một số giải pháp nhằm mở rộng và nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn tại ngân hàng ngoại thương việt nam

LỜI MỞ ĐẦU S au 10 năm đổi kinh tế, nước ta đạt thành tựu to lớn kinh tế như: tốc độ tăng trưởng kinh tế cao, lạm phát kiểm soát, đời sống nhân dân ngày cải thiện rõ rệt Tuy nhiên năm 1997, khủng hoảng tài tiền tệ xảy ảnh hưởng tiêu cực đến kinh tế nước ta Là nghiệp vụ quan trọng ngân hàng, phủ nhận vai trị to lớn hoạt động tín dụng trung dài hạn việc phục hồi thúc đẩy kinh tế sau ảnh hưởng khủng hoảng phát triển theo hướng CNH - HĐH Hoạt động tín dụng trung dài hạn có hiệu hay khơng khơng có ý nghĩa ngân hàng mà vấn đề quan tâm kinh tế Hiệu hay nói cách khác chất lượng tín dụng trung dài hạn phụ thuộc vào nhiều yếu tố có yếu tố thuộc ngân hàng có yếu tố thuộc khách hàng, chất lượng tín dụng trung dài hạn cịn bị ảnh hưởng yếu tố thuộc môi trường vĩ mô yếu tố: trị, tình hình phát triển kinh tế Qua thời gian thực tập ngân hàng ngoại thương Việt Nam, em nhận thấy ngân hàng ngoại thương có biện pháp định hoạt động tín dụng trung dài hạn cịn có nhiều khó khăn tồn tại, ngân hàng chưa phát huy hết hiệu vai trò nghiệp vụ việc đáp ứng nhu cầu vốn cho kinh tế, chất lượng tín dụng trung dài hạn nhiều xúc mà ngân hàng phải giải Sau tìm hiểu sâu vấn đề, em chọn đề tài: “Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Việt Nam” Nội dung viết em chia thành ba chương: Chương I: Những lý luận chung hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại Trong chương em xin trình bày nét khái quát NHTM hoạt động tín dụng trung dài hạn NHTM Chương II: Thực trạng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Trong chương em trình bày thực trạng tín dụng trung dài hạn thông qua số ngân hàng ngoại thương thống kê từ đưa thành tựu mà ngân hàng thực tồn cần phải giải nguyên nhân tồn Chương III: Những giải pháp kiến nghị nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Trong chương này, xuất phát từ tồn nêu chương II, em đưa số giải pháp áp dụng vào thực tế hoạt động ngân hàng ngoại thương năm tới MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I Ngân hàng thương mại hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại I.KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Khái niệm ngân hàng thương mại Chức ngân hàng thương mại Vai trò ngân hàng thương mại kinh tế thị trường II TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN CỦA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Khái niệm chất tín dụng ngân hàng Tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại 2.1 Khái niệm tín dụng trung dài hạn cần thiết 2.1.1 Khái niệm tín dụng trung dài hạn 2.1.2 Nguồn vốn để thực tín dụng trung dài hạn 2.1.3 Sự cần thiết tín dụng trung dài hạn 2.2 Các hình thức tín dụng trung dài hạn 2.3 Vai trị tín dụng trung dài hạn 2.3.1 Đối với ngân hàng 2.3.2 Đối với doanh nghiệp 2.3.3 Đối với kinh tế Chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.1 Khái niệm chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.2 Các tiêu đánh giá chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.3.1 Những nhân tố phía khách hàng 3.3.2 Những nhân tố phía ngân hàng 3.3.3 Những nhân tố thuộc môi trường vĩ mô 3.4 Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.4.1 Sự cần thiết phải mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 3.4.2 Một số kinh nghiệm để mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn CHƯƠNG HAI Thực trạng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Việt Nam I TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG Sự hình thành phát triển Hệ thống tổ chức ngân hàng ngoại thương Các nghiệp vụ ngân hàng ngoại thương Tình hình hoạt động ngân hàng ngoại thương năm 2000 II THỰC TRẠNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM Một số quy định cho vay trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Thực trạng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 2.1 Tình hình huy động vốn trung dài hạn 2.2 Tình hình cho vay trung dài hạn 2.2.1 Cho vay, thu nợ, dư nợ trung dài hạn 2.2.2 Dư nợ theo nội, ngoại tệ 2.2.3 Dư nợ theo thành phần kinh tế 2.2.4 Dư nợ theo ngành kinh tế 2.3 Tình hình nợ hạn Một số kết đạt tồn hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 3.1.Những thành tựu đạt 3.2 Những tồn nguyên nhân 3.2.1 Những tồn 3.2.2 Những nguyên nhân CHƯƠNG BA: Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Việt