Hợp tác với châu phi trong lĩnh vực lao động xã hội Thực trạng và tiềm năng

Hợp tác với châu phi trong lĩnh vực lao động xã hội Thực trạng và tiềm năng

hâu Phi là châu lụcrộng lớn, giàu tàinguyên với nền văn hóa đa dạng.Nhiều nước ở Châu Phi có nguồnkhoáng sản quý với trữ lượng lớnnhư dầu lửa, vàng, kim cương,coban, crôm và đất dai phì nhiêu.Kể từ khi nước châu Phi thiết lậpquan hệ ngoại giao với 50/54 quốcgia châu lục, ký gần 100 hiệp địnhhợp tác cấp Chính phủ với 28 nướckhu vực châu Phi, tạo môi trường vàhành lang pháp lý thuận lợi cho côngcuộc hợp tác song phương.

Cũng giống như Việt Nam bên cạnh những tiềm năng to lớn về t ài nguyênthiên nhiên và tiềm lực về con người, các nước châu Phi đang phải vượt qua nhiềuthách thức trong quá trình toàn cầu hóa và hội nhập kinh tế thế g iới Hiện nay, có41 quốc gia châu lục này đã là thành viên của Tổ chức Thương mại Thế gới, tuynhiên do nhiều nguyên nhân nên phần lớn các nước châu Phi (33/48 nước) vẫnnằm trong những nước nghèo nhất hành tinh.

Với những đặc điểm n êu trên, tiềm năng hợp tác giữa Việt Nam và châuPhi là rất lớn trên nhiều lĩnh vực, trong đó, có hợp tác phát triển nguồn nhân lự c,hợp tác lao động và chuyên gia, đào tạo nghề, chia sẻ kinh nghiệm trong việc giảiquyết các vấn đề sau chiến tranh v à các vấn đề xã hội… Nhiều năm qua, giữa haibên đã có những hoạt động hợp tác khá đa dạng trong các lĩnh vực khác nhau nh ưkinh tế, thương mại, văn hóa, giáo dục, nông nghiệp, y tế Tuy nhi ên, trong lĩnhvực lao động, xã hội, mặc dù tiềm năng, thế mạnh của hai phía đều rất dồi dào,song, vẫn chưa có một thỏa thuận chung n ào Đây là vấn đề mà cả Việt nam và cácnước châu Phi quan tâ m và đang có hướng mở rộng hợp tác trong thời gian tới.

Trong những năm gần đây, cùng với sự phát triển kinh tế, kim ngạchthương mại giữa Việt Nam và các nước châu Phi đã không ngừng tăng, tổng kimngạch xuất khẩu giữa hai b ên tăng từ 360 triệu đô la năm 2003 l ên 2 tỷ đô la năm2009 và hợp tác kinh tế trở thành trọng tâm trong quan hệ hợp tác song phương.Hiện nay có khoảng 9.000 chuy ên gia trong lĩnh vực y tế, giáo dục, nông nghiệpvà lao động Việt Nam đang làm việc tại các nước châu Phi Hợp tác lao động v àchuyên gia được triển khai thực hiện d ưới các hình thức thông qua các thỏa thuậnsong phương giữa hai Chính phủ, các hợp đ ồng cung ứng lao động ký kết trực tiếphoặc với các công ty của n ước thứ ba trúng thầu, các Thỏa thuận hợp tác 3 b ên

C

(Việt Nam, FAO và một nước châu Phi), các hình thức hợp đồng và cá nhân…quađó đã có hàng trăm chuyện gia Việt Nam sang l àm việc tại các nước châu Phi Gầnđây, hai bên đang tích c ực đẩy mạnh hợp tác trao đổi chuy ên gia trong lĩnh vựcđầu tư, phát triển nông nghiệp Việc trao đổi chuyện gia, kỹ thuật vi ên giữa hai bênđã mang lại những kết quả khả quan có lợi cho hai phía, đồng thời, đ ã góp phần thiết thựcnâng cao năng lực và trình độ phát triển nguồn nhân lực cho kinh tế.

Thời gian qua, nhằm phát triển nguồn nhân lực phục vụ cho công cuộcphục hồi và phát triển kinh tế, Việt Nam đ ã có nhiều chủ trương, chính sách, từđào tạo nghề giái quyết việc làm, xóa đói giảm nghèo, phát triển thị trường laođộng, xuất khẩu lao động , đến các chính sách hỗ trợ đảm bảo an sinh x ã hội chongười lao động và các nhóm đối tượng yếu thế… Nhờ vậy, về c ơ bản đã đảm bảođời sống cho người lao động, tạo động lực cho họ tích cực tham gia sản xuất, l àmgiàu cho bản thân và đất nước Đặc biệt, trong bối cảnh khủng hoảng kinh tế to àncầu vừa qua, những thành tựu của Việt Nam trong công cuộc xóa đói giảm ngh èo,phát triển nguồn nhân lực, thúc đẩy công bằng x ã hội, các dịch vụ đối với nhómyếu thế thông qua việc ban h ành và thực hiện các chính sách x ã hội đã được cộngđồng quốc tế ghi nhận và đánh giá cao Thông qua các diễn đàn quốc tế và trong nước,Việt Nam đã chia sẻ kinh nghiệm và các mô hình nói trên với nhiều nước châu Phi.

