Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên giai đoạn 2014 2017

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM  - NGUYỄN SỸ QUANG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2014 - 2017 Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 8.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thanh Hải Thái Nguyên, 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan rằng, số liệu kết nghiên cứu luận văn hoàn toàn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thông tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Quang ii LỜI CẢM ƠN Trong q trình hồn thành luận văn này, tơi quan tâm, giúp đỡ quý báu thầy cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên, quan tâm giúp đỡ bạn bè, đồng nghiệp, giúp đỡ phối hợp nhân dân địa phương nơi nghiên cứu Đặc biệt giúp đỡ, dẫn tận tình TS Nguyễn Thanh Hải, người hướng dẫn khoa học, giúp đỡ tơi hồn thành luận văn vấn đề đấu giá quyền sử dụng đất Trước hết xin chân thành cảm ơn sự quan tâm, giúp đỡ, bảo ân cần thầy giáo, cô giáo Khoa Quản lý Tài nguyên thầy cô giáo Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên suốt thời gian học tập trường Đặc biệt xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo TS Nguyễn Thanh Hải trực tiếp hướng dẫn bảo tận tình cho tơi suốt thời gian thực luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn Ủy ban nhân dân huyện Đồng Hỷ, Phịng Tài ngun Mơi trường, Phịng Tài - Kế hoạch, Chi cục Thống kê, hộ tham gia đấu giá quyền sử dụng đất dự án nghiên cứu nhiệt tình giúp đỡ tơi suốt thời gian thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, cán đồng nghiệp bạn bè tạo điều kiện mặt cho tơi q trình thực đề tài Tôi xin chân thành cảm ơn quan tâm, giúp đỡ, động viên quý báu kịp thời đó! Thái Nguyên, ngày 20 tháng 11 năm 2019 Tác giả luận văn Nguyễn Sỹ Quang iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục tiêu đề tài Ý nghĩa đề tài CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học đề tài 1.1.1 Một số khái niệm bất động sản thị trường bất động sản 1.1.2 Giá đất sở xác định giá đất 1.2 Cơ sở pháp lý 1.3 Cơ sở thực tiễn 15 1.3.1 Công tác đấu giá đất số nước Thế giới 15 1.3.2 Thực trạng đấu giá quyền sử dụng đất Việt Nam 18 CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 25 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 25 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 25 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 25 2.2 Nội dung nghiên cứu 25 2.2.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 25 2.2.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 26 iv 2.2.3 Ý kiến đánh giá người dân công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 26 2.2.4 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 26 2.2.5 Đề xuất số giải pháp nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 26 2.3 Phương pháp nghiên cứu 26 2.3.1 Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 26 2.3.2 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp 27 2.2.3 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp 27 2.3.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh, xử lý số liệu 28 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 29 3.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội tình hình quản lý, sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 29 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 29 3.1.2 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 31 3.1.3 Tình hình quản lý, sử dụng đất đai địa bàn huyện Đồng Hỷ 35 3.