Phát triển kinh tế du lịch ở Ba Vì - Hà Nội : Luận văn ThS. Kinh tế : 60 31 01

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CHU THANH NGÂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở BA VÌ - HÀ NỘI LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ CHÍNH TRỊ HÀ NỘI - 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ CHU THANH NGÂN PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH Ở BA VÌ - HÀ NỘI Chun ngành: Kinh tế trị Mã số : 60 31 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ CHÍNH TRỊ NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VŨ THỊ DẬU HÀ NỘI - 2013 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực Những kết luận khoa học luận văn chưa công bố cơng trình Hà Nội, ngày tháng năm 2013 TÁC GIẢ Chu Thanh Ngân MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN .9 1.1 Kinh tế du lịch 1.1.1 Khái niệm đặc điểm 1.1.2 Các loại hình du lịch 22 1.1.3 Vai trò kinh tế du lịch 26 1.2 Phát triển kinh tế du lịch 33 1.2.1 Khái niệm nội dung phát triển kinh tế du lịch 33 1.2.3 Tiêu chí đánh giá phát triển kinh tế du lịch .50 1.3 Kinh nghiệm số địa phương địa bàn Hà Nội phát triển kinh tế du lịch 54 1.3.1 Kinh nghiệm thành phố Sơn Tây - Hà Nội 54 1.3.2 Kinh nghiệm huyện Mỹ Đức - Hà Nội 57 Chƣơng THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH 60 2.1 Tiềm quan điểm phát triển kinh tế du lịch huyện Ba Vì 60 2.1.1 Tiềm phát triển kinh tế du lịch huyện Ba Vì 60 2.1.2 Quan điểm phát triển kinh tế du lịch Ba Vì .66 2.2 Thực trạng phát triển kinh tế du lịch Ba Vì giai đoạn 2008 - .67 2.2.1 Hệ thống tổ chức kinh doanh du lịch .67 2.2.2 Công tác thăm dò, nghiên cứu, phát sản phẩm du lịch 72 2.2.4 Các loại hình du lịch 77 2.3 Đánh giá chung phát triển kinh tế du lịch Ba Vì - Hà Nội .83 2.3.1 Những kết đạt 83 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 90 Chƣơng PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH HUYỆN BA VÌ 101 3.1 Bối cảnh phương hướng đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch Ba Vì - Hà Nội 101 3.1.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến phát triển du lịch 101 3.1.2 Mục tiêu phương hướng phát triển kinh tế du lịch huyện Ba Vì .106 3.2 Giải pháp tổ chức thực nhằm đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch huyện Ba Vì, Hà Nội 111 3.2.1 Giải pháp phát triển kinh tế du lịch Ba Vì 111 3.2.2 Tổ chức thực 118 KẾT LUẬN 121 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO .123 DANH MỤC BẢNG STT Số hiệu Tên bảng Trang 2.1 Các đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn 67 huyện Ba Vì – Hà Nội 2.2 Cơ sở vật chất đơn vị du lịch huyện Ba Vì 69 2.3 Hiện trạng sử dụng đất du lịch huyện Ba Vì 73 2.4 Số vốn đầu tư công ty hoạt động kinh 75 doanh du lịch địa bàn huyện Ba Vì 2.5 Số lượng khách sử dụng loại hình du lịch nghỉ 76 ngơi, giải trí Ba Vì 2.6 Số lượng khách tham gia loại hình du lịch 77 thể thao khu du lịch Ba Vì 2.7 Số lượng khách tắm khống nóng, tắm bùn 78 khu du lịch Ba Vì 2.8 Số lượng khách sử dụng loại hình du lịch 81 cơng vụ Ba Vì 2.9 Tổng hợp khách đến thăm quan du lịch Ba Vì 82 từ 2006-2012 10 2.10 Doanh thu du lịch Ba Vì từ 2009-2012 83 11 2.11 Nộp ngân sách Nhà nước du lịch Ba Vì từ 86 2006-2012 DANH MỤC HÌNH STT Số hiệu Tên hình Trang 1.1 Mối quan hệ nhân tố hoạt động 11 du lịch PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Cùng với phát triển kinh tế giới, du lịch trở thành nhu cầu thiếu đời sống sinh hoạt người Ngày nay, du lịch đóng vai trị sứ giả hồ bình, hữu nghị hợp tác quốc gia, dân tộc Trên giới, du lịch xem ngành kinh tế dịch vụ hàng đầu, phát triển với tốc độ cao, thu hút nhiều quốc gia tham gia lợi ích to lớn kinh tế - xã hội mà lĩnh vực mang lại Trong cấu ngành