Bai giang 1 (Luat NS, HDLD)

LS.ThS. LEÂ MINH NHÖÏT I. Nội dung cơ bản của Luật ngân sách I. Nội dung cơ bản của Luật ngân sách 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 3. Lập dự toán ngân sách Nhà nước 4. Chấp hành ngân sách Nhà nước 5. Quyết toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 3. Lập dự toán ngân sách Nhà nước 4. Chấp hành ngân sách Nhà nước 5. Quyết toán ngân sách Nhà nước 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách 1. Khái niệm; cấp ngân sách; thu, chi ngân sách a). Khái niệm : Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền quyết đònh và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung ương : gồm các cơ quan Nhà nước do trung ương quản lý. - Ngân sách đòa phương : gồm các đơn vò hành chánh có HĐND và UBND a). Khái niệm : Ngân sách Nhà nước là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước đã được cơ quan có thẩm quyền quyết đònh và được thực hiện trong một năm để bảo đảm thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung ương : gồm các cơ quan Nhà nước do trung ương quản lý. - Ngân sách đòa phương : gồm các đơn vò hành chánh có HĐND và UBND c). Thu, chi ngân sách : *Các khoản thu ngân sách : - Các khoản thuế, phí, lệ phí - Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước (tiền thu hồi vốn của Nhà nước tại các cơ sở kinh tế; thu hồi tiền cho vay của Nhà nước; thu nhập từ vốn góp của Nhà nước vào các cơ sở kinh tế, kể cả thu từ lợi nhuận sau khi thực hiện nghóa vụ về thuế của các tổ chức kinh tế có sự tham gia góp vốn của Nhà nước theo quy đònh của Chính phủ) . c). Thu, chi ngân sách : *Các khoản thu ngân sách : - Các khoản thuế, phí, lệ phí - Các khoản thu từ hoạt động kinh tế của nhà nước (tiền thu hồi vốn của Nhà nước tại các cơ sở kinh tế; thu hồi tiền cho vay của Nhà nước; thu nhập từ vốn góp của Nhà nước vào các cơ sở kinh tế, kể cả thu từ lợi nhuận sau khi thực hiện nghóa vụ về thuế của các tổ chức kinh tế có sự tham gia góp vốn của Nhà nước theo quy đònh của Chính phủ) . - Phần nộp ngân sách theo quy đònh của pháp luật từ các hoạt động sự nghiệp. - Tiền sử dụng đất; thu từ hoa lợi công sản và đất công ích. - Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước. - Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy đònh của pháp luật. - Phần nộp ngân sách Nhà nước từ tiền bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. - Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân. - Phần nộp ngân sách theo quy đònh của pháp luật từ các hoạt động sự nghiệp. - Tiền sử dụng đất; thu từ hoa lợi công sản và đất công ích. - Tiền cho thuê đất, thuê mặt nước. - Huy động từ các tổ chức, cá nhân theo quy đònh của pháp luật. - Phần nộp ngân sách Nhà nước từ tiền bán hoặc cho thuê tài sản thuộc sở hữu Nhà nước. - Các khoản viện trợ không hoàn lại của Chính phủ các nước, các tổ chức, cá nhân. *Các khoản chi ngân sách : - Chi đầu tư phát triển. - Chi thường xuyên. - Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay. - Chi viện trợ của ngân sách Trung ương cho các Chính phủ và tổ chức ngoài nước. - Chi cho vay của ngân sách Trung ương. - Chi trả gốc và lãi các khoản huy động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng - Chi bổ sung ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. *Các khoản chi ngân sách : - Chi đầu tư phát triển. - Chi thường xuyên. - Chi trả nợ gốc và lãi các khoản tiền do Chính phủ vay. - Chi viện trợ của ngân sách Trung ương cho các Chính phủ và tổ chức ngoài nước. - Chi cho vay của ngân sách Trung ương. - Chi trả gốc và lãi các khoản huy động đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng - Chi bổ sung ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới. 