Hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế : Luận văn ThS. Kinh tế: 60 31 07

Được coi là một ngành “công nghiệp không khói”, du lịch Việt Nam đã phát triển khá nhanh trong thời gian qua và trở thành ngành kinh tế quan trọng góp phần tích cực vào quá trình đổi mới

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ

Chuyên ngành: KINH TẾ THẾ GIỚI

VÀ QUAN HỆ KINH TẾ QUỐC TẾ

Mã số: 60 31 07

LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI

Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN THỊ KIM CHI

Hà Nội - 2010

MỤC LỤC Danh mục các chữ viết tắt

Chương 1: Du lịch quốc tế - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn 5

1.4 Phát triển du lịch của một số nước và bài học kinh nghiệm 21

Chương 2: Thực trạng hoạt động du lịch quốc tế của Việt Nam 34 2.1 Khái quát quá trình hình thành và phát triển của du lịch quốc tế ở Việt Nam 34

2.2 Thực trạng hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam những năm gần đây 41 2.2.1 Tiềm năng du lịch và quan điểm của Đảng ta về phát triển du lịch quốc tế

41

2.2.1.2 Môi trường kinh doanh của du lịch quốc tế ở Việt Nam 52

2.2.1.3 Quan điểm của Đảng và Nhà nước về phát triển du lịch quốc tế 55

2.2.2.1 Những đặc điểm chung của thị trường du lịch quốc tế ở Việt Nam 58 2.2.2.2 Khả năng đáp ứng nhu cầu khách du lịch quốc tế của ngành

du lịch Việt Nam

76

2.2.3 Hoạt động đầu tư phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam 82

3.1 Xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển du lịch quốc tế 92

3.1.3 Tác động của hội nhập kinh tế quốc tế đến hoạt động du lịch quốc

102

3.3.1 Đổi mới, hoàn thiện luật pháp và cơ chế chính sách phù hợp với yêu cầu cạnh tranh và hội nhập quốc tế

102

3.3.3 Đẩy mạnh nghiên cứu ứng dụng khoa học công nghệ 108 3.3.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, quảng bá du lịch 109 3.3.5 Tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho du lịch 113 3.3.6 Cải tạo hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật và nâng cao chất lượng sản phẩm dịch vụ

114

3.3.7 Coi trọng bảo vệ môi trường cảnh quan du lịch 115 3.3.8 Phát triển du lịch phải đi đôi với đảm bảo an ninh quốc gia và giữ gìn bản sắc văn hóa dân tộc

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

1 APEC Asia-Pacific Economic

3 ATF Asean Travel Forum Diễn đàn du lịch Asean

5 MICE Meeting – Incentive –

Convention - Exhibition

Du lịch Hội thảo, khen thưởng, hội nghị, triển lãm

6 GMS Greater Mekong Subregion Tiểu vùng Mekong mở rộng

7 PATA Pacific-Asia Tourism

9 UNESCO United Nations Educational,

Scientific and Cultural Organization

Tổ chức giáo dục, khoa học và văn hóa Liên hiệp quốc

10 TAT Tourism Authority of Thailand Cơ quan du lịch Thái Lan

11 UNWTO World Tourism Organization Tổ chức Du lịch thế giới

12 EWEC East West Economic Corridor Hành lang kinh tế Đông - Tây

13 WTTC World Travel and Tourism

Council

Hội đồng Lữ hành và du lịch quốc tế

14 WTO World Trade Organization Tổ chức Thương mại thế giới

DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU

SỐ HIỆU TÊN BIỂU ĐỒ TRANG

Bảng 2.1 Số lượng khách du lịch quốc tế vào Việt Nam giai đoạn

1960-1975

35

Bảng 2.3 Hoạt động của du lịch Việt Nam giai đoạn 1990-1997 39 Bảng 2.4 Dự báo nhu cầu lao động của du lịch trong cả nước đến năm 2020 47 Bảng 2.5 Lượng khách du lịch quốc tế đến Việt Nam thời kỳ 1986-1989 60 Biểu đồ 2.1 Số lượt khách du lịch vào Việt Nam qua các năm 1995-2009 63 Biểu đồ 2.2 Tốc độ tăng trưởng khách du lịch quốc tế của Việt Nam qua các

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ngày nay, với sự phát triển của nền kinh tế, đời sống của con người ngày càng được nâng cao cả về vật chất lẫn tinh thần Mọi người đều có nhu cầu được vui chơi, giải trí và du lịch Do đó, du lịch đang là ngành kinh tế trọng yếu và có triển vọng cao

Xu hướng mang tính quy luật của sự phát triển kinh tế chỉ ra rằng: tỷ trọng nông nghiệp từ chỗ chiếm vị trí quan trọng nhất đã dần nhường chỗ cho công nghiệp và cuối cùng vai trò của kinh tế dịch vụ sẽ chiếm vị trí hàng đầu, trong đó có sự đóng góp của du lịch

So với các nước trên thế giới, ngành du lịch Việt Nam ra đời muộn hơn, tuy nhiên, vai trò của ngành đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước đang thể hiện ngày càng rõ nét Được coi là một ngành “công nghiệp không khói”, du lịch Việt Nam đã phát triển khá nhanh trong thời gian qua và trở thành ngành kinh tế quan trọng góp phần tích cực vào quá trình đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế Du lịch làm tăng chỉ số GDP, tăng thu ngoại tệ, cân bằng cán cân thanh toán, tạo hàng vạn việc làm cho người lao động, cải thiện kết cấu hạ tầng và các lĩnh vực căn bản khác của nền kinh tế, góp phần truyền bá hình ảnh Việt Nam ra toàn thế giới Tài nguyên thiên nhiên, nhân văn phong phú và vị trí địa lý thuận lợi là những nhân tố quan trọng trong sự phát triển của du lịch đất nước Tuy nhiên, là ngành mới phát triển, du lịch Việt Nam không tránh khỏi những hạn chế: kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch chưa đáp ứng yêu cầu phát triển; nguồn nhân lực du lịch còn hạn chế về trình độ chuyên môn; sản phẩm du lịch chưa phong phú đa dạng và chất lượng còn thấp; công tác thị trường, xúc tiến du lịch chưa được đẩy mạnh; ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý và kinh doanh du lịch còn yếu; chất lượng tăng trưởng và năng lực cạnh tranh trên thị trường du lịch thế giới còn thấp Vì vậy, lượng khách du lịch tại Việt Nam thời gian qua chưa nhiều, chưa tương xứng với tiềm năng to lớn của đất nước

Trong Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX (năm 2001), du lịch được coi

là ngành kinh tế mũi nhọn Điều đó thể hiện vị trí, vai trò quan trọng của du lịch trong

sự phát triển của nền kinh tế quốc dân

Trong xu thế tất yếu của toàn cầu hoá và hội nhập kinh tế quốc tế hiện nay, đặc biệt là trong điều kiện Việt Nam đã chính thức trở thành thành viên thứ 150 của Tổ

Nam là một đòi hỏi vô cùng cấp thiết Đảng và Nhà nước nói chung và các doanh nghiệp lữ hành nói riêng không có những giải pháp phù hợp, đúng đắn, không đủ khả năng cạnh tranh ở thị trường nội địa sẽ càng khó tiếp cận với thị trường quốc tế Do

đó, đề tài “Hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc

tế” có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam

trong xu hướng toàn cầu hoá hiện nay

2 Tình hình nghiên cứu

Trên thế giới hiện nay đã có nhiều công trình khoa học nghiên cứu về hệ thống lý luận căn bản của du lịch, cũng như những sách chuyên khảo về tình hình hoạt động

kinh doanh du lịch của học giả nhiều nước trên thế giới như: Tourism - A new

perspective của Burn Peter và Holden Andrew; cuốn An introduction to travel and tourism của Foster Dennis; The tourism system của Robert Christine

Cùng với sự phát triển chung của thế giới, các nhà nghiên cứu du lịch của Việt

Nam đã có một số công trình nghiên cứu về môn khoa học này như: Nhập môn khoa học

du lịch - Trần Đức Thanh, quyển sách này đưa ra những vấn đề lý luận cơ bản về du lịch

chứ không đề cập đến những giải pháp để phát triển du lịch; Nghệ thuật hướng dẫn du

lịch - Nguyễn Cường Hiền; Thị trường du lịch - PTS Nguyễn Văn Lưu; Du lịch và khách sạn - Sơn Hồng Đức nghiên cứu về du lịch nói chung và những vấn đề liên quan

đến khách sạn trong du lịch nói riêng; Du lịch và kinh doanh du lịch - Trần Nhạn; Kinh

tế du lịch - TS Nguyễn Hồng Giáp nghiên cứu du lịch dưới góc độ kinh tế

Tổ chức Du lịch thế giới, UNDP và Viện nghiên cứu phát triển Du lịch (1991) -

Kế hoạch chỉ đạo phát triển du lịch Việt Nam, Dự án VIE/89-003 Dự án phân tích về

khả năng cạnh tranh của du lịch Việt Nam, từ đó đưa ra kế hoạch chỉ đạo nhằm phát triển du lịch của Việt Nam, nhưng với sự phát triển du lịch hiện nay, một số giải pháp

không còn mang tính thời sự Tổng cục lữ hành quốc tế (2001) - Chiến lược phát triển

du lịch Việt Nam giai đoạn 2001-2010 Chiến lược đã nêu lên một cách khá toàn diện

hiện trạng của lữ hành quốc tế Việt Nam, từ đó phân tích các điểm còn tồn tại và đưa

ra các chiến lược để phát triển ngành lữ hành quốc tế của Việt Nam trong giai đoạn 2001-2010, trong đó có hoạt động lữ hành quốc tế

Một số bài báo, tạp chí chuyên ngành, đề tài khoa học của các trường Đại học Kinh tế quốc dân, Đại học Kinh tế - Đại học Quốc gia Hà Nội, khoa Du lịch - Đại học

Khoa học Xã hội và nhân văn có nghiên cứu về du lịch, tuy đã bước đầu đề cập tới một vài khía cạnh của lĩnh vực này nhưng vẫn chưa có được những đánh giá toàn diện

về hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong xu thế hội nhập

Từ việc lĩnh hội các kiến thức về du lịch đó, tác giả đã phân tích về thực trạng hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam, từ đó nêu lên những cơ hội, thách thức, định hướng, chiến lược và giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong xu thế toàn cầu hoá

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Phân tích, làm rõ thực trạng hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam, từ đó nêu lên kiến nghị và đề xuất giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong điều kiện hội nhập khu vực và thế giới

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

- Khái quát một số vấn đề lý luận và thực tiễn về hoạt động du lịch quốc tế trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, phân tích vai trò của du lịch quốc tế với sự phát

triển của quốc gia, và kinh nghiệm phát triển du lịch quốc tế ở một số nước

- Phân tích quá trình hình thành và phát triển của du lịch quốc tế ở Việt Nam, đánh giá thực trạng của hoạt động du lịch quốc tế và nêu lên những điểm mạnh, điểm yếu, cơ

hội và thách thức của du lịch quốc tế ở Việt Nam trong giai đoạn hiện nay

- Phân tích xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển du lịch quốc tế ở Việt Nam, tạo cơ sở cho việc nêu lên một số giải pháp cơ bản nhằm tăng cường phát triển

hoạt động của du lịch quốc tế ở Việt Nam

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam trong điều

kiện hội nhập kinh tế quốc tế

4.2 Phạm vi nghiên cứu

- Đề tài giới hạn nghiên cứu hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam với việc đưa

khách du lịch Inbound, không nghiên cứu du lịch nội địa

- Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam từ năm 1990, chủ yếu từ năm 2000 đến nay Một số giải pháp ngắn hạn và trung hạn (2010-2015) và một số giải pháp có thể kéo dài thêm vài năm phù hợp với Chiến lược

phát triển Du lịch Việt Nam giai đoạn 2001-2010 và định hướng tới năm 2020

5 Phương pháp nghiên cứu

Để thực hiện đề tài, luận văn dựa trên phương pháp luận cơ bản của chủ nghĩa duy vật biện chứng và chủ nghĩa duy vật lịch sử, vận dụng phương pháp lịch sử, phương pháp tổng hợp và phân tích tài liệu, phương pháp thống kê, phương pháp so sánh, phương pháp phân tích dự báo, phương pháp phỏng vấn chuyên gia và một số phương pháp khác

