Quản lý thuế đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh trên địa bàn tỉnh đồng tháp

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -  - LÝ QUẾ CHI QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Hồ Chí Minh - Năm 2019 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH -  - LÝ QUẾ CHI QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP Chuyên ngành: Tài Cơng Mã số: 8340201 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: GS.TS DƯƠNG THỊ BÌNH MINH TP Hồ Chí Minh - Năm 2019 LỜI CAM ĐOAN Tơi cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khác Tài liệu tham khảo viện dẫn rõ nguồn gốc Ngày … tháng … năm 2019 Tác giả Lý Quế Chi LỜI CẢM ƠN Trước hết tơi xin gửi tới GS.TS Dương Thị Bình Minh với tất tình cảm chân thành lịng biết ơn sâu sắc nhất, người trực tiếp định hướng đóng góp ý kiến cho kết cuối để tơi hồn thành luận văn Tơi chân thành cảm ơn thầy giáo, cô giáo trường Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh trường Cao đẳng Cộng đồng Đồng Tháp trực tiếp giảng dạy tạo điều kiện, giúp đỡ tơi suốt q trình học tập nghiên cứu Cho phép gửi lời cảm ơn tới Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, Chi cục Thuế trực thuộc Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp, DN hoạt động địa bàn tỉnh Đồng Tháp tạo điều kiện cung cấp thông tin giúp tơi hồn thành luận văn Cảm ơn động viên giúp đỡ tất bạn bè, đồng nghiệp gia đình làm điểm tựa tinh thần vật chất cho suốt thời gian học tập nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Xin trân trọng cảm ơn! Đồng Tháp, ngày … tháng…… năm 2019 Học viên Lý Quế Chi MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Lời cảm ơn Mục lục Danh mục ký hiệu, chữ viết tắt Danh mục bảng Danh mục sơ đồ Tóm tắt GIỚI THIỆU 1 Lý chọn đề tài Mục tiêu thực đề tài 2.1 Mục tiêu tổng quát 2.2 Mục tiêu cụ thể Câu hỏi nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tượng nghiên cứu 4.2 Phạm vi nghiên cứu 4.2.1 Phạm vi không gian 4.2.2 Phạm vi thời gian Phương pháp nghiên cứu liệu 5.1 Phương pháp thu thập thông tin 5.1.1 Dữ liệu thứ cấp…………………………………………………… .3 5.1.2 Dữ liệu sơ cấp 5.2 Phương pháp nghiên cứu Kết nghiên cứu Kết cấu đề tài Chương 1: Cơ sở lý luận Quản lý Thuế DNNQD Chương 2: Thực trạng Quản lý Thuế DNNQD tỉnh Đồng Tháp Chương 3: Giải pháp tăng cường Quản lý Thuế DNNQD kiến nghị CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 Khái quát doanh nghiệp quốc doanh 1.1.1 Khái niệm doanh nghiệp quốc doanh 1.1.2 Vai trị doanh nghiệp ngồi quốc doanh 1.2 Tổng quan Quản lý Thuế 1.2.1 Khái niệm Quản lý Thuế 1.2.2 Nội dung công tác Quản lý Thuế 1.2.3 Mục tiêu, nguyên tắc, chức QLT 1.2.3.1 Mục tiêu QLT - Phải tập trung, huy động đầy đủ, kịp thời số thu cho NSNN sở 1.2.3.2 Nguyên tắc QLT 1.2.3.3 Chức QLT 10 1.2.