những vấn đè về phát triển nền kinh tế nông thôn hiện nay

Đềán Kinh tế trị Đề tài: Những vấn đè phát triển kinh tế nông thôn LỜIMỞĐẦU Là quốc gia có kinh tế chủ yếu nông nghiệp (với 80% dân số làm nơng nghiệp), nằm nhóm nước dang pgát triển thuộc số nước nghèo giới Với gần 70% dân số sống khu vực nông thôn, phát triển kinh tế nông thôn xem yếu tố quan trọng đảm bảo cho phát triển bền vững quốc gia Trong sở hạ tầng cịn thấp kém, sản xuất nơng nghiệp hay gặp rủi ro, hệ số doanh lợi thấp so với ngành khác, dân trí chưa phát triển theo kip với yêu cầu thị trường sức hấp dẫncủa nông dân nhà đầu tư nước thấp.lượng vốn từ thành thị nông thôn đứng trước thử thách tương đối nhiều mặt: vốn, kĩ thuật, sở hạ tầng…nếu không giải nơng nghiệp , nơng thơn nơng dân có nguy tụt hậu xa so với thành thị Thực đường lối đổi đảng ta khởi xướng lãnh đạo, gần 20 năm qua nông nghiệp va kinh tế nông thơn đax có phát triển manh mẽ đạt két quan trọng mặt kinh tế, xã hội , văn hố,đời sống cộng đồng góp phần nâng cao vai trị, vị trí sức cạnh tranh kinh tế, giữ vững ổn định trị-xã hội nông thôn nước, tạo tiền đề để tăng tốc độ phát triển kinh tế đẩy mạnh cơng nghiệp hố-hiện đại hố Nội dung đề án gồm phần: Phần 1:Những vấn đề lí luận vai trò nhà nước việc phát triển kinh tế nông thôn Phn 2:Thực trạng giải pháp nhà nước việc phát triển kinh tế nông thôn nước ta Em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ tận tình thầy giáo …… trường Học viên Ngân hàng giúp đỡ em hồn thành đềán Vìđây lần làm đềán khơng thể tránh khỏi nhiều thiếu sót mong thầy mong bạn đóng góp ý kiến Đềán Kinh tế trị MỤCLỤC Đề tài: Những vấn đè phát triển kinh tế nông thôn LỜIMỞĐẦU MỤCLỤC PHẦN I NHỮNGVẤNĐỀLÍLUẬNCỦAVAITRỊ NHÀNƯỚCTRONGVIỆCPHÁTTRIỂNKINHTẾNƠNGTHƠN .4 I Vai trị Nhà nước Chính phủ việc phát triển kinh tế nông thôn Những sách ruộng đất Chính sách đầu tư Chính sách thuế Chính sách khoa học - công nghệ 5 Chính sách giá sản lượng Chính sách tín dụng .6 Chính sách xã hội II Vai trị việc phát triển kinh tế nơng thơn thơn phát triển kinh tế quốc dân Quan niệm nông nghiệp, nơng thơn .6 Vai trị nơng nghiệp, nông thôn .7 PHẦN II THỰCTRẠNGVÀGIẢIPHÁPCỦA NHÀNƯỚCTRONGVIỆCPHÁTTRIỂNNỀNKINHTẾNÔNGTHÔ NNƯỚCTAHIỆNNAY I Thực trạng vấn đềđặt kinh tế nông thôn .9 II Những sách giải pháp lớn thời gian tới Nhà nước 12 Về kinh tế 12 Về mặt xã hội .13 III Những thành tựu đạt tồn cần tập trung giải 14 Thành tựu đạt việc đẩy mạnh cơng nghiêp hố đại hố nơng thơn 14 Vấn đề tồn cần tập trung giải .15 KẾTLUẬN .16 Đềán Kinh tế trị TÀILIỆUTHAMKHẢO 18 Đềán Kinh tế trị PHẦN I NHỮNGVẤNĐỀLÍLUẬNCỦAVAITRỊ NHÀNƯỚCTRONGVIỆCPHÁTTRIỂNKINHTẾNƠNGTHƠN I Vai trị Nhà nước Chính phủ việc phát triển kinh tế nơng thơn Trong quản lí nhà nước, quản lí nhà nước giữ kinh tế quan trong, lịch sử phát triển kinh tế giới khẳng định không không đâu có nhà nước phi kinh tế, đứng bên hay bên kinh tế.các hoạt động nhà nước tác động thúc đẩy kìm hãm vận