kinh tế: công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ dịch vụ ngày đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế Việt Nam quốc gia có nhiều di tích lịch sử, thiên nhiên ưu đãi, nhiều danh lam thắng cảnh… phù hợp để phát triển kinh tế du lịch Trong năm qua, Việt Nam coi phát triển du lịch hướng chiến lược quan trọng đường lối phát triển kinh tế - xã hội nhằm góp phần thực cơng nghiệp hóa, đại hóa, đồng thời xác định phát triển du lịch thực ngành kinh tế mũi nhọn sở “đa dạng hóa sản phẩm du lịch loại hình du lịch, nâng cao chất lượng để đạt tiêu chuẩn quốc tế” [5, tr57] Nằm xu chung nước, Ba Vì - Hà Nội có nhiều giải pháp phát triển kinh tế du lịch, thu hút ngày nhiều du khách nước đến địa phương tham quan danh lam thắng cảnh, nghỉ ngơi, vui chơi, giải trí… Các khu du lịch, khu sinh thái Ba Vì từ lâu điểm đến nhiều du khách, không khách nước mà cịn khách quốc tế Vì vậy, kinh tế du lịch Ba Vì góp phần giải công ăn việc làm cho phận lớn lực lượng lao động, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế địa phương theo hướng cơng nghiệp hố - đại hố; đóng góp tỉ trọng ngày lớn GDP Kinh tế du lịch Ba Vì khơng có đóng góp phát triển Ba Vì, mà cịn đóng góp phát triển thành phố Hà Nội đất nước Sau năm thực Nghị số 11/NQ-HU Huyện ủy Ba Vì phát triển du lịch giai đoạn 2006 - 2011, du lịch Ba Vì có bước phát triển tích cực: Doanh thu hàng năm tăng bình quân 33,6%, lượt khách tăng bình quân 20%/năm, đời sống cán bộ, nhân viên khu du lịch ngày nâng lên, thu hút hàng ngàn lao động hàng năm, giúp tiêu thụ mặt hàng nông sản, đồ thủ công mỹ nghệ, giúp phục hồi phát triển nghề truyền thống, góp phần làm giảm đáng kể tệ nạn xã hội, nâng cao dân trí đời sống vật chất, tinh thần nhân dân địa phương Chính vậy, Nghị Đại hội Đảng huyện Ba Vì lần thứ XXI, nhiệm kỳ 2010 - 2015 Nghị số 09/NQ-HU, ngày 31/3/2011 Huyện ủy Ba Vì xác định rõ mục tiêu: Phát triển dịch vụ du lịch Ba Vì trở thành ngành kinh tế trọng điểm huyện, đến năm 2015 đạt 2,5 - 2,6 triệu lượt khách du lịch, doanh thu đạt 200 tỷ đồng, tạo việc làm ổn định chỗ cho 3.500 lao động, thu hút 10.000 lao động địa phương lận cận đến kinh doanh mùa du lịch khu du lịch huyện Để thực mục tiêu trên, cần có đánh giá cụ thể tiềm năng, trạng phát triển kinh tế du lịch địa phương, từ xác định hướng phát triển giải pháp cho phát triển ngành kinh tế Vậy, thực trạng kinh tế du lịch Ba Vì sao? Giải pháp để phát huy tiềm mạnh địa phương cho việc phát triển kinh tế du lịch ba Vì, Hà Nội câu hỏi cần quan tâm giải đáp Chính lẽ đó, tác giả lựa chọn đề tài “Phát triển kinh tế du lịch Ba Vì - Hà Nội” làm đề tài luận văn thạc sĩ nhằm giải đáp câu hỏi Tình hình nghiên cứu Đã có nhiều cơng trình khoa học nghiên cứu kinh tế du lịch, lý luận chung kinh tế du lịch công bố Đây nguồn tài liệu quý giá hữu ích cho tác giả q trình nghiên cứu Một số cơng trình điển hình như: * Nhóm cơng trình nghiên cứu lý luận - Đổng Ngọc Minh - Vương Lơi Đình: Kinh tế du lịch du lịch học - Nhà xuất Trẻ, năm 2000 - Cơng trình: Kinh tế du lịch Trường Đại học Kinh tế quốc dân - Cơng trình: Kinh tế du lịch Khoa Du lịch Khách sạn - Trường Cao đẳng Du lịch Hà Nội - Robert Lanquar (2005) có cơng trình: Kinh tế Du lịch - Nhà xuất Thế giới, năm 2005 Ngồi ra, cịn có Pháp lệnh du lịch Việt Nam Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội xuất năm 2006 Những cơng trình nghiên cứu xây dựng khung lýluận kinh tế du lịch như: khái niệm, loại hình du lịch, nhân tố ảnh hưởng tới kinh tế du lịch…Đây nguồn tài liệu cho tác giả tiếp cận, kế thừa khái niệm du lịch, kinh tế du lịch nói chung * Nhóm cơng trình nghiên cứu thực tiễn địa phương - Hoàng Đức Cường: “Phát triển kinh tế du lịch Nghệ An”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 