tiểu luận kinh tế học quốc tế ảnh hưởng của dịch COVID 19 đến hoạt động xuất nhập khẩu nông sản và nguyên liệu giữa việt nam và trung quốc

I TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU GIỮA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC TRƯỚC KHI ĐẠI DỊCH COVID-19 XẢY RA Trung Quốc Việt Nam hai nước có mối quan hệ lâu đời, truyền thống Quan hệ Việt - Trung ngày củng cố, phát triển mang lại lợi ích xã hội kinh tế cho hai bên Với hợp tác phát triển không ngừng hai nước, đặc biệt lĩnh vực hợp tác thương mại - kinh tế đến Trung Quốc trở thành đối tác hàng đầu Việt Nam với nhiều dự án đầu tư quy mô lớn Với Việt Nam, Trung Quốc đối tác thương mại lớn với tổng kim ngạch xuất lớn tổng số 200 quốc gia vùng lãnh thổ mà Việt Nam có quan hệ ngoại thương Trong 10 năm qua, cán cân thương mại Việt Nam Trung Quốc ln thâm hụt Để ngăn chặn tình trạng thâm hụt xảy ra, liệu Việt Nam phải điều chỉnh để đảm bảo tăng trưởng kinh tế, nâng cao tính cạnh tranh hàng hóa xuất thay nhập mà không ảnh hưởng đến ổn định kinh tế vĩ mơ nợ nước ngồi, biến động giá thực cam kết hội nhập kinh tế quốc tế? Bảng 1: Kim ngạch xuất nhập Việt Nam Trung Quốc giai đoạn 2010 – 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Xuất (tỷ USD) 7,31 11,13 12,39 13,1 14,8 17,10 21,959 35,463 41,268 41,414 Nhập (tỷ USD) CCTM (tỷ USD) 20,02 -12,71 24,59 -13,46 28,79 -16,4 36,8 -23,7 43,7 -28,9 49,52 -32,42 50,085 -28,126 58,229 -22,766 65,438 -24,170 75,452 -34,038 (Nguồn: Tổng cục Thống kê; Tổng cục Hải quan) Trong 10 năm qua tổng kim ngạch Việt Nam Trung Quốc tăng 4.28 lần, từ 27.33 tỷ USD năm 2010 lên 116.866 tỷ USD năm 2019 Năm 2018 đánh dấu cột mốc tổng kim ngạch thương mại Việt Nam Trung Quốc vượt 100 tỷ USD, số kỷ lục lịch sử thương mại ngoại thương Năm 2019 riêng thị trường Trung Quốc chiếm đến 22.6% tổng kim ngạch xuất nhập nước (tổng kim ngạch xuất nhập nước năm 2019 517.26 tỷ USD), đặc biệt nhập từ Trung Quốc chiếm gần 30% tổng kim ngạch nhập nước (xuất nước 253.07 tỷ USD) Về mặt tổng thể, tổng kim ngạch xuất nhập Việt Nam Trung Quốc liên tục tăng, mức tăng lại không đồng xuất nhập năm Ở chiều xuất khẩu, giá trị xuất liên tục tăng, trung bình mức độ tăng đạt 23.89%, mức tăng cao năm 2017 với 61.5% nhiên mức tăng đột phá lại chủ yếu tăng từ nơng sản khống sản, Trung Quốc thị trường tiềm ẩn nhiều rủi ro với nông dân Việt Nam Ở chiều nhập giá trị nhập từ Trung Quốc liên tục tăng đồng năm, năm 2016 tăng thấp với 1.14% Đồ thị cho thấy cán cân thương mại Việt Nam Trung Quốc liên tục thâm hụt với quy mô ngày lớn, từ -13.47 tỷ USD (2010) lên đến -34.038 (2019) Việt Nam nước nhập siêu từ Trung Quốc với gần 1/3 giá trị hàng nhập từ Trung Quốc Đó tính theo thống kê thức Việt Nam, cịn tính số phi thức, bn lậu, số chí cịn cao Điều cho thấy Việt Nam trở thành “một phận tách rời” kinh tế Trung Quốc Việt Nam thực tế trở thành “sân nhà” cho sản phẩm “Made in China” Có thể nói, với thời gian, trở thành mối lo thực mức độ phụ thuộc thương mại Việt Nam Trung Quốc ngày lớn