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến QLT DNNQD 11 1.2.4.1 Nhân tố sách thuế 11 1.2.4.2 Nhân tố thuộc quan thuế 11 1.2.4.3 Nhân tố thuộc NNT 12 1.2.5 Kinh nghiệm quản lý thuế DNNQD Việt Nam 13 1.2.5.1 Kinh nghiệm quản lý thuế DNNQD Bắc Ninh 13 1.2.5.2 Kinh nghiệm quản lý thuế DNNQD Phú Thọ 14 1.2.5.3 Bài học kinh nghiệm rút quản lý thuế DNNQD 15 1.2.6 Chỉ tiêu đánh giá công tác quản lý thuế Doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Đồng Tháp 16 Tóm tắt Chương 17 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP 19 2.1 Tổng quan Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp 19 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn 19 2.1.2 Tình hình tổ chức hoạt động 19 2.2 Thực trạng DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp 21 2.2.1 Khái quát DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp .21 2.2.2 Tình hình hoạt động KD DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp 22 2.2.3 Tình hình thực dự tốn thu ngân sách giai đoạn năm 2014 – 2018 DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp 23 2.3 Thực trạng QLT DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp .25 2.3.1 Về kê khai – kế toán thuế 25 2.3.1.1 Về đăng ký thuế 25 2.3.1.2 Về kê khai thuế, nộp thuế 26 2.3.1.3 Về quản lý thông tin NNT 29 2.3.1.4 Thủ tục hoàn thuế 30 2.3.2 Về miễn, giảm thuế; xóa nợ tiền thuế, tiền phạt 33 2.3.2.1 Về miễn giảm thuế 33 2.3.2.2 Về xóa nợ tiền thuế, tiền phạt 35 2.3.3 Về KT - TTT 35 2.3.3.1 Công tác lập kế hoạch KT - TTT 36 2.3.3.2 Công tác kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan Thuế .37 2.3.3.3 Công tác KT - TTT trụ sở DN giai đoạn từ năm 2014 – 2018: 40 2.3.4 Về Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế 48 2.3.5 Về xử lý vi phạm pháp luật thuế 51 2.3.6 Về giải khiếu nại, tố cáo thuế 52 2.3.7 Về Tuyên truyền - Hỗ trợ NNT 53 2.3.8 Ứng dụng CNTT QLT 58 2.4 Đánh giá chung QLT Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp 59 2.4.1 Thành tựu đạt 59 2.4.2 Hạn chế nguyên nhân 59 2.4.2.1 Hạn chế 59 2.4.2.2 Nguyên nhân 61 Tóm tắt chương 62 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP 64 3.1 Định hướng QLT DNNQD 64 3.2 Giải pháp tăng cường Quản lý Thuế Doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Đồng Tháp 64 3.2.1 Đối với Kê khai – Kế toán thuế 64 3.2.2 Đối với Kiểm tra – Thanh tra Thuế 66 3.2.3 Đối với Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế 67 3.2.4 Đối với Tuyên truyền – Hỗ trợ NNT 67 3.2.5 Đối với công chức Thuế 68 3.2.6 Đẩy mạnh ứng dụng CNTT vào QLT 69 3.3 Các kiến nghị 69 3.3.1 Ủy ban nhân dân cấp 69 3.3.2 Đối với Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp 69 3.3.3 Đối với Tổng cục Thuế - Bộ Tài 70 Tóm tắt chương 70 KẾT LUẬN 71 TÀI LIỆU THAM KHẢO 72 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp DNNQD Doanh nghiệp quốc doanh ĐTNT Đối tượng nộp thuế KT - TTT Kiểm tra – Thanh tra Thuế KK - KTT Kê khai – Kế toán Thuế KD Kinh doanh MST Mã số Thuế NSNN Ngân sách nhà nước NN Nhà nước NNT Người nộp thuế QLN & CCNT Quản lý nợ Cưỡng chế nợ Thuế QLT Quản lý Thuế SXKD Sản xuất kinh doanh SX Sản xuất TT – HT NNT Truyên truyền Hỗ trợ người nộp thuế DANH MỤC CÁC BẢNG STT TÊN BẢNG TRANG Bảng 2.1: Tình hình hoạt động DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn từ năm 2014 - 2018 22 Bảng 2.2: Kết thực dự toán thu NSNN DNNQD địa tỉnh Đồng Tháp Giai đoạn từ năm 2014 – 2018 23 Bảng 2.3: Tình hình đăng ký thuế DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp 25 Bảng 2.4: Kết thực kê khai, nộp thuế qua mạng DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2014 2018 26 Bảng 2.5: Kết xử lý chậm nộp hồ sơ khai thuế DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2014 