1999 - Trần Ngọc Tư: “Phát triển kinh tế du lịch Vĩnh Phúc - tiềm giải pháp”, Luận văn thạc sỹ kinh tế, 2008 - Nguyễn Thị Hồng Nhung: “Phát triển kinh tế du lịch Hải Phịng thời kì hội nhập phát triển”, Luận văn thạc sĩ, 2007 - Nguyễn Thị Lan: “Phát triển kinh tế tư nhân ngành du lịch tỉnh Thanh Hoá”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, 2008 - Đỗ Thị Bích Huệ: “Phát triển du lịch thành phố Hà Nội”, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, 2008 - Nguyễn Thị Lan Phương: “Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Lào Cai”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị, 2010 - Nguyễn Tuấn Dũng: “Phát triển kinh tế du lịch bền vững thành phố Hà Nội nay”, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, 2012 Các cơng trình nghiên cứu vấn đề phát triển kinh tế du lịch theo cách tiếp cận truyền thống - hoạt động kết hoạt động du lịch, gắn với địa phương cụ thể, giai đoạn cụ thể * Cơng trình nghiên cứu phát triển kinh tế du lịch Ba Vì Cơng trình tác giả Hồng Văn Hùng:“Thực trạng phát triển kinh doanh du lịch huyện Ba Vì vấn đề cộm - Phương hướng giải pháp thực hiện”, Đề tài nghiên cứu lớp Bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý du lịch, ngành Du lịch Hà Tây, 2004 Cơng trình nghiên cứu đề cập đến vấn đề lý luận bản, vấn đề thực tiễn trình phát triển kinh tế du lịch nói chung số địa phương nói riêng Đây nguồn tư liệu tham khảo có ý nghĩa việc thực đề tài luận văn Các cơng trình nghiên cứu cơng bố làm rõ khía cạnh khác kinh tế du lịch vấn đề phát triển kinh tế du lịch phương diện lý thuyết thực tiễn Tuy nhiên, chưa có cơng trình tập trung nghiên cứu sâu có hệ thống phát triển kinh tế du lịch Ba Vì, Hà Nội, theo cách tiếp cận kinh tế trị, gắn với nội hàm phát triển tiêu chí đánh giá phát triển Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích phê duyệt, cơng bố danh mục đầu tư Tạo môi trường thuận lợi thu hút đầu tư khai thác du lịch địa bàn huyện, khuyến khích dự án có tính khả thi cao đầu tư vào du lịch Ba Vì - Năm 2010 - 2015: Tập trung rà soát quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Ba Vì đến năm 2020 Rà sốt bổ sung, hồn thiện điểm quy hoạch chi tiết sườn Đơng núi Ba Vì Phối hợp với Sở, ngành tỉnh xúc tiến hoàn thành quy hoạch khu du lịch suối Hai, xây dựng quy hoạch khu nước khống nóng Thuần Mỹ - Năm 2015 - 2020: Tập trung rà soát quy hoạch đất đai nông trường (nông trường sông Đà, nông trường Việt Mông, nông trường Suối Hai) Phối hợp Sở, ngành tỉnh, Bộ nông nghiệp phát triển nông thôn, xây dựng phương án giải nước tưới lưu vực hồ tưới nước địa bàn huyện để chuyển dần sang phục vụ phát triển du lịch Đề án khai thác lợi Vườn quốc gia Ba Vì để phát triển du lịch sinh thái tập trung vào điểm: Di, Cốc, suối Cái - đền Trung, suối Mít, suối Bóp, khu vực từ cốt 400, 600, 800 sườn Đơng núi Ba Vì 3.2.1.2 Tun truyền, quảng bá xúc tiến phát triển du lịch Trong thời gian tới, để tạo lập nâng cao hình ảnh du lịch Ba Vì, tăng cường thu hút khác du lịch, việc cần làm ngành kinh tế du lịch huyện Ba Vì tuyên truyền quảng bá du lịch - Nghiên cứu tâm lí, thị hiếu, tập quán, thói quen tiêu dùng đối tượng khách du lịch để có sản phẩm phù hợp với thị trường thơng qua hình thức tun truyền, quảng cáo - Tăng cường công tác quảng bá, tiếp thị, giới thiệu tiềm sản phẩm du lịch, giới thiệu quy hoạch duyệt, danh mục dự án để xúc tiến đầu tư phát triển du lịch địa bàn huyện 112 - Tiếp tục tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng, mạng Internet, biên tập phát hành tập gấp tờ rơi điểm du lịch - Bồi dưỡng đào tạo văn hoá du lịch cho nhân dân địa phương có điểm du lịch, nhằm phát huy sắc văn hoá dân tộc, thực văn hoá văn minh văn