Rủi ro trong quản lý hải quan đối với hoạt động sản xuất xuất khẩu tại Cục Hải quan thành phố Cần Thơ : Luận văn thạc sĩ

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN MINH SẢN RỦI RO TRONG QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TP CẦN THƠ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ TP Cần Thơ – Năm 2011 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP HỒ CHÍ MINH TRẦN MINH SẢN RỦI RO TRONG QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TP CẦN THƠ Chuyên ngành: Kinh tế Tài chính-Ngân hàng Mã số: 60.31.12 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS, TS NGUYỄN HỒNG THẮNG TP Cần Thơ – Năm 2011 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu thu thập kết nghiên cứu trình bày đề tài trung thực Các tài liệu tham khảo có nguồn trích dẫn rõ ràng Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm nội dung tính trung thực đề tài nghiên cứu Tác giả: Trần Minh Sản MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Mục tiêu nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu Ý nghĩa thực tiễn đề tài .3 Nội dung Luận văn Lời cảm ơn CHƯƠNG Cơ sở lý thuyết 1.1 Rủi ro độ lớn rủi ro 1.1.1 Khái niệm rủi ro 1.1.2 Nhận diện rủi ro .7 1.1.3 Định lượng độ lớn rủi ro 10 1.2 Rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất 15 1.2.1 Quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất 15 1.2.2 Rủi ro công tác hải quan 16 1.2.3 Quản lý rủi ro quy trình quản lý rủi ro cơng tác hải quan 18 1.3 Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 19 1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác hải quan 22 1.4.1 Rủi ro hoạt động hải quan theo Công ước KYOTO 22 1.4.2 Các nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro quản lý nhà nước 23 1.4.3 Mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác hải quan 24 * Kết luận Chương 26 CHƯƠNG Quản lý nhà nước hải quan hoạt động sản xuất xuất thuộc địa bàn Hải quan Cần Thơ 2.1 Đặc điểm tình hình hoạt động SXXK thuộc địa bàn HQ Cần Thơ 27 2.1.1 Đặc điểm tình hình 27 2.1.2 Mơ hình quản lý hoạt động SXXK Hải quan Cần Thơ 29 2.2 Quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất 29 2.2.1 Quy trình sản xuất xuất 29 2.2.2 Quy trình nghiệp vụ quản lý hải quan nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất 31 2.3 Quy trình khoản thuế nguyên liệu, vật tư nhập để sản xuất hàng xuất 32 2.4 Quy trình quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan 35 * Kết luận Chương 37 CHƯƠNG Đánh giá mức độ rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất thuộc địa bàn Hải quan TP Cần Thơ 3.1 Mơ hình khảo sát 38 3.2 Quy trình khảo sát 39 3.2.1 Bước 1: Xây dựng bảng câu hỏi 39 3.2.2 Bước 2: Xác định số lượng mẫu cần thiết thang đo cho việc khảo sát 40 3.2.3 Bước 3: Gửi phiếu khảo sát 40 3.2.4 Bước 4: Nhận kết trả lời 41 3.2.5 Bước 5: Xử lý liệu phần mềm SPSS 41 3.3 Kết khảo sát 42 3.3.1 Phân tích mô tả 42 3.3.1.1 Phân tích mơ tả đối tượng khảo sát mức độ hiểu biết, giới tính, đơn vị cơng tác, độ tuổi số năm công tác 42 3.3.1.2 Phân tích mơ tả nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác hải quan hoạt động sản xuất xuất 42 3.3.2 Đánh giá độ tin cậy thang đo 44 3.3.3 Phân tích nhân tố khám phá (EFA) 45 3.3.3.1 Phân tích nhân tố biến độc lập 45 3.3.3.2 Phân tích nhân tố biến phụ thuộc (Y) 52 3.3.3.3 Mơ hình nghiên cứu điều chỉnh 53 3.3.4 Hồi quy tuyến tính 54 3.3.5 Kiểm định mơ hình 56 * Kết luận Chương 58 CHƯƠNG Khuyến nghị