động kinh tế:mặt khác nhà nước có vai trị quản lí kinh tế quốc dân thơng qua cơng cụ quản lí can thiệp hệ thống thể chế, sách để diều khiển kinh tế cho kinh tế tự thân vận động nhằm đạt tới mục tiêu mong muốn theo quỹ dạo lựa chọn Điều khác quốc gia nhà nước quản lí kinh tế hình thức,mức độ can thiệp, điều tiết sao, đến đâu hợp lí thoả mãn yêu cầu để đạt tới mục tiêu đãđặt Thực tiễn chứng minh khơng có mơ hình quản lí cho quốc gia, vây nước phải vào điều kiện cụ thể kinh tế, trị xã hội, điều kiện cụ thể nguồn lực để lựa chọn giải pháp phát triển hữu hiệu cho nước Nhà nước cần phải tác động vào nơng nghiệp, nơng thơn sách chủ yếu sau: Những sách ruộng đất Đối với nơng nghiệp, nơng thơn ruộng đất quan trọng người dân Vì để phát triển nơng nghiệp, nơng thơn Nhà nước Đềán Kinh tế trị cần phải có sách khuyến khích nơng dân thực "dồn điền, dồn thửa" tạo điều kiện thuận lợi cho việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật Chính sách đầu tư Sản xuất nông nghiệp đạt hiệu cao sở vật chất phục vụ cho q trình sản xuất phải đầy đủ, màđối với nơng nghiệp nơng thơn việc xây dựng cơng trình thuỷ lợi, hệ thống giao thông, hệ thống cung cấp điện… vượt ngồi khả Nhà nước nên có sách đầu tư hỗ trợ cho nơng nghiệp, nơng thơn nhằm phát triển cách tổng thể Chính sách thuế Đất đai thuộc quyền sở hữu toàn dân Nhà nước thay mặt toàn dân thực quyền sở hữu sách thuế hợp lý Nhà nước điều chỉnh cho sách thuế phù hợp với địa phương.Chính sách thuế có vai trị quan trọng việc điều tiết lợi ích thành phần kinh tế, thực cơng xã hội nơng thơn Chính sách khoa học - cơng nghệ Vì nước ta cịn nghèo nên việc tiếp cận với khoa học công nghệ thông tin ứng dụng vào sản xuất phát triển nông nghiệp cịn thấp Do phát triển nong nghiệp, nơng thôn cần hỗ trợ Nhà nước việc đưa ứng dụng khoa học - công nghệ vào sản xuất nơng nghiệp Những sách cho phù hợp với yêu cầu sản xuất vùng, địa phương ngồi cịn phải xuất phát từ nhu cầu thị trường giới Chính sách giá sản lượng Giá nông phẩm không chỉảnh hưởng tới mức thu nhập mà ảnh hưởng tới sản lượng nông sản, sựổn định xã hội Đềán Kinh tế trị Nhà nước nên có sách quy định giá sàn nơng phẩm có biện pháp hỗ trợ cho công ty thu mua nơng sản, ngồi khuyến khích xuất khẩu, mở rộng thêm thị trường Đồng thời nên có dự báo yêu cầu thị trường có hướng dẫn nông dân sản xuất với quy mô phù hợp Chính sách tín dụng Nhà nước ngày dã phát triển nhiều so với trước tình trạng thiếu vốn sản xuất kinh doanh lớn Nhưng sản xuất hàng hoá tự nhiên ln có may rủi khóđảm bảo khiến cho ngân hàng thương mại không muốn cho người nghèo vay vay số lượng ít, lãi suất cao, người dân khơng có khả chi trả Nhà nước nên có sách tín dụng phù hợp hỗ trợ cho người nông dân.Tạo điều kiện cho nông dân vay vốn để sản xuất với lãi suất thị trường.Giúp nơng dân sử dụng hiệu quảđồng vốn Chính sách xã hội Kinh tế nông nghiệp, nông thôn phát triển tạo điều kiện phát triển văn hoá - xã