Theo Tổng cục Hải quan năm 2019 Việt Nam xuất siêu 11.12 tỷ USD, với Trung Quốc Việt Nam nhập siêu 34.038 tỷ USD Thực trạng thâm hụt nặng nề Việt Nam với Trung Quốc thặng dư Việt Nam với phần lại giới cho thấy, Việt Nam phải dùng thặng dư thương mại với quốc gia khác để bù đắp cho thiếu hụt thương mại nặng nề với Trung Quốc, hay nói cách khác, Việt Nam xuất hộ cho Trung Quốc Tuy nhiên, đáng tiếc là, khả bù đắp có chiều hướng giảm dần, nhập siêu từ Trung Quốc tăng nhanh xuất sang thị trường khác bị thu hẹp nhiều lý Việt Nam ngày phụ thuộc nặng nề vào nguồn cung cấp (cả hàng tiêu dùng lẫn sản xuất) từ thị trường Trung Quốc Đặc biệt cấu mặt hàng xuất khẩu, riêng nhóm hàng nông - lâm - thủy sản chiếm tỷ trọng 31,2% tổng kim ngạch xuất hàng hóa Việt Nam sang Trung Quốc 20,9% tổng kim ngạch xuất nhóm hàng nước Ở chiều ngược lại, hàng hóa Việt Nam nhập từ Trung Quốc lại tập trung vào nhóm sản phẩm cơng nghiệp chế biến Việt Nam ngày phụ thuộc (nếu khơng muốn nói lệ thuộc) đáng kể vào nguồn cung cấp hàng hóa từ Trung Quốc Hơn nữa, nhiều mặt hàng xuất Việt Nam dựa vào thị trường tiêu thụ Trung Quốc để tồn hầu hết ngành phải dựa vào nhập nguyên liệu thiết bị (lạc hậu) Trung Quốc để sản xuất nhiều mặt hàng xuất Việt Nam (như dệt may, giày dép, ) phải dựa vào vật tư, nguyên liệu đầu vào từ Trung Quốc để sản xuất xuất Việt Nam chẳng khác “một cửu vạn làm thuê cho Trung Quốc” thông qua việc nhập nguyên liệu thiết bị (lạc hậu) từ Trung Quốc, gia công xuất để ăn chênh lệch (không đáng kể) nhờ giá nhân công rẻ mạt, hay nhiều ngành kinh tế Việt Nam “cánh tay nối dài” nhiều ngành kinh tế Trung Quốc Đồng thời, Việt Nam nguồn cung cấp rẻ mạt, bị động ln bị gây khó dễ, hàng nơng sản, khống sản ngun liệu thơ cho “cơng xưởng giới” Trung Quốc II TÌNH HÌNH XUẤT NHẬP KHẨU NÔNG SẢN VÀ NGUYÊN VẬT LIỆU GIỮA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC SAU KHI ĐẠI DỊCH COVID-19 XẢY RA 2.1 Ảnh hưởng Đại dịch COVID-19 đến tình hình xuất nhập Việt Nam - Trung Quốc Đại dịch viêm đường hô hấp cấp COVID-19 gây tác động tiêu cực, toàn diện với kinh tế Việt Nam, tác động vào nhiều ngành nghề, đặc biệt dịch vụ, du lịch, hàng không, thương mại, xuất nhập Theo kết khảo sát Ban Nghiên cứu Phát triển Kinh tế tư nhân với 1.200 doanh nghiệp ảnh hưởng Covid-19 tới hoạt động kinh doanh, Covid-19 kéo dài tháng, 74% doanh nghiệp phá sản Nguyên nhân chủ yếu doanh thu bù đắp khoản chi cho hoạt động trả lương, lãi vay ngân hàng, thuê mặt Ngoài ra, gần 30% 20-50% doanh thu, 60% doanh nghiệp chí giảm nửa doanh thu Bộ Kế hoạch Đầu tư, ngày 12/2, công bố báo cáo đánh giá ảnh hưởng dịch Covid-19 kinh tế-xã hội Việt Nam, giảm mức dự báo GDP xuống 5,96% dịch bệnh kéo dài đến quý II, so với mục tiêu đặt trước cho năm 6,8% Trong khuôn khổ nghiên cứu, tiểu luận tập trung nghiên cứu tác động đại dịch COVID-19 đến hoạt động xuất nhập Việt Nam Trung Quốc - Trung Quốc đối tác có tổng kim ngạch lớn Việt Nam nước có số bệnh nhân nhiễm SARS-CoV-2 cao giới Đại dịch COVID-19 có ảnh hưởng lớn