mặt sách 4.1 Thảo luận kết nghiên cứu 59 4.1.1 Về khung pháp lý cho hoạt động sản xuất xuất 59 4.1.2 Vấn đề quản lý nhà nước hải quan quan hải quan 60 4.1.3 Vấn đề phối hợp quan hải quan doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất 63 4.1.4 Về thân doanh nghiệp hoạt động SXXK 64 4.2 Khuyến nghị sách 65 4.2.1 Nâng cao tính pháp lý pháp luật hải quan 65 4.2.2 Đào tạo tổ chức thực 65 4.2.3 Hiện đại hóa cơng tác quản lý hàng SXXK 66 4.2.4 Quản lý rủi ro hoạt động sản xuất xuất 67 4.2.5 Xây dựng chế tiếp nhận phản hồi thông tin từ doanh nghiệp chế giám sát hoạt động hải quan 68 * Kết luận chương 69 KẾT LUẬN 70 Danh mục tài liệu tham khảo 71 Phụ lục 72 Phụ lục 77 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DN Doanh nghiệp EFA Exploratory Factor Analysis (phân tích nhân tố khám phá) GTGT Giá trị gia tăng HQ Hải quan ISO Tổ chức tiêu chuẩn quốc tế NK Nhập NSNN Ngân sách nhà nước QLNN Quản lý nhà nước QLRR Quản lý rủi ro SXXK Sản xuất xuất TTHQ Thủ tục hải quan WTO Tổ chức thương mại giới WCO Tổ chức hải quan giới XNK Xuất nhập XK Xuất DANH MỤC BẢNG - Bảng 3.1 Phân tích mơ tả nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác hải quan hoạt động sản xuất xuất 42 - Bảng 3.2: Phân tích nhân tố EFA biến độc lập lần 45 - Bảng 3.3: Phân tích nhân tố EFA biến độc lập lần 49 - Bảng 3.4: Kết phân tích EFA biến phụ thuộc 52 - Bảng 3.5: Kết phân tích hồi quy 54 DANH MỤC HÌNH - Hình 1.1: Rủi ro tích mức nguy hiểm khả xảy - Hình 1.2: Quy trình quản lý rủi ro - Hình 1.3: Mối quan hệ trình tự bước quy trình QLRR - Hình 1.4: Ví dụ đơn giản dùng sơ đồ xương cá định vị rủi ro 11 - Hình 1.5: Một số chiến lược minh họa phương pháp đối phó rủi ro thường gặp 13 - Hình 1.6: Phân loại rủi ro theo mức độ rủi ro 17 - Hình 1.7: Mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác HQ 25 - Hình 2.1: Mơ hình quản lý hoạt động SXXK Hải quan Cần Thơ 29 - Hình 2.2: Quy trình quản lý rủi ro hoạt động nghiệp vụ hải quan 35 - Hình 3.1: Mơ hình nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất 39 - Hình 3.2: Mơ hình nghiên cứu điều chỉnh 53 Phụ lục 1: Phân tích mơ tả đối tượng khảo sát mức độ hiểu biết, giới tính, đơn vị cơng tác, độ tuổi số năm công tác 72 - Bảng PL.1.1: Hiểu biết Phương thức qlnn HQ đv hđ SXXK 72 - Bảng PL.1.2: Về Giới tính khảo sát 73 - Bảng PL.1.3: Về Đơn vị công tác người khảo sát 74 - Bảng PL.1.4: Về Độ tuổi người khảo sát 75 - Bảng PL.1.5: Về Thâm niên công tác người khảo sát 76 Phụ lục 2: Đánh giá độ tin cậy đo 77 - Bảng PL.2.1: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến quan sát Phương thức qlnn hải quan hoạt động SXXK 77 - Bảng PL.2.2: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến chế sách 78 - Bảng PL.2.3: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất 79 - Bảng PL.2.4: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến công tác hải quan 79 - Bảng PL.2.5: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến đạo đức 80 - Bảng PL.2.6: Đánh giá độ tin cậy thang đo nhóm cơng tác qlnn hải quan ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất xuất 80 PHẦN MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau Việt Nam trở thành thành viên Tổ chức thương mại giới, áp lực từ cộng đồng quốc tế đòi hỏi ngành Hải quan phải đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thơng thống cho hoạt động xuất nhập rút ngắn thời gian thơng quan hàng hóa Đồng thời theo yêu cầu Chính phủ, ngành Hải quan phải quản lý