hoá giao tiếp Tăng cường liên doanh liên kết tạo thành tua du lịch thu hút khách đến tham quan du lịch Ba Vì - Tích cực khai thác có hiệu thị trường khách du lịch Hà Nội, mở rộng thị trường khách du lịch tỉnh lân cận tỉnh: Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Hồ Bình tập trung khai thác khách có nhu cầu cao - Liên kết tạo thành vùng, tua du lịch vùng tỉnh lân cận tiến tới liên kết quốc tế 3.2.1.3 Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch - Nâng cao chất lượng hoạt động kinh doanh dịch vụ, sản phẩm du lịch nhằm bước xây dựng sản phẩm du lịch chất lượng cao thu hút khách du lịch có khả chi tiêu cao + Sản phẩm du lịch doanh nghiệp du lịch: khách sạn cao cấp, trường đua, sân Gôn, Casinô, trường quanh phim + Sản phẩm phục vụ du lịch doanh nghiệp, làng nghề hộ gia đình: hàng thủ cơng mỹ nghệ, lụa tơ tằm, chè Ba Trại, mật ong - Đối với điểm du lịch khai thác như: Ao Vua, Khoang Xanh, suối Tiên, thác Đa, Đầm Long, Hồ Tiên Sa Là nơi có cảnh quan thiên nhiên đẹp, đầu tư chưa ngang tầm, quy mơ cịn nhỏ lẻ, sản phẩm du lịch đơn điệu, cần đạo, khuyến khích đơn vị kinh doanh du lịch tiếp tục nâng cấp sở vật chất, chất lượng dịch vụ, chất lượng sản phẩm, tạo cảnh quan môi trường đáp ứng nhu cầu ngày cao khách du lịch - Đối với dự án xúc tiến thu hút đầu tư khu du lịch chuyên đề quốc gia hồ suối Hai - núi Ba Vì, sườn Tây núi Ba Vì, đập Mỡ Gù, 113 nước nóng Thuần Mỹ cần cơng bố giới thiệu rộng rãi, chủ động tìm gọi nhà đầu tư có tính khả thi cao, vào thực dự án - Thực tốt Chỉ thị số 07 CT/ TTg Thủ tướng Chính phủ lập lại trật tự địa phương, an ninh, an toàn cho khách du lịch Triển khai quy chế bảo vệ môi trường du lịch Bộ Tài nguyên Môi trường nhằm giữ gìn bảo vệ nâng cao giá trị tài nguyên môi trường du lịch 3.2.1.4 Huy động nguồn vốn * Đối với nguồn vốn đầu tư xây dựng sở hạ tầng đến điểm du lịch, vốn quy hoạch hỗ trợ phát triển du lịch từ nguồn ngân sách Nhà Nước - Tranh thủ nguồn vốn Trung ương, tỉnh chương trình hành động Quốc gia du lịch để đầu tư sở hạ tầng du lịch - Có chế khuyến khích nhà đầu tư tự bỏ vốn xây dựng hạ tầng đấu nối tới điểm du lịch sau hồn trả vốn đầu tư từ ngân sách Nhà Nước từ đất * Đối với nguồn vốn đầu tư cho sản phẩm du lịch nhà đầu tư thực hiện: - Huy động nguồn vốn tự có: vốn vay, vốn liên doanh, liên kết nhà đầu tư nước nước đầu tư vào xây dựng sản phẩm du lịch - Khuyến khích ngân hàng thương mại, tổ chức tín dụng tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư vay vốn triển khai dự án đầu tư địa bàn huyện với lãi suất ưu đãi, thời gian dài, thủ tục nhanh gọn 3.2.1.5 Phối kết hợp có hiệu lực lượng làm du lịch địa bàn Kinh tế du lịch ngành kinh tế liên ngành mang tính tổng hợp cao Vì vậy, việc phối kết hợp lực lượng làm du lịch địa bàn, mặt huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế du lịch nhằm nâng cao hiệu kinh tế - xã hội địa phương, mặt khác làm chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến Vì vậy, giải pháp năm tới ngành kinh tế du lịch Ba Vì cần phải: mở rộng kinh tế du lịch nhiều thành phần, tạo điều kiện 114 cho cá nhân, tổ chức địa bàn có điều kiện tham gia hoạt động kinh doanh du lịch Như vậy, mặt huy động nguồn lực nguồn vốn nhàn rỗi, nguồn lao động, tài nguyên thiên nhiên…phát huy lợi so sánh địa phương; mặt khác phát triển làng nghề truyền thống, góp phần chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tiến bộ, cải thiện đời sống xã hội Tuy nhiên đường lối phát triển kinh tế hiều thành phần phải đảm bảo vai trò thành phần kinh tế Nhà nước 3.2.1.6 Đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp sở hạ tầng du lịch Tranh thủ giúp đỡ Bộ ngành Trung ương, Tỉnh huy động nội lực ngành địa phương, đơn vị kinh doanh du lịch tiếp