Đề án bồi dưỡng năng lực, kỹ năng lãnh đạo, quản lý cấp sở phát triển trường đại học quảng nam giai đoạn 2018–2020

BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LỚP BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC , KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ Tổ chức tỉnh Quảng Nam Năm 2018 ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 Người thực hiện: Vũ Thị Phương Anh Chức vụ: Phó Hiệu trưởng Đơn vị công tác: Trường Đại học Quảng Nam Thừa Thiên Huế, tháng 10 năm 2018 BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LỚP BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC , KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ Tổ chức tỉnh Quảng Nam Năm 2018 ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN 2018 – 2020 Người thực hiện: Vũ Thị Phương Anh Chức vụ: Phó Hiệu trưởng Đơn vị cơng tác: Trường Đại học Quảng Nam Thừa Thiên Huế, tháng 10 năm 2018 NHỮNG CHỮ VIẾT TẮT SỬ DỤNG TRONG ĐỀ ÁN Đại học Quang Nam: ĐHQN Ủy ban Nhân dân: UBND Nghiên cứu khoa học: NCKH Giáo dục Đào tạo: GD&ĐT Ban Chấp hành: BCH Nghị quyết: NQ Trung ương: TW Tỉnh ủy: TU Quyết định: QĐ Cao đẳng: CĐ Đại học: ĐH Trung cấp: TC Chính trị: CT Kinh tế - Xã hội: KT-XH MỤC LỤC B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN IV.TỔ CHỨC THỰC HIỆN 17 I KẾT LUẬN 25 II ĐỀ NGHỊ 25 A-PHẦN MỞ ĐẦU I TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ ÁN Chiến lược phát triển KT- XH 2011-2020 định hướng: "Phát triển nâng cao chất lượng nguồn nhân lực chất lượng cao đột phá chiến lược" Đặc biệt đời nghị số 29 Hội nghị lần thứ BCH Trung ương Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo đánh dấu một bước ngoặt quan trọng giáo dục đào tạo nước nhà, có giáo dục đào tạo Quảng Nam Trường Đại học Quảng Nam trường đại học công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam Trường có vai trị quan trọng nghiệp phát triển giáo dục, đào tạo nguồn nhân lực có trình độ cao cho tỉnh Quảng Nam khu vực miền Trung Việc thành lập trường Đại học Quảng Nam nhằm đáp ứng nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực, phù hợp với cấu KT - XH Quảng Nam, mở rộng điều kiện hội học tập cho người học tỉnh Tuy nhiên, bối cảnh sôi động phát triển kinh tế, xã hội, khoa học công nghệ, hội nhập sâu rộng kinh tế Việt Nam với kinh tế giới nay, Trường Đại học Quảng Nam trường đại học khác hệ thống giáo dục đại học Việt Nam đứng trước hội thách thức to lớn Vì vậy, Trường Đại học Quảng Nam cần có chuẩn bị cách chủ động để sẵn sàng đón nhận thời cơ, vượt qua thách thức để khẳng định vị hoàn thành sứ mạng trường Đại học; trung tâm đào tạo giáo viên cán khoa học; sở bồi dưỡng nghiên cứu khoa học có uy tín lĩnh vực khoa học bản, khoa học giáo dục; phục vụ đắc lực cho nghiệp phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam, miền Trung” Chính vậy, tơi xác định xây dựng đề án “Xây dựng phát triển trường Đại học Quảng Nam giai đoạn 2018 – 2020” Nội dung đề án kết nghiên cứu, phân tích nghiêm túc bối cảnh nước, quốc tế; đánh giá toàn diện thực trạng nhà trường thời gian qua, đề phương hướng phát triển, nhiệm vụ, giải pháp, đề xuất nâng cao hiệu hoạt động Trường Đại học Quảng Nam bối cảnh tồn tồn cầu hố đổi công nghệ thông tin nhu cầu học tập suốt đời nhân dân II ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI NGHIÊN CỨU 2.1 Đối tượng Đối tượng nghiên cứu đề án hoạt động Trường Đại học Quảng Nam giai đoạn 2010 đến 2.2 Phạm vi thực đề án Phạm vi nghiên cứu đề án toàn hoạt động Trường Đại học Quảng Nam từ năm 2010 đến Các chế, sách Việt Nam tỉnh Quảng Nam có tác động đến Trường Đại học Quảng Nam B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN I CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1 Cơ sở lý luận 1.1.1 Bối cảnh quốc tế, nước giáo dục đại học Việt Nam 1.1.1.1 Bối cảnh quốc tế Giáo dục nước ta thập kỉ thứ kỉ XXI phát triển bối cảnh giới có nhiều biến đổi nhanh chóng phức tạp - Về bối cảnh trị, kinh tế: Tình hình trị giới diễn khơng ổn định, đặc biệt khu vực biển Đông; bên cạnh đó, tình hình kinh tế giới khủng hoảng chưa có nhiều dấu hiệu khả quan tăng trưởng Tồn cầu hố kinh tế diễn nhanh chóng