chặt chẽ hoạt động xuất nhập khẩu, đảm bảo chống thất thu thuế, hạn chế buôn lậu gian lận thương mại, thực yêu cầu quản lý vĩ mơ Chính phủ đề đẩy mạnh xuất khẩu, kiềm chế nhập siêu, bảo hộ sản xuất nước Cách thức quản lý theo phương pháp thủ công truyền thống đáp ứng với địi hỏi Do đó, ngành Hải quan không ngừng đổi phương pháp quản lý, đầu tư nhiều trang thiết bị đại, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào quản lý; triển khai thí điểm hải quan điện tử; chuyển từ tiền kiểm (trong thông quan) sang hậu kiểm (kiểm tra sau thông quan); đặc biệt chuyển dần từ quản lý thủ công truyền thống sang áp dụng phương pháp quản lý đại hay quản lý rủi ro Cục hải quan TP Cần Thơ quản lý địa bàn rộng lớn gồm TP Cần Thơ, tỉnh Sóc Trăng, Hậu Giang, Vĩnh Long Trà Vinh, với khối lượng công việc tăng liên tục 15%/năm qua năm gần Trong đó, loại hình sản xuất xuất chiếm tỉ trọng khoảng 50% khối lượng công việc nghiệp vụ phải giải Chi cục, số tiền thuế xem xét hồn thuế, khơng thu thuế hàng năm lên đến hàng trăm tỉ đồng Để quản lý tốt loại hình Cục hải quan TP Cần Thơ thường xuyên đạo Chi cục trực thuộc kiểm tra, rà soát văn pháp 71 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thanh Hiền, Quản lý, kiểm tra định mức nguyên phụ liệu loại hình gia công, SXXK, Bản tin Nghiên cứu Hải quan số 10/2008 Phạm Ngọc Hữu, Một số thủ đoạn gian lận trình xuất sản phẩm GC - xuất SXXK, Bản tin Nghiên cứu Hải quan số 02/2008 Phạm Văn Hường (2009), Hồn thiện cơng tác quản lý hải quan , Luận văn Thạc sĩ kinh tế, ĐH Kinh tế TP.Hồ Chí Minh, TP.Hồ Chí Minh Bùi Quang Hùng (2010), Quản lý rủi ro nhằm nâng cao hiệu , Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học kinh tế quốc dân, Hà Nội Vũ Quang Lãm (2010), Phân tích nhân tố ảnh hưởng đến , Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, TP Hố Chí Minh Phan Thị Kiều Lê, (2009), Nâng cao hiệu quản lý thuế , Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, TP Hố Chí Minh Nguyễn Quang Thanh (2009), Hồn thiện thủ tục hải quan , Luận văn Thạc sĩ kinh tế, Đại học Thăng Long, Hà Nội PGS.TS Sử Đình Thành (2009), Lý thuyết Tài cơng, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh, Nhà xuất Thống kê, TP Hồ Chí Minh Hồng Trọng – Chu Nguyễn Mộng Ngọc (2008), Phân tích liệu nghiên cứu với SPSS Nhà xuất Hồng Đức, TP Hồ Chí Minh 10 Trung tâm suất Việt Nam (2010), Quản lý rủi ro – công cụ quản lý hiệu cho tổ chức, doanh nghiệp, Hà Nội 11 Tổng cục Hải quan (2004), Kỹ thuật quản lý rủi ro hoạt động Hải quan, Tài liệu tập huấn 12 Đoàn Ngọc Xuân, Suy nghĩ ban đầu xây dựng hệ thống chuẩn mực Kiểm tra sau thông quan, Bản tin Nghiên cứu Hải quan số 05/2007 72 PHỤ LỤC Phân tích mơ tả đối tượng khảo sát mức độ hiểu biết, giới tính, đơn vị cơng tác, độ tuổi số năm công tác Bảng PL.1.1: Hiểu biết Phương thức qlnn HQ đv hđ SXXK Frequency Biết rõ Valid Biết không nhiều Không biết Total Percent Valid Percent 46 18.4 18.4 18.4 143 57.2 57.2 75.6 61 24.4 24.4 100.0 250 100.0 100.0 Phương thức qlnn HQ đv hđ SXXK 160 140 120 100 80 Frequency 60 40 20 BiÕt rÊt rõ Cumulative Percent Biết không nhiều Phương thức qlnn HQ đv hđ SXXK Không biết 73 Bng PL.1.2: V Giới tính khảo sát Nữ 102 40.8 40.8 Cumulative Percent 40.8 Nam 148 59.2 59.2 100.0 Total 250 100.0 100.0 Frequency Valid Percent Valid Percent Giíi tÝnh 160 140 120 100 80 Frequency 60 40 20 N÷ Giíi tÝnh Nam 74 Bảng PL.1.3: Về Đơn vị công tác người khảo sát Cơ quan hải quan Ban quản lý khu công nghiệp