Thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) đối với ngành công nghiệp phụ trợ ô tô của Việt Nam

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o ĐINH THỊ HỒNG NHUNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGỒI (FDI) ĐỐI VỚI NGÀNH CƠNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ơ TÔ CỦA VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI HÀ NỘI – 2012 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ -o0o ĐINH THỊ HỒNG NHUNG THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI (FDI) ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TÔ CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Kinh tế giới quan hệ kinh tế quốc tế Mã số: 60 31 07 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ ĐỐI NGOẠI Người hướng dẫn khoa học: TS Phạm Vũ Thắng HÀ NỘI - 2012 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VÀ CHỮ VIẾT TẮT i DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ iv MỞ ĐẦU CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT FDI VÀO LĨNH VỰC CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ NGÀNH Ô TÔ 10 1.1 LÝ LUẬN VỀ CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ 10 1.1.1 Khái niệm chung công nghiệp phụ trợ 10 1.1.2 Vai trò ngành công nghiệp phụ trợ 15 1.2 LÝ LUẬN VỀ THU HÚT FDI ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TƠ 17 1.2.1 Ngành cơng nghiệp tơ ngành CNPT ô tô ngành cần nguồn vốn đầu tư lớn trình độ cơng nghệ kỹ thuật cao 17 1.2.2 Do yêu cầu nâng cao trình độ chuyên môn cho đội ngũ cán bộ, công nhân ngành công nghiệp ô tô, ngành CNPT ô tô 20 1.2.3 Do ngành cơng nghiệp tơ địi hỏi phải có hệ thống ngành công nghiệp phụ trợ 21 1.2.4 Phát triển công nghiệp ô tô động lực để thúc đẩy ngành khác phát triển 22 1.2.5 Do yêu cầu giải việc làm nâng cao đời sống cho người lao động 24 1.2.6 Do yêu cầu tiết kiệm ngoại tệ cho đất nước, giảm thâm hụt thương mại 26 1.2.7 Do yêu cầu thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế 28 1.3 KINH NGHIỆM QUỐC TẾ 29 1.3.1 Kinh nghiệm Thái Lan 29 1.3.2 Kinh nghiệm Malaysia 32 1.3.3 Kinh nghiệm Trung Quốc 35 1.3.4 Bài học kinh nghiệm 38 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THU HÚT FDI ĐỐI VỚI NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TÔ CỦA VIỆT NAM 42 110 2.1 THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TÔ Ở VIỆT NAM 42 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI 45 2.2.1 Đối với ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 45 2.2.1.1 Tình hình cấp Giấy phép đầu tư 45 2.2.1.2 Về tình hình vốn đăng ký 49 2.2.1.3 Cơ cấu vốn đầu tư trực tiếp nước 50 2.2.1.4 Tình hình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp FDI 53 2.2.2 Đối với ngành công nghiệp phụ trợ ngành công nghiệp ô tô Việt Nam 58 2.3 ĐÁNH GIÁ SỰ TÁC ĐỘNG CỦA FDI ĐỐI VỚI NGÀNH CNPT Ô TÔ 61 2.3.1 Những thành tựu bước đầu đạt 61 2.3.2 Những hạn chế việc thu hút FDI vào ngành CNPT ô tô 68 2.3.2.1 Những hạn chế 68 2.3.2.2 Nguyên nhân hạn chế 80 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM ĐẨY MẠNH THU HÚT FDI TRONG NGÀNH CÔNG NGHIỆP PHỤ TRỢ Ô TÔ CỦA VIỆT NAM 85 3.1.TRIỂN VỌNG VÀ ĐỊNH HƯỚNG CỦA NGÀNH CNPT Ô TÔ CỦA VIỆT NAM 85 3.1.1 Triển vọng ngành công nghiệp phụ trợ ô tô 85 3.1.2 Định hướng ngành công nghiệp phụ trợ ô tô 86 3.2 CÁC GIẢI PHÁP 89 3.2.1 Giải pháp thứ 89 3.2.2 Giải pháp thứ hai 90 3.2.3 Giải pháp thứ ba 91 3.2.4 Giải pháp thứ tư 93 3.2.5 Giải pháp thứ năm 97 3.2.6 Về phía nhà nước .101 3.2.7 Về