2018 28 Bảng 2.6: Kết thực thủ tục hoàn thuế DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2014 2018 Bảng 2.7: Kết tổng hợp số thuế miễn, giảm DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp - 30 34 Bảng 2.8: Kết thực tình hình xóa nợ tiền thuế, tiền phạt DNNQD địa bàn tỉnh Đồng Tháp, giai đoạn 2014 -2018 35 Bảng 2.9: Kế hoạch KT - TTT trụ sở DNNQD, giai đoạn từ năm 2014 – 2018 37 10 Bảng 2.10: Báo cáo tổng hợp kết kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan Thuế DNNQD từ năm 2014 – 2018 38 11 Bảng 2.11 Kết công tác KT - TTT trụ sở DNNQD, giai đoạn 2014 - 2018 41 12 Bảng 2.12: Kết tổng hợp phân loại tiền thuế nợ DN quốc doanh địa bàn tỉnh Đồng Tháp giai 49 hiệu hơn, “cơ quan thuế bạn đồng hành với DN”, anh/chị đề xuất nội dung gì? D CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN – HỖ TRỢ NNT Câu 1: Anh/chị thường tiếp nhận quy định sách thuế hành qua kênh thông tin nào? a Đài phát truyền hình, Đài truyền b Báo, tạp chí c Tờ rơi, áp phích quan thuế tuyên truyền d Buổi gặp mặt, đối thoại với DN Câu 2: Theo anh/chị, tiếp nhận thơng tin tun truyền sách thuế quan thuế, nội dung hiểu, dễ tiếp thu hay khơng? a Dễ hiểu b Khó hiểu c Hiểu nắm không sâu d Không hiểu Câu 3: Theo anh/chị, nên thay đổi nội dung phương pháp tuyên truyền, hỗ trợ NNT quan thuế? a Thông tin nên cụ thể, rõ ràng b Tổ chức nhiều buổi tập huấn, đối thoại DN c Công chức thuế nên trau dồi thêm chuyên môn nghiệp vụ, quy tắc ứng xử d Nội dung khác (Vui lòng viết vào)………………………………… Câu 4: Theo anh/chị, nhân sự, sở vật chất, thông tin tuyên truyền sách thuế phận tuyên truyền hỗ trợ NNT, phận cửa quan thuế quản lý trực tiếp DN anh/chị hoàn chỉnh hay chưa, cần thay đổi nội dung khơng? a Bổ sung thêm nhân b Đã hoàn thiện c Nội dung tuyên truyền nên sữa đổi có văn hành d Nội dung khác (vui lòng viết vào):…………………………………… Câu 5: Anh/chị có hài lịng qua buổi gặp mặt, đối thoại DN quan thuế tổ chức hay không? a Hài lòng b Tạm chấp nhận c Chưa hài lòng d Ý kiến khác (vui lòng viết vào)…………………………………… Câu 6: Nội dung khiến anh/chị chưa hài lòng buổi đối thoại DN quan thuế tổ chức? (nếu chọn đáp án b c câu 5) a Giảng viên báo cáo vắng tắt, khó hiểu không vào trọng tâm vấn đề b Tài liệu cịn sai sót lỗi tả, âm nghe không rõ c Câu hỏi DN đưa ra, trường hợp giảng viên chưa trả lời d Lý khác (vui lòng viết ra)………………………………………… Câu 7: Theo anh/chị, việc trả lời sách thuế qua điện thoại, văn bản, hay trả lời trực tiếp anh chị dễ tiếp thu thực tốt hơn? a Qua điện thoại b Bằng văn c Trả lời trực tiếp d Tất ý kiến Câu 8: Anh/chị có nhận xét lực thái độ phục vụ công chức phận cửa, phận tuyên truyền hỗ trợ NNT quan thuế quản lý trực tiếp DN anh/chị? a Năng lực tốt, thái độ thân thiện, nhiệt tình b Năng lực cịn hạn chế, thái độ thân thiện, nhiệt tình c Năng lực tốt, thái độ phục vụ chưa thân thiện với NNT d Năng lực hạn chế, thái độ chưa thân thiện với NNT Câu 9: Theo anh/chị, quan thuế nên tăng cường cơng tác tun truyền sách thuế qua kênh thông tin đến gần với anh/chị giúp cho anh/chị dễ tiếp thu nhất? a Kênh đài truyền hình, truyền thanh, báo, tạp chí b Trang Web Cục Thuế Đồng Tháp, thư điện tử c Trụ sở quan thuế; tờ rơi, pa nơ, áp phích d Phương tiện khác (vui lịng viết