6 Những đóng góp mới của luận văn

- Hệ thống hoá cơ sở lý luận về du lịch, du lịch quốc tế, phân tích những ảnh

hưởng của du lịch quốc tế với sự phát triển của mỗi quốc gia

- Đánh giá cơ bản về thực trạng hoạt động của du lịch quốc tế ở Việt Nam, nêu bật

điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức của du lịch quốc tế ở Việt Nam hiện nay

- Trên cơ sở khoa học và thực tiễn, đề xuất một số giải pháp đẩy mạnh hoạt động

du lịch quốc tế ở Việt Nam trong bối cảnh hội nhập quốc tế Tác giả hy vọng nghiên cứu này sẽ là tài liệu tham khảo cho bạn đọc quan tâm, góp phần giúp các nhà hoạch định chính sách đưa ra biện pháp hiệu quả nâng cao hoạt động du lịch quốc tế ở Việt

Nam, thúc đẩy ngành Du lịch Việt Nam hội nhập nhanh chóng vào Du lịch thế giới

7 Bố cục của luận văn

Ngoài phần mở đầu, kiến nghị và kết luận, luận văn gồm 3 chương:

Chương 1:Du lịch quốc tế - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn

Chương 2: Thực trạng hoạt động du lịch quốc tế của Việt Nam

Chương 3: Một số giải pháp nhằm đẩy mạnh hoạt động du lịch quốc tế ở Việt Nam

CHƯƠNG 1:

DU LỊCH QUỐC TẾ

- MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN

1.1 Một số khái niệm cơ bản về du lịch quốc tế

Du lịch là một trong những lĩnh vực hấp dẫn Đặc biệt là trong xu hướng hội nhập kinh tế quốc tế và khu vực gia tăng, hầu hết mỗi chúng ta đều luôn muốn tìm hiểu về thế giới bên ngoài tầm nhìn nơi mình đang sống Chúng ta muốn biết về cảnh quan, con người, nền văn hoá - xã hội ở những thành phố, quốc gia khác Ngày nay,

do ảnh hưởng của giáo dục, với sự phát triển của truyền hình và các phương tiện viễn thông đã đem lại cho chúng ta những nhận thức, quan điểm rộng lớn về thế giới Nền kinh tế phát triển và mức sống của người dân được nâng cao đã khiến cho hàng trăm triệu người có thể đi du lịch Mỗi người có nhiều lý do để đi du lịch, nhưng lý do thông thường là giải trí, công tác, kinh doanh, học tập, chữa bệnh

Cách đây khoảng gần một triệu năm, tổ tiên loài người sau một thời gian dài sinh sống, đông thêm và do các nguyên nhân khác nữa bắt đầu di chuyển từ nơi này đến nơi khác Một trong số đó là người Homo Erectus vốn xuất phát từ miền Đông và miền Trung châu Phi, nhưng di tích của những người tiền sử này đã được tìm thấy ở Bắc Kinh (Trung Quốc) và Java (Indonesia) Sự di chuyển qua một khoảng cách rất xa như vậy trong buổi ban đầu của lịch sử nhân loại ước diễn ra trong khoảng 15 vạn năm Có giả thuyết cho rằng những người tiền sử này du mục để tìm thức ăn và trốn tránh nguy hiểm Giả thuyết khác là con người quan sát sự di chuyển của những loài chim, muốn biết chúng từ đâu đến và bay đi đâu nên họ đã di chuyển theo mặc dù nơi họ đang cư trú không thiếu nguồn thức ăn

Thời Cổ và Trung đại, kinh tế - xã hội phát triển, do tác động của quan hệ giao lưu chính trị, kinh tế, ngoại giao, văn hóa, truyền giáo việc khám phá các vùng đất nước, các tộc người mới và văn hóa ở đó, làm cho du lịch dần dần trở thành một nhu cầu Đến cuối thời Trung cổ, du lịch được tiến hành một cách có tổ chức Ở thời kỳ diễn ra những hoạt động của các nhà thám hiểm nổi tiếng như Macro Polo và Christopher Columbus, du lịch ngày càng phát triển Trong thế kỷ XX, việc phát minh

xe ôtô và đường xá sử dụng được trong mọi thời tiết đã khiến du lịch tăng trưởng vượt bậc Sau Chiến tranh Thế giới lần thứ hai, việc phát minh máy bay phản lực, nhất là

loại thân rộng và việc thiết lập các chuyến bay quốc tế đã làm cho hàng triệu người có thể đi du lịch nhanh chóng Các du thuyền, xe buýt có trang thiết bị tân tiến, tàu hoả hiện đại, khách sạn và các khu nghỉ dưỡng đã cung cấp cho du khách các phương tiện vận chuyển, cơ sở lưu trú đầy hấp dẫn và đầy đủ tiện nghi Do đó, ngành du lịch quốc gia và du lịch quốc tế đã có bước phát triển vượt bậc

Trong lịch sử nhân loại, từ khá sớm, du lịch đã được ghi nhận như một sở thích, một hoạt động nghỉ ngơi tích cực của con người Ngày nay, du lịch đã trở thành một nhu cầu quan trọng trong đời sống văn hoá - xã hội của các nước Du lịch đã trở thành một trong những ngành kinh tế quan trọng - ngành công nghiệp du lịch của nhiều nước công nghiệp phát triển Đối với các nước đang phát triển, du lịch được coi là một trong những nhân tố thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội của các quốc gia

1.1.1 Các khái niệm về du lịch quốc tế

Ngày nay, du lịch đã trở thành một hiện tượng kinh tế - xã hội phổ biến không chỉ ở các nước phát triển mà còn ở cả các nước đang phát triển, trong đó có Việt Nam

Du lịch là một hiện tượng phức tạp Nó liên quan đến hoạt động nghỉ ngơi của con người cũng như các hoạt động kinh tế phục vụ mục đích đó Trong quá trình phát triển, nội dung của khái niệm du lịch không ngừng mở rộng Thuở ban đầu, du lịch được hiểu đơn thuần là các chuyến đi xa ra khỏi nơi cư trú để thoả mãn nhu cầu nâng cao hiểu biết về thế giới xung quanh Sau này, các nhà truyền giáo, các quan chức Nhà nước, các nhà thể thao, những người hâm mộ cũng có được những kết quả ấy sau các chuyến đi Vì lẽ đó, khái niệm du lịch ngày càng được hiểu rộng hơn

Năm 1963, với mục đích quốc tế hoá, tại Hội nghị Liên hợp quốc về du lịch họp

ở Roma, các chuyên gia đã đưa ra định nghĩa: Du lịch là tổng hợp các mối quan hệ,

hiện tượng và các hoạt động kinh tế bắt nguồn từ các cuộc hành trình và lưu trú của

cá nhân hay tập thể ở bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ hay ngoài nước họ với mục đích hoà bình Nơi họ đến lưu trú không phải là nơi làm việc của họ Định nghĩa

này là cơ sở cho định nghĩa du khách đã được Liên minh quốc tế các tổ chức du lịch, tiền thân của Tổ chức du lịch thế giới thông qua

Khác với quan điểm trên, các học giả biên soạn Bách khoa toàn thư Việt Nam đã tách 2 nội dung cơ bản của du lịch thành 2 phần riêng biệt Theo các chuyên gia này,

nghĩa thứ nhất của từ này là một dạng nghỉ dưỡng sức tham quan tích cực của con

người ngoài nơi cư trú với mục đích: nghỉ ngơi, giải trí, xem danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử, công trình văn hoá, nghệ thuật Theo nghĩa thứ hai, du lịch được coi là một ngành kinh doanh tổng hợp có hiệu quả cao về nhiều mặt: nâng cao hiểu biết về thiên nhiên, truyền thống lịch sử và văn hoá dân tộc, từ đó góp phần làm tăng thêm tình yêu đất nước; đối với người nước ngoài là tình hữu nghị với dân tộc mình; về mặt kinh tế du lịch là lĩnh vực kinh doanh mang lại hiệu quả rất lớn; có thể coi là hình thức xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ tại chỗ

Trong Pháp lệnh Du lịch của Việt Nam, Điều 10, thuật ngữ du lịch được hiểu như

sau: "Du lịch là hoạt động của con người ngoài nơi cư trú thường xuyên của mình

nhằm thỏa mãn nhu cầu thăm quan, giải trí, nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định" [30, tr.3]

Ngày 4-3-1993, Hội đồng thống kê Liên hợp quốc đã công nhận các thuật ngữ sau theo đề nghị của WTO để thống nhất việc soạn thảo thống kê du lịch (ở đây chỉ tập trung làm rõ các khái niệm liên quan đến du lịch quốc tế):

- Du lịch vào trong nước (Inbound tourism) gồm những người từ nước ngoài đến

thăm một quốc gia

- Du lịch ra nước ngoài (Outbound tourism) gồm những người đang sống trong

một quốc gia đi thăm viếng nước ngoài

Tổ chức du lịch thế giới (WTO) cũng đưa ra khái niệm được Liên hợp quốc công

nhận như sau: Du khách quốc tế (International tourist) là người lưu trú ít nhất một

đêm, nhưng không vượt quá một năm, tại một quốc gia khác với quốc gia thường trú

Du khách có thể đến với nhiều lý do khác nhau, không lĩnh lương nơi đến

Ở Việt Nam, theo Điều 20, chương IV Pháp lệnh Du lịch, những người được thống kê là du khách quốc tế phải có các tiêu chí cơ bản sau:

- là người nước ngoài hay người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào Việt Nam

Khách thăm quan: là một loại khách đến với mục đích nâng cao nhận thức tại chỗ

có kèm theo việc tiêu thụ những giá trị tinh thần, vật chất hay dịch vụ, song không lưu lại qua đêm tại một cơ sở lưu trú của ngành du lịch

Du khách: là người từ nơi khác đến với/hoặc kèm theo mục đích thẩm nhận tại

chỗ những giá trị vật chất, tinh thần hữu hình hay vô hình của thiên nhiên và/hay của cộng đồng xã hội Về phương diện kinh tế, du khách là người sử dụng dịch vụ của các doanh nghiệp du lịch như lữ hành, lưu trú, ăn uống

Do du lịch không chỉ là một hiện tượng xã hội mà còn là một lĩnh vực kinh tế với đối tượng phục vụ là người đi du lịch nên việc thống nhất khái niệm du khách là một nhu cầu tất yếu Ngoài mục đích nắm được doanh thu, giúp cơ quan quản lý xác định được nghĩa vụ đối với Nhà nước của doanh nghiệp du lịch, việc thống nhất và chuẩn hoá định nghĩa du khách còn có ý nghĩa làm cho du lịch Việt Nam nhanh chóng hội nhập vào hoạt động thống kê du lịch khu vực và quốc tế

Khái niệm du lịch vẫn đang là đối tượng nghiên cứu và thảo luận của nhiều nhà khoa học, nhiều hội nghị cấp quốc gia và quốc tế nhưng phần lớn các nhà khoa học công nhận rằng du lịch đã và sẽ thay đổi nội dung theo từng giai đoạn phát triển của xã hội loài người và nó sẽ phức tạp hơn trong quá trình quốc tế hoá du lịch thông qua sự hợp tác và phân công lao động quốc tế

1.1.2 Bản chất của du lịch quốc tế

Chúng ta có thể tìm hiểu bản chất của du lịch quốc tế thông qua việc xem xét hiện tượng đó từ nhiều góc độ khác nhau

- Nhu cầu của khách du lịch quốc tế

Tuỳ theo nhu cầu và khả năng của mỗi người mà khách du lịch quốc tế sẽ tự xác định địa điểm du lịch và các hoạt động được thực hiện tại đó như một chuyến du ngoạn thưởng thức danh lam thắng cảnh, di tích lịch sử văn hoá hay một chuyến viếng thăm người thân, qua đó gắn với an dưỡng, chữa bệnh nhưng không phải vì mục đích sinh lợi

Cùng với hiện tượng bùng nổ các tour du lịch, ngày nay nhu cầu của khách du lịch quốc tế ngày càng đa dạng, phong phú Do đó, quốc gia, điểm đến du lịch cần phải có những chương trình, loại hình du lịch chất lượng cao với những giá trị vật chất

và tinh thần mang tính văn hoá cao, đặc sắc, mới lạ

Việc sử dụng phương tiện vận chuyển cũng thể hiện rõ nhu cầu của khách du lịch quốc tế Trong quá trình du lịch, ngoài các phương tiện vận chuyển, thiết bị hạ tầng hiện đại, sân bay bến cảng, đường cao tốc du khách quốc tế còn có nhu cầu được di chuyển trên các phương tiện vận chuyển truyền thống như thuyền nan, thuyền rồng, xe song

mã, tứ mã, voi, lạc đà Từ đó, du khách quốc tế cảm nhận được những sắc thái mà quê hương họ không có Đây cũng là một lĩnh vực mà kinh doanh vận chuyển du lịch tìm kiếm và sáng tạo nhằm đáp ứng tối ưu nhu cầu của du khách nước ngoài