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 38 3.2.1 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 38 3.2.2 Kết đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 42 3.2.3 Kết đấu giá quyền sử dụng đất 03 dự án nghiên cứu địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 43 3.3 Ý kiến đánh giá người dân công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 60 3.4 Đánh giá hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 65 v 3.4.1 Hiệu kinh tế 66 3.4.2 Hiệu xã hội 68 3.4.3 Hiệu công tác quản lý sử dụng đất đai 69 3.5 Đề xuất số giải pháp, nâng cao hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 70 3.5.1 Một số hạn chế công tác đấu giá quyền SDĐ 70 3.5.2 Đề xuất số giải pháp công tác đấu giá đất địa bàn huyện Đồng Hỷ 71 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 78 Kết luận 78 Kiến nghị 79 TÀI LIỆU THAM KHẢO 80 PHỤ LỤC 49 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BĐS Bất động sản BTC Bộ Tài BTNMT Bộ Tài ngun Mơi trường BTP Bộ Tư pháp CSHT Cơ sở hạ tầng ĐVHC Đơn vị hành GCN Giấy chứng nhận NĐ-CP Nghị định Chính phủ QĐ Quyết định QSDĐ Quyền sử dụng đất Trđ Triệu đồng TT Thông tư UBND Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Tình hình thực số tiêu chủ yếu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2014 - 2017 32 Bảng 3.2 Cơ cấu chuyển dịch cấu kinh tế 32 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất huyện Đồng Hỷ năm 2018 37 Bảng 3.4 Thành phần hội đồng đấu giá quyền sử dụng đất UBND huyện Đồng Hỷ thành lập 41 Bảng 3.5 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ giai đoạn 2014 - 2017 42 Bảng 3.6 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư tổ 7, thị trấn Chùa Hang 45 Bảng 3.7 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư cổng Mỏ sắt Trại Cau, thị trấn Trại Cau 51 Bảng 3.8 Tổng hợp kết đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư số 4, xã Linh Sơn 59 Bảng 3.9 So sánh kết đấu giá quyền sử dụng đất 03 dự án địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên 60 Bảng 3.10 Kết điều tra cán làm công tác đấu giá QSD đất 61 Bảng 3.11 Tổng hợp kết điều tra, vấn số yếu tố liên quan đến công tác đấu giá quyền sử dụng đất 62 Bảng 3.12 So sánh kết kinh tế thu giá trúng đấu giá với giá đất theo khung giá quy định UBND tỉnh giá giao đất có thu tiền sử dụng đất 66 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Sơ đồ địa giới hành huyện Đồng Hỷ 29 Hình 3.2 Cơ cấu đất đai huyện Đồng Hỷ 38 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Trong trình đổi kinh tế - xã hội nước ta, chế kinh tế thị trường bước hình thành, thành phần kinh tế phát triển mạnh, theo xu hướng tất yếu yếu tố nguồn lực đầu vào cho sản xuất sản phẩm đầu phải trở thành hàng hố, đất đai ngoại lệ Để phát huy nguồn nội lực từ đất đai phục vụ nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước, từ năm 1993 Thủ tướng Chính phủ cho phép thực chủ trương sử dụng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng (Nguyễn Đình Bồng, 2005) Hình thức thực tế đạt số thành quả, trình thực bộc lộ số khó khăn tồn việc định giá cho khu đất dùng để tốn chưa có sở, việc giao đất tốn tiến hành khơng chặt chẽ Để khắc phục tồn đó, năm gần Nhà nước thay đổi chế việc dùng quỹ đất tạo vốn xây dựng sở hạ tầng theo hướng đấu thầu dự án đấu giá quyền Việc đưa đất vào đấu giá nhằm khai thác tối đa tiềm đất đai, góp phần điều tiết quan hệ cung - cầu đất đai, tăng cường quản lý đất đai công cụ kinh tế huy động tối đa nguồn vốn cách công khai, dân chủ Huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên địa phương nước áp dụng hình thức đấu giá quyền sử dụng đất giao đất, cho thuê đất Công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện năm qua đem lại số lợi ích phục vụ cho trình phát triển kinh tế - xã hội quản lý nhà nước đất đai địa bàn huyện Xuất phát từ vấn đề trên, đồng thời nhằm góp