Cơ quan nhà nước khác Doanh nghiệp xuất nhập Khác Total Valid Freque Perce ncy nt 110 44.0 Valid Percent 44.0 Cumulati ve Percent 44.0 25 10.0 10.0 54.0 40 16.0 16.0 70.0 60 24.0 24.0 94.0 15 6.0 250 100.0 6.0 100.0 100.0 Đơn vị công tác 120 100 80 60 Frequency 40 20 Cơ quan hải quan Cơ quan nn khác Ban Quản lý KCN Đơn vị công tác Doanh nghiệp XNK Khác 75 Bảng PL.1.4: Về Độ tuổi người khảo sát Valid Dưới 23 tuổi Từ 23 tuổi đến 30 tuổi Từ 30 tuổi đến 40 tuổi Từ 40 tuổi đến 50 tuổi Từ 50 tuổi trở lên Total Frequency Percent 21 8.4 99 39.6 81 32.4 38 15.2 11 4.4 250 100.0 Valid Cumulative Percent Percent 8.4 8.4 39.6 48.0 32.4 80.4 15.2 95.6 4.4 100.0 100.0 §é ti 120 100 80 60 Frequency 40 20 D­íi 23 ti 30 ®Õn 40 ti 23 đến 30 tuổi Độ tuổi Từ 50 tuổi trở lên 40 ®Õn 50 ti 76 Bảng PL.1.5: Về Thâm niên công tác người khảo sát Valid Valid Cumulative Percent Percent 4.0 4.0 Frequency Percent 10 4.0 Dưới năm Từ năm đến năm 19 7.6 7.6 11.6 Từ năm đến năm 54 21.6 21.6 33.2 Từ năm đến 10 năm 59 23.6 23.6 56.8 Từ 10 năm trở lên 108 43.2 43.2 100.0 Total 250 100.0 100.0 Thâm niêm công tác 120 100 80 60 Frequency 40 20 Dưới năm đến năm đến năm Thâm niêm công tác Từ 10 năm trở lên đến 10 năm 77 PH LC ỏnh giỏ độ tin cậy đo Bảng PL.2.1: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến quan sát Phương thức qlnn hải quan hoạt động sản xuất xuất Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 8.0400 C2 - Quy trình TTHQ đv hàng hóa XNK thương mại C3 - Quy trình nghiệp vụ quản lý đv 8.1160 nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK C4 - Quy trình miễn thuế, xét miễn 8.0600 thuế, giảm thuế, hoàn thuế, không thu thuế XK, NK Scale Variance If Item Deleted 2.5847 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 6799 8769 2.3760 7809 7855 2.3779 7893 7778 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 8687 N of Items N of Cases 250 78 Bảng PL.2.2: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến chế sách Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 12.2920 12.1880 12.1120 12.2240 C5c1 C5c2 C5c3 C5c4 Scale Variance If Item Deleted 3.5409 3.4705 4.1240 4.2388 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 8168 N of Items N of Cases 250 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 6589 7181 6521 5391 7612 7294 7673 8125 79 Bảng PL.2.3: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 12.0880 12.1000 11.6840 11.4800 C6c1 C6c2 C6c3 C6c4 Scale Variance If Item Deleted 2.6428 2.7651 2.1688 2.6843 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 5793 3826 5433 4647 5895 6976 6005 6485 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 7000 N of Items N of Cases 250 Bảng PL.2.4: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến công tác hải quan Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 12.1120 12.3080 12.5000 12.4240 C7c1 C7c2 C7c3 C7c4 Scale Variance If Item Deleted 3.8750 2.8807 2.8213 2.8637 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 7111 N of Items N of Cases 250 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 3644 5782 5356 5298 7191 5967 6251 6287 80 Bảng PL.2.5: Đánh giá độ tin cậy thang đo biến liên quan đến đạo đức Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 8.1600 8.2120 8.2040 C8c1 C8c2 C8c3 Scale Variance If Item Deleted 1.8618 2.0954 1.8739 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 6840 5440 6871 6679 8150 6650 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 