- Quốc sách phát triển du lịch quốc tế

Các nước có nền du lịch phát triển như Pháp, Mỹ, Italia, Nhật Bản đều dựa trên

những nền tảng: tiềm năng nhân văn (di tích lịch sử, di tích văn hoá, phong tục tập quán, lễ hội ), tiềm năng thiên nhiên (cảnh quan đất nước, hệ sinh thái động thực vật,

khí hậu, thổ nhưỡng, sông ngòi, hang động ) Từ đó, các nước này hoạch định chiến lược phát triển du lịch, đầu tư xây dựng thiết bị cơ sở hạ tầng tương ứng như sân bay, bến cảng, đường sá, khách sạn, phương tiện vận chuyển nhằm tạo ra những sản phẩm du lịch độc đáo, hấp dẫn

- Sản phẩm du lịch quốc tế

Nhà nghiên cứu kinh tế học người Mỹ J Krippendort trong tác phẩm "Marketing

và du lịch" đã chia sản phẩm du lịch thành 4 nhóm thành phần: thành phần tự nhiên, những hoạt động của con người, hạ tầng cơ sở, trang thiết bị du lịch

Tuy nhiên, một trong những cách sắp xếp tài nguyên đầy đủ nhất của Tổ chức Du lịch thế giới lại xoay quanh 7 mặt quan trọng, đó là: di sản tự nhiên; di sản năng lượng;

di sản con người; những hình thái về thiết chế, chính trị; những hình thái xã hội; những dịch vụ, phương tiện vận chuyển, trang thiết bị; những hoạt động kinh tế tài chính

Dù sản phẩm du lịch hay sản phẩm du lịch quốc tế được sắp xếp theo nguyên tắc nào, để đạt được hiệu quả kinh doanh, để có được một sản phẩm du lịch quốc tế đạt chất lượng cao đòi hỏi người thực hiện chương trình du lịch có khả năng ngôn ngữ và am hiểu sâu sắc giá trị văn hoá, giá trị thiên nhiên và phương pháp tổ chức các đoàn du lịch

- Tìm kiếm thị trường quốc tế

Để đạt được hiệu quả kinh doanh du lịch, những người làm công tác du lịch quốc

tế luôn đặt mục tiêu hàng đầu là tìm hiểu và đáp ứng tốt nhất nhu cầu của du khách quốc tế Đó là việc tạo ra những sản phẩm du lịch phản ánh được giá trị văn hoá, giá trị

tinh thần tại địa điểm nơi du khách đến Thoả mãn được nhu cầu của du khách, người làm công tác du lịch đã thành công trong việc thu hút du khách đến từ các quốc gia khác nhau, từ đó nâng cao khả năng mở rộng thị trường, tạo tiền đề tìm kiếm thị trường mới

- Tỷ lệ khách du lịch quốc tế

Tỷ lệ lớn khách du lịch quốc tế đến một nước nào đó phản ánh nước đó có một nền kinh tế du lịch phát triển Điều thu hút nhiều du khách quốc tế đến thăm quan một nước là do nước đó có tiềm năng nhân văn, thiên nhiên phong phú, có quốc sách phát triển du lịch đúng đắn, thoả mãn tối ưu nhu cầu của du khách nước ngoài Chính những danh lam thắng cảnh nổi tiếng, truyền thống văn hoá lâu đời, di tích lịch sử, tôn giáo, kiến trúc nghệ thuật đặc sắc đã thu hút họ đi du lịch Đó cũng chính là bản chất của du lịch!

1.1.3 Các loại hình du lịch quốc tế

Mục đích các cuộc hành trình của khách du lịch nước ngoài rất phong phú và đa dạng Để có thể nắm bắt được nhu cầu thị hiếu của khách, từ đó xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật chuyên ngành, tổ chức bộ máy sản xuất kinh doanh hợp lý, xây dựng cơ chế quản lý phù hợp để thoả mãn đầy đủ nhất nhu cầu của khách và đạt được hiệu quả kinh tế cao đòi hỏi phải phân biệt các loại hình du lịch quốc tế Căn cứ vào những tiêu chuẩn nhất định, du lịch quốc tế có thể được phân ra thành một số loại hình sau:

- Phân loại theo môi trường tài nguyên: Du lịch văn hoá; Du lịch thiên nhiên

- Phân loại theo loại hình cư trú: Du lịch khách sạn; Du lịch motel; Du lịch

Bungalow; Du lịch camping; Du lịch nhà trọ thanh niên; Làng du lịch

- Phân loại theo phương tiện giao thông: Du lịch đi bộ; Du lịch xe đạp; Du lịch

ôtô; Du lịch tàu hoả; Du lịch tàu thuỷ; Du lịch máy bay

- Phân loại theo đặc điểm địa lý của điểm du lịch: Du lịch miền biển; Du lịch

núi; Du lịch đô thị; Du lịch thôn quê

- Phân loại theo thời gian kinh doanh của các cơ sở du lịch: Du lịch quanh năm

(du lịch bốn mùa); Du lịch thời vụ

- Phân loại theo thời gian của cuộc hành trình: Du lịch ngắn ngày (1 - 3 ngày); Du

lịch dài ngày (ít nhất 5 ngày); Du lịch cuối tuần (ở các nước du lịch phát triển, khách du lịch sử dụng ngày nghỉ cuối tuần của mình để sang nước khác du lịch)

- Phân loại theo lứa tuổi du khách: Du lịch thiếu niên; Du lịch thanh niên; Du

lịch trung niên; Du lịch người cao tuổi

- Phân loại theo mục đích chuyến đi:

+ Du lịch nghỉ dưỡng: thường cách xa những thành phố lớn (ở vùng biển, vùng núi, thôn quê, ven sông, hồ…) Đặc điểm của hình thức du lịch này là khách du lịch cần đến những nơi yên tĩnh, không khí trong lành, khí hậu tương đối tốt để nghỉ dưỡng nhằm phục hồi sức khoẻ Đó là nhu cầu cơ bản của cuộc hành trình du lịch, ngoài ra khách du lịch còn có một số nhu cầu khác như thăm quan, tìm hiểu

+ Du lịch chữa bệnh: căn cứ vào nhu cầu của khách du lịch về điều trị các loại bệnh và bằng những phương pháp điều trị khác nhau, người ta có thể phân ra: chữa bệnh bằng nước khoáng, bùn, nước biển, hoa quả… Trong thực tế khi xây dựng các khu du lịch phục vụ nhu cầu chữa bệnh thường kết hợp nhiều loại phương pháp chữa bệnh khác nhau tại các điểm

+ Du lịch thăm quan: mục đích của cuộc hành trình là thăm quan, tìm hiểu các di tích lịch sử, công trình kiến trúc, văn hoá, danh lam thắng cảnh… Đặc điểm của hình thức du lịch này là thời gian lưu lại của khách tại các cơ sở du lịch rất ít và đi thăm quan nhiều điểm du lịch Thông thường loại du lịch này thường được kết hợp với du lịch nghỉ dưỡng, du lịch công vụ

+ Du lịch công vụ: mục tiêu cơ bản của cuộc hành trình này là thực hiện công vụ tại nước ngoài (trừ trường hợp đi ra nước ngoài để tìm nơi cư trú) Trong hình thức du lịch này còn có thể phân ra thành du lịch hội nghị, du lịch ngoại giao…

+ Du lịch thể thao: có 2 hình thức: du lịch thể thao chủ động bao gồm những vận

động viên ra nước ngoài để tham dự thi đấu thể thao quốc tế như Olimpic, thế vận hội

khu vực, bóng đá quốc tế… du lịch thể thao thụ động gồm những người ra nước ngoài

để thưởng thức các cuộc thi đấu thể thao quốc tế

+ Du lịch tôn giáo: mục đích là thăm quan những cơ sở tôn giáo (nhà thờ, chùa, miếu, đền…) và các hội tôn giáo…

+ Một số loại hình khác như: Du lịch giải trí, Du lịch khám phá, Du lịch lễ hội,

Du lịch nghiên cứu (học tập), Du lịch thăm thân, Du lịch kinh doanh

- Phân loại theo lãnh thổ hoạt động:

Trong cuốn Những triết lý, nguyên tắc và thực tiễn của du lịch, các học giả người

Mỹ Mc Intosh, Goeldner và Richie đã sử dụng tiêu chí này để chia thành các loại hình

du lịch khá chi tiết:

+ Du lịch quốc tế đến: là chuyến đi của người nước ngoài đến thăm quan du lịch + Du lịch ra nước ngoài: là chuyến đi của người trong nước ra thăm quan du lịch

ở nước ngoài

Dưới con mắt các nhà cung ứng dịch vụ, du lịch quốc tế được phân thành du lịch

đón khách quốc tế và du lịch gửi khách ra nước ngoài

Đặc trưng về mặt kinh tế của du lịch quốc tế là có sự thanh toán và sử dụng ngoại

tệ Điều này có nghĩa là du lịch quốc tế làm biến đổi cán cân thu chi của quốc gia có tham gia hoạt động du lịch quốc tế Thông thường những nước đang phát triển tập trung phát triển chủ yếu loại hình du lịch quốc tế đón khách trong khi đó ở các nước phát triển nhu cầu đi du lịch nước ngoài ngày một phát triển

Dựa theo cách chia này, các chuyên gia du lịch Việt Nam đã sắp xếp lại cho phù

hợp với điều kiện nước ta như sau: Du lịch quốc tế là loại hình du lịch mà trong quá

trình thực hiện có sự giao tiếp với người nước ngoài, một trong hai phía (du khách hay nhà cung ứng du lịch) phải sử dụng ngoại ngữ trong giao tiếp, về mặt không gian địa lý:

du khách đi ra ngoài đất nước của họ, về mặt kinh tế: có sự giao dịch thanh toán bằng ngoại tệ Như vậy, du lịch quốc tế cần phải chia thành 2 loại nhỏ:

Du lịch đón khách: là loại hình du lịch quốc tế phục vụ, đón tiếp khách nước

ngoài đi du lịch, nghỉ ngơi, tham quan các đối tượng du lịch trong đất nước của cơ quan cung ứng du lịch

Du lịch gửi khách: là loại hình du lịch quốc tế phục vụ và tổ chức đưa khách từ

trong nước đi du lịch, nghỉ ngơi, tham quan các đối tượng du lịch ở nước ngoài

- Phân loại theo tính chất tổ chức:

+ Du lịch theo đoàn có tổ chức: là những người có nguyện vọng đi tham quan du lịch nước ngoài đến mua vé du lịch tại các tổ chức kinh doanh du lịch Tổ chức này sẽ chịu trách nhiệm về toàn bộ chuyến đi và lưu trú của đoàn khách trong thời gian đi du lịch ở nước ngoài

+ Du lịch cá thể có tổ chức: là trường hợp cá nhân có mục đích riêng, đi du lịch nước ngoài, họ đến các tổ chức kinh doanh du lịch nhờ giúp đỡ tổ chức chuyến đi từ khâu đầu đến khâu cuối, hoặc tổ chức từng khâu

+ Du lịch theo đoàn và du lịch cá thể không có tổ chức: khách du lịch không sử dụng các dịch vụ của tổ chức kinh doanh du lịch mà tự mình lo tất cả

Việc phân loại du lịch còn có nhiều tiêu chuẩn khác nhau tuỳ theo giác độ nghiên cứu Cũng như trình bày ở phần nội dung của khái niệm du lịch, để phát triển du lịch quốc tế đòi hỏi phải xem xét điều kiện cụ thể của đất nước, của từng vùng hay địa phương thích ứng với những loại du lịch nào trên cơ sở đó tổ chức xây dựng cơ sở vật chất chuyên ngành, tổ chức bộ máy kinh doanh và quản lý kinh doanh một cách hợp lý nhằm đạt hiệu quả kinh tế - xã hội cao Có thể nói rằng đây là cơ sở để xây dựng “sản phẩm” du lịch bán ra thị trường du lịch quốc tế cũng như thị trường du lịch nội địa

