Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống
1
/ 121 trang
THÔNG TIN TÀI LIỆU
Thông tin cơ bản
Định dạng
Số trang
121
Dung lượng
223,49 KB
Nội dung
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _ LƯƠNG XUÂN THUỶ MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC TP HỒ CHÍ MINH Chuyên ngành : K19 – QTKD Mã số: 60340102 LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Người hướng dẫn khoa học: TS.LÊ VĂN HIỀN Thành phố Hồ Chí Minh, năm 2013 LỜI CẢM ƠN Trong q trình thực luận văn này, tơi nhận quan tâm giúp đỡ Quý Thầy, Cô, bạn bè đội ngũ nhân viên Công ty CNTT điện lực TPHCM Xin trân trọng cảm ơn TS Lê Văn Hiền, người hướng dẫn khoa học luận văn, hướng dẫn tận tình giúp đỡ tơi mặt để hoàn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy, Cô Khoa Quản trị Kinh doanh, Viện Đào Tạo Sau Đại học hướng dẫn giúp đỡ tơi q trình thực luận văn Xin trân trọng cảm ơn Quý Thầy, Cô Hội đồng chấm luận văn có góp ý thiếu sót luận văn này, giúp luận văn hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn lãnh đạo đội ngũ nhân viên Công ty CNTT cung cấp thông tin, tài liệu hợp tác trình thực luận văn Đặc biệt dành chút thời gian để thực bảng khảo sát quan điểm nhân viên công ty, từ tơi có liệu để phân tích, đánh giá Và sau cùng, để có kiến thức ngày hôm nay, cho phép gửi lời cảm ơn sâu sắc đến Quý Thầy, Cô Trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh thời gian qua truyền đạt cho kiến thức quý báu Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2013 Người viết Lương Xuân Thuỷ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan tất nội dung luận văn hồn tồn hình thành phát triển từ quan điểm cá nhân tơi, hướng dẫn khoa học TS.Lê văn Hiền Các số liệu kết có luận văn tốt nghiệp hoàn toàn trung thực Thành phố Hồ Chí Minh, tháng năm 2013 Tác giả luận văn Lương Xuân Thuỷ -1- MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Mục tiêu nghiên cứu: Đối tượng phạm vi nghiên cứu: Phương pháp nghiên cứu: Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài n Những điểm bật luận văn Kết cấu luận văn Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC 1.1 Khái niệm QTNNL 1.2 Các chức chủ yếu QTNNL 1.2.1 Nhóm chức thu hút NNL 1.2.1.1 Hoạch định NNL 1.2.1.2 Phân tích cơng việc 1.2.1.3 Tuyển dụng 1.2.2 Nhóm chức đào tạo – phát triểnNNL 1.2.3 Nhóm chức trì NNL 1.2.3.1 Đánh giá kết thực công việc 1.2.3.2 Trả công lao động 1.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến QTNNL 1.3.1 Mơi trường bên ngồi 1.3.2 Môi trường bên 1.4 Kinh nghiệm QTNNL số côn 1.4.1 Kinh nghiệm Công ty Cổ phần Tin học Lạc Việt 1.4.1.1 Chức thu hút NNL: 1.4.1.2 Chức đào tạo, phát triển NNL: 1.4.1.3 Chức trì NNL: 1.4.2 Kinh nghiệm Công ty tin học YouNet 1.4.2.1 Chức tuyển dụng: 1.4.2.2 Chức đào tạo, phát triển NNL: 1.4.2.3 Chức trì NNL: 1.4.3 Bài học kinh nghiệm rút từ số công ty CNTT Việt Nam Chương 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 2.1.Tổng quan Công ty CNTT 2.1.1 Lịch sử hình thành phát triển -2- 2.1.2 Cơ cấu tổ chức máy 2.1.3 Chức năng, nhiệm vụ phịng ban 2.2 Tình hình hoạt động kinh doanh 2.3 Phân tích yếu tố ảnh hưởng đến h 2.3.1 Mơi trường bên ngồi 2.3.2 Môi trường bên 2.4 Phân tích thực trạng hoạt động QTNN 2.4.1 Thực trạng NNL Cơng ty 2.4.1.1 Phân tích cấu lao động theo tính 2.4.1.2 Phân tích cấu lao động theo trình 2.4.1.3 Phân tích cấu lao động theo trình 2.4.1.4 Phân tích cấu lao động theo độ tu 2.4.2 Phân tích thực trạng hoạt động QTN 2.4.2.1 Phân tích thực trạng việc thực c Công ty 2.4.2.2 Phân tích thực trạng việc thực hi Cơng ty 2.4.2.3 Phân tích thực trạng việc thực c 2.4.3 Đánh giá thực trạng hoạt động QTN 2.4.3.1 Đánh giá thực trạng việc thực hi lực Công ty 2.4.3.2 Đánh giá thực trạng việc thực c nhân lực Công ty 2.4.3.3 Đánh giá thực trạng việc thực hi Công ty Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY CNTT ĐIỆN LỰC TPHCM 3.1 Định hướng mục tiêu phát triển củ 3.1.1 Xu hướng phát triển ngành CNTT 3.1.2 Định hướng mục tiêu phát triển c 3.1.3 Định hướng mục tiêu phát triển QTNNL Công ty CNTT điện lực TPHCM 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện hoạt độn 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện chức thu 3.2.1.1 Hoàn thiện hoạch định nguồn nhâ 3.2.1.2 Hồn thiện phân tích cơng việc 3.2.1.3 Hồn thiện cơng tác phân cơng, bố t 3.2.1.4 Hồn thiện chế độ đề bạt, thăng 3.2.2 Giải pháp hoàn thiện chức đào 3.2.2.1 Xác định nhu cầu đào tạo: 3.2.2.2 Xác định hình thức đào tạo 3.2.2.3 Đánh giá kết đào tạo -3- 3.2.3 Bổ sung sách để trì nguồn nhân lực KẾT LUẬN TÀI LIỆU THAM KHẢO PHỤ LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CBCNV CNTT HCTH NNL QTNNL TCT TPHCM DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ 2.1 Cơ cấu tổ chức Công ty CNTT Bảng 2.1: Cơ cấu lao động theo tính chất công việc Bảng 2.2: Cơ cấu lao động theo trình độ học vấn Bảng 2.3: Cơ cấu lao động theo trình độ ngoại ngữ Bảng 2.4: Cơ cấu lao động theo độ tuổi Bảng 2.5: Khảo sát tuyển dụng cán làm khối gián tiếp Bảng 2.6: Khảo sát tuyển dụng cán làm khối trực tiếp Bảng 2.7: Nhận xét thăng tiến nhân viên làm khối gián tiếp Bảng 2.8: Nhận xét thăng tiến nhân viên làm khối trực tiếp Bảng 2.9: Các hình thức đào tạo Bảng 2.10: Nhận xét công tác đào tạo nhân viên làm khối gián tiếp Bảng 2.11: Nhận xét công tác đào tạo nhân viên làm khối trực tiếp Bảng 3.1 Bảng mô tả công việc Bảng 3.2 Bảng tiêu chuẩn công việc Sơ đồ 3.1 Qui trình tuyển dụng đề xuất Bảng 3.3 Đánh giá theo khối lượng công việc giao Bảng 3.4 Đánh giá theo mức độ hoàn