tục đầu tư sở hạ tầng đến điểm du lịch như: * Dự kiến đầu tư hạ tầng du lịch giai đoạn 2012 - 2020: + Năm 2012 - 2015 triển khai dự án đường nối Vườn quốc gia Ba Vì Ao Vua, cầu Suối Bơn, đường Tản Lĩnh - Yên Bài đến đường Láng - Hoà Lạc kéo dài, đường nối sườn Tây với Sườn Đông núi Ba Vì, đường Ba Trại Thuần Mỹ, đường suối Hai - Sơn Đà, đường vành đai khu du lịch hồ suối Hai Đầu tư lưới điện trung thế, hạ thế, trạm biến áp, lắp đặt hệ thống thu phát sóng di động, cấp nước đến điểm du lịch + Năm 2015 - 2020 đầu tư xây dựng sở hạ tầng đường nối sườn Đông - sườn Tây núi Ba Vì, đường Láng Hồ Lạc kéo dài - hồ Suối Hai, đường nối đền Thượng, đến Trung, đền Hạ, cải tạo nâng cấp đường tỉnh lộ 87, tỉnh lộ 89 + Thúc đẩy dự án đầu tư phát triển sở hạ tầng khu du lịch hồ Suối Hai (của cơng ty dầu Khí Việt Nam), khu vực đập Mèo Gù, nước nóng Thuần Mỹ, hồ suối Bóp, sườn tây núi Ba Vì * Các dự án thu hút đầu tư phát triển du lịch giai đoạn 2015 - 2020 + Dự án quy hoạch trùng tu cac di tích lịch sử văn hố đền Thượng, đền Trung, đền Hạ 115 + Dự án rà soát, quy hoạch tổng thể phát triển du lịch huyện Ba Vì: khu du lịch suối Hai, khu du lịch sườn Tây núi Ba Vì, khu du lịch sườn Đơng núi Ba Vì, du lịch văn hố tâm linh - lễ hội + Dự án xây dựng khu du lịch sinh thái hồ Suối Hai + Dự án xây dựng khu du lịch sinh thái sườn Tây núi Ba Vì + Dự án xây dựng khu du lịch nghỉ dưỡng Thuần Mỹ + Dự án xây dựng khu du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng đập Mèo Gù + Dự án xây dựng du lịch sinh thái khu thung lũng Tản Viên… 3.2.1.7 Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực du lịch Kinh tế du lịch ngành phụ thuộc nhiều vào nhân tố ngưòi so với ngành kinh tế khác Do vậy, việc đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực cho ngành đòi hỏi khắt khe Lao động ngành kinh tế du lịch việc phải có chun mơn, nghiệp vụ cao cịn địi hỏi phải có kĩ giao tiếp tốt, thuyết phục nhóm khách hàng khác Việc làm hài lịng khách hàng khơng địi hỏi người lao động có kỹ nghề nghiệp cao mà chỗ gây tín nhiệm, niền tim cao với khách hàng Vì vậy, việc phát triển nguồn nhân lực cho ngành kinh tế du lịch vấn đề quan trọng cần thiết Để đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực, năm tới, ngành kinh tế du lịch huyện Ba Vì cần thực nhiều giải pháp, trọng giải pháp sau: - Rà soát, đánh giá lại số lượng, chất lượng cán bộ, nhân viên làm làm việc đơn vị du lịch, từ xây dựng kế hoạch tổ chức đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ nghiệp vụ chun mơn công tác quản lý Thường xuyên tổ chức tập huấn trình độ quản lý Nhà Nước du lịch, văn hoá du lịch cho cán nhân dân địa phương vùng du lịch, phát huy du lịch cộng đồng 116 - Tăng cường mở trường lớp đào tạo nghiệp vụ du lịch: lễ tân, buồng, bàn, bar, bếp, hướng dẫn viên du lịch, ngoại ngữ cho đội ngũ cán bộ, nhân viên doanh nghiệp du lịch hình thức bồi dưỡng, đào tạo ngắn hạn, dài hạn - Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao nhận thức cho thân người lao động vai trị, vị trí, tầm quan trọng ngành kinh tế du lịch việc phát triển kinh tế - xã hội huyện để từ giáo dục ý thức tự học người lao động nhằm nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ - Đối với dự án đầu tư, hướng dẫn chủ dự án có kế hoạch tuyển chọn, đào tạo đội ngũ lao động địa phương - Khuyến khích mở trường đào tạo du lịch Ba Vì 3.2.1.8 Nâng cao vai trị quản lý Nhà nước du lịch - Chỉ đạo ban ngành, UBND xã Thị trấn, quan thông tin đại chúng xây dựng kế hoạch chương trình hành động để thực Nghị số: 11NQ/HU BCH Đảng huyện, Nghị số: 06/2010/NQ - HĐND ngày 19/7/2010 Hội đồng nhân dân huyện Ba Vì phát triển du lịch đến năm 2020 năm triển khai phổ biến đến toàn thể nhân dân huyện - Phát huy hiệu