tới hoạt động xuất nhập Việt Nam Trung Quốc Theo Tổng cục Hải quan, tổng trị giá xuất nhập với Trung Quốc tháng 1/2020 đạt 8,29 tỷ USD, giảm 25,8% so với tháng 12/2019 giảm 11,8% so với kỳ năm 2019 Nguyên nhân dẫn đến xuất nhập với Trung Quốc giảm mạnh tồn thời gian nghỉ Tết Ngun đán Canh Tý 2020 rơi vào tháng thêm vào vấn đề dịch bệnh Covid-19 Cụ thể, theo Tổng cục Hải quan, trị giá xuất tháng 1/2020 đạt 2,75 tỷ USD nhập đạt 5,54 tỷ USD Trong đó, trị giá xuất 12/2019 đạt 4.256 tỷ USD, giá trị nhập đạt 6.917 tỷ USD Như chiều xuất nhập giảm mạnh, đặc biệt giảm mạnh chiều xuất giảm tới 35.39% Nếu xét theo giá trị trung bình theo ngày làm việc (loại trừ ngày thứ bảy, chủ nhật ngày nghỉ lễ quốc gia) tháng 1, trị giá xuất Việt Nam sang Trung Quốc tháng đạt 130,52 triệu USD/ngày Cịn trị giá nhập hàng hóa có xuất xứ từ Trung Quốc tháng đạt 261,47 triệu USD/ngày Trong đó, riêng ngày làm việc sau nghỉ Tết Nguyên đán (30, 31/1 3/2), tổng trị giá xuất trung bình Việt Nam sang Trung Quốc đạt 82,1 triệu USD/ngày, nhập đạt 182,8 triệu USD/ngày, 63% 70% ngày làm việc thông thường ngày đầu tháng Theo chuyên gia, lý khiến kim ngạch xuất nhập hàng hóa Việt Nam Trung Quốc giảm mạnh sau Tết Nguyên đán ảnh hưởng dịch viêm đường hô hấp cấp chủng virus Corona SARS - CoV- gây Trong tháng đầu năm dịch bệnh biện pháp phòng chống dịch mà Trung Quốc triển khai, có kiểm sốt biên giới dịng lưu chuyển hàng hóa trở nên thiếu hụt, hoạt động xuất nhập bị ảnh hưởng nghiêm trọng 2.2 Ảnh hưởng đại dịch COVID-19 đến hoạt động xuất nhập nông sản nguyên vật liệu Việt Nam Trung Quốc 2.2.1 Tiêu cực  Hoạt động xuất nhập nguyên vật liệu Theo báo cáo Cục Công nghiệp (Bộ Công Thương), số ngành sản xuất Việt Nam đối mặt với việc thiếu nguyên phụ liệu ảnh hưởng dịch Covid-19 Trong đó, nhấn mạnh đến vướng mắc nguồn cung nguyên phụ liệu, linh phụ kiện đầu vào cho sản xuất Các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo Việt Nam phụ thuộc lớn vào nguồn cung cấp nguyên phụ liệu, linh kiện đầu vào nhập từ Trung Quốc quốc gia khác chịu ảnh hưởng dịch bệnh (Hàn Quốc, Nhật Bản…) để phục vụ sản xuất Đại diện Cục Công nghiệp cho biết ngành hàng chịu ảnh hưởng nhiều gồm: Ngành điện - điện tử; da giày; sản xuất lắp ráp ơtơ Phân tích cụ thể, Cục Công nghiệp cho biết năm 2019, Việt Nam nhập khoảng 40 tỉ USD mặt hàng linh kiện điện tử, nhập từ Hàn Quốc 16,8 tỉ USD (chiếm 42%), từ Trung Quốc 13,8 tỉ USD (chiếm 34%), từ Nhật Bản 1,7 tỉ USD (chiếm 4,2%) "Hiện nay, doanh nghiệp điện tử đủ lượng linh phụ kiện phục vụ cho sản xuất khoảng đến cuối tháng 3-2020"- đại diện Cục Công nghiệp nhấn mạnh Đối với ngành dệt may da - giày - túi xách, đa số doanh nghiệp dự trữ nguyên phụ liệu tới đầu tháng 3-2020 đầu tháng 4-2020 Do đó, khả nhiều doanh nghiệp ngành phải tạm ngừng sản xuất lớn Theo Cục Công nghiệp, năm 2019, Việt Nam nhập 2,47 tỉ USD loại, 2,3 tỉ USD xơ, sợi, 12,69 tỉ USD vải loại, khoảng 5,61 tỉ USD nguyên phụ liệu dệt may da giày Trong đó, nhập từ Trung Quốc 1,32 tỉ USD xơ sợi (57,39%); 