1.2 Vai trò của hoạt động du lịch quốc tế trong sự phát triển của mỗi quốc gia

Ngày nay, du lịch quốc tế đã trở thành hiện tượng kinh tế - xã hội phổ biến Du lịch quốc tế còn là phương tiện giao lưu văn hoá, tăng cường hội nhập, nâng cao dân trí, tác động trực tiếp tới chương trình xoá đói giảm nghèo, góp phần cân bằng cán cân thanh toán, là cầu nối hữu nghị, phương tiện gìn giữ hoà bình và hợp tác giữa các quốc gia, dân tộc Ở Việt Nam, cùng với quá trình đổi mới đất nước, du lịch nói chung và du lịch quốc tế nói riêng đã đạt được những thành quả bước đầu quan trọng, ngày càng phát triển cả về quy mô và chất lượng, đã được Nghị quyết Đại hội Đảng lần thứ IX

xác định: “Phát triển du lịch thật sự trở thành một ngành kinh tế mũi nhọn”

1.2.1 Về mặt kinh tế

Hội đồng Lữ hành và du lịch quốc tế - WTTC (World Travel and Tourism Council) đã công bố du lịch là một ngành kinh tế lớn nhất thế giới, vượt trên cả ngành sản xuất ôtô, thép, điện tử và nông nghiệp Đối với một số quốc gia, du lịch quốc tế là nguồn thu ngoại tệ quan trọng nhất của đất nước Tại nhiều quốc gia khác, du lịch là một trong ba ngành quan trọng hàng đầu Nhiều chính phủ đã nhận ra ảnh hưởng và tiềm năng to lớn của ngành du lịch và đặc biệt là của du lịch quốc tế, đã hợp tác để xây dựng những chính sách phát triển du lịch và du lịch quốc tế nhằm tăng cường tính cạnh tranh, khuyến khích sử dụng lao động và tăng thu cho ngân sách quốc gia, đặc biệt là tăng thu ngoại tệ

Xét một cách cụ thể, vai trò của du lịch quốc tế đối với sự phát triển kinh tế được thể hiện trên những khía cạnh cơ bản sau:

Thứ nhất, ngành du lịch quốc tế thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, góp phần mở rộng

quan hệ kinh tế đối ngoại

Cùng với sự phát triển của ngành du lịch, những lợi ích kinh tế mà du lịch quốc

tế mang lại là điều không thể phủ nhận Trong phạm vi một quốc gia, sự phát triển của

du lịch sẽ góp phần thúc đẩy sự phân phối lại thu nhập quốc dân, cân đối cấu trúc và chi tiêu của nhân dân Mặt khác, sự phát triển của du lịch quốc tế sẽ tác động tích cực đến việc tăng thu nhập quốc dân thông qua thu nhập ngoại tệ, góp phần cân bằng cán cân thanh toán quốc tế Đặc biệt, trong xu thế hội nhập, du lịch cũng là hoạt động

“xuất khẩu tại chỗ” có hiệu quả rất cao Những hàng hoá phục vụ du khách có giá bán cao hơn nhiều so với những hàng hoá đưa đi xuất khẩu Hơn nữa, những hàng hoá khi được trao đổi thông qua con đường du lịch không gặp phải hàng rào thuế quan mậu dịch quốc tế Không chỉ có lợi thế “xuất khẩu tại chỗ”, du lịch còn là ngành “xuất khẩu hàng hoá vô hình”, đó là giá trị các cảnh quan thiên nhiên, di tích lịch sử văn hoá, phong tục tập quán… của vùng đất mà du khách đến thăm quan Đây là cách giới thiệu tốt nhất đến thế giới về một quốc gia giàu đẹp

Trong lĩnh vực thu hút vốn đầu tư nước ngoài, du lịch quốc tế là ngành có khả năng hấp dẫn các nhà đầu tư Đặc biệt, đối với các quốc gia có nền kinh tế kém phát triển và ít có cơ hội để thu hút đầu tư, du lịch quốc tế sẽ góp phần tạo khả năng hội nhập và cải thiện tình hình kinh tế của đất nước

Sự phát triển của du lịch quốc tế góp phần củng cố và phát triển các mối quan hệ kinh tế quốc tế Trong kinh doanh du lịch quốc tế, khách du lịch có thể là thương nhân, chuyến du lịch cũng là dịp để họ có thể tìm hiểu môi trường đầu tư, tìm hiểu thị trường Vì thế, thông qua hoạt động du lịch sẽ góp phần thúc đẩy các mối quan hệ kinh

tế quốc tế

Thứ hai, du lịch quốc tế thúc đẩy sự phát triển các ngành kinh tế khác

Du lịch là một ngành kinh tế tổng hợp Vì vậy, trước hết, hoạt động kinh doanh

du lịch đòi hỏi sự hỗ trợ liên ngành hay nói cách khác là sự hợp tác cùng phát triển với các ngành kinh tế khác Nhu cầu tiêu dùng của khách du lịch khi đến các điểm du lịch

là rất lớn và đa dạng Các sản phẩm để đáp ứng nhu cầu của du khách cần có sự tham

gia của nhiều ngành, nhiều lĩnh vực trong nền kinh tế Thông qua du lịch, một số lượng lớn sản phẩm của các ngành: nông nghiệp, công nghiệp, thủ công mỹ nghệ, xây dựng, giao thông vận tải… được tiêu thụ Du lịch, đặc biệt là du lịch quốc tế luôn đòi hỏi những hàng hoá có chất lượng cao, phong phú về chủng loại và đó là động lực thúc đẩy nhiều ngành kinh tế phát triển, làm cho sản phẩm du lịch ngày càng đa dạng và hoàn thiện, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách quốc tế

Qua phân tích cho thấy du lịch có tác dụng tích cực làm thay đổi bộ mặt kinh tế khu vực Nhiều nước trên thế giới coi du lịch nói chung, du lịch quốc tế nói riêng là cứu cánh để mong muốn vực dậy nền kinh tế ốm yếu của mình Người Pháp coi du lịch là con gà đẻ trứng vàng cũng chính vì các tác động này Tuy nhiên, về mặt kinh tế, du lịch quốc tế cũng có một số ảnh hưởng tiêu cực Rõ ràng nhất là tình trạng lạm phát cục bộ hay giá cả hàng hóa tăng cao, nhiều khi vượt quá khả năng chi tiêu của người dân địa phương, nhất là của những người mà thu nhập của họ không liên quan đến du lịch

1.2.2 Về mặt văn hoá - xã hội

Mục đích của sự phát triển kinh tế của bất cứ ngành nào trong xã hội suy cho cùng là nhằm đạt đến một hiệu quả xã hội nhất định

Đối với xã hội, du lịch có vai trò giữ gìn, phục hồi sức khoẻ và tăng cường sức sống cho người dân Trong một chừng mực nào đó, du lịch có tác dụng hạn chế bệnh tật, kéo dài tuổi thọ và khả năng lao động của con người

Khi đi du lịch, mọi người có điều kiện tiếp xúc với nhau, gần gũi nhau hơn, từ đó làm tăng thêm tình đoàn kết cộng đồng Những chuyến du lịch, tham quan tại các di tích lịch sử, các công trình văn hoá có tác dụng giáo dục tinh thần yêu nước, khơi dậy lòng tự hào dân tộc Kết quả thu được sau mỗi chuyến đi là sự hiểu biết về lịch sử,

“khám phá” mới về địa lý, có thêm kinh nghiệm trong cuộc sống, mở mang kiến thức văn hoá

Khi đi du lịch, khách du lịch quốc tế thường có nhu cầu mua sắm các mặt hàng lưu niệm, đồ thủ công mỹ nghệ truyền thống của địa phương hay quốc gia nơi họ đến Nhờ đó, nhiều làng nghề truyền thống được khôi phục và phát triển, tạo thêm nhiều việc làm và thu nhập cho nhân dân

Ngoài ra, du lịch quốc tế còn là yếu tố góp phần làm giảm quá trình đô thị hoá, là phương tiện tuyên truyền quảng cáo có hiệu quả cho mảnh đất mà du khách đặt chân

tới, cũng như làm tăng thêm tình đoàn kết, hữu nghị, mối quan hệ hiểu biết lẫn nhau giữa nhân dân các vùng miền và du khách đến từ các quốc gia với các nền văn hoá khác nhau

Hơn nữa, phát triển du lịch quốc tế góp phần giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc và tạo cơ hội cho người dân tiếp cận với nền văn hoá của các dân tộc khác trên thế giới Muốn thu hút khách du lịch quốc tế, trước hết các điểm có tiềm năng về du lịch phải nhanh chóng khôi phục và phát triển những di sản văn hoá vốn có của địa phương, quốc gia đó Bởi lẽ, khi đến thăm quan một địa danh nào, du khách đều có nhu cầu tìm hiểu về phong tục tập quán, những nét văn hoá riêng có của nơi đến Vì vậy, phát triển du lịch là động lực rất lớn cho việc khôi phục những nét văn hoá bản địa trước đây chưa được chú ý, đã bị mai một đi, góp phần quan trọng vào việc khôi phục, bảo tồn và phát triển những di sản văn hoá của các địa phương, quốc gia Thông qua du lịch quốc tế, người dân có thể hiểu và tiếp cận được với nền văn hoá của các dân tộc khác nhau trên thế giới Cũng chính nhờ có du lịch, cuộc sống cộng đồng trở nên sôi động hơn, các nền văn hoá có điều kiện hoà nhập với nhau, làm cho đời sống văn hoá tinh thần của con người trở nên phong phú hơn

Trong thời đại hiện nay, việc làm là một trong những vấn đề vướng mắc nhất của các quốc gia Phát triển du lịch quốc tế được coi là một lối thoát lý tưởng để giảm bớt tình trạng thất nghiệp, nâng cao mức sống cho người dân

Đối với nhiều người, du lịch quốc tế được nhìn nhận như một ngành kinh doanh

dễ làm, dễ đem lại lợi nhuận Vì vậy, xu hướng chuyển đổi hay chuyển hướng sang kinh doanh du lịch là một động cơ tốt để mọi người trau dồi, bổ sung các kiến thức cần thiết như ngoại ngữ, giao tiếp, văn hoá…

Bản chất của hoạt động du lịch là giao lưu, tiếp xúc giữa các cá thể, các cộng đồng có thế giới quan không phải luôn luôn đồng nhất Quá trình giao tiếp này cũng là môi trường để các ảnh hưởng tiêu cực thâm nhập vào xã hội một cách nhanh chóng Nạn nghiện hút, mại dâm, trộm cướp không phải có nguồn gốc từ du lịch, trước khi du lịch phát triển, nó đã tồn tại với các mức độ khác nhau, nhưng không thể phủ nhận rằng hoạt động du lịch làm cho các tệ nạn xã hội này gia tăng đáng kể Hơn nữa, do có những dị biệt về tôn giáo, văn hoá, chính trị nên có thể xảy ra sự hiểu lầm, thậm chí dẫn đến hiềm khích, tạo sự căng thẳng giữa chủ và khách Theo thời gian, quan hệ tình

cảm giữa du khách và người dân địa phương ngày càng trở nên nguội lạnh, thay vào

đó là quan hệ buôn bán Bên cạnh đó, du lịch là con đường mà các thế lực phản động thường hay sử dụng để tuyên truyền, kích động, đội lốt du khách để thâm nhập sâu vào nước đến để móc nối, xây dựng cơ sở

1.2.3 Một số tác động khác

Trước hết, phải khẳng định du lịch quốc tế là chiếc cầu nối hoà bình giữa các dân

tộc trên thế giới Hoạt động du lịch quốc tế giúp cho các dân tộc xích lại gần nhau hơn, hiểu hơn về giá trị văn hoá của đất nước bạn Một ví dụ tiêu biểu về giá trị của du lịch quốc tế đối với hoà bình là các chuyến du lịch thăm lại chiến trường xưa của các cựu chiến binh Pháp, Mỹ Khi quay trở lại chiến trường xưa, tận mắt nhìn thấy những người dân vô tội, trực tiếp gặp gỡ những người họ từng coi là kẻ thù, họ đã hiểu rằng cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp, đế quốc Mỹ năm nào của dân tộc Việt Nam là hoàn toàn chính đáng Từ chỗ mặc cảm, nghi kỵ, ngại ngùng trong chuyến du lịch, họ