vào)……………………………… Câu 10: Nếu cần đề xuất nhằm giúp cho quan thuế thực tốt công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT, nhằm tạo điều kiện cho DN hoạt động hiệu hơn, “cơ quan thuế bạn đồng hành với DN”, anh/chị đề xuất nội dung gì? * PHẦN II: KẾT QUẢ TỔNG HỢP: S T T I Câu hỏi Phần A a b c d a b c d a b c d a b c d a a b c d b c d 10 II Câu trả lời a a a b c d b c d b c d DN tự viết Phần B a b c d a b c d a b c d Số lượng chọn (a) Tỷ lệ (%) 132 66% 54 27% 40 20% Số lượng chọn (b) 68 30 50 57 29% 63 54 (lỗi ứng 146 73% dụng) 51 26% 149 130 (chưa Tỷ lệ (%) Số lượng chọn (c) 34% 15% 25% 76 100% 100% 100% 0% 200 100% 0% 0% 0% 0% 200 200 100% 100% 0 10% 0% 0% 0% 0% 0% 200 200 200 100% 100% 100% 15% 20% 87 0% 44% 40 0% 20% 200 200 100% 100% 32% 0% 0% 200 100% 30% 75% 29 39 64 (Giảm thuế suất thuế TNDN phổ thông xuống 15%; thuế suất ưu đãi 136 68% 7%-8% 40% lệ (%) Tổng cộng Số Tỷ lệ lượng (%) chọn 200 200 200 40 110 80 (chi phí trừ xđ thuế 32% TNDN) 0% 20% 55% Tỷ 0% 38% 0% nâng cấp kịp so với 70 35% vb thuế) 65% 139 70% 61 31% 179 90% 21 11% Khơng có ý kiến 171 86% 34 17% Số Tỷ lệ lượng (%) chọn (d) 10 II I a a a b c d b c d b c d a a a b c d b c d b c d 10 DN tự viết Phần C I V a b a b a b a b a b a b a b a b a b DN tự viết 10 Phần D 10 a a a a a a a a a b b b b b b b b b c c c c c c c c c d d d d d d d d d 34 29 98 17% 15% 49% 58 29% 84 42% 24 12% 200 100% 171 86% 0% 0% 200 100% 26 13% 76 38% 0% 200 100% (Chi phí trừ để tính thuế 191 96% TNDN) 5% 0% 0% 200 100% 27 14% 31 16% 41 21% 101 51% 200 100% 182 91% 18 9% 0% 0% 200 100% Quản lý chặt chẻ: DN KD chân chính, DN thành lập để mua bán hóa đơn, để có biện pháp quản lý thích hợp; Hạn chế trường hợp, chưa kiểm tra, xem xét kỹ áp dụng biện pháp xử lý chung chung, ảnh hưởng đến DN làm ăn chân chính, ảnh hưởng đến hoạt động SXKD DN 21 139 23 33 80 193 147 80 174 11% 70% 12% 17% 40% 97% 74% 40% 87% 170 45 31 41 20 20 26 26 85% 23% 16% 21% 10% 4% 10% 13% 13% 21 126 10 0% 7% 63% 0% 45% 0% 4% 7% 0% 200 200 200 200 200 200 200 200 200 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 47 24% 63 32% 20 10% 70 35% 33 17% 58 29% 79 40% 30 15% 57 29% 40 20% 73 37% 30 15% 20 10% 59 30% 110 55% 11 6% 34 17% 82 41% 60 30% 24 12% 57 29% 15 8% 68 34% 60 30% 20 10% 100 50% 60 30% 20 10% 30 15% 36 18% 49 25% 85 43% 38 19% 121 61% 21 11% 20 10% Đa số có chung đề xuất: Cơng chức phận TT- HT NNT nên nâng cao nghiệp vụ chuyên môn, kỹ giao tiếp với NNT Cơ quan thuế nên kịp thời tuyên truyền sách thuế sửa đổi, bổ sung có liên quan trực tiếp đến DN qua hộp thư điện tử DN 200 200 200 200 200 200 200 200 200 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 26 81 5% 2% 11% 63% 5% 0% 13% 41% 0% 13 125 90 13 Khơng có ý kiến c c c c c c c c c d d d d d d d d d DN tự viết 11 PHỤ LỤC 2: CÂU HỎI VÀ TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ (DÀNH CHO CÁC CÔNG CHỨC THUẾ TRONG TỈNH ĐỒNG THÁP) * PHẦN I: BẢNG CÂU HỎI KHẢO SÁT A CƠNG TÁC KÊ KHAI – KẾ TỐN THUẾ Câu 1: Theo anh/chị tất đối tượng kinh doanh địa bàn đăng ký thuế hết chưa? a Đã đăng ký thuế đầy đủ b Chưa đăng ký thuế đầy đủ Câu 2: Theo anh/chị đối tượng đăng ký thuế lại so với đối tượng hoạt động kinh doanh địa bàn tỉnh? (Nếu chọn đáp án b câu 1) a Công tác tuyên