7940 N of Items N of Cases 250 Bảng PL.2.6: Đánh giá độ tin cậy thang đo nhóm cơng tác qlnn hải quan ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất xuất Item-total Statistics Scale Mean if Item Deleted 12.2200 12.2080 12.1960 12.2400 C9c1 C9c2 C9c3 C9c4 Scale Variance If Item Deleted 4.0036 4.1654 4.3028 3.8378 Reliability Coefficients Cronbach’s Alpha 8542 N of Items N of Cases 250 Corrected Item-Total Correlation Alpha if Item Deleted 6738 6618 6698 7841 8248 8287 8256 7762 PHIẾU KHẢO SÁT Ngày: …………… VỀ VIỆC ĐÁNH GIÁ CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN RỦI RO TRONG QUẢN LÝ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT XUẤT KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN TP CẦN THƠ Số: …………… Xin chào Anh/ Chị Tôi Trần Minh Sản – công tác Cục Hải quan TP Cần Thơ, nghiên cứu đề tài “Rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất Cục Hải quan TP Cần Thơ” Rất mong Anh /Chị dành thời gian trả lời Phiếu khảo sát sau Tất phản hồi từ Anh/Chị ghi nhận có giá trị cho nghiên cứu Kết việc nghiên cứu giúp nhận diện đánh giá nhân tố khách quan chủ quan có ảnh hưởng đến quản lý nhà nước hải quan hoạt động sản xuất xuất Qua đó, góp thêm giải pháp để nâng cao lực quản lý hạn chế rủi ro công tác hải quan hoạt động sản xuất xuất địa bàn quản lý Cục Hải quan TP Cần Thơ Xin chân thành cảm ơn Anh/ Chị PHẦN I- PHƯƠNG THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ HẢI QUAN ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG SẢN XUẤT XUẤT KHẨU 1- Hiểu biết Anh/Chị phương thức qlnn hải quan hoạt động SXXK: Biết rõ Biết không nhiều Không biết    2/ Quy trình thủ tục hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập thương mại: Hồn tồn khơng Chưa hợp lý Khơng có ý Hợp lý Hồn tồn hợp hợp lý, cần phải chưa cần kiến cần điều chỉnh lý, khơng cần thay đổi tồn phải thay đổi thay đổi      3/ Quy trình nghiệp vụ quản lý nguyên liệu, vật tư NK để sản xuất hàng XK: Hoàn toàn khơng Chưa hợp lý Khơng có ý Hợp lý Hoàn toàn hợp hợp lý, cần phải chưa cần kiến cần điều chỉnh lý, khơng cần thay đổi tồn phải thay đổi thay đổi      4/ Quy trình miễn thuế, xét miễn thuế, xét giảm thuế, hồn thuế, khơng thu thuế XK, NK: Hồn tồn khơng Chưa hợp lý Khơng có ý Hợp lý Hoàn toàn hợp hợp lý, cần phải chưa cần kiến cần điều chỉnh lý, không cần thay đổi toàn phải thay đổi thay đổi      Trang 1/4 PHẦN II- KHẢO SÁT CÁC NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG Xin Anh/ Chị đánh giá nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất khẩu, với quy ước sau: = Hồn tồn khơng ảnh hưởng; = Ảnh hưởng không đáng kể; = Ảnh hưởng phần = Ảnh hưởng lớn; = Ảnh hưởng định 1/ Nhân tố chế, sách: Quy định quản lý nhà nước hải quan 1 2 3 4 5 Quy định thủ tục khoản, hồn thuế,  khơng thu thuế Quy định sách thuế xuất khẩu, thuế  nhập Các quy trình quản lý thủ tục hải quan  bước thực 2/ Nhân tố liên quan đến doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất khẩu: 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 Quy mô hoạt động doanh nghiệp 1 2 3 4 5 Hàng hóa xuất khẩu, nhập 1 2 3 4 5 2 3 4 5 Loại hình doanh nghiệp (100% vốn nước  ngoài, liên doanh, TNHH, DNTT, nhà nước…) Trình độ, kinh nghiệm Ban lãnh đạo  nhân viên trực tiếp thực thủ tục hải quan 3/ Nhân tố liên quan đến quan hải quan 2 3 4 5 Trình độ công chức hải quan 1 2 3 4 5 Cách thức thực hiện: Hải quan truyền thống  hay hải quan điện tử Chính sách, chế độ đãi ngộ công chức  