đã cởi mở hơn, mối thiện cảm và sự lưu luyến thường được bày tỏ trước khi lên đường

về nước Nhiều cựu chiến binh sau chuyến du lịch như vậy đã trở thành thành viên tích cực tuyên truyền, xây dựng và vun đắp cho tình hữu nghị giữa hai dân tộc

Những người quan tâm đến chính trị và đường lối của các quốc gia khác thường tìm hiểu hệ thống chính quyền sở tại trong các chuyến du lịch, họ tìm ra những điểm khác biệt, xem xét cách giải quyết các vấn đề, các thủ tục tiến hành giải quyết các vấn

đề kinh tế - xã hội nhằm tìm hướng cho việc tạo dựng một thị trường mới

Việc tiếp xúc với thiên nhiên, được cảm nhận một cách trực giác sự hùng vĩ, trong lành của các cảnh quan tự nhiên có ý nghĩa to lớn đối với du khách Qua đó, họ hiểu biết sâu sắc và thấy được giá trị của thiên nhiên đối với đời sống con người Điều này có nghĩa là bằng thực tiễn phong phú, du lịch sẽ góp phần rất tích cực vào

sự nghiệp giáo dục môi trường, một vấn đề toàn thế giới đang hết sức quan tâm Nhu cầu du lịch nghỉ ngơi tại những khu vực có nhiều cảnh quan thiên nhiên đã kích thích việc tôn tạo, bảo vệ môi trường Để đáp ứng nhu cầu du lịch phải dành những khoảnh đất có môi trường ít bị xâm hại, xây dựng các công viên bao quanh thành phố, thi hành các biện pháp bảo vệ môi trường, bảo vệ nguồn nước, không khí nhằm tạo môi trường sống phù hợp với nhu cầu của khách Mặt khác, đẩy mạnh các hoạt động du lịch làm tăng mức tập trung người vào vùng du lịch Việc đó đòi hỏi phải tối ưu hoá

quá trình sử dụng tự nhiên Để gia tăng thu nhập từ du khách phải có chính sách marketing, chính sách tu bổ bảo vệ tự nhiên để điểm du lịch ngày càng hẫp dẫn khách

Hiện nay, có ít người làm du lịch thực sự quan tâm đến vấn đề này Có thể do không thấy rõ những ảnh hưởng tiêu cực của du lịch đến môi trường, cũng có thể do lợi ích trước mắt mà họ cố tình không quan tâm đến nguy cơ của hiểm hoạ này Hoạt động du lịch ồ ạt có nguy cơ làm suy thoái tài nguyên du lịch tự nhiên Sự tập trung quá nhiều người và thường xuyên tại địa điểm du lịch làm cho thiên nhiên không kịp phục hồi, đi đến chỗ bị huỷ hoại và hơn nữa, đã ảnh hưởng nghiêm trọng đến đời sống một số loài vật hoang dã, đẩy chúng ra khỏi nơi cư trú yên ổn trước đây để đi tìm nơi ở mới

Sau gần 30 năm đổi mới, ngành du lịch Việt Nam đã vượt qua khó khăn, huy động nội lực và tranh thủ nguồn lực quốc tế để nâng cao năng lực hoạt động, thay đổi diện mạo và từng bước khẳng định tầm vóc của ngành du lịch trong nền kinh tế quốc dân, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần tích cực vào sự nghiệp giáo dục môi trường, xu hướng hoà bình trên thế giới

Trong tiến trình hội nhập, du lịch Việt Nam đã thiết lập quan hệ và mở rộng hợp tác với nhiều tổ chức du lịch quốc tế, tích cực tham gia các diễn đàn, các chương trình hợp tác trong và ngoài khu vực Kết quả hoạt động hợp tác, hội nhập kinh tế quốc tế đa phương và song phương trong du lịch đã góp phần thực hiện đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá của Đảng và Nhà nước Đặc biệt, Việt Nam trở thành thành viên chính thức của Tổ chức Thương mại thế giới (WTO) đã

mở thêm nhiều cơ hội cho du lịch phát triển Hoạt động du lịch rất sôi động, có bước phát triển vượt bậc nhưng vẫn giữ được an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội Du lịch Việt Nam đã nhanh chóng thu hẹp khoảng cách với các nước có ngành du lịch phát triển trong khu vực, mang lại hiệu quả nhiều mặt, thu hút lao động, thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo ra nguồn giá trị mới và nguồn thu cho đất nước, góp phần tích cực vào công cuộc đổi mới, hội nhập khu vực và thế giới Với những thành tựu đã đạt được, có thể khẳng định du lịch Việt Nam xứng đáng với vị trí là một trong những ngành kinh tế mũi nhọn của đất nước

1.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển du lịch quốc tế trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế

Du lịch chỉ có thể phát sinh, phát triển trong những điều kiện, hoàn cảnh thuận lợi nhất định Trong đó có những điều kiện trực tiếp tác động đến việc hình thành nhu cầu du lịch nói chung và du lịch quốc tế nói riêng, cũng như việc tổ chức các hoạt động kinh doanh du lịch Bên cạnh đó là những điều kiện mang tính phổ biến nằm trong các mặt của đời sống xã hội và những điều kiện gắn liền với đặc điểm của từng khu vực địa lý Tuy nhiên, tất cả các điều kiện này có quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động qua lại với nhau tạo thành môi trường cho sự phát sinh và phát triển du lịch Sau đây là một vài nhân tố ảnh hưởng đến sự vận động của du lịch nói chung và du lịch quốc tế nói riêng:

- Nhận thức của cộng đồng xã hội về thế giới xung quanh nói chung, về hiện

tượng du lịch nói riêng có ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động này Ở nhiều nước trên thế giới, số lần đi du lịch là một trong những chỉ tiêu cơ bản để đánh giá mức sống của người dân, trong khi đó, ở một số nước khác, du khách được nhìn như những kẻ vô công rỗi nghề, những kẻ bóc lột Việc đi du lịch không chỉ có ý nghĩa thoả mãn mục đích, nhu cầu được đặt ra cho chuyến đi mà còn phần nào thoả mãn nhu cầu thể hiện mình trong xã hội Trái lại, ở một số nơi trên thế giới, do không muốn chấp nhận sự thâm nhập của lối sống khác vào cộng đồng, du lịch được coi là một trong những hiểm hoạ cần ngăn chặn Hai cách nhìn du lịch như vậy đã dẫn đến hai thái độ khác nhau, có ảnh hưởng trái ngược đến sự phát triển du lịch nói chung và phát triển du lịch quốc tế nói riêng

- Các đối tượng văn hoá được coi là tài nguyên du lịch đặc biệt hấp dẫn Nếu như

tài nguyên thiên nhiên hấp dẫn du khách bởi sự hoang sơ, độc đáo và hiếm hoi thì tài nguyên du lịch nhân văn thu hút khách bởi tính phong phú, đa dạng, tính truyền thống cũng như tính địa phương của điểm du lịch Các đối tượng văn hoá - tài nguyên du lịch nhân văn - là cơ sở để tạo nên các loại hình du lịch văn hoá phong phú Mặt khác, nhận thức văn hoá còn là yếu tố thúc đẩy động cơ du lịch của du khách Như vậy, xét dưới góc độ thị trường thì văn hoá vừa là yếu tố cung vừa góp phần hình thành yếu tố cầu của hệ thống du lịch

Theo Pirojnik trong cuốn “Cơ sở địa lý du lịch và dịch vụ tham quan”, du lịch là

một ngành có định hướng tài nguyên rõ rệt, điều này có nghĩa là tài nguyên và môi trường là nhân tố cơ bản để tạo ra sản phẩm du lịch Du khách ở các đô thị, khu công nghiệp có nhu cầu đến những nơi có môi trường trong lành hơn như vùng biển, vùng núi hay về vùng nông thôn Trong các điều kiện đặc trưng đối với sự phát triển du lịch, các chuyên gia nghiên cứu về du lịch đều khẳng định rằng tài nguyên du lịch là yếu tố quyết định và quan trọng nhất

- Về phương diện xã hội, du lịch là hiện tượng của một xã hội có trình độ cao Về

phương diện kinh tế, du lịch là một ngành dịch vụ mà sản phẩm của nó dựa trên và bao gồm sản phẩm có chất lượng cao của nhiều ngành kinh tế khác nhau Tuy du lịch là một ngành có định hướng tài nguyên rõ rệt nhưng khi nền kinh tế xã hội thấp kém thì cho dù

có tài nguyên phong phú cũng khó có thể phát triển du lịch được Thông thường khi đi

du lịch, du khách có nhu cầu về các mặt hàng có chất lượng cao, có những đòi hỏi về tiện nghi hiện đại… Do vậy, có thể dễ dàng hiểu được tại sao du lịch ở các nước tiên tiến đóng góp một giá trị đáng kể trong GDP của đất nước

Rõ ràng rằng, nền kinh tế tác động trực tiếp và nhiều mặt đến hoạt động du lịch Khi kinh tế phát triển, người dân có cuộc sống ổn định, mức sống được cải thiện và nâng cao, thời gian nhàn rỗi gia tăng, điều đó có ý nghĩa quan trọng trong việc quyết định tham gia du lịch của du khách tiềm năng Mặt khác, kinh tế phát triển tạo môi trường thuận lợi cho việc cung ứng các nhu cầu của khách Hầu như tất cả các ngành kinh tế đều tham gia vào thúc đẩy sự phát triển của du lịch

- An ninh chính trị và an toàn xã hội: Bất cứ một sự xáo động chính trị, xã hội

nào, dù lớn hay nhỏ cũng đều ảnh hưởng trực tiếp đến hoạt động du lịch Ổn định và

an toàn là yếu tố có ý nghĩa rất lớn đối với du khách và cơ quan cung ứng du lịch Không khí chính trị hoà bình không những đảm bảo cho việc mở rộng các mối quan hệ

về khoa học, văn hoá và chính trị mà còn là cầu nối hữu nghị giữa các dân tộc, xúc tiến các quan hệ kinh tế quốc tế, hội nhập quốc tế và khu vực gia tăng Trong phạm vi các mối quan hệ kinh tế quốc tế, sự trao đổi du lịch quốc tế ngày càng phát triển và mở rộng Du lịch nói chung và du lịch quốc tế nói riêng chỉ có thể phát triển trong bầu không khí hoà bình, ổn định và an toàn xã hội

- Giao thông vận tải: Một trong những yếu tố quan trọng của nền kinh tế có ảnh

hưởng sâu sắc nhất đến du lịch, đặc biệt đối với du lịch quốc tế là giao thông vận tải Trước cách mạng công nghiệp, du lịch còn khá hạn chế vì phương thức và phương tiện vận chuyển còn hết sức thô sơ Song theo thời gian, ngành giao thông vận tải đã có những bước chuyển lớn được đánh dấu bằng các cuộc cách mạng Mạng lưới giao thông của thế giới trở nên dày đặc cũng góp phần thúc đẩy nội dung di chuyển trong

du lịch Mặt khác, không chỉ về số lượng, giao thông vận tải còn phát triển về mặt chất lượng, tốc độ vận chuyển ngày càng nhanh hơn, điều này vô cùng quan trọng đối với

du lịch quốc tế vì khoảng cách thời gian được rút ngắn, du khách có thể lưu lại lâu hơn tại điểm du lịch hay đến được các điểm xa hơn Với sự tiến bộ của khoa học kỹ thuật, vấn đề an toàn ngày càng được nâng cao, các phương tiện vận chuyển ngày càng tiện nghi hơn, giá cả ngày càng phù hợp hơn với hầu hết mọi tầng lớp xã hội Để khắc phục được những điểm yếu, phát huy tối đa những điểm mạnh của từng loại hình phương tiện vận chuyển, ngày nay ngành giao thông vận tải đã phối hợp các loại phương tiện

để vận chuyển khách

- Giáo dục cũng là yếu tố kích thích du lịch Nhìn chung, giáo dục có liên quan

chặt chẽ với thu nhập và nghề nghiệp, những người có trình độ giáo dục cao sẽ có nghề nghiệp phù hợp với mức thu nhập cao Cùng với đó là nhu cầu du lịch được tăng lên, sự ham hiểu biết, thói quen đi du lịch sẽ hình thành ngày càng rõ

- Sự thay đổi lượng thời gian nghỉ ngơi của các nước công nghiệp phát triển cao

Việc giảm giờ làm đã khiến cho quyết định đi nghỉ ngơi hay đi du lịch được thực hiện

dễ dàng hơn Trong tương lai có thể xu hướng này không tiếp tục tăng với tốc độ như trong quá khứ