thành công việc Bảng 3.5 Đánh giá theo chất lượng cơng việc Bảng 3.6 Đánh giá theo tiêu chí hợp tác hỗ trợ đồng nghiệp Bảng 3.7 Đánh giá theo tiêu chí thực kỷ luật lao động Bảng 3.8 Bảng chấm điểm suất tháng Bảng 3.9 Bảng khung suất Bảng 3.10 Bảng khung hệ số phòng MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài: Đối với Việt Nam, ngành điện ngành then chốt, có vai trị vơ quan trọng thúc đẩy trình p hát triển kinh tế – xã hội; góp phần khơng nhỏ cơng xóa đói giảm nghèo; đẩy nhanh tiến độ cơng nghiệp hóa, đại hóa; đảm bảo an ninh quốc phịng cho đất nước Sản phẩm ngành điện coi huyết mạch kinh tế đại Do vậy, TCT điện lực TPHCM ngày trọng vào việc phát triển nguồn cung lượng Bên cạnh đó, TCT mở nhiều hướng để nâng cao chất lượng phục vụ người dân Điều dẫn đến nhu cầu phải ứng dụng CNTT sâu rộng vào toàn lĩnh vực quản lý nhân lực, quản lý tài nguyên, quản lý khách hàng, quản lý tài chính, v.v… Cơng ty CNTT đơn vị thành viên TCT Điện lực TPHCM có nhiệm vụ hỗ trợ mảng CNTT cho đơn vị thành viên trực thuộc TCT Muốn vậy, việc phát triển nguồn lực sẵn có tìm kiếm nguồn lực điều vơ quan trọng nguồn lực người mang ý nghĩa thiết thực thời đại giới bước vào kinh tế tri thức.Văn hóa EVN khẳng định “Nguồn lao động tài sản quý giá nhất”, đóng vai trò quan trọng , định hiêu qua san xuât kinh doanh hay la sư , bai cua doanh nghiệp Xác định tầm quan trọng đó, Ban Lãnh đạo Công ty chủ động chiến lược đào tạo chiến lược ổn định, thu hút người tài Tuy nhiên, nay, công tác QTNNL Công ty CNTT thực chất quản trị nhân sự, mang nặng tính chất hành Muốn nâng cao chất lượng NNL cần phải có giải pháp cụ thể cần phải có q trình Xuất phát từ yêu cầu cấp thiết trên, chọn Đề tài “Một số giải pháp hồn thiệnNNL Cơng ty CNTT, Tổng Cơng ty Điện lực TP Hồ Chí Minh” làm luận văn tốt nghiệp Mục tiêu nghiên cứu: - Nghiên cứu làm sáng tỏ lý luận NNL phát triển NNL doanh nghiệp - Có nhìn tổng thể tình hình quản lý nhân Cơng ty CNTT sở số liệu sơ cấp thứ cấp - Phân tích thực trạng NNL nhằm xác định điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức Trên sở đó, đề xuất giải pháp phát triển NNL - Đề xuất số giải pháp chủ yếu để phát triển NNL Công ty CNTT Đối tượng phạm vi nghiên cứu: - Đối tượng quan tâm nội dung đề tài cán làm việc Công ty CNTT - Phạm vi nghiên cứu đề tài vấn đề sở lý luận thực trạng NNL Công ty CNTT để đưa số giải pháp phát triển QTNNL Phương pháp nghiên cứu: Nghiên cứu thu thập liệu sơ cấp từ việc vấn trực tiếp nhân viên Cơng ty để phục vụ cho việc phân tích thực trạng, định hướng xây dựng giải pháp phát triển NNL Công ty Kết hợp liệu thứ cấp có từ nguồn như: liệu Công ty, số liệu công bố báo, internet, lý thuyết thực tiễn QTNNLđể mô tả, phân tích so sánh, tổng hợp suy luận logic 92 Tiếp nhận, triển