phía doanh nghiệp 103 KẾT LUẬN .105 TÀI LIỆU THAM KHẢO 108 PHỤ LỤC 111 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Stt Ký hiệu ASEAN BSID Bureau of Supporting Industries Development – Văn phịng phát triển cơng nghiệp phụ trợ Thái Lan BOI Uỷ ban Đầu tư CAAM Nguyên nghĩa Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á Hiệp hội nhà sản xuất xe Trung Quốc CEPT/AFTA Mức thuế quan ưu đãi có hiệu lực chung / Khu vực mậu dịch tự ASEAN CBU Xe nguyên CKD Completely knock down – Bộ linh kiện đồng dạng rời CNPT Công nghiệp phụ trợ CNH Cơng nghiệp hóa 10 CNH-HĐH 11 DNNVV 12 ĐTNN 13 FDI Foreign Direct Investment - Đầu tư trực tiếp nước 14 GDP Gross Domestic Product - Tổng thu nhập quốc nội hay tổng sản phẩm nội địa 15 IKD Incompletely knock down Bộ linh kiện không đồng dạng rời 16 JETRO Tổ chức xúc tiến thương mại Nhật Bản 17 METI Bộ Kinh tế, Thương mại Công nghiệp Nhật Bản 18 OEM Nhà cung cấp phụ tùng hãng 19 R&D Nghiên cứu phát triển 20 SCCI Uỷ ban Nhà nước Hợp tác Đầu tư 21 TNCs Công ty đa quốc gia Cơng nghiệp hóa – Hiện đại hóa Doanh nghiệp vừa nhỏ Đầu tư nước i 22 TNHH Trách nhiệm hữu hạn 23 VAMA Hiệp hội nhà sản xuất ôtô Việt Nam 24 VAT Value Added Tax - Thuế giá trị gia tăng 25 VMC Công ty ôtô Mekong công ty liên doanh sản xuất ơtơ Hồ Bình 26 VDF Diễn đàn kinh tế Việt Nam 27 VN Việt Nam 28 VNĐ Việt nam đồng 29 USD Đô la Mỹ 30 WTO Tổ chức thương mại giới ii DANH MỤC CÁC BẢNG Stt Số hiệu Nội dung Trang Bảng 1.1 Ước tính mức tiết kiệm ngoại tệ (cách tính 1) 27 Bảng 1.2 Ước tính mức tiết kiệm ngoại tệ (cách tính 27 Bảng 1.3 Các bước ngành công nghiệp ô tô 39 nước ASEAN Bảng 2.1 Danh mục doanh nghiệp FDI sản xuất, 47 lắp ráp ô tô cấp Giấy phép đầu tư Bảng 2.2 Vốn đầu tư thực doanh nghiệp 53 FDI Bảng 2.3 Thống kê sản lượng bán hàng VAMA 56 năm gần Bảng 2.4 Thị trường xe ô tô Việt Nam từ 2002 – 2011 71 Bảng 2.5 Giá xe Toyota Corolla Việt Nam Thái Lan 76 iii DANH MỤC CÁC HÌNH Stt Số hiệu Nội dung Trang Hình 1.1 Mơ hình thể khái niệm cơng nghiệp hỗ trợ 15 Hình 1.2 19 Sơ đồ khái quát trình sản xuất, lắp ráp ô tô công nghệ DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ Stt Số hiệu Nội dung Trang Biểu đồ 1.1 20 nước có sản xuất ô tô lớn giới 37 năm 2006 Biểu đồ 2.1 Sản lượng ô tô doanh nghiệp FDI từ 54 năm 1998-2008 Biểu đồ 2.2 Thị trường khu vực ASEAN iv 72 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Hiện nay, thu hút đầu tư trực tiếp nước (FDI) để phát triển kinh tế trở thành vấn đề quan trọng quốc gia giới, nước phát triển, có Việt Nam Nhận thức tầm quan trọng nguồn vốn FDI năm thực đường lối đổi mới, chuyển đổi từ kinh tế kế hoạch hoá sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhà nước ta khẳng định chủ trương phải thực tích cực hoạt động thu hút FDI để phục vụ cho q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2001-2010, Đại hội lần thứ IX Đảng cộng sản Việt Nam khẳng định: “Đẩy mạnh công nghiệp hóa, đại hóa theo định hướng xã hội chủ nghĩa, xây dựng tảng để đến năm 2020 nước ta trở thành nước cơng nghiệp” Vì phải thu hút vốn FDI? Việt Nam thực cơng nghiệp hố, đại hóa với trình độ phát triển cơng nghiệp cịn thấp, vốn đầu tư cịn khó khăn, nguồn lực khác cịn hạn chế, nên đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước biện pháp quan trọng cấp bách nhằm phát triển công nghiệp, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đặc biệt ngành công nghiệp ô tô, ngành mà việc sản xuất địi hỏi khơng vốn đầu tư lớn mà cịn cơng nghệ đại việc