1.4 Phát triển du lịch của một số nước và bài học kinh nghiệm

1.4.1 Kinh nghiệm của một số nước

Trong những năm qua, một số nước trong khu vực và ở châu Á, với xuất phát điểm và điều kiện tương tự của nước ta, nhưng nhờ có chính sách đầu tư, cơ chế quản

lý và những biện pháp phát triển du lịch thích hợp, đã đưa ngành du lịch lên mức phát triển khá cao, được du khách và các chuyên gia về du lịch của thế giới đánh giá cao Vì vậy, cần nghiên cứu kinh nghiệm thành công của một số nước đi trước để rút ra bài học kinh nghiệm cho du lịch Việt Nam

1.4.1.1 Kinh nghiệm của Thái Lan

Trong hai thập kỷ qua, Thái Lan luôn là một trong những nước dẫn đầu về lượng khách quốc tế trong khối ASEAN Truyền thống văn hóa và sự mến khách của người dân Thái Lan là yếu tố quan trọng góp phần tăng cường thu hút khách du lịch đến với đất nước này Ngành du lịch là ngành thu được nguồn ngoại tệ chủ yếu và cao hơn các ngành sản xuất khác của Thái Lan Hàng năm, Thái Lan đón một lượng khách du lịch quốc tế trên 10 triệu lượt người Thị trường khách quốc tế chủ yếu của Thái Lan là các nước trong khối ASEAN, châu Á, châu Âu như Pháp, Đức, Bỉ…

Để phát triển du lịch, thu hút khách quốc tế, Thái Lan đã chú trọng vào hai lĩnh vực chính, đó là đẩy mạnh công tác marketing, xúc tiến du lịch và phát triển sản phẩm

du lịch mang đậm sắc thái Thái Lan Hàng năm, Chính phủ Thái Lan dành khoảng

50-80 triệu USD cho Cơ quan du lịch Thái Lan (TAT) thực hiện công tác marketing, xúc tiến du lịch Công tác này được thực hiện chủ yếu thông qua tổ chức Năm du lịch và

các Chiến dịch xúc tiến, trong đó điển hình nhất là Chiến dịch Amazing Thailand được

phát động từ năm 1998

Năm 1998, trước ảnh hưởng nặng nề của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ, Chính phủ Thái Lan đã coi du lịch như một cứu cánh cho nền kinh tế và tập trung mọi

nỗ lực vào mũi nhọn này Thái Lan đã phát động Chiến dịch Amazing Thailand

1998-1999 Với việc tổ chức thành công chiến dịch này, trong 2 năm 1998, 1999 Thái Lan

đã thu hút được đáng kể khách quốc tế, mang lại nguồn thu ngoại tệ lớn, góp phần quan trọng vào khôi phục nền kinh tế sau khủng hoảng Sau thành công này, trong những năm tiếp theo, Thái Lan tiếp tục áp dụng chiến dịch này nhưng với chuyên đề riêng cho mỗi năm

Năm 2002, Thái Lan lấy khẩu hiệu Amazing Thailand amazes the world là khẩu

hiệu quảng bá chính Chương trình này tập trung vào những điểm du lịch mới và những sản phẩm, dịch vụ du lịch đáp ứng mọi nhu cầu khách hàng Để triển khai hiệu quả chiến dịch này, Thái Lan đã áp dụng những chính sách sau:

Thứ nhất, thực hiện chiến dịch Hãy là khách hàng của chúng tôi từ giữa năm

2002 đến năm 2003 nhằm tăng cường hiểu biết của khách quốc tế về Thái Lan Thủ tướng Thái Lan đã chủ trì giới thiệu các chương trình quảng cáo về chiến dịch này

Thứ hai, thiết lập mối liên kết giữa các hãng hàng không, khách sạn, hãng lữ

hành và các công ty tư nhân để tiếp thị những dịch vụ trọn gói đặc biệt như ẩm thực, hàng thủ công mỹ nghệ, dịch vụ trăng mật, các sự kiện MICE, chơi golf và lặn biển

Thứ ba, tổ chức các hoạt động mang tính quốc tế Nhiều sự kiện được tổ chức để

thu hút khách du lịch như Lễ kỷ niệm 220 năm thủ đô Bangkok, lễ hội Amazing

Shopping Street tại Bangkok, lễ hội Songkran và Loy Krathong, Tết cổ truyền Trung Hoa và các sự kiện thể thao quốc tế trên khắp cả nước

Thứ tư, mở chiến dịch quảng bá những điểm du lịch mới trên khắp các vùng của

đất nước như chương trình Thiên đường vui chơi ở 3 tỉnh gần thủ đô, chương trình

Đông Bắc huyền thoại ở các tỉnh vùng Đông Bắc Bên cạnh đó, Thái Lan cũng tập

trung tuyên truyền các sản phẩm du lịch mới để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách quốc tế

Năm 2004, trong chiến lược cạnh tranh quốc gia, Thái Lan đã coi phát động chiến dịch xúc tiến du lịch là một trong 10 nội dung của chiến lược nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia Nội dung cụ thể của chiến dịch xúc tiến du lịch đó là:

- Xúc tiến ngành du lịch Thái Lan với việc nhấn mạnh những yếu tố hấp dẫn mới, tạo ra các hoạt động mới nhằm tăng chi tiêu và kéo dài thời gian lưu trú của khách du lịch; phát triển các hoạt động du lịch Thái Lan và chuẩn bị marketing sự kiện;

- Đổi mới chất lượng các điểm du lịch, đặc biệt là những điểm du lịch quốc gia, thiết lập liên kết du lịch với các nước láng giềng để tăng cường hợp tác kinh tế và du lịch trong khi duy trì Thái Lan như một trung tâm du lịch của khu vực

- Nâng cao chất lượng dịch vụ với việc nhấn mạnh tới an toàn cho khách du lịch, loại trừ đeo bám khách du lịch, ngăn ngừa tai nạn và bảo vệ khách du lịch, tạo điều kiện cho khách du lịch nhập cảnh, tăng cường năng lực cho đội ngũ nhân viên trong ngành du lịch đạt tiêu chuẩn quốc tế

Năm 2005, TAT đã nỗ lực thực hiện kế hoạch xúc tiến và phát động chương trình

du lịch cho năm 2006 với khẩu hiệu Thailand - Happiness on Earth với mục tiêu đón

15,12 triệu lượt khách quốc tế, mang lại doanh thu 12,76 tỷ USD

Nhờ thành công trong cạnh tranh, tạp chí The Travel News của Nauy đã trao tặng

Thái Lan giải thưởng Quốc gia du lịch tốt nhất năm 2006 Tạp chí The Luxury Travel của Úc công bố Danh sách vàng năm 2006, ngành du lịch Thái Lan xếp thứ 8 và là

quốc gia duy nhất của châu Á nằm trong danh sách 10 nước đạt giải Quốc gia tốt nhất, Bangkok được xếp thứ 8 trong số các thành phố dành giải Thành phố tốt nhất, 8 khu nghỉ mát Thái Lan lọt vào danh sách 30 Khu nghỉ mát tốt nhất TAT tin tưởng với

chiến dịch xúc tiến mới và phát động du lịch hợp lý, cùng với sự hỗ trợ mạnh mẽ của Chính phủ, ngành du lịch Thái Lan sẽ duy trì được sự phát triển, trở thành trung tâm

du lịch của châu Á trong thời gian tới

Tháng 2-2008, Chính phủ Thái Lan đã phát động kế hoạch Năm đầu tư và du lịch

Thái Lan 2008-2009 Chiến dịch nhằm tiếp tục thu hút khách quốc tế, đồng thời đón

đầu cho một cuộc cạnh tranh với du lịch các nước trong vùng, trong đó có Việt Nam - nước được đánh giá có nhiều lợi thế vượt bậc về tự nhiên cũng như giá trị phi vật thể Bên cạnh đó, những năm gần đây, Chính phủ Thái Lan thực hiện mô hình phát triển “song trùng”, trong đó một mặt chú trọng tăng cường các mối liên kết với kinh tế toàn cầu, mặt khác vẫn khuyến khích và tăng cường kinh tế trong nước, cùng với chiến lược du lịch tạo thành những mũi nhọn kinh tế của đất nước

Những địa danh như Bangkok, Patayat, Chiang Mai, Phuket… ngày nay đã trở nên hết sức quen thuộc với du khách toàn cầu Nguồn thu từ du lịch chiếm 6% tổng sản phẩm quốc nội của Thái Lan, thu 7 tỷ USD mỗi năm và là chỗ dựa cứu nguy thời

kỳ khủng hoảng tài chính châu Á năm 1997-1998 Những kết quả đó do Thái Lan có một ngành công nghiệp du lịch với chiến lược rõ ràng, với những hoạt động quảng bá mang tính chuyên nghiệp cao, họ hiểu rõ phương châm “muốn thu hoạch phải đầu tư” Thái Lan không ngừng áp dụng nhiều biện pháp như: cải tiến thủ tục, giảm lệ phí visa, gia tăng các loại hình dịch vụ đặc sắc, xây dựng mạng lưới shopping đa dạng, mở nhiều điểm tham quan mới bên cạnh việc trùng tu những thắng cảnh truyền thống và những chương trình tiếp thị tận gốc của Chính phủ Vì hàng không vẫn là phương tiện

di chuyển chính của khách du lịch quốc tế đến Thái Lan nên hãng Hàng không Thai Airways mở thêm nhiều tuyến bay quốc tế và nội địa ở những trung tâm khác ngoài Bangkok Chính phủ Thái Lan đã ra quyết định cấp phép cho các hãng hàng không tư nhân có khả năng cung cấp các dịch vụ bay quốc tế và nội địa để đáp ứng nhu cầu Du lịch quốc tế đến Thái Lan đã đáp ứng được những thay đổi của thị trường Tăng số công ty điều hành tour hoạt động ở nước ngoài để thu hút khách đến Thái Lan Giá

tour, phòng khách sạn, dịch vụ được giảm để thu hút nhiều khách hơn và giữ được các thị trường khách truyền thống

Chính phủ Thái Lan đang hỗ trợ phát triển khoảng 7.000 nhà hàng Thái với những quy mô khác nhau trên khắp thế giới Chính phủ Thái Lan lập công ty Global Thai Restaurant để quảng bá các nhà hàng Thái trên thế giới Một chiến dịch như vậy

đã mang hương vị Thái đến với những người ít quan tâm tới đất nước này, buộc họ chú ý và đi du lịch Thái Lan Việc mở rộng các nhà hàng Thái trên khắp thế giới cũng góp phần xuất khẩu gạo thơm của Thái, các công nghệ chuyển giao và làm bùng nổ ngành du lịch Với các chiến dịch ngắn hạn trên, Cục xúc tiến phối hợp với công ty CAD xuất bản ấn phẩm Tin tức về nhà hàng Thái và tổ chức hội thảo để giúp các nhà đầu tư Thái Lan phát triển thương hiệu nhà hàng Thái ở nước ngoài

Hơn nữa, các quan chức Thái Lan luôn đặt mục tiêu tìm kiếm khách hàng thường xuyên cho ngành du lịch nước nhà Các phái đoàn thương mại ký bản ghi nhớ với các công ty lớn của nước ngoài để cam kết thực hiện việc đưa nhân viên của họ đi du lịch Thái Lan Các phái đoàn các cấp của Chính phủ Thái Lan còn thường xuyên tiếp xúc với các công ty nước ngoài để thảo luận các cơ hội kinh doanh về du lịch Thái Lan thường đưa ra giá tour du lịch hấp dẫn cho các nhà lãnh đạo cao cấp của các công ty lớn này

Như vậy, ngành du lịch cùng với 2 chính sách lớn của nền kinh tế đã tạo thành 3

“mũi tấn công” mang tầm chiến lược giúp người Thái Lan vững bước tiến trên thương trường toàn cầu hiện nay

Năm 2008-2010 là giai đoạn đầy khó khăn với du lịch Thái Lan Tình hình chính trị đầy bất ổn với các cuộc biểu tình rầm rộ của các đảng phái gây ảnh hưởng lớn đến các hoạt động chính trị, văn hóa, xã hội và kinh tế Thái Lan Tuy nhiên, ngành du lịch Thái Lan đã rất nhanh khi đưa ra các phương án thu hút khách du lịch trở lại với

chương trình Thailand sorry Du khách quốc tế ngỡ ngàng trước một chương trình rầm

rộ với một loạt các chương trình siêu giảm giá để đón khách tới Miền đất của những

nụ cười khiến cho Thái Lan nổi bật, hấp dẫn khách hơn bao giờ hết Khách du lịch

dường như quên hẳn mối lo về sự bất ổn chính trị trước đó không lâu đã làm xáo trộn đất nước này