khai chương trình phầm mềm • Tham gia khố đào tạo chương trình (nếu phần mềm mua ngồi tiếp nhận từ tập đồn) • Lên kế hoạch triển khai chương trình dựa kế hoạch chung tập đồn Tổng Cơng ty • Lên danh sách trang thiết bị cần thiết để phục vụ chương trình • Cài đặt chương trình • Hỗ trợ người dùng sử dụng chương trình Phối hợp với đơn vị viết phần mềm khắc phục lỗi xảy lỗi Duy trì vận hành phần mềm phục vụ sản xuất kinh doanh Tổng Cơng • ty • Đảm bảo chương trình vận hành thường xuyên ổn định • Thực công tác lưu trữ phiên phần mềm • Thực cơng tác Backup liệu chương trình Tiếp nhận lỗi chương trình thơng báo cho người có chức giải Nâng cấp phát triển chương trình phần mềm Tổng Cơng ty • - • Tiếp nhận u cầu thay đổi chương trình • Lên kế hoạch sửa đổi chương trình • Sửa đổi chương trình cho phù hợp với u cầu • Lưu lại phiên cũ • Cập nhật lại chương trình • Bàn giao chương trình Quản trị, phát triển cập nhật tin cho trang web nội Tổng công ty Vận hành thông suốt, liên tục, không để xảy cố chủ quan, xảy cố phải kết hợp với phòng liên quan để xử lý khắc phục thời gian qui định qui trình vận hành trang Web Cập nhật tin tức đầy đủ, kịp thời qui trình vận hành 93 Hỗ trợ kỹ thuật cho đơn vị Tổng Công ty cập nhật tin tức lên trang web Lập phương án thực nâng cấp, sửa đổi trang web - Lập triển khai dự án CNTT Tổng Công ty Nghiên cứu ứng dụng ng nghệ, ngơn ngữ lập trình lĩnh vực phần mềm để áp dụng Tổng Công ty Lập tờ trình Lập phương án kỹ thuật Lập Báo cáo kinh tế kỹ thuật Giám sát Nghiệm thu dự án phát triển phần mềm - Thực công tác đào tạo nghiệp vụ sử dụng phần mềm Tổng công ty Tiếp nhận yêu cầu đào tạo CNTT theo yêu cầu Tổng Công ty Xây dựng chương trình đào tạo Viết tài liệu đào tạo Cử người tham gia giảng dạy - Quản trị sở liệu Tạo sở liệu Cấp user truy cập sở liệu Duy trì hoạt động sở liệu Thực lưu liệu Thực khôi phục liệu 94 Phụ lục 7: Chức nhiệm vụ Đội In hóa đơn Chức Tham mưu cho Ban Giám Đốc Công ty công tác quản lý, lưu trữ liệu thông tin khách hàng sử dụng điện; cơng tác in hố đơn tiền điện ấn phẩm khác phạm vi chức nhiệm vụ EVNHCMC giao công ty Nhiệm vụ - Tiếp nhận, lưu trữ, quản lý khai thác thông tin, liệu liên quan đến khách hàng sử dụng điện Công ty Điện lực thuộc EVNHCMC - Quản lý sử dụng có hiệu thiết bị phương tiện in ấn - In hoá đơn tiền điện theo lịch trình thoả thuận với Công ty Điện lực in loại ấn phẩm khác - Chủ trì thương thảo trình ký hợp đồng cho thuê thiết bị phục vụ cơng tác in hố đơn Cơng ty - Hỗ trợ phối hợp Phòng,Đ ội thực mặt cơng tác khác có liên quan 95 Phụ lục 8: Chức nhiệm vụ Đội Vận hành Chức Tham mưu cho Ban Giám Đốc Công ty công tác đạo, quản lý ều hành đầu tư xây dựng, vận hành, bảo trì sửa chữa hệ thống mạng cáp quang nội EVNHCMC Công ty; sửa chữa thiết bị CNTT