thu hút FDI lại trở nên quan trọng Vì phải thu hút vốn FDI vào ngành công nghiệp phụ trợ ô tô Việt Nam? Theo chuyên gia hàng đầu giới đánh giá công nghiệp ô tô coi xương sống ngành cơng nghiệp Bởi vì, công nghiệp ô tô hàm chứa nhiều công nghệ như: chế tạo máy, luyện kim, đúc, khuôn mẫu, vật liệu điện tử… Những công nghệ hồn tồn áp dụng sang lĩnh vực sản xuất khác công nghiệp ôtô phát triển thúc đẩy ngành công nghiệp điện tử, luyện kim, hoá chất, nhựa… phát triển theo Tuy nhiên điểm yếu ngành ô tô Việt Nam cơng nghiệp phụ trợ Chính yếu gây khó khăn nhiều cho doanh nghiệp lắp ráp Cam kết nội địa hóa 30 - 40% sau 10 năm hoạt động liên doanh ô tô Việt Nam đến chưa đạt được, giá sản phẩm lại cao Mỗi xe cần khoảng 20.000-30.000 chi tiết với hàng nghìn linh kiện số doanh nghiệp sản xuất linh kiện cịn với khoảng 60 doanh nghiệp, chưa kể doanh nghiệp làm số loại sản phẩm săm, lốp, dây điện… Mặc dù công nghiệp phụ trợ yếu năm qua có nhà đầu tư nước ngồi đầu tư vào lĩnh vực sản xuất linh kiện chuyển giao công nghệ ô tô vào Việt Nam.… Điều tra thực tế doanh nghiệp FDI hoạt động Thành phố Hồ Chí Minh vùng phụ cận Hà Nội cho thấy, tình hình hoạt động hiệu doanh nghiệp nội địa tại, doanh nghiệp FDI muốn tăng tỷ lệ nội địa hóa để giảm giá thành sản xuất tìm nguồn cung cấp cơng nghiệp phụ trợ đáng tin cậy Đặc biệt, doanh nghiệp 100% vốn nước doanh nghiệp FDI hướng vào xuất có khuynh hướng dùng linh kiện nguyên vật liệu nhập công ty FDI khác sản xuất…Do đó, ngành cơng nghiệp tơ Việt Nam chưa phát triển xứng với tiềm đất nước Vì Nhà nước, quan Bộ Ngành Doanh Nghiệp Việt Nam phải có phương hướng, sách giải pháp cụ thể để thu hút FDI vào ngành công nghiệp phụ trợ nghệ cao để cơng nhân kỹ thuật có điều kiện theo học, tiếp thu kỹ thuật tiên tiến giới, vậy, đảm bảo lợi lâu dài nguồn lực Đồng thời, tăng cường đào tạo cán kỹ thuật ngành thiết kế, chế tạo máy, luyện kim, điều khiển tự động, điện tử tin học để làm chủ công nghệ chuyển giao, nghiên cứu thiết kế tạo công nghệ nguồn kiểu dáng sản phẩm riêng Việt Nam Có thể đưa sinh viên vào thực tập doanh nghiệp sản xuất ô tô, sản xuất linh kiện, phụ tùng Bên cạnh thường xuyên bồi dưỡng trình độ ngoại ngữ cho người lao động, trang bị kiến thức cần thiết đặc điểm văn hoá, phong tục tập quán, tâm lý người đất nước mà nhà đầu tư giới chủ đại diện Hai là, Nhà nước cần có chủ trương khuyến khích hỗ trợ cơng tác R&D sở nghiên cứu công nghệ nước để nâng cao trình độ cơng nghệ phía Việt Nam liên doanh 3.2.5 Giải pháp thứ năm Nâng cao lực quản lý điều hành nhà nước FDI Nhà nước giữ vai trò đặc biệt quan trọng việc tạo dựng môi trường ổn định, thuận lợi, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động FDI nói chung cho hoạt động FDI ngành cơng nghiệp tơ nói riêng Để thực tốt vai trò này, cần nâng cao lực quản lý điều hành nhà nước mặt sau: Thứ nhất, đẩy mạnh cải cách hành nhà nước Thủ tục hành rắc rối, phiền hà nguyên nhân làm giảm tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Việt Nam Do cần xây dựng chế quản lý theo hướng cửa, đầu mối từ Trung ương đến địa phương để tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đầu tư nước ngoài, trước mắt cần: - Tiếp tục đẩy mạnh phân cấp quản lý Nhà nước hoạt động FDI cho Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố nhằm phát huy tính động, sáng 97 tạo, quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm quyền địa phương, sở đảm bảo nguyên tắc tập trung, thống quản lý quy hoạch, cấu, sách