quản lý Nhà nước du lịch, đặc biệt quản lý quy hoạch, quản lý đất đai, thu nộp ngân sách dự án quy hoạch phê duyệt Thực tốt Nghị số: 14 NQ/TU ngày 4/6/2012 Ban thường vụ Tỉnh uỷ nâng cao lực cạnh tranh môi trường đầu tư kinh doanh ; Nghị số: 01 NQ/ TU ngày 16/01/2012 Ban Thường vụ Tỉnh uỷ việc lãnh đạo đạo đẩy mạnh cải cách hành chế cửa dự án đầu tư địa bàn tỉnh để đảm bảo thơng thống cho nhà đầu tư Chỉ đạo ban ngành huyện phối hợp với UBND xã, thị trấn thực tốt cơng tác đền bù giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện thuận lợi việc thu hồi đất cho dự án đầu tư vào điểm du lịch 117 - Phối hợp với Du lịch Hà Nội kiểm tra, hướng dẫn đơn vị kinh doanh du lịch địa bàn huyện tập trung vào lĩnh vực lưu trú du lịch, lữ hành, quảng bá tiếp thị, vui chơi giải trí nhằm đảm bảo an ninh trật tự, an tồn xã hội, giữ gìn tôn tạo cảnh quan môi trường 3.2.2 Tổ chức thực Để thực tốt kế hoạch phát triển du lịch huyện Ba Vì đến năm 2020 năm tiếp theo, UBND huyện giao ngành, UBND xã, thị trấn, đơn vị hoạt động kinh doanh du lịch thực tốt nhiệm vụ sau; 3.2.2.1 Phòng công nghiệp - khoa học - thương mại Tham mưu, đề xuất UBND huyện việc quản lý Nhà nước lĩnh vực du lịch thường xuyên hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc phối hợp tổ chức triển khai thực tốt kế hoạch phát triển du lịch địa bàn Huyện đến năm 2010 năm 3.2.2.2 Các phòng ban ngành liên quan - Phòng tài - kế hoạch: Phối hợp với ngành liên quan nghiên cứu, đề xuất chế khuyến khích thành phần kinh tế, tham gia, đầu tư vào lĩnh vực du lịch, thẩm định phương án dự tốn kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt dự án đầu tư phát triển du lịch thuộc thẩm quyền Huyện - Phịng tài ngun mơi trường: Căn quy hoạch điểm du lịch phê duyệt kết hợp với ngành liên quan, UBND xã, thị trấn lập thủ tục giao đất, cho thuê đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho nhà đầu tư du lịch, kiểm tra công tác bảo vệ môi trường sinh thái điểm du lịch - Phòng hạ tầng kinh tế: Có trách nhiệm hướng dẫn, đơn đốc doanh nghiệp đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch chi tiết, thẩm định đảm bảo quy định pháp luật, phối hợp với phòng CN - KH - TM kiểm tra việc thực quy hoạch phát triển du lịch 118 - Phịng Văn hố thơng tin: có kế hoạch gắn hoạt động văn hoá với hoạt động du lịch sưu tầm, khôi phục lễ hội Tản Viên, lễ hội truyền thống dân tộc Mường, Dao, văn hoá dân gian vv - Phịng Nơng nghiệp phát triên nông thôn: hướng dẫn địa phương chuyển đổi cấu trồng vật nuôi, tạo nhiều sản phẩm nông nghiệp phục vụ điểm du lịch - Phòng Y tế, Trung tâm y tế dự phòng: hàng năm tổ chức khám sức khoẻ định kỳ cho cán bộ, nhân viên phục vụ khu du lịch, kiểm tra dụng cụ, hàng hoá đảm bảo tiêu chuẩn chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm, an toàn cho du khách - Cơng an huyện: Có kế hoạch triển khai phương án bảo đảm an ninh trị, trật tự an toàn xã hội điểm du lịch vùng lân cận - Các ngành: Chi nhánh điện, đài viễn thơng có kế hoạch đầu tư hạ tầng điện, hệ thống thông tin liên lạc đến điểm du lịch đảm bảo hoạt động doanh nghiệp nhu cầu khách - Đài truyền huyện, nhà văn hố: Có kế hoạch tun truyền, trình thực kế hoạch phát triển du lịch huyện 3.2.2.3 UBND xã, thị trấn có điểm du lịch Tăng cường phối hợp chặt chẽ với ngành huyện, đơn vị du lịch việc quản lý Nhà nước hoạt động du lịch địa bàn, công tác quy hoạch liên quan đến đất đai, giải phóng mặt dự án đầu tư du lịch, phối hợp đảm bảo an ninh trật tự, gìn giữ mơi trường điểm du lịch 3.2.2.4 Các đơn vị hoạt động kinh doanh du lịch Trên sở đề án phát triển du lịch Ba Vì giai đoạn 2015 - 2020, UBND huyện Ba Vì yêu cầu đơn vị hoạt động kinh doanh du lịch chủ động xây dựng kế hoạch phát triển du lịch đơn