phần vào việc đẩy mạnh cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất, tiến hành nghiên cứu đề tài: “Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017” 78 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Huyện Đồng Hỷ gồm 15 xã, thị trấn, diện tích tự nhiên huyện 27.195,03 ha, huyện giáp với trung tâm thành phố Thái Nguyên có điều kiện tự nhiên thuận lợi cho phát triển kinh tế xã hội góp phần quan trọng thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển Kết đấu giá QSDĐ 03 dự án: 48 ô đất thuộc khu dân cư tổ &, thị trấn Chùa Hang, 03 ô đất thị trấn Trại Cau, 21 ô đất thuộc khu tái định cư số xã Linh Sơn thu số tiền 20,8 tỷ đồng, vượt so với dự kiến 19,4 tỷ đồng Một số nhân tố tác động đến cơng tác đấu giá QSDĐ như: - Tính minh bạch trình thực hiện; - Chưa nắm bắt đầy đủ thông tin đấu giá; - Cơ sở hạ tầng khu đấu giá; - Sự phù hợp giá sàn giá thị trường Những yếu tố thực ảnh hưởng lớn tới hiệu công tác đấu giá Đấu giá quyền SDĐ địa bàn huyện Đồng Hỷ đem lại hiệu to lớn kinh tế, xã hội công tác quản lý nhà nước đất đai - Về kinh tế Kết đấu giá dự án cho thấy mức chênh lệch giá trúng với giá Nhà nước giao đất có thu tiền từ 1,03 - 1,30 lần Qua cho thấy việc đấu giá quyền sử dụng đất đem lại nguồn thu cho ngân sách so với nguồn thu thực giao đất có thu tiền trước - Về xã hội Đấu giá quyền sử dụng đất tạo nguồn thu hỗ trợ cho phát triển lĩnh vực giáo dục, y tế, nâng cấp, cải tạo hệ thống trường học, nhà trẻ, 79 mẫu giáo, bệnh viện, trạm xá; đầu tư trang thiết bị dạy học, khám chữa bệnh, đáp ứng yêu cầu sở vật chất, nâng cao chất lượng dạy học khám chữa bệnh - Đối với công tác quản lý Nhà nước đất đai Đấu giá quyền sử dụng đất, đấu thầu dự án góp phần lành mạnh hố thủ tục hành chính, đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Qua đánh giá thực trạng hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất dự án, để khắc phục tồn nhằm mang lại hiệu công tác đấu giá quyền sử dụng đất, đề xuất số giải pháp thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất như: Giải pháp sách Nhà nước, giải pháp kỹ thuật, giải pháp chế tài Kiến nghị - Cần định giá quyền sử dụng đất đưa đấu giá cần sát với giá thị trường; Có chế quản lý chặt chẽ hồ sơ đấu giá; Áp dụng linh hoạt hình thức đấu giá - Cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát quan nhà nước có thẩm quyền doanh nghiệp đấu giá tài sản; Tăng cường mối quan hệ tổ chức bán đấu giá với quan công an - Nghiên cứu ban hành văn bản, quy chế đấu giá QSDĐ thống góp phần đơn giản thủ tục hành chính, giúp cơng tác đấu giá quyền sử dụng đất thực nhanh, gọn - Xây dựng thị trường BĐS lành mạnh, có tổ chức chuyên hoạt động lĩnh vực BĐS nói chung thị trường đất đai nói riêng, ví dụ trung tâm giao dịch BĐS, phát triển mạnh cấu tổ chức phát triển quỹ đất - Kiểm tra rà sốt tình hình sử dụng đất tổ chức, cá nhân, kiên thu hồi diện tích sử dụng không pháp luật để tạo quỹ đất đưa đấu giá 80 TÀI LIỆU THAM KHẢO Báo cáo công tác đấu giá Quyền SD đất địa bàn Thái Nguyên, 2018,Trung tâm DV bán đấu giá Tài Sản Sở Tư Pháp Báo cáo Điều chỉnh Quy hoạch KHSD đất 2016 -2020 tỉnh Thái Nguyên Bộ Tài (2014), Thơng tư 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 việc hướng dẫn Nghị định 45/2014/NĐ-CP thu tiền sử dụng đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư 23/2014/TT-BTNMT ngày 19/5/2014 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Thông tư số 30/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài nguyên Môi trường (2015), Thông tư số 14/2015/TTLT-BTNMT ngày 04/4/2015 quy định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, thu hồi đất Bộ Tài (2015), Thơng tư số 02/2015/TT-BTC ngày 05/01/2015 