truyền chưa phổ biến sâu rộng địa bàn tỉnh b Ý thức chấp hành pháp luật thuế người dân hạn chế c Cán thuế buông lỏng, chưa quản lý sát địa bàn d Tất trường hợp Câu 3: Các chương trình phần mềm QLT (TMS; KTQM…) hoàn thiện để phục vụ cho công tác quản lý đối tượng nộp thuế hay chưa? a Đã hoàn thiện (những ứng dụng trực tiếp phụ trách) b Chưa hồn thiện c Khơng biết khơng trực tiếp sử dụng Vui lịng nêu cụ thể nội dung chưa hoàn thiện………………………………… Câu 4: Công chức phận kê khai thuế sử dụng thành thạo ứng dụng QLT hay chưa? a Đã thành thạo b Chưa thành thạo c Chỉ thành thạo ứng dụng phụ trách d Khơng biết không trực tiếp sử dụng Câu 5: Công tác giải hồ sơ hoàn thuế xử lý quy trình, thời 12 gian quy định hay chưa? a Đúng quy trình, thời gian quy định b Đúng quy trình cịn trễ hạn c Ý kiến khác: (Vui lịng viết ra)……………………………………………… Câu 6: Cơng tác cấp MST, đóng MST thực quy trình, thời gian quy định hay chưa? a Đúng quy trình, thời gian quy định b Đúng quy trình trễ hạn c Ý kiến khác: (Vui lòng viết ra)……………………………………………… Câu 7: Theo anh/chị cơng tác cấp MST, đóng MST lại cịn trễ hạn? (nếu chọn đáp án (b) câu 7) a Lỗi ứng dụng b Hồ sơ nhiều, xử lý chưa kịp thời c Lý khác (vui lòng viết ra)……………………………………………… Câu 8: Theo anh/chị khó khăn lớn cơng tác kê khai kế tốn thuế mà cơng chức thuế gặp phải gì? a Chưa sử dụng ứng dụng QLT thành thạo b Chưa cập nhật kịp thời văn thuế cơng tác kê khai kế tốn thuế c Ứng dụng QLT chưa hồn thiện, cịn lỗi ứng dụng, chưa phù hợp ứng dụng sách thuế d Số lượng công chức phận kê khai cịn số lượng NNT ngày tăng, nên công tác QLT chưa kịp thời, chưa chặt chẻ Câu 9: Theo anh/chị biện pháp sau xem hiệu nhằm góp phần thực hiệu cơng tác kê khai kế tốn thuế địa bàn tỉnh? a Thực nghiêm túc biện pháp chế tài trường hợp chậm nộp hồ sơ khai thuế theo quy định sách thuế hành b Phối hợp chặt chẻ nửa quan liên quan (cơ quan đăng ký kinh doanh…) để kịp thời thông báo cho đối tượng đăng ký kinh doanh phải đăng ký thuế quy định c Tăng cường công tác tuyên truyền sách thuế nhằm nâng cao ý thức 13 thực nghĩa vụ thuế người dân d Tất trường hợp Câu 10: Anh/ chị đưa ý kiến đề xuất nhằm giúp cho cơng tác kê khai kế tốn thuế địa bàn tỉnh mang lại hiệu cao nhất? B CÔNG TÁC KT - TTT Câu 1: Theo anh/chị DN kinh doanh ngành nghề thuộc loại rủi ro cao thuế hóa đơn? a Vận tải b Xây dựng c Sản xuất d Thương mại e Tất đáp án Câu 2: Theo anh/chị tỷ lệ DN vi phạm tổng DN kiểm tra, tra bao nhiêu? a Hơn 60% b Hơn 30% c Thấp 30% d Không vi phạm Câu 3: Theo anh/chị ứng dụng phục vụ cho công tác lập kế hoạch kiểm tra, tra hoàn thiện chưa? a Đã hoàn thiện b Chưa hoàn thiện, cần nâng cấp lên c Không sử dụng nên không nắm rõ Câu 4: Theo anh/chị, ứng dụng cần nâng cấp để phục vụ cho công tác kiểm tra, tra? (nếu chọn đáp án (b) câu 3) a Ứng dụng TTR b Ứng dụng TPR c Ứng dụng BCTC d Ứng dụng TPH e Ý kiến khác…………………………………………… 14 Câu 5: Theo anh/ chị nhân kiểm tra, sở vật chất, trang thiết phận kiểm tra đầy đủ chưa, có cần bổ sung thêm thiết bị khơng? a Đã hồn chỉnh, khơng cần bổ sung b Chưa hồn chỉnh (Vui lịng viết nội dung cần bổ sung……………………………………… ) Câu 6: Theo anh/chị khó khăn thường gặp kiểm tra, tra DN gì? a DN khơng hợp tác q trình đồn xuống kiểm tra, tra b Hồ sơ, sổ sách khơng đầy