Sự thành công về mặt hình ảnh của ngành du lịch Thái Lan khiến quốc gia này không chỉ là một vương quốc năng động, hiện đại, vui vẻ, giải trí đúng chất du lịch,

mà ý thức bảo tồn và phát triển du lịch của người Thái cũng rất cao [63]

1.4.1.2 Kinh nghiệm của Malaysia

Malaysia là một trong 20 nước phát triển du lịch nhất thế giới và là nước đứng đầu khu vực Đông Nam Á về thu hút khách du lịch quốc tế Chính phủ Malaysia sớm nhận thức được tầm quan trọng của du lịch trong nền kinh tế quốc dân nên đã đi trước Việt Nam một bước dài trong công tác phát triển du lịch Chỉ trong vài năm, với chính sách đầu tư hợp lý, ngành du lịch Malaysia đã vươn lên dẫn đầu khu vực với việc thu hút trung bình từ 14-15 triệu lượt du khách quốc tế/năm, với thời gian lưu trú trung bình của mỗi du khách là 5-7 ngày Có thể nói, du lịch là ngành mang lại ngoại tệ nhiều thứ hai cho Malaysia, chỉ sau công nghiệp

Bộ Du lịch Malaysia là cơ quan thực thi chính sách du lịch quốc gia với nhiệm vụ nâng cao hình ảnh quốc gia và tạo lập Malaysia như một điểm đến du lịch quốc tế Malaysia đã đặt 39 văn phòng đại diện du lịch ở nước ngoài, trong đó ở Việt Nam có 2 văn phòng tại Hà Nội và thành phố Hồ Chí Minh Đồng thời, Malaysia còn miễn thị thực đơn phương cho công dân khoảng 40 nước

Malaysia đặc biệt chú trọng tới phát triển và đa dạng hoá sản phẩm du lịch, coi đây yếu tố then chốt để thúc đẩy hoạt động du lịch trong nước Malaysia tiếp thị hình

ảnh du lịch đất nước qua logo và khẩu hiệu đầy ấn tượng Malaysia - Truly Asia

(Malaysia - châu Á đích thực) Khẩu hiệu này đã trở nên quen thuộc trên thị trường du lịch thế giới và thực sự gây ấn tượng với du khách Malaysia quan tâm xây dựng kế hoạch phát triển và lập kế hoạch tiếp thị, quảng cáo, đồng thời chú trọng xúc tiến du lịch trong nước thông qua các chương trình nâng cao ý thức công chúng

Để tăng mức chi tiêu của du khách, ngành du lịch và tiêu dùng nội địa Malaysia

đã cùng phối hợp thực thi các biện pháp kích thích khách du lịch mua sắm Lễ hội

Mega sale (Siêu giảm giá) được tổ chức vào dịp hè hàng năm, kéo dài gần 3 tháng, từ

năm 1999 đến nay Suốt dịp lễ hội, các trung tâm thương mại lớn đồng loạt giảm giá từ 20% - 80% đối với tất cả các loại hàng, từ sản xuất trong nước đến hàng nhập khẩu, từ hàng hiệu đến hàng bình dân Nhiều loại hàng hoá được miễn thuế khi qua cửa khẩu

Với chính sách trên, lễ hội này đã trở thành sự kiện thu hút hàng triệu lượt khách quốc

tế hàng năm, mang lại nguồn thu lớn cho ngành du lịch và thương mại nước này Trong những năm gần đây, Malaysia rất chú trọng tới phát triển loại hình du lịch MICE (gặp gỡ, khích lệ, hội nghị, triển lãm) và đang tập trung mọi nỗ lực để quảng bá đất nước này trở thành một trung tâm du lịch MICE của khu vực Đồng thời, nước này còn đang tiến hành xây dựng hàng loạt trung tâm thương mại và trung tâm hội nghị quốc tế lớn để thực hiện mục tiêu trên trong thời gian tới

Để tiếp tục khẳng định vị trí là điểm đến đứng đầu trong khu vực, Malaysia phát

động chiến dịch quảng bá Năm du lịch Malaysia 2007 nhân dịp kỷ niệm 50 năm ngày

quốc khánh Malaysia Mục tiêu của Năm du lịch này là xây dựng và tiếp thị mạnh mẽ Malaysia như một điểm đến du lịch quốc tế chính; tăng khách du lịch quốc tế đến Malaysia; khuyến khích du khách lưu lại lâu hơn và chi tiêu nhiều hơn; thông dụng hoá và xúc tiến các hoạt động liên quan đến du lịch, các chương trình và sự kiện cho thấy sự độc đáo của Malaysia như một điểm đến du lịch và kích thích tăng trưởng du lịch nội địa Đích thân Bộ trưởng Du lịch Malaysia công du tới các nước, trong đó có Việt Nam để giới thiệu, quảng bá sự kiện này Chiến dịch này thành công đã tạo cho Malaysia vị thế vững chắc trong việc thu hút khách quốc tế, tiếp tục giữ vững là nước phát triển du lịch hàng đầu trong khu vực và nằm trong danh sách 20 quốc gia phát triển du lịch nhất hành tinh

1.4.1.3 Kinh nghiệm của Trung Quốc

Du lịch là một lĩnh vực phát triển tương đối muộn ở Trung Quốc, chỉ thực sự được chú ý từ sau khi Trung Quốc tiến hành cải cách mở cửa năm 1978 Tuy nhiên, với ưu thế lớn về nguồn tài nguyên du lịch thiên nhiên và nhân văn vô cùng phong phú, cùng với nhu cầu tìm hiểu về một đất nước Trung Quốc đầy bí ẩn đối với thế giới đã trở thành một động lực mạnh mẽ thúc đẩy du lịch Trung Quốc phát triển nhanh chóng trong suốt hơn 30 năm qua Năm 1978, thu nhập ngoại tệ từ du lịch của Trung Quốc mới ở mức 26,3 triệu USD, năm 2008, con số này đã tăng lên 41,484 tỷ USD với 24.325.337 lượt khách quốc tế Tổ chức Du lịch thế giới dự báo, năm 2020, thu nhập ngoại tệ từ du lịch của Trung Quốc có thể đạt 63,5 tỷ USD, chiếm 8% GDP cả nước [45]

Trung Quốc là đất nước có nền văn hóa - lịch sử rất lâu đời và có khá nhiều ảnh hưởng đến văn minh của nhân loại, đặc biệt là khu vực châu Á Trong những năm cải

cách mở cửa, du lịch đã trở thành ngành có tốc độ phát triển nhanh nhất, mạnh mẽ nhất trong nền kinh tế Trung Quốc Hiện nay, du lịch Trung Quốc không những có vị trí quan trọng trong nền kinh tế quốc dân mà còn là một phần quan trọng của du lịch thế giới Trung Quốc với ngành du lịch quốc tế đến từ xuất phát thấp đã nhanh chóng trở thành quốc gia có lượng khách quốc tế và thu nhập từ du lịch quốc tế đến đứng thứ năm trên thế giới

Mặt mạnh chính trong sản phẩm du lịch của Trung Quốc là tham quan các danh lam thắng cảnh Trung Quốc là một đất nước có lịch sử phát triển lâu đời với hàng ngàn năm lịch sử và hiện nay khách mới chỉ đi thăm được một số di tích lịch sử Các nhà tổ chức và quản lý du lịch của Trung Quốc đã đưa ra những chiến lược để duy trì

và phát triển hình thái du lịch này Ngoài ra họ còn đưa ra khai thác một tiềm năng to lớn của các sản phẩm du lịch kỳ nghỉ của Trung Quốc Từ năm 1990, Cục du lịch quốc gia Trung Quốc đã lựa chọn xây dựng trên toàn lãnh thổ 12 khu nghỉ quốc gia với nhiều hình thái khác nhau như: khu nghỉ núi, khu trượt tuyết, khu chơi golf và khu săn bắn Hàng năm, Trung Quốc đều đưa ra các chủ đề về du lịch nhằm thu hút sự quan

tâm của các du khách Năm 1992, Trung Quốc tổ chức thành công Năm Du lịch Trung

Quốc Từ đó đến nay, mỗi năm Trung Quốc đều xác định một chủ đề du lịch nhằm

tuyên truyền với thế giới về tài nguyên du lịch phong phú của Trung Quốc

Năm 1993: Du lịch phong cảnh

Năm 1994: Du lịch di tích văn vật cổ

Năm 1995: Du lịch phong tục dân gian

Năm 1996: Du lịch nghỉ dưỡng nghỉ mát

Năm 1997: Một lần nữa Trung Quốc tổ chức Năm Du lịch Trung Quốc, sự kiện này

đã được chủ tịch Giang Trạch Dân đích thân tuyên bố trong lời chúc mừng năm mới Đây cũng là tiền đề lớn để tạo nên bước chuyển biến, chiếm ưu thế vô cùng quan trọng của ngành “công nghiệp không khói” Trung Quốc Trong sự phát triển kinh tế cùng với hàng loạt biện pháp khuyến khích như: thủ tục nhập cảnh, giá vé sân bãi phục vụ, trùng tu sửa chữa hợp lý đã đem đến cho Trung Quốc năm đạt kỷ lục về du lịch Ngành du lịch Trung Quốc cũng thúc đẩy các ngành nghề liên quan như giao thông, kiến trúc, xây dựng, công nghệ thông tin phát triển một cách hiệu quả, giúp hàng triệu người dân trực tiếp được hưởng lợi ích do du lịch mang lại, thoát khỏi đói nghèo và trở nên giàu có

Năm 1998: Năm Du lịch thành phố - làng quê Hoa Hạ, lấy chủ đề là thành phố,

làng quê Trung Hoa, giới thiệu sự phát triển và đổi mới của các thành phố và làng quê trong lịch sử 5.000 năm văn minh Trung Hoa cũng như sau cải cách mở cửa

Năm 1999: Năm Du lịch môi trường sinh thái, nhân Triển lãm nghề làm vườn thế

giới lần đầu tiên được tổ chức tại Trung Quốc, đây cũng là dịp để nâng cao nhận thức cần tăng cường bảo vệ môi trường sinh thái, tạo ra sản phẩm du lịch sinh thái Đây cũng là xu hướng mới của du lịch trong thế kỷ XXI

Năm 2000: có chủ đề Du lịch thế kỷ Thần Châu (với ý nghĩa thế kỷ XXI là thế kỷ

du lịch Trung Quốc, Thần Châu là cách gọi Trung Quốc cổ), qua đó sẽ cho toàn thế giới thấy hình ảnh của chất lượng dịch vụ cao cũng như cơ cấu sản phẩm hợp lý, ưu việt của du lịch Trung Quốc, đưa ra nước ngoài giới thiệu các loại ấn phẩm du lịch thành thục, tổ chức các hoạt động trên quy mô lớn để đón thế kỷ mới

Năm 2001: Năm du lịch thể dục sức khoẻ

Năm 2002: Năm Du lịch văn hóa nghệ thuật dân gian Trung Quốc

Năm 2003: Năm Du lịch vương quốc ẩm thực Trung Hoa

Năm 2004: Năm Du lịch đời sống dân dã Trung Quốc

Năm 2005: Năm Du lịch Trung Quốc (lần III)

Năm 2006: Nông thôn mới, du lịch mới, thể nghiệm mới, thời thượng mới

Trung Quốc đề ra phương châm chỉ đạo phát triển du lịch là tăng cường phát triển du lịch Inbound (đưa khách du lịch quốc tế vào), khuyến khích du lịch nội địa, phát triển du lịch Outbound (đưa khách du lịch ra nước ngoài) vừa phải Hằng năm, Trung Quốc đón hàng chục triệu lượt khách du lịch quốc tế; thu nhập ngoại tệ đạt trên

20 tỷ USD Trung Quốc phấn đấu đến năm 2020 sẽ trở thành một cường quốc về du lịch trên thế giới

Trong quá trình phát triển ngành du lịch, Trung Quốc chủ yếu phát triển mô hình nhà nước và lấy đó làm chủ đạo với hai nội dung chính: một là Nhà nước và các địa phương dựa vào bộ máy quản lý hành chính quản lý du lịch là chủ yếu để chỉ đạo phương hướng, chính sách phát triển của các doanh nghiệp du lịch, tổ chức và tuyên truyền xúc tiến, quản lý thị trường; hai là phát huy tính chủ động tích cực của chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp tỉnh trong việc phối hợp các lực lượng, phát triển mạnh du lịch các địa phương