chế Trong trọng phân cấp quản lý nhà nước hoạt động sau cấp Giấy phép dự án có vốn FDI Tăng cường hướng dẫn, kiểm tra Bộ, ngành Trung ương Có chế xử lý nghiên khắc trường hợp vi phạm pháp luật, sách, quy hoạch việc thực chủ trương phân cấp quản lý nhà nước FDI, kể việc chấm dứt hiệu lực Giấy phép đầu tư sai quy định - Xây dựng quy chế phối hợp chặt chẽ quan quản lý nhà nước Trung ương địa phương việc quản lý hoạt động FDI theo chức năng, thẩm quyền quan quản lý nhà nước Bộ Kế hoạch Đầu tư bảo đảm thực đầy đủ vai trò quan quản lý nhà nước đầu tư nước ngồi, giúp Chính phủ quản lý thống hoạt động FDI, đầu mối phối hợp Bộ, ngành địa phương giải vấn đề phát sinh hoạt động doanh nghiệp FDI Thực chế độ giao ban định kỳ Bộ, ngành Trung ương với địa phương có dự án FDI sản xuất, lắp ráp tơ Đồng thời trì thường xuyên tiếp xúc quan quản lý nhà nước với nhà đầu tư nước lĩnh vực sản xuất ô tô - Cần triệt để kiên việc quy định rõ ràng, minh bạch thủ tục hành khâu, cấp Ban hành quy định bắt buộc quan công quyền niêm yết công khai thủ tục hành kiên xử lý nghiêm khắc trường hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực vô trách nhiệm cán bộ, công chức nhà nước, nhằm tạo nên chuyển biến bản, mạnh mẽ cải cách hành liên quan đến FDI theo hướng đơn giản hoá việc cấp Giấy phép đầu tư, bước mở rộng phạm vi dự án thuộc diện đăng ký cấp phép đầu tư 98 Thứ hai, tiếp tục hồn thiện hệ thống luật, chế sách liên quan đến FDI theo hướng thơng thống, hấp dẫn, phù hợp với thông lệ quốc tế - Tiếp tục nghiên cứu, tạo dựng hệ thống pháp luật hấp dẫn, thơng thống, rõ ràng, ổn định, hệ thống ưu đãi khuyến khích mang tính cạnh tranh cao so với nước khu vực - Hoàn chỉnh hệ thống pháp lý chung kinh tế để tạo lập mơi trường kinh doanh ổn định, bình đẳng Đồng thời, tiếp tục điều chỉnh hợp lý số nội dung liên quan đến lĩnh vực pháp luật khác như: Luật Đất đai, Luật Hải quan, Luật cạnh tranh chống độc quyền, Luật Thương mại có tác động đến hoạt động doanh nghiệp có vốn FDI, nhằm giảm thiểu rủi ro kinh doanh - Cụ thể hố quy định cịn chung chung nhằm đảm bảo tính rõ ràng, minh bạch, có hiệu lực pháp lý cao - Tiếp tục cải cách hệ thống thuế theo hướng đơn giản hoá sắc thuế Xây dựng sách thuế ổn định, lâu dài, khuyến khích sản xuất phụ tùng, linh kiện ô tô, nâng cao tỷ lệ nội địa hố Hồn chỉnh hệ thống luật pháp, sách thuế xuất nhập khẩu, thuế VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt - Tiếp tục thực lộ trình giảm chi phí đầu tư, tiến tới tạo dựng mặt thống giá hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn FDI Cần tiếp tục điều chỉnh giá điện, nước, viễn thông quốc tế để áp dụng mặt thống số giá, phí cho doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn FDI - Nghiên cứu, bổ sung sửa đổi quy định liên quan tới tài chính, tiền tệ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp FDI có nhiều hội tiếp cận với thị trường vốn; vay tín dụng, kể trung dài hạn ngân hàng quốc doanh tổ chức tín dụng nước ngồi hoạt động Việt Nam Đơn giản hố thủ tục chuyển đổi từ ngoại tệ thành VND ngược lại 99 - Xây dựng Quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp FDI Ban hành chuẩn mực kế toán, kiểm toán phù hợp với thông lệ quốc tế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động doanh nghiệp, đồng thời bảo đảm quản lý nhà nước hoạt động tài doanh nghiệp Sau tạo dựng mơi trường pháp lý chế sách thơng thống, hấp dẫn, vấn đề then chốt có tính định việc đạo điều hành tập trung, thống kiên