vị cho phù hợp với mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội huyện 119 Kết luận chƣơng Để kinh tế du lịch phát triển bền vững, Ba Vì cần xây dựng sản phẩm du lịch mang tính độc đáo, ấn tượng, hấp dẫn, thân thiện với môi trường, thực “đặc sản” Ba Vì Trong đó, cần trọng sản phẩm du lịch văn hóa - lịch sử kết hợp với du lịch sinh thái, du lịch cộng đồng… Bởi vậy, huyện Ba Vì nói riêng thành phố Hà Nói chung cần có quan điểm làm sở để xây dựng giải pháp có tính khả thi cao phát triển kinh tế du lịch huyện Ba Vì Các giải pháp đảm bảo cho bền vững kinh tế, văn hóa - xã hội, mơi trường sinh thái, phát triển kinh tế du lịch cần thực đồng giải pháp, giải pháp ưu tiên thực biện pháp trước, biện pháp sau tùy thuộc vào điều kiện, hoàn cảnh riêng theo giai đoạn, thời điểm khác nhằm bước thực mục tiêu đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, quan trọng huyện Ba Vì thủ Hà Nội 120 KẾT LUẬN Ngày nay, điều kiện khoa học công nghệ ngày phát triển, người dịp “tham quan” khắp nơi phịng mà cịn có khả vượt ngồi, chu du mảnh đất xa xôi chuyến du lịch dài ngày Những năm cuối kỷ XX, bên cạnh bùng nổ bùng nổ thông tin truyền thơng, cịn nhận thấy bùng nổ mạnh mẽ ngành du lịch Chính vậy, kinh tế du lịch đã, giữ vai trò quan trọng kinh tế quốc gia Bước vào thiên niên kỷ mới, không quốc gia không vạch chiến lược phát triển ngành kinh tế du lịch nước Kinh nghiệm phát triển kinh tế du lịch nước giới cho thấy: nước có kinh tế du lịch phát triển làm tảng cho nhiều ngành kinh tế khác phát triển Nhận thức xu vận động chung giới, thực đường lối đổi Đảng, sở tiềm năng, mạnh du lịch sẵn có, kinh tế Ba Vì có chuyển mạnh mẽ, hịa vào dịng chảy nề kinh tế du lịch nước Kinh tế du lịch huyện Ba Vì tự khẳng định vị cấu kinh tế huyện, dần trở thành ngành kinh tế mũi nhọn huyện năm trước mắt lâu dài Bộ mặt Ba Vì ngày thêm khởi sắc, đời sống nhân dân ngày cải thiện Để đẩy mạnh phát triển kinh tế du lịch Ba Vì - Hà Nội, xây dựng Ba Vì thành Khu du lịch trọng điểm Thành phố Hà Nội, cần tới nhiều giải pháp đồng Những giải pháp địa phương như: Tuyên truyền, quảng bá xúc tiến phát triển du lịch; Nâng cao chất lượng sản phẩm du lịch; Huy động nguồn vốn; Phối kết hợp có hiệu lực lượng làm du lịch địa bàn; Đầu tư xây dựng cải tạo nâng cấp sở hạ tầng du lịch; Đẩy mạnh phát triển nguồn nhân lực… Du lịch Ba Vì cần tới hỗ trợ cấp ban, ngành liên quan Thành phố Hà Nội 121 Mặc dù có nhiều cố gắng hạn chế nguồn thông tin, tư liệu hạn chế chủ quan từ phía tác giả nên luận văn tránh khỏi khiếm khuyết định Tác giả mong nhận đóng góp quý báu thầy, cô quan tâm đến đề tài Tác giả xin trân trọng cám ơn! 122 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Chi cục Thống kê Hà Nội (2012), Niên giám thống kê Hà Nội, NXB Thống kê Hoàng Đức Cường (1999), Phát triển kinh tế du lịch Nghệ An, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Quốc Gia, Hà Nội Phạm Văn Dũng, Vũ Thị Dậu, Mai Thị Thanh Xuân (2012), Kinh tế trị đại cương, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội Nguyễn Tuấn Dũng (2012), Phát triển kinh tế du lịch bền vững thành phố Hà Nội nay, Luận văn Thạc sĩ Kinh tế, Học viện Hậu cần, Bộ Quốc phòng Đảng Cộng Sản Việt Nam (2010), Văn kiện Hội nghị Trung Ương lần thứ 8, khóa IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2010 Đảng Cộng Sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội Thế Đạt (2003), Du lịch Du lịch sinh thái, Nxb Lao động, Hà Nội Nguyễn Văn Đính, Trần Thị Minh Hồ (2004), Kinh tế du lịch, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội, Nguyễn Văn Đính (2006), Giáo trình kinh tế du lịch, Trường Đại học Kinh tế quốc dân, Nxb Lao động - Xã hội, Hà Nội 10 Nguyễn Hồng Giáp (2002), Kinh tế du lịch, Nxb