội ngày phát triển nhu cầu du lịch ngày cao, với lợi tài nguyên du lịch BR-VT xác định kinh tế du lịch ngành kinh tế mũi nhọn để phát triển kinh tế xã hội tỉnh Tuy nhiên, với nguồn lực hạn chế tỉnh phát triển du lịch xứng tầm với có Kêu gọi đầu tư trực tiếp nước ngồi chiến lược có khả đáp ứng nhu cầu vốn để phát triển du lịch Tuy nhiên, việc thu hút đầu tư trực tiếp nước thời gian qua bọc lộ nhiều hạn chế, bất cập: văn pháp lý khơng đồng bộ, chưa có phối hợp đa ngành gây khó khăn việc giải thủ tục hành cho nhà đầu tư, chất lượng nguồn vốn dàn trải, không đồng đều, nguồn nhân lực không đáp ứng nhu cầu, môi trường tự nhiên bị hủy hoại,… Với mục tiêu đề tài thu hút vốn đầu tư trực tiếp vào ngành du lịch BR-VT, sở vận dụng tổng hợp phương pháp để nghiên cứu, đề tài “Thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào ngành du lịch để phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu” tìm hiểu lý luận đầu tư trực tiếp nước ngoài, nhân tố ảnh hưởng đến đầu tư trực tiếp nước Đồng thời, tác giải khảo sát thực trạng việc thu hút đầu tư trực tiếp nước thấy thành tựu, khó khăn, hạn chế thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi nói chung BR-VT riêng, xác lập mười giải pháp Các giải pháp kết nghiên cứu lý luận điều tra thực trạng vừa mang tính khoa học, vừa mang tính thực tiễn, đánh giá có tính khả thi cao Các giải pháp khơng hồn tồn độc lập mà chúng phụ thuộc nhau, hỗ trợ nhau, thúc đẩy Vì vậy, cần thực nghiêm túc, đồng giải pháp để nâng cao tính khả thi đề tài nghiên cứu Những đề xuất nghiên cứu tiếp theo: - Khảo sát doanh nghiệp du lịch để tìm hiểu hiệu đầu tư kinh tế, đặc biệt doanh nghiệp vừa nhỏ kinh doanh du lịch tỉnh BR-VT - Khảo sát nguồn vốn sử dụng có phù hợp mà loại hình doanh nghiệp kinh doanh du lịch mối quan hệ vốn đầu tư vào ngành du lịch với việc thu hút khách du lịch tỉnh BR-VT 88 TÀI LIỆU THAM KHẢO I SÁCH, LUẬT VÀ CÁC VĂN BẢN CỦA TỈNH BR-VT TS Nguyễn Hồng Giáp (2002), Kinh tế du lịch, NXB Trẻ TS Phạm Văn Năng, TS Trần Hoàng Ngân, TS Sử Đình Thành (2002), Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho chiến lược phát triển kinh tế xã hội Việt Nam đến năm 2020, NXB Thống kê PGS.TS Trần Ngọc Thơ – TS Nguyễn Ngọc Định (2005), Tài quốc tế, NXB Thống kê 4.GS-TS Võ Thành Thu (2008), Kỹ thuật đầu tư trực tiếp nước ngoài, NXB T h ố ng k ê Nguyễn Đình Tài (1997), Sử dụng cơng cụ tài để huy động vốn cho đầu tư phát triển, NXB Tài chính, Hà Nội PGS.TS Sử Đình Thành, TS Vũ Thị Minh Hằng (2006), Nhập môn Tài - Tiền tệ, NXB Đại học quốc gia TP Hồ Chí Minh PGS.TS Võ Thanh Thu, Nguyễn Thị Mỵ (2001), Kinh tế doanh nghiệp phân tích hoạt động kinh doanh, NXB Thống kê GS-TS Vũ Thị Ngọc Phùng (2006), Giáo trình Kinh tế Phát triển, NXB Lao động-Xã hội UBND tỉnh BR-VT (2008), Điều chỉnh qui hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh BR-VT đến năm 2010 định hướng đến năm 2015 10 Sở VH-TT du lịch BR-VT, Báo cáo thực chương trình hành động quốc du lịch 2001 – 2005, báo cáo tổng kết năm 2006-2009 kỷ yếu hội nghị triển khai công tác VH-TT du lịch 2010 11 Cục Thống kê tỉnh BR-VT (2010), Niên giám thống kê BR-VT 2009 10 Quốc Hội (2005), Luật du lịch, Luật đầu tư/QH11 II WEBSITE: Tổng cục Du lịch http://www.vietnamtourism.gov.vn/ Sở Du lịch TP Đà Nẵng http://www.danangtourism.gov.vn/ Sở Du lịch – Thương mại tỉnh Khánh Hoà http://www.khanhhoa.vietnamtourism.com/ Sở Du lịch Thành phố Hồ Chí Minh http://www.tourism.hochiminhcity.gov.vn/ Sở du lịch tỉnh BR-VT, bariavungtuorism.com.vn Sở KH-ĐT tỉnh BR-VT, sokhdt.baria-vungtau.gov.vn Báo đầu tư Việt Nam, http://www.vninvest.com/ Báo Việt Nam net, http://vasc.com.vn/kinhte/chinhsach/2006/02/542748