sâu rộng, tác động đến nhiều lĩnh vực khác xã hội Sự phát triển kinh tế đặt nhiều vấn đề với giáo dục đại học, mà cụ thể nhu cầu ngày cao, nhiều nguồn nhân lực đào tạo giáo dục đại học Việt Nam - nước nằm khu vực phát triển kinh tế động - Về bối cảnh khoa học công nghệ: Sự phát triển công nghệ yếu tố định tới hiệu kinh tế Công nghệ thông tin ứng dụng lĩnh vực đời sống xã hội nét đặc thù quan trọng thời đại Và ứng dụng công nghệ lĩnh vực giáo dục phát triển nhanh chóng - Về bối cảnh xã hội giáo dục: Giáo dục xem tảng vững để thúc đẩy nhân loại phát triển, vấn đề sống quốc gia, đó, quốc gia ln coi giáo dục quốc sách hàng đầu, ưu tiên ngân sách để phát triển 1.1.1.2 Bối cảnh nước Cùng với bối cảnh kinh tế tri thức q trình tồn cầu hóa phát triển mạnh mẽ công nghệ giới, đặc điểm phát triển trị, kinh tế, xã hội Việt Nam giai đoạn tác động mạnh mẽ, làm tăng nhu cầu học tập người Việt, tạo hội thuận lợi để giáo dục Việt Nam nói chung, giáo dục đại học nói riêng tiếp cận xu mới, tri thức mới, mơ hình giáo dục đại, tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tạo thời để phát triển - Về bối cảnh trị, kinh tế: Trong bối cảnh trị giới có nhiều bất ổn Việt Nam lại xây dựng trị ổn định sở phát huy sức mạnh dân tộc, khơi dậy truyền thống văn hoá, lịch sử lâu dài dân tộc anh hùng nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hệ thống trị cấp hoạt động hiệu quả, cải cách hành chính, cải cách thể chế tiến hành khẩn trương đáp ứng nhu cầu phát triển hội nhập Vị Việt Nam khu vực quốc tế ngày khẳng định nâng cao Chúng ta thực cơng nghiệp hố - đại hoá phát triển kinh tế tri thức, tạo tảng để đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 Nhu cầu nhân lực có chất lượng cao, có khả cạnh tranh tất lĩnh vực kinh tế quốc dân trở nên thiết hết - Bối cảnh khoa học công nghệ: Công nghệ đại, tiên tiến tiền đề quan trọng tạo sức cạnh tranh sản phẩm kinh tế thị trường mở - Bối cảnh xã hội, giáo dục: Nhu cầu học tập truyền thống dân tộc ngày phát triển nhanh chóng rộng khắp Giáo dục tiếp tục quan tâm cấp Đảng, quyền người dân, đặc biệt giáo dục đại học Giáo dục với khoa học công nghệ xem quốc sách hàng đầu, đầu tư cho giáo dục đào tạo tăng nhanh năm gần Đặc biệt giáo dục đại học thay đổi mạnh mẽ hình thức, nội dung, chương trình, phương pháp đào tạo, hình thức kiểm tra đánh giá, học chế tín dần thay cho niên chế Số lượng, quy mô, cấu trường đại học cao đẳng thay đổi nhanh chóng đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực phục vụ phát triển hội nhập 1.1.1.3 Bối cảnh giáo dục đại học Việt Nam Nền kinh tế tri thức tác động q trình tồn cầu hóa cho thấy hội nhập để phát triển đòi hỏi thực tế nhu cầu tất yếu giáo dục đại học Việt Nam Nhu cầu phát triển nhanh giáo dục đáp ứng đòi hỏi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phát triển kinh tế theo chiều sâu tri thức với công nghệ tiên tiến hội nhập quốc tế nguồn nhân lực cho giáo dục có hạn tạo sức ép nhiều khó khăn giáo dục đại học Đổi giáo dục đại học nghiệp toàn dân lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Nhà nước tăng cường đầu tư cho giáo dục đại học, đồng thời đẩy mạnh xã hội hoá, tạo điều kiện thuận lợi chế sách để tổ chức, cá nhân toàn xã hội tham gia phát triển giáo dục đại học Trên sở đó, Chỉ thị, Nghị quyết, Chiến lược xây dựng mục tiêu tổng quát cụ thể cho trình đổi giáo dục đại học Việt Nam, xác định nhiệm vụ chủ yếu giải pháp cụ thể để thực nhiệm vụ 1.1.1.4 Bối cảnh địa phương- tình hình phát triển kinh tế - xã hội Quảng Nam giai đoạn Quảng Nam tỉnh nằm vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng kinh tế phát triển động liền kề với khu kinh tế Dung Quất thành phố Đà Nẵng, với cảng biển, sân bay lớn nằm trục đường hành lang Đơng-Tây nước Đơng Nam Á; có bờ biển dài 125 km, diện tích rừng, đất đai lâm nghiệp lớn, có hai di sản văn hóa giới với hàng trăm di tích lịch sử, văn hóa, với nhiều tiềm lợi phát triển Mục tiêu trọng tâm, chủ yếu Đảng bộ, quyền nhân dân tỉnh Quảng Nam huy động sử dụng có hiệu nguồn lực phát triển nhanh bền vững, phấn đấu đưa tỉnh Quảng Nam thành tỉnh công nghiệp theo hướng đại vào năm 2020 1.1.1.5 Đánh giá tác