hội đồng thời phát triển chế thị trường làm nảy sinh vấn đề xã hội: dư thừa lao động, phân hoá giàu nghèo, tệ nạn xã hội… Do Nhà nước cần phải có sách hạn chế vấn đề xã hội, …Đẩy mạnh phát triển hoạt động văn hóa nơng thơn, phát triển y tế, giáo dục II Vai trò việc phát triển kinh tế nông thôn thôn phát triển kinh tế quốc dân Quan niệm nông nghiệp, nông thôn - Nông thôn: Là khái niệm dùng để địa bàn màởđó sản xuất nơng nghiệp chiếm tỷ trọng lớn, nơng thơn có thểđược xem xét nhiều góc độ kinh tế, trị, văn hố… Đềán Kinh tế trị - Kinh tế nơng thơn: khu vực kinh tế gắn liền với địa bàn nông thôn, kinh tế nông thôn vừa mang đặc trưng chung kinh tế lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất, chế kinh tế… vừa có đặc điểm riêng gắn liền với nông nghiệp nông thôn - Nông nghiệp: Theo nghĩa hẹp ngành sản xuất cải vật chất mà người phải dựa vào quy luật sinh trưởng trồng vật nuôi rạo sản phẩm lương thực, thực phẩm Nông nghiệp theo nghĩa rộng bao gồm lâm nghiệp ngư nghiệp Như vậy: Nông nghiệp ngành sản xuất phụ thuộc nhiều vào tư nhiên Nông nghiệp ngành sản xuất có suất laođộng thấp, ngành sản xuất mà việc ứng dụng tiến khoa học cơng nghệ cịn gặp nhiều khó khăn Vai trị nông nghiệp, nông thôn - Cung cấp lương thực, thực phẩm cho xã hội - Cung cấp nguyên liệu phát triển công nghiệp nhẹ - Cung cấp phần vốn để cơng nghiệp hố - Nơng nghiệp, nơng thôn thị trường quan trọng ngành công nghiệp dịch vụ Nước ta nước nông nghiệp lạc hậu nông nghiệp, nông thôn phần lớn tập trung laođộng, dân cư đóđây thị trường quan trọng công nghiệp dịch vụ Nông nghiệp nông thôn phát triển nhu cầu hàng hố, tư liệu sản xuất như: thiết bị nông nghiệp, điện năng, phân bón… tăng Mặt khác phát triển nông nghiệp, nông thôn làm cho mức sống, mức thu nhập dân cư nông thôn tăng lên Nhu cầu sản phẩm cơng Đềán Kinh tế trị nghiệp ti vi, tủ lạnh, xe máy… nhu cầu dịch vụ, văn hoá, y tế, giáo dục… tăng - Phát triển nông nghiệp, nông thôn sởổn định kinh tế, trị, xã hội Phát triển kinh tế nông thôn sởổn định để phát triển kinh tế quốc dân Thực tiễn phát triển kinh tế từ tình trạng lạc hậu đến văn minh tiến bộở hầu hết quốc gia giới cho thấy: Kinh tế nông thôn với nội dung kinh tế chủ yếu sản xuất nông nghiệp bao gồm: trồng trọt, chăn nuôi, nghề rừng thuỷ sản giai đoạn đầu công nghiệp vàđô thị cịn chưa phát triển giữ vị trí bao trùm Song với gia tăng mức độ công nghiệp hố vàđơ thị hố kinh tế, kinh tế nông thôn dần thu hẹp nội dung sản xuất nông nghiệp không gian lãnh thổ Hoạt động nơng nghiệp dã có hàng nghìn năm kể từ người từ bỏ săn bắn hái lượm tự nhiên để kiế sống Vì lịch sử phát triển sản xuất nông nghiệp lâu đời, chứa đựng nhiều yếu tố truyền thống, chịu ảnh hưởng mạnh mẽ với điều kiện tự nhiên như: đất dai, môi trường sinh thái vàđặc điểm sinh học trồng, vật nuôi Tuy nhiên, điều kiên lại khác vùng, làm cho tính chất sản xuất vừa cóđiểm giống lại vừa cóđiểm khác vùng lãnh thổ.