thiết bị chuyên dùng khác Nhiệm vụ - Thiết kế, giám sát, xây lắp hệ thống cáp quang nội EVNHCMC giao Công ty quản lý vận hành - Quản lý, vận hành, bảo trì sửa chữa hệ thống mạng cáp quang EVNHCMC Công ty - Sửa chữa thiết bị CNTT Công ty đơn vị thuộc EVNHCMC - Tham gia chọn phương án, thẩm định, xét thầu; tham gia thương thảo, hoàn thiện hợp đồng, nghiệm thu dự án mạng cáp quang EVNHCMC giao Công ty quản lý vận hành 96 Phụ lục 9: BẢNG KHẢO SÁT QUAN ĐIỂM CỦA NHÂN VIÊN TRONG CƠNG TY Xin kính chào q Anh/Chị Tôi học viên năm cuối lớp Cao học Quản trị kinh doanh trường Đại học Kinh Tế TP HCM, thực đề tài Luận văn tốt nghiệp QTNNL Công ty CNTT Điện lực TP HCM Do trình thực đề tài cần phải có số thơng tin ừt phía quý Anh/Chị công tác Công ty CNTT nên mong Anh/Chị giúp đỡỡ̃ điền thông tin vào phiếu Kết thu giúp tơi hồn thành tốt nghiệp Vì vậy, cần đến giúp đỡỡ̃ Anh/Chịbằng việc bớt chút thời gian quý báu để điền thông tin vào phiếu Mỗi ý kiến quý Anh/Chịđều có giá trị quý báu người thực đề tài, tất thông tin trả lời quý Anh/Chịđều tuyệt đối giữ bí mật phục vụ cho Luận văn tốt nghiệp Xin chân thành cảm ơn Vui lòng đánh giá mức độ đồng ý quý Anh/Chị câu hỏi cách khoanh tròn ( ) theo thứ tự từ đến sau: 1: Hồn tồn khơng đồng ý 2: Hơi khơng đồng ý 3: Khơng có ý kiến 4: Hơi đồng ý 5: Hoàn toàn đồng ý 97 Phần 1: Nhận xét cán công nhân viên tổ chức: Bảng 1: Khảo sát tuyển dụng Nội dung khảo sát Đơn vị có áp dụng hình thức quảng cáo tuyển dụng phù hợp Chính sách tuyển dụng rõ ràng Cơng việc nhận tuyển dụng phù hợp với anh chị Cơng việc có tính thách thức Bảng 2: Nhận xét thăng tiến Nội dung khảo sát Các điều kiện cần thiết để thăng tiến Cơng ty rõ ràng Chính sách thăng tiến Công ty công Anh/Chị có nhiều hội thăng tiến Cơng ty Bảng 3: Nhận xét công tác đào tạo Nội dung khảo sát Anh/Chị có kỹ cần thiết để thực tốt công việc Anh/Chị tham gia chương trình đào tạo theo u cầu cơng việc Nhìn chung cơng tác đào tạo Cơng ty có hiệu tốt 98 Bảng 4: Nhận xét hệ thống trả cơng Nội dung khảo sát Anh/Chị sống hồn tồn dựa vào thu nhập từ Cơng ty Tiền lương mà Anh/Chị nhận tương xứng với kết làm việc Anh/Chị Điều kiện làm việc thuận lợi với công việc Anh/Chị Phần 2: Đôi nét thân anh chị Xin anh chị cho biết giới tính (đánh dấu X vào ô kế bên): a Nam b Nữ Trình độ học vấn anh chị: a Chưa qua đào tạo d Đại học b Trung cấp e Sau đại học Tuổi đời anh chị thuộc nhóm đây: a Dưới 30 Anh chị làm cơng việc phịng sau đây: a Phòng Hành chánh - Tổng hợp b Phòng Kế hoạch - Vật tư c Phịng Tài Kế tốn d Phịng Kỹ thuật An tồn Bảo hộ lao động e Phịng Cơng nghệ phần mềm c Cao đẳng f Tiến sĩ f Phòng Nghiên cứu Phát triển 99 g Đội in hoá đơn h Đội Vận hành Trình độ ngoại ngữ anh chị: a Chứng A c Chứng C e Chưa qua đào tạo Phần 3: Ý kiến đóng