động bối cảnh tình hình thực tế phát triển giáo dục đại học * Đánh giá tác động chung Một đã, diễn cạnh tranh mạnh mẽ lĩnh vực đào tạo với phương thức cạnh tranh chủ yếu phải xác lập phấn đấu theo chuẩn khu vực quốc tế ngành đào tạo Trong tương lai, vũ khí cạnh tranh chủ yếu để trường có thể tồn phát triển, khẳng định uy tín, vị thương hiệu Hai là, có chuyển biến mạnh mẽ chế quản lý hoạt động trường đại học theo định hướng quản lý doanh nghiệp, nhằm khai thác tối đa nguồn lực khác phục vụ cho mục tiêu phát triển, quảng bá thương hiệu sở giáo dục đào tạo Các tiêu chuẩn thị trường áp dụng đào tạo đại học Do đó, giáo dục đại học Việt Nam cần nhận thức, hiểu rõ xu giáo dục đào tạo chung giới để tìm hướng phù hợp nhằm nâng cao chất lượng vị * Phân tích cạnh tranh Trong xu cạnh tranh mạnh mẽ giáo dục nói chung, mở rộng mạng lưới giáo dục đại học sách mở rộng quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm; sách xã hội học tập mở thị trường giáo dục đại học rộng khắp Xu hướng phát triển đào tạo đa ngành, ưu tiên phát triển ngành truyền thống, ngành ưu trường đại học ngành nghề mũi nhọn địa phương, khu vực nhân tố có tính cạnh tranh mạnh, tác động sâu sắc đến phát triển trường, buộc trường cần nhận thức rõ xác định xác ngành đào tạo mũi nhọn, ngành có ưu đáp ứng cao nhu cầu xã hội đất nước địa phương làm sở hoạch định mục tiêu giải pháp chiến lược phát triển nhà trường giai đoạn Hơn nữa, xu cạnh tranh phát triển đào tạo đa ngành đó, chất lượng đầu sản phẩm đào tạo thể chủ yếu qua lực nghề nghiệp vững chắc, kĩ giao tiếp, kĩ sống tạo thành vũ khí cạnh tranh sắc bén mà trường đại học cần phải thực sứ mệnh đào tạo 1.2 Cơ sở pháp lý để xây dựng đề án - Nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013 – Hội nghị Trung ương đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo - Quốc hội (2005), Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 - Quốc hội (2012), Luật Giáo dục Đại học năm 2012 - Tỉnh ủy Quảng Nam (2010), Nghị đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XX - Tỉnh ủy Quảng Nam (2011), Nghị 04 - NQ/TU công tác cán giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 - Tỉnh ủy Quảng Nam (2012), Nghị số 12 - NQ/TU ngày 28/12/2012Hội nghị TU Quảng nam lần thứ 13 (khóa XX) phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 - Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg, ngày 22/09/2010 việc ban hành điều lệ trường Đại học - Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg, ngày 13/06/ phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 Nội dung chương trình cịn nặng lý thuyết, tính tự học, tự nghiên cứu sinh viên cịn hạn chế Cơ sở vật chất, trang thiết bị thí nghiệm số ngành thực nghiệm chưa đại chưa theo kịp thị trường Các cơng trình nghiên cứu khoa học giảng viên cịn mang tính đơn lẻ, tự phát, chưa có tập trung trí tuệ để giải vấn đề lớn thực tiễn địa phương Số lượng báo khoa học cơng bố tạp chí khoa học CBGV nhà trường ít, đặc biệt tạp chí khoa học có uy tín nước nước Chưa chủ động khai thác, phát huy hết mối liên kết với trường đại học, viện nghiên cứu nước phục vụ hiệu nhiệm vụ đào tạo nghiên cứu khoa học nhà trường 3.3 Nguyên nhân kết đạt tồn tại, hạn chế * Nguyên nhân kết đạt Nhà trường quy hoạch phát triển phù hợp Được đạo sát hỗ trợ mặt Ủy ban Nhân dân tỉnh ban ngành địa bàn tỉnh Đội ngũ giảng viên trẻ, nhiệt tình, dám nghĩ, dám làm, động, ham học hỏi thường xuyên cập nhật nâng cao trình độ mang lại mạnh trình xây dựng phát triển trường * Nguyên nhân tồn tại, hạn chế Do phát triển nhanh quy mô đào tạo việc mở rộng mã ngành đào tạo sư phạm thời gian ngắn, từ trường nâng cấp lên thành trường đại học (2007), làm cho cơng tác chuẩn bị đội ngũ có trình độ chun mơn cao chưa theo kịp với thực tế phát triển nhà trường Trong chế độ thu hút, tuyển dụng người có học hàm, học vị từ tiến sĩ, phó giáo sư, giáo sư tỉnh chưa có Chính mà cơng tác phát triển đội ngũ gặp nhiều khó khăn 3.4 Những điểm mạnh, điểm yếu, hội, thách thức nhà trường * Điểm mạnh 14 Một là, Trường Đại học Quảng Nam có bước đắn động Là trường đại học lên từ trường Trung học sư phạm, cao đẳng Sư phạm đội ngũ cán viên chức trẻ, không ngừng tăng nhanh số lượng chất lượng, trình độ Sự kết hợp hài hịa yếu tố kinh nghiệm với nhiệt tình, dám nghĩ, dám làm, động, ham học hỏi thường xuyên cập nhật nâng cao trình độ sức trẻ mang lại mạnh trình xây dựng phát triển trường Hai là, Đội ngũ cán quản lý trường cán quản lí khoa chun mơn có trình độ chun mơn đảm bảo, gắn bó với trường Ba là, Trường có bước phát triển nhanh quy mô đào tạo, số lượng ngành chương trình đào tạo, bước khẳng định vị trí nhà trường đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tỉnh Quảng Nam Bốn là, Cơ sở vật chất nhà trường đáp ứng yêu cầu trình đào tạo Năm là, Đã tạo lập trì mối liên hệ thường xuyên với đơn vị, tổ chức, doanh nghiệp, kịp thời nắm bắt yêu cầu thị trường lao động để hồn thiện chương trình đào tạo, nâng cao chất lượng đào tạo * Điểm yếu Một là, phát triển nhanh quy mô đào tạo nên nhà trường cịn thiếu đội ngũ CBGV có học hàm, học vị cao (cả trường có 15 TS, có PGS); thiếu cán đầu ngành chuyên ngành khoa học kỹ thuật, quản lý kinh tế; trình độ ngoại ngữ Hai là, Việc chuyển đổi đào tạo theo học chế tín cho trường đại học đa ngành, với nhiều ngành học, bậc học, có số ngành có số lượng lớp sinh viên khơng nhiều khó khăn Ba là, Hoạt động NCKH hợp tác quốc tế yếu, chưa xứng tầm với yêu cầu vị nhà trường Số lượng đề tài NCKH cấp cịn ít, đặc 15 biệt đề tài cấp Nhà nước, cấp Bộ cấp Tỉnh Khả tiến hành nghiên cứu khoa học đáp ứng nhu cầu xã hội cán khoa học hạn chế * Cơ hội Trường Đại học Quảng Nam Tỉnh ủy, HĐND, UBND Tỉnh Quảng Nam quan tâm trọng phát triển giáo dục đào tạo Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội năm qua điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Quảng Nam đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025 tiền đề để trường Đại học Quảng Nam phát triển Đặc biệt nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013, Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo Tỉnh ủy Quảng Nam có chương trình hành động để thực nghị Cách mạng khoa học công nghệ, đặc biệt công nghệ thông tin truyền thông tạo điều kiện thuận lợi để đổi nội dung, phương pháp hình thức tổ chức, quản lý giáo dục đại học, tiến tới giáo dục đại học điện tử đáp ứng nhu cầu cá nhân người học Quá trình hội nhập Quốc tế sâu rộng giáo dục đại học diễn quy mơ tồn cầu tạo hội thuận lợi để Trường Đại học Quảng Nam tiếp cận với xu mới, tri thức mới, mô hình giáo dục đại học đại, tranh thủ nguồn lực bên ngoài, tạo thời để phát triển giáo dục đại học nhà trường * Thách thức Trường Đại học Quảng Nam Một là, Nhu cầu phát triển nhanh đa dạng ngành đào tạo nhà trường nhằm đáp ứng đòi hỏi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tỉnh, phát triển kinh tế theo chiều sâu tri thức với công nghệ tiên tiến hội nhập Quốc tế, nguồn lực tài người (CBGV, CNV) Trường hạn chế, tạo sức ép lớn chất lượng đào tạo nhà trường 16 Hai là, Nguy tụt hậu làm cho khoảng cách chất lượng đào tạo nhà trường với trường đại học hàng đầu Việt Nam, trường đại học tiên tiến khu vực Quốc tế ngày gia tăng IV.TỔ CHỨC THỰC HIỆN 4.1.Các giải pháp thực Tiếp tục nghiên cứu, quán triệt đầy đủ tinh thần Nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013, Hội nghị Trung ương khóa XI đổi bản, tồn diện giáo dục đào tạo Chương trình hành động tỉnh ủy Quảng Nam Bộ giáo dục, Đào tạo thực nghị số 29 Định hướng phát triển tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 chiến lược phát triển trường Đại học Quảng Nam đến năm 2020 Nghị số 12 - NQ/TU ngày 28/12/2012 - Hội nghị Tỉnh ủy Quảng nam lần thứ 13 (khóa XX) phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 4.1.1 Kiện tồn cơng tác tổ chức, hồn thiện quy chế; chuẩn hóa nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý, cán giảng dạy Kiện toàn tổ chức máy trường sở điều chỉnh, hoàn thiện qui định chức nhiệm vụ đơn vị Tiếp tục điều chỉnh hoàn thiện quy định chức nhiệm vụ quyền hạn đơn vị trực thuộc trường, quy chế văn hóa quy chế dân chủ trường học Qui hoạch phát triển đội ngũ giảng viên, cán quản lí đến năm 2020 theo qui mơ sinh viên đại học nhiệm vụ khác số lượng, cấu ngành nghề, trình độ tiêu chuẩn khác Rà