Đặc điểm giải thích kinh tế nơng thơn mang tính bảo tồn cao, khó thay đổi phương pháp sản xuất truyền thống điều kiện định tự thể tính lỗi thời Lý luận thực tếđã chứng minh nơng nghiệp đóng vai trị to lớn phát triển kinh tế Trừ vài ngoại lệ có tính đặc thù cao, hầu phải dựa vào sản xuất nông nghiệp để tạo sản lượng lương thực cần thiết, đủ ni sống dân tộc vào tạo tảng cho ngành hoạt động kinh tế khác phát triển Đềán Kinh tế trị Từ chứng minh ta thấy rõ quan trọng việc phát triển kinh tế nông thôn quốc gia, đặc biệt với nước nông nghiệp Việt Nam việc thúc đẩy kinh tế nơng thơn quan trọng định phát triển kinh tế, giàu mạnh đất nước PHẦN II THỰCTRẠNGVÀGIẢIPHÁPCỦA NHÀNƯỚCTRONGVIỆCPHÁTTRIỂNNỀNKINHTẾNÔNGTHÔNNƯ ỚCTAHIỆNNAY I Thực trạng vấn đềđặt kinh tế nông thôn Thực trạng sản xuất nơng - lâm - ngư nghiệp nói riêng kinh tế nơng thơn nói chung suốt giai đoạn 1981-1995 vừa qua thực to lớn, khơng thể phủ nhận thành tựu đóđã khẳng định sách biện pháp đổi quản lý kinh tế lĩnh vực làđúng đắn, phù hợp với phát triển khách quan tiến trình kinh tế Từ kinh tế tự cấp, tự túc chuyển sang sản xuất hàng hốtheo chế thị trường có quản lý Nhà nước tất yếu khách quan cho bước kinh tế nông thơn năm tới Song tiếp cận kinh tế nơng thơn cịn nghèo nàn với chế thị trường mở cửa vàđang vấp phải nhiều vấn đề, chứa đựng khó khăn mang tính chất hỗn hợp kinh tế xã hội mà kinh nghiệm quốc tế chưa cho công thức định sẵn đểáp dụng cho quốc gia Từ yêu cầu thực tế phát triển kinh tế nông nghiệp, nông thơn nước ta giai đoạn địi hỏi phải tập trung giải tốt vấn đề: Thứ nhất: Trước hết phải kết hợp hài hoà phát triển, hội nhập quốc tế với thực bước công lành mạnh xã hội, giữ gìn sắc Đềán Kinh tế trị văn hố dân tộc vàđộc lập tự chủ; thiết lập cho trậtt ự kỉ cương hoạt động kinh tế - xã hội đảm bảo cho người yên ổn sinh sống, làm ăn không ngừng nâng cao hiệu quản lý Nhà nước Thứ hai: Đa dạng hoá sản xuất nông thôn đường tất yếu đưa nông thơn chuyển sang kinh tế hàng hố hiệu cao, giải đủ công ăn việc làm cho người lao động nâng cao thu nhập cho tầng lớp dân nông dân Hiện trạng việc sản xuất kinh doanh hàng hố nơng thơn là: - Thiếu vốn để phát triển sản xuất hàng hoá chuyển dịch cấu diễn phổ biến - Đa dạng hoá gặp khó khăn thị trường cơng nghệ sản xuất - Về tỷ giá hối đoái Thứ ba: Quan hệ phân phối chế thực phân phối lợi ích Nhà nước nông thôn phận dân cư nông thôn chưa làm rõ giải thoảđáng Vấn đề tồn thể mặt sau: - Mối quan hệ Nhà nước với nông dân năm gần có nhiều thay đổi phần lớn phần đầu tư Nhà nước vào khu vực nông thôn như: việc phát triển hệ thống thuỷ lợi, phát triển giao thông nông thơn phần thu trực tiếp từ nơng nghiẹp giảm Do việc tăng thêm điều tiết kinh tế nơng thơn vào tích luỹ năm tới cần xem xét, cân nhắc kỹ lưỡng - Thu thuế sử dụng đất cao so với thu nhập nơng dân giá trị sử dụng thuế chiếm tỷtrọng nhỏ tổng thu ngân sách - Thuy thuỷ lợi phí tập trung vào nơng dân phận khác hưởng