7,73 tỉ USD vải (60,91%) 2,45 tỉ USD nguyên phụ liệu dệt may, da giày (43,67%) Đánh giá Cục Công nghiệp cho thấy năm 2019, Việt Nam nhập gần tỉ USD phụ tùng linh kiện ơtơ, nhập từ Trung Quốc 0,7 tỉ USD (17,54%), từ Hàn Quốc 1,14 tỉ USD (28,57%), từ Nhật Bản 0,72 tỉ USD (18,04%) Đặc biệt, ngành sản xuất ôtô tải phụ thuộc vào 70% linh phụ kiện từ Trung Quốc "Các dòng xe du lịch có linh kiện nhập từ nhiều quốc gia để tiến hành lắp ráp, nhiên quốc gia bùng phát dịch bệnh (Trung Quốc, Hàn Quốc, Nhật Bản) phải phụ thuộc vào nguồn nguyên phụ liệu từ Trung Quốc để sản xuất linh kiện xuất sang Việt Nam (Ấn Độ, quốc gia Đông Nam Á)"- báo cáo Cục Công nghiệp nêu rõ Cơ quan cho biết dự kiến đến cuối Quý I/2020, doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ôtô chịu ảnh hưởng lớn từ việc thiếu hụt nguồn linh phụ kiện phục vụ sản xuất Trong tháng đầu năm, nguồn cung nguyên vật liệu linh phụ kiện đầu vào sản xuất từ Trung Quốc quốc gia khác gặp nhiều khó khăn biện pháp kiểm soát dịch bệnh biên giới Việt Nam lẫn Trung Quốc khiến việc thơng quan lơ hàng nhập khó khăn nhiều so với trước Bên cạnh đó, nhà máy sản xuất sản phẩm nguyên phụ liệu đầu vào cho Việt Nam Trung Quốc tạm thời ngừng sản xuất hoạt động bối cảnh dịch bệnh lan rộng Do ngành công nghiệp chế biến, chế tạo chủ yếu tổ chức theo chuỗi giá trị chặt chẽ, vấn đề cung cấp nguyên phụ liệu linh phụ kiện đầu vào, việc tìm nguồn thay yếu tố ngắn hạn khó khăn Cục Công nghiệp cho trường hợp dịch bệnh kết thúc phía Trung Quốc sản xuất, cung ứng trở lại nguồn đầu vào cho sản xuất nước giá thành nguyên vật liệu, linh phụ kiện nhập từ Trung Quốc tăng lên so với trước đây, gây ảnh hưởng đến giá thành sản xuất sản phẩm nước  Hoạt động xuất nhập nông sản Người nông dân Việt Nam thường chịu cảnh "được mua giá, mùa giá", giá nông sản xuất sang Trung Quốc theo đường tiểu ngạch thường bấp bênh, không ổn định, nhiều lần phải "giải cứu" nông sản Khi đại dịch COVID-19 xảy vậy, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập nông sản Việt Nam - Trung Quốc Đại dịch COVID-19 khiến cho Trung Quốc tạm thời kiểm soát chặt chẽ cửa dịng lưu chuyển hàng hóa, khiến cho nông sản tồn ứ cửa không xuất sang Trung Quốc Xuất nông, thủy sản sang Trung Quốc bị ảnh hưởng nhiều nhất; Thanh long ùn ứ dịch bệnh corona; Nhiều chợ biên giới Trung Quốc đóng cửa Theo Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thôn, hết tháng 1/2020, kim ngạch xuất mặt hàng nông lâm thuỷ sản ước đạt tỷ USD, 84,3% so với kỳ năm 2019; số mặt hàng có giá trị xuất tăng so với kỳ năm 2019, cụ thể: gạo đạt 203 triệu USD (tăng 5,4%) rau đạt 50 triệu USD ( tăng 17,2%) số mặt hàng giảm so với kỳ (các sản phẩm chăn nuôi ước đạt 42 triệu USD, 93,6%; xuất thủy sản ước đạt 644 triệu USD, 87,5%, xuất lâm sản ước đạt 883 triệu USD, 84,4%) Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Trần Thanh Nam cho biết, nhiều mặt hàng nông sản bị tác động, ảnh hưởng dịch viêm đường hô hấp virus Corona Hầu hết sản phẩm trái chủ lực, long, dưa hấu