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 48/2012/TT-BTC hướng dẫn việc xác định giá khởi điểm chế độ tài đấu giá quyền sử dụng đất Bộ Tài (2015), Văn số 7519/BTC-QLCS ngày 08/6/2015 việc xác định giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất Chính phủ (2014), Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định chi tiết thi hành số điều Luật đất đai 10 Chính phủ (2014), Nghị định số 44/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định giá đất 11 Chính phủ (2014), Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền sử dụng đất 81 12 Chính phủ (2014), Nghị định số 46/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định thu tiền thuê đất, thuê mặt nước 13 Chính phủ (2014), Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 quy định bồi thường, hỗ trợ, tái định cư nhà nước thu hồi đất 14 Dân Đức (2006), “Bán đấu giá tài sản Nhật Bản” Tạp chí Dân chủ pháp luật 15 Lê Đình Thắng (2000), Giáo trình Nguyên lý thị trường nhà đất, NXB Chính trị quốc gia 16 Nguyễn Đình Bồng (2005), Nghiên cứu đổi hệ thống quản lý đất đai để hình thành phát triển thị trường bất động sản Việt Nam, Đề tài nghiên cứu khoa học độc lập cấp Nhà nước, Hà Nội 17 Nguyễn Thế Huấn (2009), Giáo trình Thị trường bất động sản, Trường Đại học Nông lâm Thái Nguyên, NXB Nông nghiệp 18 Nguyễn Trung Nhân, 2014 19 Nguyễn Thanh Trà, Nguyễn Đình Bồng (2005), Giáo trình Thị trường BĐS, NXB Nông nghiệp Hà Nội 20 Phạm Tấn Thịnh, 2014 21 Quốc hội (2003), Luật Đất đai năm 2003 22 Quốc hội (2005), Luật Dân năm 2005 23 Quốc hội (2013), Luật Đất đai năm 2013 24 Quy trình đấu giá đất Nhật Bản (2004), Nhật Bản 25 UBND huyện Đồng Hỷ (2014), Báo cáo thuyết minh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, kế hoạch sử dụng đất năm 2011-2015 26 UBND huyện Đồng Hỷ (2018), Báo cáo tình hình phát triển kinh tế - xã hội huyện Đồng Hỷ năm 2018 27 Tổng Cục Địa chính, 1996 49 PHỤ LỤC I Bảng Danh sách lô trúng đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư tổ 7, thị trấn Chùa Hang STT 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Lơ số Diện tích 17 18 35 36 38 39 41 44 45 46 47 48 (m2) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) Giá trúng đấu giá (đồng/m2) 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.710.000 2.714.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.902.000 2.901.000 2.901.000 Tổng số tiền theo Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá trúng đấu giá (đồng) giá khởi điểm (lần) 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 271.000.000 271.400.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.200.000 290.100.000 290.100.000 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,042 1,042 1,042 1,042 1,129 1,131 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 50 STT 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 Lơ số Diện tích 49 50 51 52 53 54 55 56 58 59 62 63 67 69 70 71 85 86 87 88 (m2) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) Giá trúng đấu giá (đồng/m2) 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.400.000 2.800.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 240.000.000 280.000.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.905.000 2.901.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.501.000 2.901.000 Tổng số tiền theo Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá trúng đấu giá (đồng) giá khởi điểm (lần) 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.500.000 290.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 250.100.000 290.100.000 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,038 1,036 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,042 1,036 51 STT Lô số 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 Tổng Diện tích (m2) 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 4.800 Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 2.800.