lợi từ dịch vụ này, cóthu nhập cao khơng phải đóng góp bất hợp lý 10 Đềán Kinh tế trị - Nông dân vừa phải bỏ tiền để xây dựng hệ thống dây tải điện, trạm biến thế, lại phải chịu giáđiện cao từ 40% đến 100% so với khu vực thành thịđó bất hợp lí Chính sách giáđiện tiếp tục hạn chế phát triển kinh tế nơng thơn - Ngồi loại thuế, nghĩa vụ nhân cơng khoản lệ phíkhác cịn phải đóng 11 khoản bổ sung để xây dựng cơng trình quốc phịng, an ninh, bảo hộ lao động → Chính sách đầu tư vàđiều tiết hệ phân phối Nhà nước nông dân nông thơn cịn nhiều điều bất hợp lí, chưa phản ánh tinh thần, "khoan sức dân" tạo điều kiện khuyến khích kinh tế nơng thơn phát triển cần nhanh chóng sửa chữa kịp thời Thứ tư: Môi trường sinh thái nông thôn bị phá vỡ gây tác hại khó lường - Rừng bị tàn phá, đất đai bạc màu gây lũ lụt suất hoa màu thu - Sử dụng nhiều thuốc trừ sâu số hoá chất bị cấm trồng trọt khơng đảm bảo an tồn vệ sinh cho người tiêu dùng - Không bịô nhiễm hoạt động cơng nghiệp xả khíđộc hại ngày tăng lên - Nguồn nước bịô nhiễm ngày tăng sử dụng nhiều thuốc trừ sâu, chất thải hố học từ khu cơng nghiệp - Việc khai thác mang tính huỷ diệt nguồn tài nguyên động thực vật người ngày phát triển Thứ năm: Chính sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nông thôn làđúng đắn nội dung vàđịnh hướng cấu năm tới đặt 11 Đềán Kinh tế trị nhiều vấn đề phức tạp thành phần như: kinh tế quốc doanh, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân, kinh tế hộ nông dân Nhà nước cần phải tiếp tục ban hành sách tạo mơi trường thuận lợi bình đẳng cho thành phần kinh tế, bồi dưỡng phát triển đội ngũ cán quản lí quyền cấp, doanh nghiệp II Những sách giải pháp lớn thời gian tới Nhà nước Vì nước ta nước nơng nghiệp kinh tế muốn phát triển mạnh buộc Nhà nước phải quan tâm tới vấn đề phát triển kinh tế nông nghiệp nơng thơn đẩy mạnh cơng nghiệp hố đại hố nơng thơn Nhằm tạo cho việc tiếp tục bổ sung, hồn thiên sách giải pháp khuyến khích phát triển kinh tế nơng nghiệp nơng thơn vấn đề quan trọng số phải làm rõđịnh hướng xây dựng nông thôn xã hội chủ nghĩa nước ta năm tới Nghị Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VI đề nghị lần VII bổ sung nâng cao với nghiên cứu thực tiễn 10 năm đổi phác hoạ bước đầu nông thôn XHCN nước ta cần xây dựng phải đảm bảo mặt kinh tế xã hội Về kinh tế Kinh tế nông thôn phát triển đảm bảo cho chuyển dịch bước từ nông, tự túc sang cấu kinh tế nông - công nghiệp dịch vụtheo hướng sản xuất hàng hoá Cơ cấu sản xuất nội nông - lâm - ngư nghiệp ngành kinh tế trụ cột kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng đa dạng hoá thâm canh tăng vụ, sản xuất lương thực đảm bảo an toàn lương thực thực phẩm quốc gia đủ tiêu dùng dựtrữ xuất Khuyến khích thúc đẩy mạnh chăn ni theo hướng thâm canh Chuyển dịch cấu lâm nghiệp theo hướng phát triển mạnh trồng rừng, gắn sản xuất nông - lâm - ngư nghiệp với công nghiệp chế biến bảo vệ mơi trường 12 Đềán