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách 2. Nhiệm vụ, quyền hạn của các cơ quan chức năng về ngân sách a1. Nhiệm vụ của Quốc hội : - Quyết đònh chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia - Quyết đònh dự toán ngân sách Nhà nước: * Tổng số thu ngân sách Nhà nước, bao gồm thu nội đòa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại. * Tổng số chi ngân sách Nhà nước,bao gồm chi ngân sách trung ương và chi ngân sách đòa phương. * Mức bội chi ngân sách Nhà nước và nguồn bù đắp. a1. Nhiệm vụ của Quốc hội : - Quyết đònh chính sách tài chính, tiền tệ quốc gia - Quyết đònh dự toán ngân sách Nhà nước: * Tổng số thu ngân sách Nhà nước, bao gồm thu nội đòa, thu từ hoạt động xuất khẩu và nhập khẩu, thu viện trợ không hoàn lại. * Tổng số chi ngân sách Nhà nước,bao gồm chi ngân sách trung ương và chi ngân sách đòa phương. * Mức bội chi ngân sách Nhà nước và nguồn bù đắp. - Quyết đònh phân bổ ngân sách TW: * Tổng số và mức chi từng lónh vực. * Dự tóan chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. * Mức bổ sung từ ngân sách TW cho ngân sách từng đòa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục tiêu. - Quyết đònh danh mục các dự án, các công trình quan trọng Quốc gia được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. - Quyết đònh điều chỉnh dự toán ngân sách Nhà nước trong trường hợp cần thiết - Giám sát việc thực hiện ngân sách - Phê chuẩn quyết toán ngân sách - Quyết đònh phân bổ ngân sách TW: * Tổng số và mức chi từng lónh vực. * Dự tóan chi của từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. * Mức bổ sung từ ngân sách TW cho ngân sách từng đòa phương, bao gồm bổ sung cân đối ngân sách và bổ sung có mục tiêu. - Quyết đònh danh mục các dự án, các công trình quan trọng Quốc gia được đầu tư từ nguồn ngân sách Nhà nước. - Quyết đònh điều chỉnh dự toán ngân sách Nhà nước trong trường hợp cần thiết - Giám sát việc thực hiện ngân sách - Phê chuẩn quyết toán ngân sách a2. Nhiệm vụ của UBTVQH : - Cho ý kiến về các dự án luật về ngân sách trình Quốc hội - Ban hành các văn bản pháp luật về ngân sách do Quốc hội giao - Thay mặt Quốc hội giám sát việc thi hành ngân sách a2. Nhiệm vụ của UBTVQH : - Cho ý kiến về các dự án luật về ngân sách trình Quốc hội - Ban hành các văn bản pháp luật về ngân sách do Quốc hội giao - Thay mặt Quốc hội giám sát việc thi hành ngân sách b1. Nhiệm vụ của Chính phủ : - Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ quốc hội các dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác về lónh vực tài chính, ngân sách; ban hành các văn bản thuộc lónh vực tài chính, ngân sách theo thẩm quyền - Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, dự toán điều chỉnh ngân sách trung ương trong trường hợp cần thiết. - Quyết đònh giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. b1. Nhiệm vụ của Chính phủ : - Trình Quốc hội, Uỷ ban thường vụ quốc hội các dự án luật, pháp lệnh và các dự án khác về lónh vực tài chính, ngân sách; ban hành các văn bản thuộc lónh vực tài chính, ngân sách theo thẩm quyền - Lập và trình Quốc hội dự toán ngân sách nhà nước và phân bổ ngân sách trung ương hàng năm, dự toán điều chỉnh ngân sách trung ương trong trường hợp cần thiết. - Quyết đònh giao nhiệm vụ thu chi ngân sách cho từng bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và cơ quan khác ở trung ương. [...]... lao động 3 Thực hiện HĐLĐ 3 Thực hiện HĐLĐ 4 Chấm dứt HĐLĐ 4 Chấm dứt HĐLĐ 5 Kỷ luật lao động và trách nhiệm vật 5 Kỷ luật lao động và trách nhiệm vật chất chất 1 Khái niệm, nguyên tắc ký kết 1 Khái niệm, nguyên tắc ký kết 1. 1 Kháii niệm :: 1. 