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 280.000.000 12.920.000.000 Giá trúng đấu giá (đồng/m2) 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 2.901.000 3.010.000 4.518.000 4.259.000 4.476.000 4.217.000 Tổng số tiền theo Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá trúng đấu giá (đồng) giá khởi điểm (lần) 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 290.100.000 301.000.000 451.800.000 425.900.000 447.600.000 421.700.000 14.045.000.000 (Nguồn: Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Đồng Hỷ) 1,036 1,036 1,036 1,036 1,036 1,075 1,614 1,521 1,599 1,506 1,09 52 Bảng Danh sách lô trúng đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư cổng Mỏ sắt Trại Cau, thị trấn Trại Cau STT Lơ số Diện tích Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) 500.000 500.000 500.000 45.000.000 45.000.000 45.000.000 135.000.000 Giá trúng đấu giá (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá trúng đấu giá (đồng) Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá khởi điểm (lần) 55.800.000 58.950.000 60.750.000 175.500.000 1,24 1,31 1,35 1,30 (m2) Tổng 382 381 380 90 90 90 270 620.000 655.000 675.000 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Đồng Hỷ) 56 Bảng Danh sách lô trúng đấu giá quyền sử dụng đất Khu dân cư số 4, xã Linh Sơn STT Lơ số Diện tích (m2) 10 11 12 13 14 15 13 39 51 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 209,3 205,7 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 200 Giá khởi điểm (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) Giá trúng đấu giá (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá trúng đấu giá (đồng) Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá khởi điểm (lần) 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.650.000 1.650.000 1.500.000 1.500.000 313.950.000 308.550.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 300.000.000 330.000.000 330.000.000 300.000.000 300.000.000 1.551.000 1.551.000 1.552.000 1.551.000 1.551.000 1.552.000 1.551.000 1.552.000 1.552.000 1.553.000 1.552.000 1.702.000 1.701.000 1.551.000 1.551.000 324.624.300 319.040.700 310.400.000 310.200.000 310.200.000 310.400.000 310.200.000 310.400.000 310.400.000 310.600.000 310.400.000 340.400.000 340.200.000 310.200.000 310.200.000 1,034 1,034 1,035 1,034 1,034 1,035 1,034 1,035 1,035 1,035 1,035 1,032 1,031 1,034 1,034 57 STT Lô số 16 17 18 19 20 21 Tổng 78 79 80 83 84 85 Diện tích (m2) Giá khởi điểm (đồng/m2) 200 200 200 200 200 200 4.215 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 1.500.000 Tổng số tiền theo giá khởi điểm đấu giá (đồng) Giá trúng đấu giá (đồng/m2) Tổng số tiền theo giá trúng đấu giá (đồng) 300.000.000 1.552.000 310.400.000 300.000.000 1.552.000 310.400.000 300.000.000 1.551.000 310.200.000 300.000.000 1.556.000 311.200.000 300.000.000 1.552.000 310.400.000 300.000.000 1.552.000 310.400.000 6.382.500.000 6.600.865.000 (Nguồn: Phòng Tài nguyên Môi trường huyện Đồng Hỷ) Mức chênh lệch giá trúng đấu giá giá khởi điểm (lần) 1,035 1,035 1,034 1,037 1,035 1,035 1,034 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA CÁN BỘ LÀM CÔNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT Họ tên:……………………………………Tuổi:………………… Chức vụ:……………………………………………………………… Đơn vị công tác:……………………………………………………… Nội dung câu hỏi: Câu hỏi 1: Mức giá để thực đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư theo anh (chị) có phù hợp khơng? Phù hợp Khơng phù hợp Ý kiến khác Nội dung ý kiến: …………………………………………………………… Câu hỏi 2: Theo anh (chị) giá