Kinh tế trị - Khuyến khích phát triển mạnh cơng nghiệp, dịch vụở nông thôn nhằm phân công lại lao động theo hướng giảm lao động nông nghiệp tăng lao động phi nơng nghiệp.Thực quy hoạch hố phát triển khu cơng nghiệp, dịch vụ - Kiên trì quán thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần nơng thơn Cá nhân, đơn vịđược khuyến khích làm giàu Trong doanh nghiệp Nhà nước nơng lâm ngư nghiệp mở rộng đầu tưđể thu hút vốn lao động chỗ, phân công lao động hợp lý - Tích cực khắc phục tình trạng đói nghèo, ngăn chặn bần hố phận dân cưở nơng thôn, hạn chế chênh lệch giàu nghèo vùng Kinh tế nông thôn phát triển đa dạng, trù phú, văn minh đời sống sức mua người dana cao mục tiêu cụ thể mô hình kinh tế xã hội nơng thơn xã hội chủ nghĩa Về mặt xã hội - Giữ gìn phát huy sắc dân tộc, truyền thống tốt đẹp văn minh địa phương cộng đồng - Bộ máy quyền, đảng, đồn thể, vững mạnh, cơng minh dân - Hình thành bước tụđiểm dân cư văn minh theo hướng thị hố - Tiếp tục giải phóng manh mẽ triệt để sức sản xuất nông thôn nhằm mục tiêu thúc đẩy lực lượng sản xuất xây dựng quan hệ sản xuất phù hợp với lực lượng sản xuất - Thúc đẩy, tạo điều kiện phát triển đồng loại thị trường phục vụ kinh tế nông thơn phát triển 13 Đềán Kinh tế trị + Nhà nước hỗ trợđầu tư sựđóng góp nhân dân khơng đầu tư tràn lan + Khuyến khích việc làm giàu đáng, ngăn chặn phân hố giàu nghèo + Thường xuyên chăm lo củng cố hệ thống trịở nơng thơn, xây dựng trì kỷ cương đẩy mạnh tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao dân trí cho dân cư nơng thơn III Những thành tựu đạt tồn cần tập trung giải Thành tựu đạt việc đẩy mạnh cơng nghiêp hố đại hố nơng thơn Cơ cấu nơng nghiệp kinh tế nơng thơn có bước chuyển dịch tích cực theo hướng đẩy mạnh sản xuất noại nơng sản hàng hố có nhu cầu thị trường có giá trị kinh tế cao Tiếp tục đảm bảo tốt an ninh lương thực quốc gia diện tích tron lúa giảm (≈ 300 nghìn ha) để chuyển sang ni trịng thuỷ sản trồng khác Hằng năm xuất 3,5 - triệu gạo.Sản xuất cơng nghiệp ăn cịn có sựđiều chỉnh mạnh theo nhu cầu thị trường để xuất hay hàng nhập Sản lượng cơng nghiệp tăng so năm 2000, cao su diện tích tăng 9,5%, sản lượng tăng 37,6%, hồ tiêu diện tích tăng 12,5%, sản lượng tăng 57,4% Chăn ni tăng bình quân 10%, tỉ trọng giá trị chăn nuôi nông nghiệp tăng từ 19,3% - 21,6% Công nghiệp chế biến nông lâm thuỷ sản ngành nghề nông thôn giá trị tăng trưởng bình qn sản xuất cơng nghiệp chế biến nông - lâm - thuỷ sản 15%/năm Cơ cấu kinh tế nông thôn chuyển dịch theo hướng tăng dần tỷ trọng công nghiệp dịch vụ Giảm tỉ trọng nơng nghiệp.Trình độ khoa học cơng 14 Đềán Kinh tế trị nghệ sản xuất nơng nghiệp thuỷ sản nâng cao Doanh nghiệp tư nhân tăng 2004 có 15.600 doanh nghiệp tư nhân hoạt động địa bàn nơng thơn Cơng tác xốđói giảm nghèo bình quân năm giảm 3% tỷ lệ hộđói nghèo Tỉ lệ hộđói nghèo nơng thơn giảm 19% năm 2000 xuống 11% năm 2004 Vấn đề tồn cần tập trung giải - Cơ cấu