xuất tươi, chưa qua chế biến, tồn đọng hàng chục nghìn Hàng hóa xuất theo hình thức trao đổi cư dân (tiểu ngạch), trái cây, ưu đãi thuế VAT vào Trung Quốc, nên chiếm tỷ trọng lớn, dù khuyến nghị doanh nghiệp chuyển nhanh, chuyển mạnh sang xuất ngạch suốt năm qua Những ngày tháng 2/2020, nhiều cửa biên giới hoạt động trở lại cịn 700 xe nơng sản xếp hàng chờ thông quan Tiến độ thông quan chậm bên phải thực nghiêm biện pháp phịng, chống dịch Covid-19 nên khó tránh khỏi tình trạng ùn ứ Phạm vi ảnh hưởng dịch biện pháp chống dịch tới xuất nhập tương đối rộng, đó, thương mại biên giới chịu ảnh hưởng lớn Hoạt động xuất nhập không tránh khỏi ảnh hưởng tiêu cực ngắn hạn trung hạn (có thể - tháng) Trung Quốc thị trường lớn, chiếm 24% giá trị tổng số lượng hàng nông, lâm, thuỷ sản Việt Nam xuất giới Theo VASEP, ảnh hưởng dịch viêm đường hô hấp cấp chủng virus Corona, xuất thủy sản sang Trung Quốc ngừng trệ, kéo tổng kim ngạch xuất thủy sản tháng 1/2020 xuống 644 triệu USD, giảm 12,5% so với kỳ năm 2019.Các hệ thống nhà hàng Trung Quốc ngừng giảm tiêu thụ ảnh hưởng đến xuất thủy sản Việt Nam Ảnh hưởng dịch bệnh, số mặt hàng thủy sản Việt Nam không xuất trung quốc gây ứ đọng Điển tơm hùm Trước đây, 70% tôm hùm xuất Trung Quốc (theo ông Nguyễn Ân - Chủ tịch UBND xã Cam Bình - Khánh Hòa) Tuy nhiên, dịch Covid-19 lên cao, Trung Quốc ngưng hẳn thu mua Điều khiến cho quyền phải vận động siêu thị, nhà hàng "giải cứu" Nếu khơng có biện pháp kịp thời, lâu dài "giải cứu nơng sản" giải cứu, sống nông dân bền vững Như TS Đặng Kim Sơn: Những biện pháp “giải cứu” trước mắt, dài hạn cần làm đa dạng hóa thị trường, xây dựng chuỗi giá trị từ nơi sản xuất đến tiêu thụ cuối cùng, chuyển sản xuất manh mún sang quy mô lớn… Tất vấn đề ngành nông nghiệp nhắc đến nhiều mà chưa làm 2.2.2 Tích cực Đại dịch covid-19 gây tác động không nhỏ đến hoạt động thương mại nước ta, nhiên bên cạnh thách thức, hội để tìm kiếm, đa dạng hóa thị trường, đặc biệt liên quan đến thương mại, du lịch, đầu tư logistics Chẳng hạn, xuất nông sản, vài năm gần địi hỏi cao từ phía Trung Quốc nên nâng cao tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa nơng sản Đây tín hiệu tốt xuất sang thị trường Trung Quốc dài hạn tốt cho việc tìm kiếm thị trường khó tính Cùng với xu nay, người tiêu dùng yêu cầu lối sống, cách mạng tiêu dùng xanh Mà "cơn bão" dịch này, thấy chuyển đổi số người nhắc nhiều như: Làm việc online, học online, mua bán hàng online… để hạn chế tác động tiêu cực dịch bệnh Những thành tựu to lớn đạt năm 2019 tảng quan trọng để kinh tế nước ta vượt qua thách thức nghiêm trọng dịch bệnh tác động tiêu cực khác từ bên Nhất việc Hiệp định thương mại tự Việt Nam EU (EVFTA) Nghị viện châu Âu phê chuẩn ngày 12-2, mở hội vàng thúc đẩy chuyển dịch chuỗi giá trị toàn cầu, mà kinh tế Việt Nam mắt khâu quan trọng Tác động kép Covid-19 EVFTA thúc đẩy nỗ lực tái cấu trúc kinh tế, tái cấu trúc không gian thị trường kinh tế Việt Nam theo hướng tăng cường tính tự chủ, giảm lệ thuộc vào thị trường bên