1 Khá niệm HĐLĐ là sự thỏa thuận giữa ngườii lao HĐLĐ là sự thỏa thuận giữa ngườ lao động và ngườii sử dụng lao động về việc động và ngườ sử dụng lao động về... HĐLĐ mà thờ hạn kết thúc dướii 12 tháng hoặc từ đủ 12 hạn kết thúc dướ 12 tháng hoặc từ đủ 12 tháng đến 36 tháng thì một nhóm ngườii tháng đến 36 tháng thì một nhóm ngườ lao động có thể ủy quyền hợp lệ cho một lao động có thể ủy quyền hợp lệ cho một NLĐ trực tiếp giao kết vớii NSDLĐ NLĐ trực tiếp giao kết vớ NSDLĐ Ngườii lao động đủ 15 tuổii có toàn quyền Ngườ lao động đủ 15 tuổ có toàn quyền giao kết... năng HĐLĐ vớ nhiều NSDLĐ nếu có khả năng thực hiện thực hiện 2 Hình thức hợp đồng; 2 Hình thức hợp đồng; các nội dung chính của HĐLĐ các nội dung chính của HĐLĐ 2 .1 Hình thức hợp đồng: 2 .1 Hình thức hợp đồng: 2 .1. 1 Hợp đồng chính thức :: 2 .1. 1 Hợp đồng chính thức a) Hợp đồng bằng văn bản :: a) Hợp đồng bằng văn bản Loạii hợp đồng mà việc giao kết giữa Loạ hợp đồng mà việc giao kết giữa các bên thể... Nhà nước chậm nhất 18 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách - HĐND cấp tỉnh phê duyệt ngân sách đòa phương chậm nhất 12 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách - HĐND cấp tỉnh qui đònh thời gian phê duyệt của ngân sách cấp dưới chậm nhất không quá 6 tháng sau khi kết thúc năm ngân sách II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HĐLĐ II NHỮNG NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HĐLĐ 1 Kháii niệm,, nguyên tắc ký kết 1 Khá niệm nguyên... trường hợp có sự thỏa thuận khác,, gồm hai lọai: Hợp đồng có thuận khác gồm hai lọai: Hợp đồng có thờii hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng và thờ hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng và hợp đồng theo mùa,, vụ việc có thờii hạn hợp đồng theo mùa vụ việc có thờ hạn dướii 12 tháng (đ.27 BLLĐ) dướ 12 tháng (đ.27 BLLĐ) Theo BLLĐ :: Theo BLLĐ Trường hợp HĐLĐ thuộc dạng có xác Trường hợp HĐLĐ thuộc dạng có xác... sỹ,, quân nhân Só quan, hạ só quan, chiến sỹ quân nhân chuyên nghiệp và viên chức trong lực chuyên nghiệp và viên chức trong lực lượng QĐND, công an nhân dân lượng QĐND, công an nhân dân 1. 5 Thẩm quyền ký kết HĐLĐ :: 1. 5 Thẩm quyền ký kết HĐLĐ a) Đốii vớii ngườii sử dụng lao động :: a) Đố vớ ngườ sử dụng lao động Nếu ngườii sử dụng lao động là đơn vò, tổ Nếu ngườ sử dụng lao động là đơn vò, tổ chức... quyền giao kết hợp đồng đạ diện theo ủy quyền giao kết hợp đồng lao động lao động Nếu ngườii sử dụng lao động là cá nhân Nếu ngườ sử dụng lao động là cá nhân thì cá nhân này (đủ 18 tuổii, có năng lực thì cá nhân này (đủ 18 tuổ , có năng lực hành vi) phảii trực tiếp ký hợp đồng lao hành vi) phả trực tiếp ký hợp đồng lao động (không được ủy quyền cho ngườii động (không được ủy quyền cho ngườ khác) khác)... việc thực hiện ngân sách của các đơn vò; kiến nghò các biện pháp xử lý c1 Nhiệm vụ của HĐND : - Căn cứ nhiệm vụ thu, chi ngân sách được cấp trên giao và tình hình thực tế tại đòa phương, quyết đònh: * Dự toán thu ngân sách Nhà nước trên đòa bàn, *Dự toán thu ngân sách đòa phương, bao gồm các khoản thu ngân sách đòa phương hưởng 10 0%, phần ngân sách đòa phương được hưởng từ các khoản thu phân chia theo... tuổ có toàn quyền giao kết HĐLĐ Đốii vớii những ngành nghề giao kết HĐLĐ Đố vớ những ngành nghề pháp luật cho phép thu nhận ngườii lao pháp luật cho phép thu nhận ngườ lao động dướii 15 tuổii thì HĐLĐ phảii có xác động dướ 15 tuổ thì HĐLĐ phả có xác nhận bằng văn bản của cha, mẹ hoặc ngườii nhận bằng văn bản của cha, mẹ hoặc ngườ giám hộ giám hộ Ngườii lao động có thể giao kết nhiều Ngườ lao động có... động quan hệ lao động (Việc làm chỉ mọii hoạt động lao động (Việc làm chỉ mọ hoạt động lao động tạo ra nguồn thu nhập không bò pháp tạo ra nguồn thu nhập không bò pháp luật cấm) luật cấm) 1. 2 Nguyên tắc ký kết :: 1. 2 Nguyên tắc ký kết Tự nguyện,, bình đẳng Tự nguyện bình đẳng Không tráii pháp luật,, không tráii vớii thỏa Không trá pháp luật không trá vớ thỏa ước lao động tập thể ước lao động tập . nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung. nhiệm vụ của Nhà nước Năm ngân sách được tính từ ngày 01 tháng 01 và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lòch. b). Cấp ngân sách : - Ngân sách trung