sản xuất nông nghiệp kinh tế nông thôn nhiều nơi chuyển dịch chậm, ngành kinh tế dịch vụ nông thôn chưa tương xứng với tiềm - Năng suất chất lượng khả cạnh tranh số nông phẩm thấp… - Việc xếp doanh nghiệp thành phần kinh tế chậm Hiệu hoạt động kinh doanh Nhà nước thấp, doanh nghiệp tư nhân với cấu sản xuất nhỏ, bé - Chênh lệch mức sống nông thôn thành thị ngày gia tăng Nếu áp dụng chuẩn nghèo dự kiến tỷ lệ nghèo nước 26-27% riêng nông thơn 31%, miền núi lên tới 50%, có nơi lên tới 60% (vùng Tây Bắc) Biện pháp chủ yếu để phát triển nông nghiệp nông thôn năm tới - Phải xác định vai trị nơng nghiệp, nông thôn chiến lược phát triển kinh tế xãhội tạo cứđểđề sách giải pháp phù hợp - Tiếp tục thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn theo hướng công nghiệp hoá đại hoá - Tăng cường đầu tư vốn nâng cao hiệu sử dụng đồng vốn phát triển nông nghiệp nông thôn 15 Đềán Kinh tế trị - Thực quy hoạch phát triển nơng nghiệp nông thôn - Đưa nhanh tiến khoa học công nghệ vào sản xuất nông nghiệp - Nâng cao khả cạnh tranh mở rộng tiêu thụ hàng nông sản hàng hố từ nơng thơn - Ưu tiên giải vấn đề cấp bách xã hội nơng thơn xây dựng hệ thống trịở nơng thơn KẾTLUẬN Như biết khơng thể có kinh tế phát triển tăng trưởng nhanh vơí hiệu không sử dụng pháy huy mặt tích cực kinh tế thị trường, phát huy tính động sáng tạo chủ thể kinh tế người lao động toàn cộng đồng tồn dân tộc Nhưng khơng có kinh tế thị trường phát triển, phát huy tính động sáng tạo chủ thể kinh tế người lao động tồn cộng đồng dân tộc Sẽ khơng có kinh tế thị trường phát triển mạnh, có trật tự, đùng định hướng mà lại khơng có quản lý can thiệp đắn Nhà nước Bởi công đổi thời gian gần phải có vai trị quản lý hiệu lực Nhà nước,đủ sức hướng dẫn, giúp đỡ kinh tế thị trường phát huy đầt đủ mặt tích cực hạn chế mặt trái mặt tiêu cực nó, nhằm đảm bảo cho kinh tế nuớc nhà phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa 16 Đềán Kinh tế trị nghiệp để phát triển kinh tế Muốn phát triển nhanh chóng lực lượng sản xuất xã hội hóa địi hỏi phải có can thiệp Nhà nước vào kinh tế 17 Đềán Kinh tế trị TÀILIỆUTHAMKHẢO Giáo trình Kinh tế trị chủ nghĩa Mác - Lênin Báo Nông nghiệp Phát triển nông thôn kỳ 1- tháng 1/2006 Thời báo Kinh tế 2003-2004 Việt Nam giới Tạp chí Nơng nghiệp Phát triển nông thôn 2003-2005 Trang website: http://www.chinhphu.vn 18 ... hoá, y tế, giáo dục… tăng - Phát triển nông nghiệp, nông thôn sởổn định kinh tế, trị, xã hội Phát triển kinh tế nông thôn sởổn định để phát triển kinh tế quốc dân Thực tiễn phát triển kinh tế từ... mạnh phát triển hoạt động văn hóa nơng thơn, phát triển y tế, giáo dục II Vai trò việc phát triển kinh tế nông thôn thôn phát triển kinh tế quốc dân Quan niệm nông nghiệp, nông thôn - Nông thôn: ... NHÀNƯỚCTRONGVIỆCPHÁTTRIỂNNỀNKINHTẾNÔNGTHÔ NNƯỚCTAHIỆNNAY I Thực trạng vấn đềđặt kinh tế nông thôn .9 II Những sách giải pháp lớn thời gian tới Nhà nước 12 Về kinh tế 12 Về