cạnh nâng cấp Việt Nam chuỗi giá trị tồn cầu Khai thác tối đa lợi ích từ hiệp định thương mại tự hệ mang lại, hoàn toàn tin tưởng đạt thắng lợi kép tháng đầu năm 2020: Vừa phịng, chống thành cơng dịch bệnh Covid-19, vừa phát triển kinh tế-xã hội, giữ vững mức tăng trưởng cao III GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG CHO HOẠT ĐỘNG XUẤT NHẬP KHẨU NÔNG SẢN VÀ NGUYÊN VẬT LIỆU Ở VIỆT NAM 3.1 Về phía nhà nước Trước tác động tiêu cực hoạt động xuất nông sản nguồn cung nguyên vật liệu bối cảnh dịch Covid-19 nay, quan nhà nước phải triển khai giải pháp tăng cường xuất, nhập sau: Thứ nhất, Đảng nhà nước thực cơng tác phịng chống dịch cách chủ động Nhờ trước đón đầu mà hạn chế lây lan dịch bệnh Lương thực đảm bảo sẵn sàng cho công tác chống dịch, khơng thể rơi vào tình trạng thiếu hụt Công tác cách ly trị bệnh thực tốt Bởi vậy, dù số ca nhiễm tăng lên theo ngày Đảng nhà nước gây dựng niềm tin nhân dân, không để nhân dân rơi vào hoảng loạn, lo lắng Một việc Chính phủ làm tiếp tục thực sách hỗ trợ người nơng dân giai đoạn khó khăn Bên cạnh việc áp dụng hình thức trợ giá, thu mua tạm trữ nơng sản, Nhà nước cần có thêm sách hỗ trợ cho nông dân để sản xuất nông sản phục vụ cho tiêu dùng nước xuất 10 tìm kiếm thị trường nhập nguyên vật liệu để giảm bớt lệ thuộc vào nguồn cung từ Trung Quốc Chính phủ cần đề nghị bộ, ban ngành, địa phương thường xuyên theo dõi sát tình hình sản xuất lưu thơng nơng sản, kịp thời thơng báo tình hình đến doanh nghiệp người sản xuất để chủ động điều chỉnh kế hoạch sản xuất nhu cầu thị trường tiêu thụ Muốn phát triển bền vững, cần xây dựng phát triển chuỗi cung ứng sản phẩm thị trường cách linh hoạt từ nhiều đối tác khác để hoạt động xuất nhập nông sản nguyên vật liệu trạng thái ổn định trước biến động phức tạp thị trường Thứ hai, vấn đề nguồn cung nguyên liệu xuất nông sản vấn đề đáng lưu tâm Nhất tình hình dịch bệnh kéo dài, hoạt động kinh doanh, khả cung ứng nguyên vật liệu, … gặp nhiều trắc trở Để giải vấn đề này, nhà nước cần rà soát chương trình xúc tiến thương mại quốc gia; cân đối nguồn lực, chủ trì, phối hợp với Cục Xuất nhập làm việc với Hiệp hội dệt may, da giày, khí để nắm bắt thơng tin, đề xuất giải pháp tìm kiếm nguồn nguyên liệu thay bối cảnh nhập từ thị trường Trung Quốc gặp nhiều khó khăn Về xuất nơng sản, dù đất nước ta có tiềm nhiên, thực tế hoạt động lại chưa thực hiệu Bởi động thái cần có trước nâng cao chất lượng nông sản, đáp ứng u cầu cao thị trường khó tính, tiềm giới Xây dựng mơ hình liên kết nhà: nhà nông - nhà doanh nghiệp - nhà khoa học Sản xuất nông sản theo tiêu chuẩn VIETGAP, GLOBLEGAP, Hiện nhiều địa phương áp dụng thành cơng mơ hình nơng nghiệp chất lượng cao, mang lại nhiều giá trị kinh tế, nâng cao thương hiệu nông sản vùng đặc biệt mang đến nơng sản an tồn, chất lượng đến người tiêu dùng nước xuất Bên cạnh đó, Chính phủ cần tạo điều kiện, giúp người nông dân chủ động cơng tác phịng ngừa dịch bệnh, tìm đầu cho nơng sản, phối hợp với công ty chế biến, doanh nghiệp xuất