soát, bổ sung, xây dựng quy hoạch cán quản lý, lãnh đạo, quy hoạch trưởng môn, cán trẻ, cán nữ Ưu tiên tuyển dụng cán có trình độ Sau đại học đào tạo nước phát triển, tuyển dụng cán có trình độ Tiến sĩ (bố trí từ trưởng môn trở lên) Trên sở qui hoạch chung, xây dựng kế hoạch tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cho năm Đưa lộ trình thời gian để cán nâng cao trình độ trị, chun mơn, ngoại ngữ, tin học 17 Đổi hình thức tổ chức việc tuyên truyền, giáo dục trị, tư tưởng, đạo đức, pháp luật theo hướng thiết thực, hiệu Phối hợp với đoàn thể thường xuyên theo dõi, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cán bộ, viên chức sinh viên; giải thỏa đáng vướng mắc từ sở, đảm bảo quyền lợi đáng, hợp pháp cán bộ, viên chức, người lao động học sinh - sinh viên Lồng ghép nội dung giáo dục trị, tư tưởng, giáo dục kỹ sống cho sinh viên thông qua dạy lớp Đưa tiêu chí đạo đức, trị, pháp luật vào thi đua, đánh giá, phân loại cán bộ, viên chức, người lao động HSSV Tăng cường giáo dục tư tưởng trị, nâng cao nhận thức tăng cường công tác lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán làm công tác lãnh đạo, quản lý nhà trường từ Trưởng Bộ môn, tổ trưởng trở lên Chú trọng xây dựng văn hóa quản lý lãnh đạo đội ngũ cán làm quản lý lãnh đạo nhà trường Tiếp tục tuyên truyền sâu rộng vận động “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” học tập phong cách làm việc Người Xây dựng hồn chỉnh đề án vị trí việc làm theo hướng dẫn Bộ Nội vụ sở Nội vụ tỉnh Quảng Nam Xác định biên chế cho mơn khoa phịng, ban chức sở nhiệm vụ giao Từng bước chuyên mơn hố chức danh để ổn định lâu dài nâng cao chất lượng, hiệu công tác cán bộ, công chức Đổi công tác tuyển chọn, bố trí sử dụng cán cho phù hợp với yêu cầu phát triển nhà trường Tiếp tục đưa đào tạo sau Đại học, năm từ 5-10 nghiên cứu sinh 10 20 thạc sĩ, đặc biệt ưu tiên đào tạo ngành nhà trường có chưa có tiến sĩ, thạc sĩ Thường xuyên tổ chức lớp bồi dưỡng quản lý cho đội ngũ cán bộ, viên chức từ trưởng môn trở lên để đáp ứng yêu cầu công việc (mỗi năm lớp) Cử cán học tập dài hạn tiếng lào nước bạn Lào, Thái Lan, 18 Hàn Quốc, Nhật Bản để đáp ứng yêu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho nước bạn Lào liên kết đào tạo với Thái Lan Tiếp tục phát triển mã ngành đào tạo đảm bảo đủ điều kiện tiến sĩ thạc sĩ theo quy định Xây dựng nhóm giảng dạy - nghiên cứu khoa chuyên môn để hỗ trợ cho công tác đổi mục tiêu giảng dạy; đầu tư sở vật chất đồng với đào tạo cán theo nhóm để hình thành hạt nhân nghiên cứu khoa học nhà trường theo chủ trương Bộ Giáo dục Đào tạo Xây dựng đội ngũ giảng viên cán quản lý đủ số lượng, có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp, có trình độ chun môn cao, phong cách giảng dạy quản lý tiên tiến Phát triển đội ngũ giảng viên nguyên tắc tránh độc quyền chuyên môn, môn học phải có cán đảm nhận, cán phải phụ trách học phần Hoàn thiện hệ thống văn pháp qui, quy trình quản lý đầy đủ, đồng bao quát hoạt động trường công tác cán bộ… làm sở cho việc quản lí nhà trường cách khoa học, hiệu quả, đồng bộ, thống quy định Tăng cường công tác tra, kiểm tra tất hoạt động nhà trường, đặc biệt hoạt động đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng đãi ngộ đội ngũ giảng viên, cán quản lý Giữ vững đoàn kết tập thể lãnh đạo trường, đơn vị, đoàn thể trường, để giữ vững ổn định củng cố phát triển toàn diện, tạo đồng thuận công tác lãnh đạo, đạo, điều hành nhà trường Nâng cao lực đội ngũ cán quản lý Tăng cường tính tự chủ, tự chịu trách nhiệm Thủ trưởng đơn vị Từng bước thành lập Trung tâm đào tạo ngoại ngữ chất lượng cao đạt chuẩn Quốc tế để đào tạo ngoại ngữ cho cán viên chức trường tỉnh đảm bảo đủ trình độ tham gia học thạc sĩ, tiến sĩ nước theo đề án Trung ương tỉnh 19 Đẩy mạnh công tác tuyển sinh, đa dạng hóa hình thức tư vấn tuyển sinh với việc quảng bá tốt hình ảnh nhà trường qua kênh thức Đẩy mạnh công tác nghiên cứu khoa học, xây dựng tổ chức người làm công tác cán nhà trường Có thể khẳng định, thực đồng giải pháp nêu công tác cán nguồn nhân lực phục vụ cho nhiệm vụ đào tạo trường Đại học Quảng Nam ngày phát triển đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo góp phần đắc lực vào nghiệp cơng nghiệp hóa Quảng Nam nước 4.1.2 Nâng cao chất lượng đào tạo, đẩy mạnh đào tạo theo nhu cầu xã hội Thực mục tiêu đổi toàn diện GD&ĐT, giáo dục đại học phải "chuyển mục tiêu giảng dạy từ cung cấp kiến thức chủ yếu sang phát triển lực, phẩm chất sinh viên; chuyển mơ hình phát triển giáo dục đại học dựa quy mô số lượng sang mơ hình phát triển dựa chất lượng, hiệu quả", kết hợp chặt chẽ mơ hình đào tạo truyền thống với mơ hình đào tạo đa giai đoạn để tạo hội cho người học; nghiên cứu có chọn lọc sử dụng số chương trình, giáo trình tiên tiến nước Muốn thực nhiệm vụ đó, theo chúng tơi cần thực triệt để số giải pháp sau: Hồn chỉnh chương trình đào tạo theo học chế tín cho khóa đào tạo sở chương trình khung Bộ Giáo dục đào tạo, bổ sung vừa sáng tạo, mềm dẻo, phù hợp với nhu cầu người học, đảm bảo chất lượng đào tạo theo hướng đa dạng hóa, chuẩn hóa, đại hóa, tạo điều kiện để nhanh chóng tiếp thu có chọn lọc chương trình đào tạo nước phát triển khoa học công nghệ, phù hợp với yêu cầu đất nước, phục vụ thiết thực cho phát triển kinh tế - xã hội Tăng cường sinh hoạt chuyên môn, học thuật tập trung vào vấn đề tổ chức dạy học theo hệ thống tín như: đổi phương pháp, hình thức tổ chức dạy học; bồi dưỡng phương pháp tự học, tự nghiên cứu cho sinh viên, tạo điều kiện cho người học phát triển tính chủ động, tư sáng tạo, rèn luyện kỹ thực hành 20 Phối hợp chặt chẽ với đơn vị liên quan Trường xây dựng chương trình đào tạo ngành hệ VLVH, văn 2, chương trình bồi dưỡng Duy trì mở rộng mối quan hệ liên kết đào tạo ngồi tỉnh Trong đó, trọng đến mối quan hệ, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo Quảng Nam Phòng Giáo dục Đào tạo huyện tỉnh Triển khai xây dựng thực số hóa theo ISO hồ sơ môn học cho môn học Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp dạy học, thi, kiểm tra đánh giá chất lượng giáo dục; ứng dụng phương pháp giảng dạy tiên tiến, hiệu quả, phù hợp với thực tiễn nhà trường Xây dựng phương án tuyển sinh riêng theo chủ trương kế hoạch Bộ Giáo dục Đào tạo, công bố rộng rãi để thí sinh xã hội biết Đồng thời tăng cường công tác tiếp thị tuyển sinh để thu hút ngày nhiều học sinh khá, giỏi dự thi đại học vào trường Củng cố phát triển thư viện thành thư viện điện tử, số hóa giáo trình, tài liệu giảng dạy có, đưa lên mạng để cung cấp cho sinh viên Rà soát lại tồn giáo trình, tài liệu giảng dạy tất ngành học, cấp học để có kế hoạch mua thêm, biên soạn thêm, in ấn thêm, số hóa thêm phục vụ cho công tác đào tạo theo học chế tín Đẩy mạnh cơng tác liên kết đào tạo sau đại học nước nước ngoài, ngành mà xã hội có nhu cầu, thơng qua góp phần nâng cao lực cán giảng viên nhà trường, tạo điều kiện để cán có học vị tham gia giảng dạy lớp liên kết sau Đại học, ưu tiên mở chương trình liên kết quốc tế bậc sau đại học Gắn kết chặt chẽ đào tạo với nhu cầu thị trường lao động, đáp ứng nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương, cho thị trường lao động nước Xây dựng hệ thống đảm bảo chất lượng đáp ứng tiêu chuẩn kiểm định chất lượng Việt Nam, bước tiếp cận chuẩn khu vực quốc tế để đăng kí kiểm định với tổ chức kiểm định chất lượng đại học quốc tế nhằm nâng cao 21 chất lượng đào tạo toàn diện theo chuẩn quốc gia tiến tới số ngành đào tạo đạt trình độ khu vực quốc tế vào năm 2020 Chủ động làm việc với công ty, doanh nghiệp nhu cầu tuyển dụng; tổ chức hoạt động giao lưu doanh nghiệp, nhà tuyển dụng với sinh viên để có thơng tin nhu cầu xã hội, ý kiến nhận xét, ý kiến đóng góp doanh nghiệp, quan, ban, ngành nhằm điều chỉnh, bổ sung có chọn lọc nội dung, chương trình đào tạo; đồng thời tạo điều kiện cho sinh viên tham gia hoạt động thực tập nghề nghiệp, rèn luyện kỹ năng, tích luỹ kinh nghiệp phục vụ q trình công tác sau tốt nghiệp Ứng dụng công nghệ thông tin tất hoạt động quản lý đơn vị giảng dạy chuyên môn, tăng cường hiệu hoạt động đơn vị theo quy trình quản lý ISO ứng dụng hệ thống e-office 4.1.3 Nâng cao hiệu hoạt động khoa học công nghệ phục vụ cộng đồng mục tiêu phát triển kinh tế xã hội địa phương Tăng cường gắn kết nghiên cứu khoa học với nhu cầu xã hội