góp anh chị phiếu điều tra góp ý khác hoạt động QTNNL Công ty CNTT: …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn quý anh chị giúp đỡỡ̃ Trân trọng./ 100 Kết thu thập từ 50 CBCNV Cơng ty CNTT Trong M giá trị trung bình thang đo mức độ đồng ý CBCNV Công ty CNTT Khối gián tiếp ( 15 phiếu) Kết khảo sát tuyển dụng nhân viên làm khối gián tiếp Nội dung khảo sát Đơn vị có áp dụng hình thức quảng cáo tuyển dụng phù hợp Chính sách tuyển dụng rõ ràng Cơng việc nhận tuyển dụng phù hợp với anh chị Công việc có tính thách thức Kết nhận xét thăng tiến nhân viên làm khối gián tiếp Nội dung khảo sát Các điều kiện cần thiết để thăng tiến Cơng ty rõ ràng Chính sách thăng tiến Cơng ty cơng Anh/Chị có nhiều hội thăng tiến Công ty 101 Kết nhận xét công tác đào tạo nhân viên làm khối gián tiếp Nội dung khảo sát Anh/Chị có kỹ cần thiết để thực tốt cơng việc Anh/Chị tham gia chương trình đào tạo theo u cầu cơng việc Nhìn chung cơng tác đào tạo Cơng ty có hiệu tốt Kết nhận xét hệ thống trả công lao động khối gián tiếp Nhận xét hệ thống trả cơng Anh/Chị sống hồn tồn dựa vào thu nhập từ Công ty Tiền lương mà Anh/Chị nhận tương xứng với kết làm việc Anh/Chị Điều kiện làm việc thuận lợi với công việc Anh/Chị Khối trực tiếp(35 phiếu) 102 Kết khảo sát tuyển dụng nhân viên làm khối trực tiếp Nội dung khảo sát Đơn vị có áp dụng hình thức quảng cáo tuyển dụng phù hợp Chính sách tuyển dụng rõ ràng Công việc nhận tuyển dụng phù hợp với anh chị Cơng việc có tính thách thức Kết nhận xét thăng tiến nhân viên làm khối trực tiếp Nội dung khảo sát Các điều kiện cần thiết để thăng tiến Công ty rõ ràng Chính sách thăng tiến Cơng ty cơng Anh/Chị có nhiều hội thăng tiến Công ty 103 Kết nhận xét công tác đào tạo nhân viên làm khối trực tiếp Nội dung khảo sát Anh/Chị có kỹ cần thiết để thực tốt công việc Anh/Chị tham gia chương trình đào tạo theo yêu cầu cơng việc Nhìn chung cơng tác đào tạo Cơng ty có hiệu tốt Kết nhận xét hệ thống trả công Nhận xét hệ thống trả cơng Anh/Chị sống hồn tồn dựa vào thu nhập từ Công ty Tiền lương mà Anh/Chị nhận tương xứng với kết làm việc Anh/Chị Điều kiện làm việc thuận lợi với công việc Anh/Chị ... phát triển QTNNL Công ty CNTT điện lực TPHCM 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện hoạt độn 3.2.1 Giải pháp hoàn thiện chức thu 3.2.1.1 Hoàn thiện hoạch định nguồn nhâ 3.2.1.2 Hồn thiện phân tích... trạng đề xuất giải pháp hồn thiện cơng tác QTNNL Chương luận văn 25 Chương 2: PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TẠI CÔNG TY CÔNG NGHỆ THÔNG TIN 2.1 Tổng quan Cơng ty CNTT 2.1.1... hoạt động QTNNL Công ty CNTT – TCT Điện lực TPHCM - Chương 3: Một số giải pháp hoàn thiện QTNNL Công ty CNTT 6 Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ CHỨC 1.1 Khái niệm QTNNL