Trẻ thành phố Hồ Chí Minh 11 Đỗ Thị Bích Huệ (2008), Phát triển du lịch thành phố Hà Nội, Luận văn Thạc sĩ kinh tế trị, Đại học Quốc Gia, Hà Nội 12 Huyện Uỷ Ba Vì (2000), Báo cáo kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ IX phương hướng nhiệm vụ năm (2000-2005) 13 Huyện Uỷ Ba Vì (2005), Báo cáo kết thực Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ X phương hướng nhiệm vụ năm (2005-2010) 123 14 Hoàng Văn Hùng (2004), Thực trạng phát triển kinh doanh du lịch huyện Ba Vì vấn đề cộm - Phương hướng giải pháp thực hiện, đề tài nghiên cứu lớp bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý du lịch, nghành du lịch Hà Tây năm 2004 15 Nguyễn Thị Lan (2008), Phát triển kinh tế tư nhân ngành du lịch tỉnh Thanh Hoá”, Luận văn thạc sĩ Kinh tế, Học viện Chính trị Quốc gia Hồ Chí Minh 16 Robert Lanquar (2005), Kinh tế du lịch, Nxb Thế giới, Hà Nội, 2005 17 Vũ Đức Minh (1999), Tổng quan du lịch, Nxb Giáo dục, Hà Nội 18 Đổng Ngọc Minh, Vương Lơi Đình (2005), Kinh tế du lịch du lịch học, Nxb Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, 2005 19 Ngân hàng Thế giới (2013), Báo cáo phát triển Việt Nam năm 2012, Báo cáo hàng năm 20 Nguyễn Thị Hồng Nhung (2007), Phát triển kinh tế du lịch Hải Phịng thời kì hội nhập phát triển, Luận văn thạc sĩ, Đại học Kinh tế, Đại học Quốc Gia Hà Nội 21 Nguyễn Thị Lan Phương (2010), Phát triển kinh tế du lịch tỉnh Lào Cai, Luận văn thạc sĩ Kinh tế trị, Đại học Quốc gia, Hà Nội 22 Phòng kinh tế hạ tầng nơng thơn huyện Ba Vì (2007), kết hoạt động thương mại - dịch vụ - du lịch năm 2005 - 2007 phương hướng nhiệm vụ phát triển thương mại - dịch vụ - du lịch năm 2007- 2008 địa bàn huyện Ba Vì, Báo cáo 23 Hồ Đức Phước (2006), “Phát triển sở hạ tầng thị vai trị Nhà nước”, Tạp chí Kinh tế Dự báo, tháng 10/2006 24 Sở du lịch Hà Tây (2000), Hệ thống quy hoạch dự án phát triển du lịch địa bàn tỉnh Hà Tây 2000 - 2005, Quy hoạch tổng thể giai đoạn 2000- 2005 124 25 Sở du lịch Hà Tây (2005), Hệ thống quy hoạch dự án phát triển du lịch địa bàn tỉnh Hà Tây 2005 - 2010, Quy hoạch tổng thể giai đoạn 2005 - 2010 26 Sở Du lịch Hà Nội (2010), Kết kinh doanh du lịch Thành phố Hà Nội, Báo cáo năm 2010 27 Sở Du lịch Hà Nội (2011), Quy hoạch phát triển du lịch Thành phố Hà Nội đến năm 2020, Đề án 28 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2005), Du lịch, tập 1, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 29 Từ điển Bách khoa Việt Nam (2005), Kinh tế du lịch, tập 2, Nxb Từ điển Bách khoa, Hà Nội 30 Tổng cục Thống kê (2012), Niên giám thống kê 2011, NXB Thống kê, Hà Nội 31 Tổng cục Du lịch Việt Nam (2006), Pháp lệnh du lịch Việt Nam, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 32 Tổng cục Du lịch Việt Nam (2012), Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030, Báo cáo 33 Tỉnh ủy Hà Tây (2006), Kết luận Tỉnh ủy phát triển du lịch năm 2001-2005 34 Thời báo kinh tế Việt Nam (2013), Kinh tế 2012 - 2013 Việt nam Thế giới, Niên giám 35 Trần Ngọc Tư (2008), Phát triển kinh tế du lịch Vĩnh Phúc - tiềm giải pháp, Luận văn thạc sỹ kinh tế, Đại học Quốc gia, Hà Nội 36 UBND tỉnh Hà Tây (2005), Tóm tắt dự án quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Hà Tây đến năm 2010, Báo cáo 37 UBND huyện Ba Vì (2010), Kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2010 phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 - 2012, Báo cáo tổng kết 125 38 UBND huyện Ba Vì (2012), Kết 01 năm thực Nghị số 09/NQ-HU Huyện ủy Ba Vì phát triển du lịch giai đoạn 2011-2015 Phương hướng, nhiệm vụ năm 2012, Báo cáo Website 39 http://vnexpress.net 40 http://vietnamtourism.gov.vn 41 http://nuibavi.com 42 http://bavi.hanoi.gov.vn 43 http://natureexplorer.com 44 http://aegis.org 126