thay trơng chờ vào thương lái thu mua bị chi phối giá Tuy nhiên, quy mô sản xuất, tiêu chuẩn đầu ra, hạn chế số 11 lượng công ty chế biến, trở ngại để nhân rộng mơ hình Đây tốn khó việc cải thiện xuất nông sản Việt Nam không thời điểm ngắn hạn trung hạn mà vấn đề nan giải dài hạn để cải thiện kinh tế đất nước nơng Việt Nam Thứ ba, bên cạnh sách nêu trên, nhà nước cần biện pháp dứt khoát, kịp thời nhằm giảm bớt phụ thuộc hoạt động xuất mặt hàng nông sản nhập nguyên vật liệu nước ta vào Trung Quốc Nhà nước cần tìm kiếm thị trường tiềm năng, tham gia đàm phán, kí kết hiệu định thương mại tự do, giúp gỡ bỏ hàng rào thuế quan xuất nhập khẩu, góp phần giải tốn thị trường cho nơng sản hàng hóa Việt Có thể nhận thấy EU đối tác thương mại tiềm Việt Nam với kim ngạch hai chiều năm 2019 đạt 56,45 tỷ USD, xuất đạt 41,5 tỷ USD, nhập từ EU đạt 14,9 tỷ USD Để dễ dàng việc biến EU trở thành đối tác thương mại thay kể đến EVFTA - Hiệp định toàn diện, chất lượng cao đảm bảo cân lợi ích cho Việt Nam EU, lưu ý đến chênh lệch trình độ phát triển hai bên Nếu đưa vào thực thi, EVFTA cú hích lớn cho xuất Việt Nam, giúp đa dạng hóa thị trường mặt hàng xuất khẩu, đặc biệt mặt hàng Việt Nam vốn có nhiều lợi cạnh tranh Thêm vào đó, việc đàm phán thực thi Hiệp định nêu gửi thông điệp tích cực tâm Việt Nam việc thúc đẩy hội nhập sâu rộng vào kinh tế giới bối cảnh tình hình kinh tế địa trị có nhiều diễn biến phức tạp khó đốn định 3.2 Về phía doanh nghiệp Trước tình hình diễn biến phức tạp đại dịch COVID-19, doanh nghiệp cần chủ động tiếp cận thông tin tình hình dịch bệnh để kịp thời đưa hướng cho hoạt động xuất nhập nông sản nguyên vật liệu thị trường 12 nước Về lâu dài, cần tính đến phương án mở rộng chế biến nơng sản – Một nước mang tính chiến lược đầy tiềm Ví dụ số nơng sản Việt Nam không xuất sang Trung Quốc ảnh hưởng dịch bệnh long, dưa hấu, chế biến thành sản phẩm đón nhận nồng nhiệt từ người tiêu dùng Bánh mì long, bún dưa hấu, bánh tráng thang long, vừa "giải cứu nông sản" bị tồn ứa, vừa nâng cao giá trị nông sản, xuất nhiều nước mang lại giá trị kinh tế cao Dịch bệnh ảnh hưởng tới ngắn hạn trung hạn, khơng có biện pháp sáng tạo, triệt để đầu nơng sản cịn vấn đề bỏ ngỏ Mở rộng chế biến nông sản bước lâu dài cho nơng nghiệp Việt Nam Bên cạnh đó, để mở rộng hoạt động xuất nhập khẩu, doanh nghiệp cần chủ động tái cấu trúc lại sản xuất để thích ứng với luật lệ, quy định hiệp định thương mại tự Việt Nam liên minh Châu Âu EU Đồng thời, tiếp cận phương pháp quản lý mơ hình sản xuất chuỗi khép kín nhằm tạo ổn định nguyên liệu hạ thấp chi phí sản xuất Ngồi ra, doanh nghiệp nên tham gia vào q trình tham vấn cho Chính phủ vấn đề sách, khó khăn gặp phải q trình xuất nhập nơng sản ngun vật liệu sang thị trường Trung Quốc để Chính phủ có đối sánh giúp khai thông hoạt động xuất nhập khẩu, mở rộng hoạt động thương mại với khu vực khác Trung Quốc để giảm bớt sức ảnh hưởng kinh tế lớn thứ hai giới lên thị trường Việt Nam 13 KẾT LUẬN Đại dịch COVID-19 gây tác động lớn cho