Chính phủ, việc nghiêm túc thực Bộ, ngành địa phương Cần hồn chỉnh quy trình ban hành văn pháp quy để ngăn chặn xử lý nghiêm khắc việc Bộ, ngành, địa phương ban hành văn trái quy định chung thực không nghiêm định Chính phủ lĩnh vực FDI Đồng thời, tiến hành rà soát lại cách hệ thống văn ngành, cấp liên quan đến hoạt động FDI ngành công nghiệp ô tô Thứ ba, tập trung công tác quản lý, điều hành để tháo gõ khó khăn, hỗ trợ dự án FDI hoạt động có hiệu Nhà nước phải giải kịp thời vấn đề vướng mắc phát sinh giúp doanh nghiệp triển khai dự án thuận lợi; khuyến khích họ đầu tư chiều sâu, mở rộng sản xuất để đạt hiệu kinh tế - xã hội cao Đây cách tốt chứng minh có sức thuyết phục môi trường FDI Việt Nam nhà đầu tư nước tiềm Muốn cần phân loại dự án thành nhóm khác để có biện pháp xử lý, hỗ trợ thích hợp - Đối với dự án chưa thực hiện, cần rà sốt lại tính khả thi dự án liên hệ với nhà đầu tư nước để nắm thực chất dự định họ Nếu dự án khơng thể tiếp tục triển khai nên sớm xử lý rút giấy phép đầu tư để quy hoạch đất dự án vào việc khác kêu gọi nhà đầu tư nước khác đầu tư vào dự án Cần tính đến lợi ích đáng nhà đầu tư nước lý, giải thể dự án FDI Nếu dự án tiếp tục triển khai, 100 chủ đầu tư có khó khăn tạm thời huy động vốn thị trường tiêu thụ sản phẩm xem xét cho phép dãn, hoãn tiến độ khoảng thời gian định Cần tiếp xúc với chủ đầu tư để biết lực thực họ, từ đánh giá khả năng, thời gian khởi động lại dự án - Đối với dự án bắt đầu triển khai thủ tục xây dựng cần hỗ trợ họ giải nhanh chóng thủ tục hành cơng bố thành lập doanh nghiệp, thuê đất, thẩm định thiết kế xây dựng để nhanh chóng đưa dự án vào hoạt động - Đối với dự án hoạt động sản xuất - kinh doanh gặp khó khăn tài chính, thị trường cần xem xét cụ thể để có biện pháp giải phù hợp Trước hết, cần xem xét điều chỉnh để dự án FDI nhanh chóng hưởng ưu đãi, khuyến khích quy định Luật, Nghị định vừa ban hành Đối với doanh nghiệp khó khăn tài xem xét việc cho họ vay tín dụng để triển khai dự án thu hút thêm nhà đầu tư nước tham gia để sớm triển khai dự án Tạo thuận lợi cho việc chuyển nhượng vốn FDI - Tiến hành tổng kết, đánh giá tình hình thu hút FDI ngành cơng nghiệp tô Việt Nam để đánh giá thực trạng, hiệu kinh tế - xã hội FDI, thuận lợi, khó khăn đề hướng thu hút, sử dụng FDI cho phù hợp với thực tiễn đất nước Ngồi giải pháp phía nhà nước doanh nghiệp cần có giải pháp riêng 3.2.6 Về phía nhà nước Về phía nhà nước, việc có sách nhằm phát triển nhanh ngành cơng nghiệp phụ trợ cần thiết: - Xây dựng chiến lược rõ ràng cụ thể phát triển công nghiệp phụ trợ, làm sở để nhà đầu tư yên tâm đầu tư Đồng thời, tạo điều kiện để công ty FDI với doanh nghiệp nước (quốc doanh 101 tư nhân) có điều kiện gặp gỡ, tìm hiểu hợp tác làm ăn, tạo điều kiện cho công nghiệp phụ trợ phát triển - Trong quy hoạch, tất ngành công nghiệp phải có cơng nghiệp phụ trợ kèm khơng thể bỏ qua vai trị cơng nghiệp phụ trợ, hiểu theo nghĩa phải "công nghiệp hỗ trợ" Ngành cơng nghiệp Việt Nam khó phát triển lên cơng nghiệp hố, đại hố thiếu ngành cơng nghiệp phụ trợ.Theo đó, quy hoạch ngành cơng nghiệp cần phân tích rõ ưu, nhược điểm công nghiệp phụ trợ, xác định rõ thực trạng để từ tìm biện pháp giải Quy hoạch cần đề điều kiện ràng buộc, theo doanh nghiệp muốn đầu tư sản xuất phải có cơng nghiệp phụ trợ kèm - Theo chuyên gia kinh tế, thời gian tới, thiết Việt Nam phải trọng phát triển công nghiệp phụ trợ cách tạo điều kiện thuận lợi sách ưu đãi thu hút FDI vào lĩnh vực Điều thực