hải quan Thiết bị, máy móc phục vụ cho cơng tác hải  quan 4/ Nhân tố liên quan đến đạo đức nghề nghiệp 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 Cơ quan hải quan có ý thức, trách nhiệm chống  nhũng nhiễu, tiêu cực Sự hợp tác doanh nghiệp đấu tranh  chống nhũng nhiễu, tiêu cực Cơ quan quản lý nhà nước khác liên quan có ý  thức, trách nhiệm chống nhũng nhiễu, tiêu cực 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 4 Trang 2/4 5/ Nhóm cơng tác quản lý nhà nước hải quan ảnh hưởng hoạt động SXXK Cơng tác thơng quan hàng hóa XK, NK 1 Cơng tác cơng tác kiểm sốt, chống bn lậu,  gian lận thương mại Cơng tác khoản, hồn thuế, không thu  thuế XK, thuế NK Công tác kiểm tra, tra kiểm tra sau  thông quan 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 PHẦN III- CÂU HỎI GIẢ THUYẾT: Xin Anh/ Chị vui lòng cho biết mức độ đồng ý Anh/ Chị đánh giá chung tác động nhân tố nêu trên, với quy ước sau: = Hồn tồn khơng đồng ý; = Đồng ý; = Không đồng ý; = Hồn tồn đồng ý = Khơng có ý kiến; Các nhân tố nêu phần II có tác động với  mức độ khác đến rủi ro công tác hải quan hoạt động SXXK Công tác quản lý nhà nước hải quan  hoạt động sản xuất xuất cịn nhiều bất cập cần phải cải cách Nếu cơng tác quản lý nhà nước hải quan  cải cách góp phần thúc đẩy hoạt động XNK nói chung SXXK nói riêng 2 3 4 5 2 3 4 5 2 3 4 5 4/ Các vấn đề cịn tồn cơng tác hải quan hoạt động SXXK: 5/ Những giải pháp cần thực để nâng cao hiệu quản lý nhà nước HQ: Trang 3/4 PHẦN IV- THÔNG TIN VỀ NGƯỜI TRẢ LỜI : Xin Anh /Chị vui lòng cho biết số thông tin cá nhân sau: (sử dụng để tổng hợp phân tích liệu)  Nam 1- Giới tính:  Nữ 2- Đơn vị công tác  Cơ quan hải quan  Ban quản lý khu công nghiệp  Cơ quan nhà nước khác  Doanh nghiệp xuất nhập  Khác 3- Về độ tuổi:  Dưới 23 tuổi  Từ 23 tuổi đến 30 tuổi  Từ 30 tuổi đến 40 tuổi  Từ 40 tuổỉ đến 50 tuổi  Từ 50 tuổi trở lên 4- Thời gian công tác:  Dưới năm  Từ năm đến năm  Từ năm đến năm  Từ năm đến 10 năm  Từ 10 năm trở lên Xin chân thành cảm ơn hợp tác Anh /Chị! Trang 4/4 TÓM TẮT NHỮNG VẤN ĐỀ MỚI CỦA ĐỀ TÀI Đề tài nghiên cứu “Rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất Cục Hải quan TP Cần Thơ” có điểm so với đề tài khác sau: Luận văn đề cập đến sở lý thuyết rủi ro, nhận diện rủi ro, định lượng độ lớn rủi ro, nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro công tác hải quan Trên sở lý thuyết nêu trên, Luận văn nghiên cứu dựa việc thu thập liệu qua việc khảo sát lấy ý kiến công chức hải quan, doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất cán Ban quản lý khu công nghiệp Dữ liệu xử lý cơng cụ phân tích như: Thống kê mô tả, kiểm định thang đo (Cronbach’s Alpha), phân tích nhân tố khám phá (EFA), phân tích hồi quy tuyến tính bội kiểm định mơ hình Đề tài cơng trình có kết hợp hài hịa phương pháp nghiên cứu định tính phương pháp nghiên cứu định lượng Kết nghiên cứu xác bốn nhóm nhân tố có tác động đến rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất Cục Hải quan TP Cần Thơ sau: - Cơ quan hải quan hoạt động chuyên nghiệp, minh bạch, hiệu (Nhóm nhân tố 1); - Phối hợp thực quan hải quan với doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất (Nhóm nhân tố 2); - Khung pháp lý sản xuất xuất (Nhóm nhân tố 3); - Doanh nghiệp hoạt động sản xuất xuất (Nhóm nhân tố 4) Khi xác định nhân tố ảnh hưởng đến rủi ro quản lý hải quan hoạt động sản xuất xuất khẩu, quan hải quan dễ dàng đưa biện pháp để kiểm soát chặt chẽ hoạt động sản xuất xuất