1.4.2 Bài học kinh nghiệm

Từ kinh nghiệm nâng cao năng lực cạnh tranh và thúc đẩy hoạt động về du lịch của 3 nước trên đây, có thể rút ra một số bài học kinh nghiệm sau cho Việt Nam:

* Xây dựng chiến lược, kế hoạch nâng cao năng lực cạnh tranh:

Để cạnh tranh thu hút khách du lịch một cách hiệu quả trên thị trường du lịch quốc tế, cần thiết phải xây dựng chiến lược cạnh tranh du lịch quốc gia, từ đó triển khai kế hoạch và chương trình cạnh tranh cho từng thời kỳ, phù hợp với yêu cầu phát triển du lịch Đây là bài học quan trọng rút ra từ chính những nước thành công trong phát triển du lịch nêu trên Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, nhu cầu và xu hướng đi du lịch của khách ngày càng đa dạng và luôn thay đổi, vì thế, đối với nước đang phát triển du lịch như Việt Nam càng cần sớm phải xây dựng chiến lược cạnh tranh và có kế hoạch, chương trình cụ thể trong từng giai đoạn nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút khách du lịch, khẳng định vị thế cạnh tranh của du lịch Việt Nam trên thị trường du lịch quốc tế

* Xây dựng thương hiệu và khuếch trương hình ảnh điểm đến

Nhằm thúc đẩy hoạt động du lịch phát triển, cả 3 nước trên đều coi trọng tới việc xây dựng thương hiệu và khuếch trương hình ảnh điểm đến thông qua biểu tượng (logo), khẩu hiệu, thông tin, quan hệ công chúng, marketing trực tiếp và hỗn hợp, phát triển sản phẩm và dịch vụ nhằm tạo dựng hình ảnh và vị thế của du lịch các nước này trên thị

trường quốc tế Khẩu hiệu Malaysia-Truly Asia, Amazing Thailand thực sự gây ấn tượng

và thiện cảm với khách du lịch Chính những chương trình khuếch trương này đã góp phần đáng kể vào việc thu hút khách quốc tế đến các nước này trong thời gian qua Ngày nay, mọi điểm đến du lịch đều có các khách sạn cao cấp, các điểm du lịch hấp dẫn và có di sản văn hóa độc đáo, người dân giàu lòng mến khách và ngành du lịch rất quan tâm đến du khách Dịch vụ và tiện nghi gần như không có sự khác biệt nhiều, vì vậy, các điểm đến khác nhau cần tạo sự độc đáo, khác biệt với các điểm đến khác, điều

đó thực sự trở thành cơ sở cho sự tồn tại và phát triển của điểm đến Do đó, các nước quan tâm phát triển du lịch đều phải tạo dựng và khuếch trương hiệu quả thương hiệu điểm đến trên thị trường thế giới Thương hiệu điểm đến không chỉ là những yếu tố hữu hình như khẩu hiệu quảng cáo, logo, tập gấp, trang web mà còn bao gồm các yếu tố vô hình như thông tin quảng cáo, quan hệ công chúng và marketing trực tiếp, các sự kiện

đặc biệt, các chiến lược bán và thực hiện sản phẩm/dịch vụ Thương hiệu luôn là hỗn hợp của tất cả các yếu tố này trong mối liên kết chặt chẽ với nhau

Tạo dựng thương hiệu là một quá trình xây dựng và nhận dạng tính khác biệt, độc đáo và đặc trưng của điểm đến du lịch Xây dựng thương hiệu là sự phối hợp tất cả sản phẩm và dịch vụ của các ngành khác nhau như nông nghiệp, du lịch, thể thao, nghệ thuật, đầu tư công nghệ, giáo dục liên quan đến điểm đến Mục tiêu là để nắm được bản chất của điểm đến trong một thể thống nhất Tuy nhiên, ý tưởng để tạo dựng thành công thương hiệu điểm đến đòi hỏi phải nghiên cứu kỹ lưỡng và mất nhiều năm Thương hiệu điểm đến không chỉ tạo ra mà còn khuếch trương những gì đất nước, vùng hoặc thành phố đã cung cấp Nếu một nước, khu vực hoặc điểm du lịch có các sản phẩm tương tự rồi thì sức mạnh của thương hiệu nhanh chóng biến mất Vì vậy, luôn chú ý tới đối thủ cạnh tranh, nghiên cứu phương pháp nâng cao vị thế của nước bạn để xây dựng thương hiệu của mình phù hợp

* Đẩy mạnh công tác thị trường, marketing, xúc tiến du lịch

Công tác thị trường, marketing và xúc tiến du lịch được coi là chìa khóa để chiếm lĩnh thị trường, đẩy mạnh hoạt động thu hút khách du lịch Để đạt được mục tiêu thu hút khách, phải hiểu rõ thị trường, đặc điểm, tâm lý, thị hiếu, khả năng chi tiêu của từng đối tượng khách, từ đó có biện pháp đáp ứng tốt nhất nhu cầu của họ Muốn vậy, phải xây dựng chiến lược marketing du lịch quốc gia, đẩy mạnh nghiên cứu thị trường, xác định được thị trường trọng điểm, trên cơ sở đó xây dựng sản phẩm du lịch phù hợp

và tổ chức xúc tiến hiệu quả cả trong và ngoài nước

Để thực hiện tốt công tác marketing, xúc tiến du lịch ở nước ngoài, cần tổ chức chiến dịch xúc tiến du lịch trong từng giai đoạn Mỗi chiến dịch có khẩu hiệu và biểu tượng riêng, kéo dài từ 1-3 năm Để tổ chức chiến dịch này có hiệu quả, cần có sự tham gia của Chính phủ, Cơ quan Du lịch quốc gia, các bộ ngành liên quan, chính quyền địa phương, doanh nghiệp và người dân Cơ quan Du lịch quốc gia phải có đội ngũ chuyên nghiệp, năng động, có kinh nghiệm về marketing, hiểu biết thị trường nước ngoài Trước khi phát động chiến dịch, cần xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung và cách thức tổ chức, huy động lực lượng chuyên nghiệp tham gia, thuê các tổ chức quảng cáo du lịch lớn, có uy tín xây dựng logo, khẩu hiệu và làm phim quảng cáo

về chiến dịch Tập trung tổ chức tốt các sự kiện như lễ hội ẩm thực, lễ hội truyền

thống, các sự kiện thể thao, các chiến dịch xúc tiến bán hàng, tham gia hội chợ, hội nghị, hội thảo, diễn đàn quốc tế về du lịch Tổ chức các tour làm quen cho nhà báo, hãng lữ hành nước ngoài, quảng cáo thường xuyên trên các kênh truyền hình quốc tế lớn như CNN, TV5, ZDF Tận dụng lợi thế của mạng Internet để xúc tiến du lịch

* Phát triển, đa dạng hóa sản phẩm du lịch và nâng cao chất lượng dịch vụ theo

hướng tiêu chuẩn hóa

Trong nền kinh tế thị trường hiện đại, sản phẩm phải dựa trên nhu cầu thị trường, phải bán những sản phẩm thị trường cần chứ không phải những sản phẩm mình có Vì vậy, sản phẩm du lịch chào bán trên thị trường phải là kết quả từ nghiên cứu thị trường, từ mong muốn của du khách Sản phẩm du lịch đơn điệu, kém hấp dẫn khó có thể thu hút và lưu chân được du khách Vì vậy, đa dạng hóa sản phẩm du lịch là yếu tố then chốt để đẩy mạnh hoạt động du lịch, thu hút ngày càng nhiều khách Malaysia, Thái Lan và Trung Quốc đều đặc biệt coi trọng tới yếu tố này và đã thành công trong việc lôi cuốn khách Phát triển du lịch chuyên đề, du lịch MICE, mua sắm, nghỉ dưỡng, leo núi, lặn biển đã mang lại hiệu quả cao trong việc thu hút khách du lịch đến các nước trên trong thời gian qua

Để tăng sức hấp dẫn của các điểm du lịch, cần chú trọng đổi mới chất lượng các điểm đó, đặc biệt là những điểm du lịch lớn; thiết lập mối liên kết du lịch với các nước láng giềng để tăng cường hợp tác kinh tế và du lịch Nâng cao chất lượng và tiêu chuẩn hóa dịch vụ du lịch trên cơ sở nhấn mạnh tới an toàn, loại trừ đeo bám khách du lịch; ngăn ngừa tai nạn và bảo vệ khách du lịch; tạo điều kiện thuận lợi cho khách du lịch nhập cảnh; tăng cường năng lực cho đội ngũ nhân viên đạt tiêu chuẩn quốc tế

* Thiết lập văn phòng đại diện du lịch quốc gia ở nước ngoài

Kinh nghiệm rút ra là, để phát triển du lịch quốc tế cần phải thiết lập văn phòng đại diện du lịch ở những thị trường trọng điểm và tiềm năng Đây là yếu tố then chốt trong chiến lược marketing du lịch quốc gia nhằm thực hiện tốt công tác nghiên cứu, thâm nhập thị trường, thiết lập và mở rộng quan hệ đối tác với các hãng và đại lý lữ hành nước ngoài, cung cấp, hướng dẫn và giải đáp thông tin kịp thời cho du khách và triển khai các chiến dịch xúc tiến đa dạng tới khách du lịch tiềm năng Do đó, trong định hướng, hoạch định chính sách phát triển du lịch và xây dựng chiến lược marketing du lịch quốc gia, việc nghiên cứu, thiết lập văn phòng đại diện du lịch ở

nước ngoài phải được đề cập đến như một biện pháp quan trọng, góp phần đẩy mạnh hoạt động du lịch quốc tế của Việt Nam trên thị trường thế giới

* Chính sách tạo thuận lợi cho khách du lịch quốc tế

Để tạo thuận lợi cho du khách, việc miễn thị thực song phương và đơn phương cho khách du lịch từ các thị trường trọng điểm và tiềm năng là chính sách có tính chiến lược nhằm thu hút khách quốc tế Malaysia, Thái Lan, Trung Quốc đã áp dụng thành công chính sách này và đã gặt hái được nhiều thành công, góp phần quan trọng vào việc tăng nhanh lượng khách quốc tế đến các nước này

Trong bối cảnh hội nhập quốc tế hiện nay, miễn thị thực vẫn được coi như một trong những giải pháp mang tính đột phá nhằm kích thích nhu cầu và thúc đẩy khách

du lịch lựa chọn điểm đến thay vì phải xin thị thực để tới điểm du lịch khác Một trong những lý do châu Âu trở thành khu vực đứng đầu thế giới về thu hút khách du lịch vì công dân các nước thuộc Liên minh châu Âu (EU) được đi lại tự do tới các nước khác trong khối không cần thị thực, và công dân các nước khác nếu có thị thực vào một nước EU đều được tự do đi lại tới tất cả các nước thành viên còn lại Đông Á - Thái Bình Dương cũng trở thành khu vực tăng trưởng thứ hai thế giới về lượng khách du lịch một phần do nhiều nước trong khu vực đã áp dụng chính sách này Việt Nam cũng

đã miễn thị thực song phương cho công dân 6 nước ASEAN và miễn thị thực đơn phương cho công dân Nhật Bản, Hàn Quốc và 4 nước Bắc Âu Tại Hội nghị Bộ trưởng ngoại giao ASEAN năm 2006 đã thông qua chủ trương tất cả công dân các nước ASEAN được tự do đi lại tới các nước trong khối không cần thị thực Vì vậy, chính sách miễn thị thực cần được coi như một bài học kinh nghiệm cho Việt Nam trong việc thu hút khách du lịch

* Tổ chức các sự kiện nhằm thu hút khách vào mùa thấp điểm

Malaysia, Thái Lan là những nước điển hình áp dụng thành công việc tổ chức các

sự kiện để thu hút khách trong mùa thấp điểm như tổ chức chiến dịch siêu giảm giá, giảm giá vé máy bay, giảm giá cơ sở lưu trú và các dịch vụ mặt đất Đây là bài học kinh nghiệm quan trọng nhằm giảm tính chất mùa vụ của du lịch, kích cầu du lịch, tăng xuất khẩu tại chỗ và nâng cao hiệu quả kinh doanh cho doanh nghiệp du lịch, đặc biệt là các cơ sở lưu trú