kinh tế Việt Nam toàn giới, đặc biệt hoạt động xuất nhập với đối tác thương mại lớn nước ta - Trung Quốc Đồng thời, qua ảnh hưởng lớn ngành xuất nhập nông sản nguyên vật liệu, ta thấy phụ thuộc lớn Việt Nam vào Trung Quốc Từ đặt tốn phát triển bền vững, tìm hướng lâu dài cho nông sản Việt Nam, hợp tác đa dạng với đối tác giới để tìm nguồn cung nguyên liệu chất lượng cho Việt Nam Để khơng phải xuất tình trạng "giải cứu nông sản" không xuất Trung Quốc cần vào cấp ngành để đưa nông sản Việt Nam đạt chuẩn chất lượng quốc tế hướng đến xuất theo đường ngạch đến thị trường tiềm COVID-19 khiến doanh nghiệp Việt Nam "khát" nguyên liệu phần lớn nguyên liệu nhập từ thị trường Trung Quốc, điều có ảnh hưởng đến tình hình sản xuất tạm thời doanh nghiệp, nhiên hồi chuông cảnh báo, hội để Việt Nam giảm bớt lệ thuộc xuất nhập vào Trung Quốc COVID-19 không tạo thách thức tới kinh tế Việt Nam mà cịn mở hội cho Việt Nam tìm thị trường tiềm năng, góp phần vào phát triển bền vững đất nước EVFTA EVIPA mục tiêu quan trọng Việt Nam năm 2020, góp phần tạo hội triển vọng cho Việt Nam thời gian tới 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục thống kê, Giá trị xuất nhập khẩu, ,(truy cập ngày 10/3/2020) Tổng cục Hải quan, (truy cập ngày 10/3/2020) Minh Chiến, "Cạn" nguyên liệu dịch Covid-19, doanh nghiệp có nguy ngừng sản xuất, báo Người lao động (truy cập ngày 12/3/2020) Lê Viết Thọ, Virus corona: Viễn cảnh cho kinh tế Việt Nam, BBC News Tiếng Việt (truy cập ngày 12/3/2020) Viện Khoa học Nông nghiệp, Nông sản dịch Covid-19: Không thể kêu “giải cứu”, (truy cập ngày 12/3/2020) L.Thanh, Xuất nhập hàng hóa Việt Nam với Trung Quốc giảm mạnh, báo Tuổi Trẻ (truy cập ngày 14/3/2020) Thu Hằng – Trang Cương, Tác động dịch Covid - 19 kinh tế: Trong thách thức có hội, báo Công Thương (truy cập ngày 14/3/2020) Đỗ Hương, Xuất nông sản thời dịch: Trong nguy có cơ, báo Chính Phủ (truy cập ngày 14/3/2020) Bùi Giang, Dịch COVID-19: Giải pháp hữu hiệu cho tiêu thụ nông sản (truy cập ngày 14/3/2020) 10 Hồng Nam, Xuất nơng sản qua biên giới: Đừng để phải giải cứu, báo Quốc tế (truy cập ngày 15/3/2020) 15 11 Nguyễn Minh Phong, Chung sức để DN hạn chế ảnh hưởng dịch COVID-19, báo Chính Phủ (truy cập ngày 15/3/2020) 12 Ngọc An, Doanh nghiệp lo 'đói' nguyên liệu ảnh hưởng dịch COVID-19, báo Tuổi Trẻ (truy cập ngày 15/3/2020) 16 ... hụt, hoạt động xuất nhập bị ảnh hưởng nghiêm trọng 2.2 Ảnh hưởng đại dịch COVID- 19 đến hoạt động xuất nhập nông sản nguyên vật liệu Việt Nam Trung Quốc 2.2.1 Tiêu cực  Hoạt động xuất nhập nguyên. .. NHẬP KHẨU NÔNG SẢN VÀ NGUYÊN VẬT LIỆU GIỮA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC SAU KHI ĐẠI DỊCH COVID- 19 XẢY RA 2.1 Ảnh hưởng Đại dịch COVID- 19 đến tình hình xuất nhập Việt Nam - Trung Quốc Đại dịch viêm đường... lần phải "giải cứu" nông sản Khi đại dịch COVID- 19 xảy vậy, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến hoạt động xuất nhập nông sản Việt Nam - Trung Quốc Đại dịch COVID- 19 khiến cho Trung Quốc tạm thời kiểm