đất thực đấu giá cần phải điều chỉnh cho phù hợp với thực tế thời điểm đấu giá? Đồng ý Không đồng ý Ý kiến khác Nội dung ý kiến: …………………………………………………………… Câu hỏi 3: Theo anh (chị) thủ tục giao đất sau đấu giá có phù hợp? Phù hợp Không phù hợp Ý kiến khác Nội dung ý kiến: ……………………………………………………………… Câu hỏi 4: Theo anh (chị) việc đấu giá quyền sử dụng đất khu có đất đấu giá diễn cơng khai, minh bạch khơng? Có Khơng Câu hỏi 5: Theo anh (chị) có nên đẩy mạnh cơng tác quảng bá, tun truyền khu đất đấu giá? Có Khơng Câu hỏi 6: Theo anh (chị) Công tác giao đất sau đấu giá quyền sử dụng đất khu dân cư phù hợp Phù hợp Không phù hợp Ý kiến khác Nội dung ý kiến: ………………………… ………………………………… Câu hỏi 7: Theo anh (chị) nhà nước nên tập trung tạo mặt “sạch” để giao cho hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sau đấu giá? Phù hợp Không phù hợp Ý kiến khác Nội dung ý kiến: …………………………………………………………… Câu hỏi 8: Theo anh (chị) yếu tố ảnh hưởng đến công tác đấu giá quyền SDĐ?Yếu tố ảnh hưởng nhất? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Câu hỏi 9: Anh (chị) có ý kiến đóng góp cho q trình thực công tác đấu giá quyền sử dụng đất không? …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………… Xin chân thành cảm ơn anh (chị)! ………… …., ngày…….tháng……năm 201… Người điều tra ……… (Ký, ghi rõ họ tên) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc PHIẾU ĐIỀU TRA MỘT SỐ YẾU TỐ LIÊN QUAN ĐẾN CƠNG TÁC ĐẤU GIÁ QUYỀN SDĐ Thơng tin chung người vấn: - Họ tên:…………………………………………………………… - Địa chỉ: ……………………………………………………………… - Nghề nghiệp: ………………………………………………… Thông tin hỏi vấn: 1.1 Ông (bà) tham gia phiên đấu giá quyền sử dụng đất chưa? - Có: - Khơng: 1.2 Ơng (bà) tìm hiểu thơng tin phiên đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ có thuận tiện khơng? - Có: - Khơng: - Ý kiến khác: 2.3.Ơng (bà) có đánh giá việc thực đấu giá quyền sử dụng đất có ảnh hưởng đến việc nâng cao hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội huyện? - Có: - Khơng: - Ý kiến khác: 2.4 Ông (bà) có đánh giá việc giá đất công bố đấu giá quyền sử dụng đất loại bỏ tâm lý hoang mang, dao động giá đất, tạo điều kiện cho thị trường bất động sản phát triển lành mạnh, bền vững? - Có: - Khơng: - Ý kiến khác: 2.5 Ơng (bà) có đánh giá việc thực thủ tục hành hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thông qua đấu giá quyền sử dụng đất so với hình thức Nhà nước giao đất có thu tiền sử dụng đất thơng thường? - Đơn giản hơn: - Phức tạp hơn: - Ý kiến khác: 2.6 Ơng (bà) có đánh giá số tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất so với giao đất thu tiền sử dụng đất? - Nhiều hơn: - Ít hơn: - Ý kiến khác: 2.7 Ơng (bà) có đánh giá mức độ công khai, minh bạch việc đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ? - Có: - Không: - Ý kiến khác: 2.8 Ông (bà) đánh hiệu sử dụng số tiền thu từ đấu giá quyền sử dụng đất? - Tốt: - Không tốt : - Ý kiến khác: 2.9 Ơng (bà) có cho thực đấu giá quyền sử dụng đất có giải nhu cầu đất người dân khơng? - Có: - Không: - Ý kiến khác: NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN Đồng Hỷ, ngày tháng năm NGƯỜI ĐIỀU TRA Nguyễn Sỹ Quang ... Thái Nguyên 25 2.2.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất số dự án địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 26 iv 2.2.3 Ý kiến đánh giá người dân công tác đấu giá. .. Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017? ?? 2 Mục tiêu đề tài - Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 - Đánh giá số yếu tố... Thái Nguyên 3.2 Đánh giá công tác đấu giá quyền sử dụng đất địa bàn huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2014 - 2017 3.2.1 Quy chế đấu giá quyền sử dụng đất huyện Đồng Hỷ, tỉnh Thái Nguyên