Về đào tạo nghề, Việt Nam đã rất chú trọng phát triển hệ thống c ơ sở dạynghề trong cả nước, đầu tư xây dựng các trường nghề đủ các điều kiện đảm bảochất lượng dạy đa ngành theo hướng chuẩn hóa và hiện đại hóa Để làm được việcđó, Việt nam đã đẩy mạnh xã hội hóa công tác dạy nghề, huy động các nguồn lự ctrong xã hội và cộng đồng quốc tế cho phát triển dạy nghề để đạt mục ti êu từ nayđến năm 2010 sẽ đào tạo nghề cho 27,5 triệu ng ười, trong đó, có khoảng 10 triệulao động nông thôn; nâng tỷ lệ lao động qua đ ào tạo nghề đạt 55%, trong đó, 28 -30% có trình độ từ trung cấp nghề trở l ên; khoảng 90% số người học nghề có việclàm và 70% có việc làm đúng với ngành nghề được đào tạo Nhiều chính sách hỗtrợ dạy nghề được thực hiện có hiệu quả nh ư hỗ trợ kinh phí học nghề cho tất cảcác đối tượng đặc thù, các đối tượng chính sách xã hội, triển khai thực hiện đề ánquốc gia về dạy nghề cho lao động nông thôn nhằm đáp ứng chuyển dịch c ơ cấukinh tế trong khu vực này.

Về giải quyết việc làm, Việt Nam đã ban hành, sửa đổi và bổ sung nhiều cơchế chính sách phát triển c ác thành phần kinh tế trong nước, thu hút mạnh đầu t ưnước ngoài để tạo việc làm cho người lao động Từ năm 2006 đến nay, mỗi nămcả nước đã tạo việc làm mới cho khoảng 1,2 triệu lao động B ên cạnh đó, ViệtNam cũng đã xây dựng và thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm,trong đó, dự án vay vốn giải quyết việc l àm từ quỹ quốc gia đóng vai tr ò chính hỗtrợ tạo và tự tạo việc làm Chương trình mục tiêu quốc gia về việc làm cũng đã đầutư và nâng cao năng l ực của 40 trung tâm giới thiệu việc l àm, tổ chức điều tra thịtrường lao động, đẩy mạnh tổ chứ c sàn giao dịch việc làm, triển khai thu nhập cơsở dữ liệu quốc gia v ề thị trường lao động trên toàn quốc Bên cạnh đó, có chínhsách ưu tiên, hỗ trợ tạo việc làm cho những đối tượng lao động đặc thù nhất định

như lao động thanh niên, lao động nữ, lao động khuyết tật, lao động dân tộc thiểusố, góp phần đảm bảo c ơ hội việc làm bình đẳng cho mọi đối tượng.

Song song với giải quyết việc làm trong nước, Việt Nam cũng chú trọnggiải quyết việc làm ngoài nước cho người lao động, trước hết là lao động có trìnhđộ chuyên môn kỹ thuật cao, trong đó, có nhiều chuy ên gia và lao động có taynghề đi làm việc ở một số nước châu Phi Thông qua hoạt động n ày, đã góp phầntăng cường hữu nghị giữa Việt Nam với các n ước, đáp ứng nhu cầu nhân lực v àphát triển kinh tế của các nước Chuyên gia Việt Nam làm việc ở một số nướcchâu Phi đã góp phần mang kinh nghiệm của Việt Nam giúp các n ước này, đặcbiệt là trong lĩnh vực nông nghiệp, y tế và giáo dục.

Trong lĩnh vực phát triển nguồn nhân lực cho phục hồi và phát triển kinh tế,với kinh nghiệm và tiềm năng của mình, Việt Nam rất quan tâm hợp tác với cácnước châu Phi Thông qua các diễn đ àn trong nước và quốc tế, Việt Nam đã chiasẻ kinh nghiệm và các mô hình nói trên v ới nhiều nước châu Phi, gần đây nhất l àvới Nam Phi, Angola, Mozambique, Nigeria, Algeria… Lĩnh vực m à hai bên quantâm không chỉ về kinh nghiệm phát triển nguồn nhân lực, xóa đói giảm ngh èo, cácdịch vụ phục hồi chức năng cho quân nhân, các chính sách x ã hội liên quan đếnbình đẳng giới, bảo vệ nhóm người yếu thế và những người dễ bị tổn thương màcòn là những kinh nghiệm xây dựng, thực hiện các chính sách về dạy nghề v à pháttriển nguồn nhân lực.

Trên cơ sở những ưu tiên và thế mạnh của Việt Nam cũng nh ư sự quan tâm,nhu cầu của các nước châu Phi trong lĩnh vực lao động v à xã hội, hai bên có thểtrao đổi và mở rộng hợp tác trong thời gian tới tr ên các vấn đề như: Trao đổi, chiasẻ kinh nghiệm trong việc xây dựng các chính sách về việc l àm, hỗ trợ các đốitượng đặc thù, đào tạo nghề để nâng cao chất l ượng nguồn lao động, tạo tiền đềcho phát triển kinh tế; Đẩy mạnh và mở rộng các dự án hợp tác lao động, chuy êngia trong các lĩnh vực mà hai bên có nhu cầu; Hợp tác chia sẻ kinh nghiệm v àchính sách về chăm sóc, bảo vệ các đối tượng yếu thế, dễ bị tổn th ương, chăm sóctrẻ em, thực hiện bình đẳng giới, chăm sóc ng ười khuyết tật, người cao tuổi.

Tin tưởng rằng, trên cơ sở của tình hữu nghị và mối thiện cảm đặc biệt sẵncó, với mục tiêu hợp tác cùng phát triển bền vững và sự ủng hộ mạnh mẽ củaChính phủ cũng như của các doanh nghiệp hai b ên, quan hệ hợp tác Việt Nam –châu Phi nói chung và ho ạt động hợp tác trong lĩnh vực lao động v à xã hội nóiriêng sẽ ngày càng phong phú và kh ởi sắc.

Nguồn tin: Tạp chí Lao Động X ã Hội