đủ, gây khó khăn cho đồn kiểm tra trình thực nhiệm vụ c Các hình thức gian lận, trốn thuế DN ngày tinh vi, phức tạp địi hỏi cán thuế phải khơng ngừng trau dồi nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ d DN xin dời ngày kiểm tra với nhiều lý chủ quan, khách quan Câu 7: Theo anh/chị khó khăn thường gặp khâu phân tích hồ sơ khai thuế quan thuế gì? a Hồ sơ khai thuế (GTGT) khơng có bảng kê mua vào, bán dẫn đến gây khó khăn cho cán thuế khâu xác minh hóa đơn; Thơng tin thu thập bên ngồi khơng nhiều dẫn đến việc xác định rủi ro thuế cịn hạn chế b Cơng tác đọc phân tích báo cáo tài cơng chức thuế cịn hạn chế, hiểu chưa sâu dẫn đến hiệu phân tích chưa cao c Nguồn nhân lực đội ngũ KT - TTT cịn so với số lượng DN ngày phong phú đa dạng d Tất câu Câu 8: Theo anh/chị khó khăn thường gặp khâu lập kế hoạch KT - TTT ứng dụng TPR gì? a Danh sách DN rủi ro ứng dụng lựa chọn chưa xác tình hình thực tế b Ứng dụng chậm, dễ bị lỗi c Lý khác (vui lòng viết ra)……………………………………………… Câu 9: Theo anh/chị giải pháp phù hợp để phòng ngừa xử lý trường hợp vi phạm thuế, hóa đơn? a Tăng cường cơng tác tuyên truyền hỗ trợ NNT 15 b Phối hợp với quan liên quan (công an, hải quan…) tiến hành kiểm tra, tra DN địa bàn tỉnh c Tăng cường kiểm tra chống thất thu thuế lĩnh vực dễ xảy rủi ro thuế, hóa đơn d Tất câu Câu 10: Anh/ chị đưa ý kiến đề xuất nhằm giúp cho công tác KT TTT địa bàn tỉnh mang lại hiệu cao nhất? * C CÔNG TÁC QUẢN LÝ NỢ VÀ CƯỠNG CHẾ NỢ THUẾ Câu 1: Theo anh/chị thời gian qua, nợ đọng thuế ngày gia tăng? a NNT chây ỳ, ý thức b Chính sách thuế hướng dẫn công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế cịn chưa sâu sát tình hình thực tế c Năng lực đội ngủ cán quản lý nợ thuế hạn chế d NNT khả toán (do phá sản, bỏ trốn….) e Lý khác (vui lòng viết ra)……………………………………………… Câu 2: Theo anh/chị biện pháp cần thiết để thực hiệu công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế địa bàn tỉnh? a Tăng cường công tác tuyên truyền sách thuế nhằm nâng cao ý thức thực nghĩa vụ thuế người dân b Cần có biện pháp chế tài mạnh mẻ đối tượng cố tình né tránh không nộp thuế c Tăng cường nửa chế phối hợp quan có liên quan d Tất nội dung Câu 3: Theo anh/chị, trường hợp nợ thuế lớn địa bàn tỉnh thường thuộc đối tượng nào? a Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh có hiệu b Tổ chức, cá nhân giải thể, phá sản c Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh hiệu d Đối tượng khác (vui lòng viết ra)…………………………………………… Câu 4: Cơ chế phối hợp phòng chức quan liên quan 16 thật chặt chẻ đem lại hiệu tối đa hay chưa? a Có phối hợp chưa chặt chẻ, hiệu chưa cao b Phối hợp chặt chẻ, hiệu cao c Có phối hợp mang tính hình thức, cịn đùng đẩy trách nhiệm lẫn d Chưa phối hợp Câu 5: Phần lớn khoản nợ thuế lớn thu áp dụng biện pháp nào? a Do đôn đốc b Do cưỡng chế nhiều hình thức c NNT tự nguyện nộp d Lý khách quan nên phải xóa nợ Câu 6: Theo anh/chị vấn đề vướng mắc lớn mà phận quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế gặp phải gì? a Năng lực cơng chức hạn chế b DN chây ỳ việc thực nghĩa vụ thuế c Các biện pháp cưỡng chế nợ thuế chưa đem lại hiệu cao d Vấn đề khác (vui lòng viết ra):……………………………………………… Câu 7: Theo anh/chị, số lượng nhận phận quản lý nợ đủ? a 02 – 03 người