thơng qua sách ưu đãi thuế, khuyến khích đầu tư Đây điều Thái Lan thực thành công việc thu hút doanh nghiệp sản xuất linh kiện ôtô đầu tư vào Khu công nghiệp tập trung, đưa Thái Lan trở thành trung tâm sản xuất ôtô khu vực Đông Nam Á - Chú trọng giải pháp đột phá, lấy doanh nghiệp làm trọng tâm Doanh nghiệp tham gia sản xuất linh, phụ kiện cần vay vốn dài hạn, miễn thuế lợi tức lợi nhuận tái đầu tư (nhất doanh nghiệp nước ngoài) xây dựng hệ thống bảo lãnh tín dụng đầu tư Đây điều kiện có tính đột phá nhằm hình thành nhanh mạng lưới nhà cung cấp nước có chất lượng, góp phần vào việc xây dựng “chuỗi giá trị” thị trường nước, gia tăng giá trị hàng hóa sản xuất Việt Nam - Phát triển công nghiệp thượng nguồn để tạo nguồn cung cấp vật tư sản xuất linh, phụ kiện nước Giá trị vật tư chiếm tỷ lệ khơng nhỏ 102 cấu giá thành.Theo đó, để cạnh tranh thị trường giới, không nên xuất nguyên vật liệu dạng thô/sơ chế nhập nguyên liệu tinh chế sản xuất Nước ta có dự trữ lớn nhiều loại khống sản sắt, bôxit, titan, đồng, cát trắng làm thuỷ tinh, dầu mỏ để chế tạo thành chất dẻo, cao su thiên nhiên Đó nguồn vật tư có giá trị để sản xuất nhiều linh kiện quan trọng cho nhiều ngành công nghiệp, đặc biệt lĩnh vực khí, sản xuất tơ 3.2.7 Về phía doanh nghiệp Về phía doanh nghiệp, để trở thành nhà cung cấp linh, phụ kiện cho hãng nước ngoài, cần trọng điểm sau: - Tuân thủ nguyên tắc bất di bất dịch cộng tác với đối tác nước ngoài: Đảm bảo giao hàng hạn; chất lượng sản phẩm ổn định; giá cạnh tranh Đối với công ty có vốn đầu tư nước ngồi, tiêu chuẩn để lựa chọn đối tác doanh nghiệp đáp ứng đủ điều kiện chất lượng, thời gian giao hàng chọn.Các linh kiện đạt từ 80-90% chất lượng tiêu chuẩn để lắp ráp vào sản phẩm hồn chỉnh khơng chấp nhận.Điều thách thức lớn doanh nghiệp nước, đặt yêu cầu cho công ty phải tự trau dồi để nâng cao lực, cải tiến chất lượng Một số nhà cung cấp nước đối tác công ty liên doanh, cơng ty vốn đầu tư nước ngồi phải bỏ nhiều cơng sức tìm hiểu đối tác, nắm bắt công nghệ cách quản lý, điều hành cơng ty Nhật, bên cạnh đầu tư thiết bị, nhà xưởng, cải tạo điều kiện làm việc, áp dụng tiêu chuẩn ISO - Chủ động tìm kiếm lựa chọn đối tác chuyển giao cơng nghệ hợp tác kinh doanh sản xuất linh kiện Các doanh nghiệp nước bị động trông chờ đối tác tìm đến với mình, mà cần chủ động tìm kiếm đối tác, thơng qua kênh thơng tin khác từ Internet, Phịng thương mại công nghiệp Việt Nam, tổ chức quốc tế 103 - Chú trọng hợp tác liên doanh, hợp tác gia công sản phẩm xuất nhằm bước tiếp thu công nghệ, đồng thời tận dụng lợi sản xuất theo quy mô Điều phần giải tình trạng dung lượng thị trường nước cịn hạn chế, xuất thị trường giới đem lại giá trị gia tăng cao hơn.Bằng cách việc tổ chức sản xuất ngành công nghiệp phụ trợ đạt quy mơ kinh tế - sở để giảm giá thành, tăng sức cạnh tranh 104 KẾT LUẬN Cơng nghiệp tơ nói chung ngành CNPT tơ nói riêng ngành địi hỏi vốn đầu tư lớn kỹ thuật công nghệ trình độ cao Song có vị trí quan trọng kinh tế quốc gia động lực thúc đẩy ngành kinh tế khác phát triển Do vậy, có 170/200 nước hình thành phát triển ngành cơng nghiệp tơ, điều cho thấy ngành cơng nghiệp tơ ngành cơng nghiệp mang tính phổ biến cấu kinh tế hầu giới Đối với nước lạc hậu, kinh tế chưa phát triển Việt Nam việc phát triển ngành cơng nghiệp tơ vấn đề khó khăn tất mặt: từ vốn đến kỹ thuật – công nghệ trình độ chun mơn cán cơng nhân Do vậy, yêu cầu khách quan nước phải đẩy mạnh thu hút FDI để tạo cú hích cho kinh tế