thơng qua việc liên kết, hợp tác tồn diện với doanh nghiệp Cải tiến hoạt động NCKH theo hướng thiết thực hơn, ưu tiên đảm bảo chất lượng đào tạo nghiên cứu khoa học đáp ứng nhu cầu xã hội Hỗ trợ thủ tục cần thiết để giảng viên viết tham dự hội thảo, viết cho tạp chí khoa học uy tín tạp chí khoa học nhà trường Tăng cường mối quan hệ với Sở KH&CN, tổ chức kinh tế, xã hội địa phương tổ chức phi phủ nước ngồi nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc đăng ký triển khai đề tài cấp Ngành, cấp Bộ, Tỉnh Lựa chọn nội dung chủ đề cho hoạt động ngoại khóa hội thảo khoa học cấp trường, hội thảo khoa học sinh viên Khuyến khích sinh viên, học viên tham gia với cán giảng dạy nghiên cứu đề tài, thực chương trình, dự án cấp tỉnh, cấp bộ, cấp nhà nước, dự án với tổ chức quốc tế Tăng cường tổ chức hội thảo, hội nghị khoa học cấp quốc gia, quốc tế Xây dựng chế độ, sách hợp lý để khuyến khích, thúc đẩy cơng tác 22 nghiên cứu khoa học trường Xác định số định hướng nghiên cứu trọng tâm lĩnh vực, ngành đào tạo trường giai đoạn tới 4.1.4 Mở rộng thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động hợp tác quốc tế toàn diện tranh thủ hợp tác Đẩy mạnh hoạt động liên kết, hợp tác đào tạo sau đại học, trao đổi giảng viên sinh viên, nghiên cứu khoa học; chuyển giao công nghệ; bồi dưỡng nâng cao trình độ giảng viên; đăng cai tổ chức hội thảo, hội nghị khu vực quốc tế; Xây dựng kế hoạch tổng thể để phát triển hợp tác lâu dài phát triển sâu hợp tác truyền thống với Lào cho phù hợp với tình hình từ đến năm 2020 Tiếp tục nâng cao chất lượng đào tạo tiếng Việt cho sinh viên cán nước bạn Lào để tạo nguồn đào tạo chuyên môn tăng cường hợp tác với nước bạn Lào 4.1.5 Tăng cường đa dạng hóa nguồn lực đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị nhà trường theo hướng đồng bộ, đại, đảm bảo tính kế hoạch, tính hiệu quả, minh bạch điều hành ngân sách Cần phải nỗ lực tự chủ, tăng cường nguồn lực tài để phục vụ nhanh, bền vững cho lộ trình phát triển trường Đa dạng hoá nguồn thu Trường tự chủ hạch toán thu, chi theo nguyên tắc thu đủ bù khoản chi hợp lý, có tích luỹ tái đầu tư phát triển nhà trường Từng bước cải thiện nâng mức thu nhập tăng thêm (theo Qui chế chi tiêu nội bộ) cán bộ, viên chức năm Tiếp tục đẩy mạnh việc thực công khai Bộ Giáo dục Đào tạo công khai cam kết chất lượng giáo dục chất lượng giáo dục thực tế; công khai điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; cơng khai thu, chi tài Tăng cường công tác kiểm tra, giám định, nghiệm thu, bảo đảm chất lượng cơng trình xây dựng chống thất thốt, lãng phí Phấn đấu đến 2020, sở vật chất đại hoá đáp ứng yêu cầu đào tạo 4.2 Phân công trách nhiệm 23 - Trách nhiệm lãnh đạo nhà trường Triển khai đề án xây dựng phương án cụ thể để thực đề án - Trách nhiệm của phòng, khoa, trung tâm: quy hoạch đội ngũ đơn vị để đưa đào tạo 4.3 Nguồn lực thực đề án 4.3.1 Nguồn ngân sách Sử dụng nguồn ngân sách tỉnh cấp năm nguồn thu từ học phí 4.3.2 Nguồn xã hội hóa Huy động tham gia nhà đầu tư, doanh nghiệp thực số hạng mục xã hội hóa nhà trường 4.4 Tiến độ thực đề án Bắt đầu thực từ đến 2020 (Theo nghị tỉnh ủy Quảng Nam tự chủ phần đến 2025 tự chủ ) V HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ ÁN 5.1 Ý nghĩa thực tiễn đề án Đề án thực có ý nghĩa lớn việc xây dựng phát triển trường Đại học Quảng Nam thành trường đạt chuẩn đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao cho địa phương trung tâm giáo dục, khoa học công nghệ tỉnh Quảng Nam 5.2 Đối tượng hưởng lợi - Sinh viên, cán bộ, công chức viên chức địa bàn tỉnh, người dân 5.3 Những khó khăn tổ chức thực - Trong điều kiện tuyển sinh ngành sư phạm phải theo điểm sàn bộ, nên trường Đại học trực thuộc ủy ban Nhân dân tỉnh có Quảng Nam gặp khó khăn - Không đủ nguồn nhân lực để mở ngành 24 - Ngân sách địa phương đầu tư hạn chế C- KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ I KẾT LUẬN Qua đánh giá thực trạng hoạt động Trường Đại học Quảng Nam từ năm 2010 đến nay, cho thấy Trường Đại học Quảng Nam có bước đắn động; có bước phát triển nhanh quy mô đào tạo, đội ngũ giảng viên có trình độ cao, khẳng định vị trí nhà trường đào