cấp Chi cục Thuế; 04 – 05 người cấp Cục Thuế b 03 – 04 người cấp Chi cục Thuế; 05 – 06 người cấp Cục Thuế c 04 – 05 người cấp Chi cục Thuế; 06 – 07 người cấp Cục Thuế d Ý kiến khác:……………………………………………………………… Câu 8: Theo anh/chị quy trình quản lý nợ quy trình cưỡng chế nợ thuế hồn thiện chưa? Cần bổ sung, sữa đổi nội dung nào? a Đã hoàn thiện b Chưa hồn thiện (Vui lịng viết nội dung vắn tắt cần sữa đổi, bổ sung)……………………… c Không biết khơng trực tiếp thực quy trình Câu 9: Muốn thu thuế phải thu lòng dân” Bản thân công chức phận quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế, anh/chị nên làm để thực câu nói này? 17 Vui lịng viết ra: ……………………………………………………………… Câu 10: Anh/ chị đưa ý kiến đề xuất nhằm giúp cho công tác Quản lý nợ Cưỡng chế nợ thuế địa bàn tỉnh mang lại hiệu cao nhất? D CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN – HỖ TRỢ NNT Câu 1: Theo anh/chị, công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT đơn vị thực đáp ứng yêu cầu ngày cao NNT hay chưa? a Đã đáp ứng kịp thời b Đáp ứng chưa kịp thời c Chưa đáp ứng yếu tố chủ quan d Chưa đáp ứng yếu tố khách quan Câu 2: Cơ sở vật chất, trang thiết bị đơn vị có đầy đủ để đáp ứng cho công chức phận tuyên truyền trình thực nhiệm vụ hay chưa? a Đầy đủ b Chưa đầy đủ Câu 3: Theo anh/chị sách thuế hướng dẫn cơng tác tuyên truyền – hỗ trợ NNT hoàn chỉnh hay chưa? a Đã hoàn chỉnh b Chưa hoàn chỉnh c Đã hoàn chỉnh 01 phần, cần sữa đổi, bổ sung thêm Câu 4: Theo anh/chị, yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT? a Hình thức, nội dung công tác tuyên truyền b Năng lực công chức thuế phận tuyên truyền c Trình độ, ý thức tiếp thu sách thuế NNT d Tất yếu tố Câu 5: Công chức phận tun truyền thường gặp khó khăn q trình thực nhiệm vụ? a Khả giao tiếp với NNT b Cập nhật sách thuế chưa kịp thời c Trình độ chun mơn nghiệp vụ cịn hạn chế 18 d Lý khác (vui lòng viết a):………………………………………………… Câu 6: NNT hay có câu khơng biết sách thuế này, anh/chị nghĩ câu nói họ? a Cơng tác tun truyền sách thuế thật chưa vào trọng tâm, trọng điểm đối tượng nộp thuế b NNT cịn lơ là, khơng quan tâm sách thuế c Họ biết cố tình xem khơng biết để giảm bớt mức độ vi phạm d Ý kiến khác: (Vui lịng viết ra):…………………………………………… Câu 7: Theo anh/chị trình độ, lực, phẩm chất đạo đức công chức phận tuyên truyền hỗ trợ NNT chiếm tỷ lệ phần trăm góp phần vào hiệu công tác tuyên truyền? a Dưới 30% b Từ 30% - 50% c Từ 50% - đến 70% d Trên 70% Câu 8: Hiện nay, công tác tuyên truyền lãnh đạo quan thuế quan tâm thực tốt, hiệu mang lại khơng cao Theo anh/chị sao? a Ý thức NNT hạn chế b Mặc dù thực tốt chưa phân theo đối tượng nộp thuế để có phương pháp tun truyền thích hợp c Trình độ, hiểu biết NNT hạn chế d Lý khác (vui lịng viết vào)…………………………………………… Câu 9: Theo anh/chị có nên đặt hệ thống điện tử nhằm lấy ý kiến hài lòng NNT lực, thái độ phục vụ công chức ngành thuế khơng a Nên lắp đặt Vui lịng nêu rõ lý do………………………………………………………… b Khơng nên Vui lịng nêu rõ lý do…………………………………………………………… 19 Câu 10: Anh/ chị đưa ý kiến đề xuất nhằm giúp cho công tác tuyên truyền hỗ trợ NNT địa bàn tỉnh mang lại hiệu cao nhất? * PHẦN II: TỔNG HỢP KẾT QUẢ KHẢO SÁT VỀ CÔNG TÁC QLT ĐỐI VỚI CÔNG CHỨC THUẾ TỈNH ĐỒNG THÁP TT Câu hỏi I 10 II Số lượng chọn (a) Câu