cho ngành công nghiệp ô tô Nhận thức tầm quan trọng nguồn vốn FDI xu toàn cầu hóa nay, đường lối đổi mới, Đảng ta coi FDI phận cấu thành kinh tế nhiều thành phần nước ta Trong 20 năm đổi mới, nguồn vốn FDI góp phần tạo nên thành tựu đáng khích lệ cho kinh tế, đưa đất nước khỏi khủng hoảng, bước đưa nước ta khỏi tốp nước nghèo khó bước vào giai đoạn đẩy mạnh CNH-HĐH để đến năm 2020, nước ta trở thành nước công nghiệp Riêng ngành công nghiệp ô tô, năm 1991, doanh nghiệp FDI cấp Giấy phép sản xuất, lắp ráp ô tô đánh dấu đời ngành công nghiệp ô tô Việt Nam Đến trải qua 18 năm, nước ta có 16 doanh nghiệp FDI với tổng số vốn đăng ký khoảng tỷ USD, với 47 doanh nghiệp nước, hàng năm sản xuất, lắp ráp tiêu thụ khoảng 60.000-70.000 chiếc/năm, thu hút hàng nghìn lao động, đồng thời đóng góp phần đáng kể vào ngân sách nhà nước 105 Bên cạnh thành tựu mà ngành công nghiệp ô tô mang lại cho đất nước, doanh nghiệp FDI nói riêng ngành cơng nghiệp ô tô nói chung bộc lộ nhiều khiếm khuyết Nổi bật doanh nghiệp FDI trọng đến việc đầu tư xí nghiệp lắp ráp loại xe cao cấp với hàng chục chủng loại khác nhau, làm cho quy mô sản xuất nhỏ vài nghìn chiếc/năm mà khơng đầu tư sản xuất loại xe thông dụng xe tải nhỏ, xe buýt, xe đặc chủng Đặc biệt quan tâm đầu tư sản xuất linh kiện phụ trợ mà hoàn toàn nhập từ bên lắp ráp, làm cho tỷ lệ nội địa hố đạt thấp khơng 10%, có doanh nghiệp đạt 2% nên giá xe lắp ráp Việt Nam cao, gấp 2-3 lần so với giá xe ô tô loại nước khu vực, gây thiệt hại lớn cho người tiêu dùng cho lợi ích quốc gia, trái lại lại làm giàu cho nhà sản xuất nước Hiện nay, tác động khủng hoảng tài tồn cầu làm cho kinh tế nước bị suy thoái, nước tư phát triển như: Mỹ, Nhật Bản, Tây Âu nên dòng vốn FDI giới có xu hướng giảm dần Do đó, việc thu hút nguồn vốn FDI nước phát triển diễn cạnh tranh liệt Bối cảnh đặt cho nước ta thách thức lớn việc thu hút FDI để tiếp tục đẩy mạnh trình CNH - HĐH đất nước phát triển ngành cơng nghiệp tơ nói riêng Tuy nhiên, nguồn vốn FDI mà thu thật khiêm tốn, bộc lộ nhiều mặt hạn chế Để phát triển ngành công nghiệp ô tô, cần thực đồng giải pháp để thu hút FDI vào ngành công nghiệp ô tô ngành công nghiệp phụ trợ cho ô tô sau: Tiếp tục hoàn thiện Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô để làm sở thu hút vốn FDI; Nâng cao lực quản lý điều hành nhà nước FDI; Thu hút FDI để phát triển công nghiệp phụ trợ; Thu hút vốn đầu tư nước để phát triển sở hạ tầng giao thơng nước; Tiếp tục hồn 106 thiện số sách để cải thiện mơi trường đầu tư; Nghiên cứu ứng dụng khoa học – công nghệ đại; Chú trọng công tác cán quản lý nâng cao trình độ cho đội ngũ cán bộ, công nhân kỹ thuật; Đổi công tác vận động, xúc tiến đầu tư để đảm bảo định hướng thu hút FDI Với giải pháp góp phần đưa cơng nghiệp tơ Việt Nam trở thành ngành công nghiệp mũi nhọn đất nước, thực thành công nghiệp CNH - HĐH theo định hướng XHCN, mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh” 107 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Việt [1] Bộ Công nghiệp (2004), Quyết định số 115/2004/QĐ - BCN ngày 27- 10-2004 Bộ trưởng Bộ Công nghiệp quy định tiêu chuẩn doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô [2] Bộ Công Thương (2008), Báo cáo tổng hợp tiêu hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp lắp ráp ô tô [3] Bộ Công Thương (2002), Chiến lược phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến 2010, tầm nhìn tới năm 2020 [4] Bộ Cơng Thương (2004), Quy hoạch phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam đến 2010, tầm nhìn tới năm 2020 [5] Bộ Giao thông Vận tải – Cục Đăng kiểm Việt Nam (2009), Tổng hợp số liệu phương tiện giao thơng nước [6] PGS,TS Nguyễn Đình Cử – Viện trưởng Viện Dân số vấn đề xã hội - Đại học Kinh tế Quốc dân (2008), Dân số Việt Nam: Những đặc điểm bật [7] Cục Đầu tư nước - Bộ Kế hoạch Đầu tư (2007), Báo cáo tình hình FDI ngành cơng nghiệp ô tô Việt Nam từ năm 1991 đến 2007 [8] Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội [9] Hiệp hội nhà sản xuất ô tô Việt Nam - VAMA (2008), Báo cáo tình hình sản xuất tơ từ năm 1991-2008 [10] Hội Kỹ sư ô tô Việt Nam - Trung tâm Phát triển công nghệ ô tô (2005), Nghiên cứu, dự báo phát triển công nghiệp ô tô giới châu giai đoạn 2005-2010 ảnh hưởng tới phát triển ngành công nghiệp ô tô Việt Nam, Đề tài khoa học cấp [11] Hội Kỹ sư ô tô Việt Nam - Trung tâm Phát triển công nghệ ô tô (2005), Nghiên cứu, phân tích, đánh giá lực cạnh tranh loại xe ô tô sản xuất, lắp ráp nước, Đề tài khoa học cấp 108 [12] Hội Kỹ sư ô tô Việt Nam - Trung tâm Phát triển công nghệ ô tô (2007), Điều tra, khảo sát khả sản xuất linh kiện, phụ tùng ô tô Việt Nam Đề xuất biện pháp khuyến khích, Đề tài khoa học cấp [13] Kenichi Ohno, Nguyễn Văn Thường (chủ biên), Hoàn thiện chiến lược phát triển công nghiệp Việt Nam, Diễn đàn phát triển Việt Nam, NXB Lý luận trị, Hà Nội 2005 [14] Trần Văn Thọ, Biến động kinh tế Đông Á đường cơng nghiệp hóa Việt Nam, NXB Trẻ, 2006 [15] Thủ tướng Chính phủ (2002), Quyết định số 186/2002/QĐ - TTg ngày 26-12-2002 việc phê duyệt chiến lược phát triển ngành khí Việt Nam đến năm 2010, tầm nhìn đến 2020 [16] Trung tâm thơng tin & Tư liệu CIEM, tháng năm 2008 [17] Viện Nghiên cứu Chiến lược, sách cơng nghiệp (2002), Nghiên cứu chiến lược sách phát triển cơng nghiệp tô Việt Nam Tiếng Anh [18] Diễn đàn doanh nghiệp (18/08/2010) theo website: www.Bee.net.vn [19] Website: http://tintuc.vnn.vn/newsdetail/kinh_te/44194 [20] Junichi Mori, Development of Supporting Industries for Vietnam’s Industrialization: Increasing Positive Vertical Externalities Through Collaboratve Training, Master of Arts in Law and Diplomacy Thesis, The Fletcher School, 2005 [21] Website: http://www.google.com.vn [22] Website: http://www.vietnamcar.com [23] http://www.vir.com.vn/clitent/dautu [24] http://www.vneconomy.com.vn 109 PHỤ LỤC Địa bàn đầu tư doanh nghiệp FDI sản xuất, lắp ráp ô tô Stt Địa bàn Tên liên doanh - Công ty liên doanh VMC - Công ty ô tô Việt Nam - Daewoo (Vidamco) - Công ty sản xuất ô tô Vietindo Daihatsu (giải thể Thành phố Hà Nội năm 2007) - Công ty Hino Motors Việt Nam - Công ty liên doanh Mercedes – Bens - Cơng ty tơ Mekong Thành phố Hồ Chí Minh - Công ty ô tô Mekong - Công ty liên doanh Mercedes – Bens - Công ty ô tô Isuzu Tỉnh Hải Dương - Công ty TNHH Ford Việt Nam Tỉnh Bình Dương - Cơng ty liên doanh sản xuất ô tô Ngôi – Vinastar Tỉnh Đồng Nai - Công ty liên doanh Suzuki - Công ty liên doanh VMEP Tỉnh Vĩnh Phúc - Công ty ô tô Toyota - Công ty TNHH xe Buýt Daewoo Việt Nam - Công ty ô tô Honda Việt Nam Tỉnh Phú Yên Tỉnh Hưng Yên - Công ty ô tô JRD Việt Nam - Công ty liên doanh ô tô Việt San Thành phố Hải Phịng - Cơng ty TNHH tơ Huazhong Việt Nam Nguồn: Bộ Công Thương v Thank you for evaluating AnyBizSoft PDF Splitter A watermark is added at the end of each output PDF file To remove the watermark, you need to purchase the software from http://www.anypdftools.com/buy/buy-pdf-splitter.html