tạo nguồn nhân lực phục vụ nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước tỉnh Quảng Nam Nhiệm vụ nhà trường có trách nhiệm đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu xã hội Đây thực vấn đề trọng tâm sách phát triển nhà trường năm qua Qua nghiên cứu hướng đến cách tiếp cận rộng nhằm làm rõ vấn đề chung Trường Đại học Quảng Nam phương diện hoạt động: tổ chức quản lí, xây dựng phát triển đội ngũ, đào tạo nghiên cứu khoa học, hợp tác quốc tế, hoạt động tài sở vật chất, để đánh giá thách thức khả phát triển trường bối cảnh phát triển chung giới bối cảnh quốc gia địa phương Có thể khẳng định, thực đồng nhóm giải pháp đưa định trường Đại học Quảng Nam ngày phát triển đáp ứng tốt nhu cầu đào tạo nguồn nhân lực cho Quảng Nam, miền Trung nước II ĐỀ NGHỊ 2.1 Đối với Bộ giáo dục Đào tạo Tạo điều kiện để trường Đại học trực thuộc tỉnh tham gia thực đề tài cấp trường trực thuộc giáo dục Đào tạo 2.2 Ủy ban Nhân dân tỉnh Quảng Nam Tỉnh cần có chế sách để thu hút giảng viên có trình độ Tiến sĩ, PGS, GS Tỉnh cần có chế hỗ trợ để Trường Đại học Quảng Nam liên kết, trao đổi 25 giảng viên công tác giảng dạy, NCKH với trường đại học tiên tiến, có ngành nghề đào tạo với Trường Đại học Quảng Nam khu vực giới 26 TÀI LIỆU THAM KHẢO [1] Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 65/2007/QĐ-BGDĐT ban hành quy định tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học [2] Hội nghị Trung ương Khóa XI (2013), Nghị số 29 - NQ/TW ngày 4/11/2013 đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo [3] Quốc hội (2005), Luật Giáo dục năm 2005, sửa đổi, bổ sung năm 2009 [4] Quốc hội (201), Luật Giáo dục Đại học năm 2012 [5] Trường Đại học Quảng Nam (2010-2013), Các báo cáo thống kê trạng sở vật chất; Danh mục ngành nghề đào tạo; Số liệu cấu tổ chức nhân [6] Trường Đại học Quảng Nam (2010-2017), Các báo cáo tổng kết [7] Trường Đại học Quảng Nam, Các đề án UBND tỉnh Quảng Nam : Đề án đào tạo, bồi dưỡng cb, cc giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; Đề án đào tạo cán bộ, cơng chức có trình độ sau đại học giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; Đề án đào tạo ngoại ngữ theo chuẩn quốc tế cho cán bộ, công chức giai đoạn 2011 - 2015; Đề án tuyển chọn, đào tạo nguồn cán chủ chốt cấp xã giai đoạn 2011 - 2016 [8] Tỉnh ủy Quảng Nam (2010), Nghị đại hội Đảng tỉnh Quảng Nam lần thứ XX [9] Tỉnh ủy Quảng Nam (2006), Nghị số 02 -NQ/TU tỉnh ủy Quảng Nam xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ cán giai đoạn 2006 - 2010 đến năm 2015" [10] Tỉnh ủy Quảng Nam (2011), Nghị 04 - NQ/TU công tác cán giai đoạn 2011 - 2015 định hướng đến năm 2020 27 [11]Tỉnh ủy Quảng Nam (2012), Nghị số 12 - NQ/TU ngày 28/12/2012 Hội nghị Tỉnh ủy Quảng nam lần thứ 13 (khóa XX) phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo tỉnh Quảng Nam đến năm 2020 [12] Thủ tướng Chính phủ (2010), Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg, ngày 22/09/2010 việc ban hành điều lệ trường Đại học [13] Thủ tướng Chính phủ (2007), Quyết định số 121/2007/QĐ-TTg, ngày 27/07/2007 phê duyệt quy hoạch mạng lưới trường đại học cao đẳng giai đoạn 2006-2020” [14] Thủ tướng Chính phủ (2012), Quyết định số 711/QĐ-TTg, ngày 13/06/ phê duyệt chiến lược phát triển giáo dục giai đoạn 2011-2020 [15] Thủ tướng Chính phủ (2011-2020), Quyết định số 1216/QĐ-TTg ngày 22/07/2011 phê duyệt Quy hoạch phát triển nhân lực Việt Nam giai đoạn 20112020 28 ... VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA LỚP BỒI DƯỠNG NĂNG LỰC , KỸ NĂNG LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ Tổ chức tỉnh Quảng Nam Năm 2018 ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN TRƯỜNG ĐẠI HỌC QUẢNG NAM GIAI ĐOẠN... đề án toàn hoạt động Trường Đại học Quảng Nam từ năm 2010 đến Các chế, sách Việt Nam tỉnh Quảng Nam có tác động đến Trường Đại học Quảng Nam B NỘI DUNG CỦA ĐỀ ÁN I CƠ SỞ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN 1 Cơ sở. .. Trường Đại học Quảng Nam, Các đề án UBND tỉnh Quảng Nam : Đề án đào tạo, bồi dưỡng cb, cc giai đoạn 2011 - 2015, định hướng đến năm 2020; Đề án đào tạo cán bộ, công chức có trình độ sau đại học