trả lời Phần A b c d b c d b c d b c d b c d b c d b c d b c d b c d DN tự viết Phần B a b c d a b c d a b c d a b c d a b c d a b c d a b c d a b c d a b c d a a a a a a a a a DN tự viết 10 II I 14 159 24 43 47 97 14 28 Số Tỷ lệ lượng (%) chọn (b) 1% 7% 80% 12% 22% 24% 49% 7% 14% 196 84 29 28 155 151 101 23 21 Số Tỷ lệ lượng (%) chọn (c) 99% 42% 88 15% 10 14% 134 78% 76% 51% 12% 40 11% 22 Khơng có ý kiến Tỷ lệ (%) 0% 44% 5% 68% 0% 0% 0% 20% 11% Số lượng chọn (d) 12 12 121 127 Tổng cộng Tỷ lệ Số Tỷ lệ (%) lượng (%) chọn 0% 6% 0% 6% 0% 0% 0% 61% 64% 198 198 198 198 198 198 198 198 198 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 84 42% 91 46% 11 6% 12 6% 198 100% 32 16% 147 74% 19 10% 0% 198 100% 169 85% 17 9% 12 6% 0% 198 100% 21 11% 27 14% 132 67% 18 9% 198 100% 198 100% 0% 0% 0% 198 100% 21 11% 85 43% 79 40% 13 7% 198 100% 24 12% 30 15% 21 11% 123 62% 198 100% 26 13% 172 87% 0% 0% 198 100% 23 12% 31 16% 16 8% 128 65% 198 100% Quản lý sâu sát đặc biệt DN thành lập mới, ý vào ngành nghề có rủi ro thuế, hóa đơn như: vận tải, xây dựng…từ có biện pháp quản lý thích hợp, kiên xử lý trường hợp cố tình trốn thuế, gian lận thuế Bên cạnh đó, Cơng chức phận TT, KTT khơng ngừng trau dồi, nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ, rèn luyện phẩm chất đạo đức, giữ vững lập trường trình thực nhiệm vụ Phần C a a a a a b b b b b c c c c c d d d d d 119 24 27 123 33 60% 12% 14% 62% 17% 32 21 51 21 141 16% 11% 26% 11% 71% 22 32 120 43 24 11% 16% 61% 22% 12% 25 121 11 13% 61% 0% 6% 0% 198 198 198 198 198 100% 100% 100% 100% 100% 20 a a a b b b c c c d d d Công chức viết 10 DN tự viết Phần D I V a a a a a a a a a b b b b b b b b b c c c c c c c c c d d d d d d d d d DN tự viết 10 20 10% 87 44% 91 46% 0% 198 100% 25 13% 31 16% 142 72% 0% 198 100% 193 97% 3% 0% 0% 198 100% Cán thuế cần phải rèn luyện tốt phẩm chất đạo đức, nâng cao lực chuyên môn, có thái độ hịa nhã, thân thiện tiếp xúc với NNT Ngồi ra, sách thuế cần thơng tin nhanh chóng, kịp thời đến NNT quan trọng sách thuế cần hợp tình, hợp lý, có khả vận động nguồn thu vào NSNN đem lại hiệu cao Khơng có ý kiến 30 15% 103 52% 31 16% 34 17% 171 86% 27 14% 0% 0% 105 53% 24 12% 69 35% 0% 21 11% 140 71% 23 12% 14 7% 29 15% 141 71% 28 14% 0% 77 39% 28 14% 93 47% 0% 32 16% 26 13% 103 52% 37 19% 123 62% 30 15% 45 23% 0% 170 86% 28 14% 0% 0% Hàng quý tổ chức gặp mặt DN, để giải đáp vướng mắc Đồng thời, phân theo loại hình DN để cơng tác tuyên truyền đem lại hiệu cao 198 198 198 198 198 198 198 198 198 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% ... chức máy quản lý Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp TRANG 20 TÓM TẮT Tên đề tài: QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP Lý chọn đề tài: Doanh nghiệp quốc doanh ngày... PHÁP QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP 64 3.1 Định hướng QLT DNNQD 64 3.2 Giải pháp tăng cường Quản lý Thuế Doanh nghiệp quốc doanh địa bàn. .. TRẠNG QUẢN LÝ THUẾ ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI QUỐC DOANH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG THÁP 2.1 Tổng quan Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp 2.1.1 Vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Cục Thuế tỉnh Đồng Tháp