Nam I ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI (ĐẾN NĂM 2010 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM Giải pháp nhằm mở rộng hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 1.1 Đa dạng hố hình thức huy động vốn tín dụng trung dài hạn 1.2 Đa dạng hố hình thức tín dụng trung dài hạn 1.3 Đẩy mạnh công tác tư vấn đầu tư 1.4 Tăng cường thực hiên Marketing ngân hàng 1.5 Mở rộng cho vay thành phần kinh tế quốc doanh 1.6 Đơn giản hoá thủ tục cho vay Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 2.1 Đổi sách tín dụng 2.2 Nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư 2.3 Cho vay đầy đủ kịp thời dự án có hiệu kinh tế 2.4 Xử lý linh hoạt tình trình cho vay 2.5 Tăng cường biện pháp thu nợ, đảm bảo trả nợ lãi vay ngân hàng 2.6 Luôn dự báo rủi ro tiềm ẩn tín dụng trung dài hạn có biện pháp phịng ngừa hữu hiệu 2.7 Nâng cao công nghệ ngân hàng 2.7.1 Về trang thiết bị 2.7.2 Về người 2.7.3 Về tổ chức 2.7.4 Về thông tin 2.8 Phát triển hình thức bảo hiểm trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp 2.9 Bảo hiểm cho khoản vay trung dài hạn Một số kiến nghị 3.1 Đối với Nhà nước 3.1.1 Tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho ngân hàng hoạt độn 3.1.2 Nhà nước cần có biện pháp đồng để ổn định tiền tệ 3.1.3 Tăng cường trách nhiệm từ phía Nhà nước, ngân hàng doanh nghiệp 3.1.4 Thành lập trung tâm quản lý bán đấu giá tài sản chấp 3.1.5 Thực chế độ kiểm toán bắt buộc 3.2 Đối với NHNN 3.3 Đối với doanh nghiệp KẾT LUẬN DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Mục lục Lời mở đầu .5 Chương i Ngân hàng thương mại hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại I.KHÁI QUÁT VỀ NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Khái niệm ngân hàng thương mại .7 Chức ngân hàng thương mại Vai trò ngân hàng thương mại kinh tế thị trường II TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN CỦA HỆ THỐNG NGÂN HÀNG THƯƠNG MẠI Khái niệm chất tín dụng ngân hàng .9 Tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại .10 2.1 Khái niệm tín dụng trung dài hạn cần thiết 10 2.1.1 Khái niệm tín dụng trung dài hạn 11 2.1.2 Nguồn vốn để thực tín dụng trung dài hạn 11 2.1.3 Sự cần thiết tín dụng trung dài hạn .12 2.2 Các hình thức tín dụng trung dài hạn 14 2.3 Vai trị tín dụng trung dài hạn 15 2.3.1 Đối với ngân hàng .15 2.3.2 Đối với doanh nghiệp 16 2.3.3 Đối với kinh tế .17 Chất lượng tín dụng trung dài hạn 19 3.1 Khái niệm chất lượng tín dụng trung dài hạn 19 3.2 Các tiêu đánh giá chất lượng tín dụng trung dài hạn 20 3.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng trung dài hạn 22 3.3.1 Những nhân tố phía khách hàng .22 3.3.2 Những nhân tố phía ngân hàng .23 3.3.3 Những nhân tố thuộc môi trường vĩ mô .25 3.4 Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 27 3.4.1 Sự cần thiết phải mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 27 3.4.2 Một số kinh nghiệm để mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 29 Chương hai Thực trạng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Việt Nam 33 I TỔNG QUAN VỀ NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG 33 Sự hình thành phát triển 33 Hệ thống tổ chức ngân hàng ngoại thương .35 Các nghiệp vụ ngân hàng ngoại thương 35 Tình hình hoạt động ngân hàng ngoại thương năm 2000 .37 II THỰC TRẠNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM .39 Một số quy định cho vay trung dài hạn ngân hàng ngoại thương .39 Thực trạng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 42 2.1 Tình hình huy động vốn trung dài hạn 42 2.2 Tình hình cho vay trung dài hạn .44 2.2.1 Cho vay, thu nợ, dư nợ trung dài hạn 44 2.2.2 Dư nợ theo nội, ngoại tệ 46 2.2.3 Dư nợ theo thành phần kinh tế .46 2.2.4 Dư nợ theo ngành kinh tế .48 2.3 Tình hình nợ hạn 49 Một số kết đạt tồn hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 51 3.1.Những thành tựu đạt 51 3.2 Những tồn nguyên nhân 52 3.2.1 Những tồn .52 3.2.2 Những nguyên nhân .52 Chương ba: Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương Việt Nam .54 I ĐỊNH HƯỚNG HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG TRONG THỜI GIAN TỚI (ĐẾN NĂM 2010) 54 II MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM 56 Giải pháp nhằm mở rộng hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương 56 1.1 Đa dạng hố hình thức huy động vốn tín dụng trung dài hạn 56 1.2 Đa dạng hoá hình thức tín dụng trung dài hạn 58 1.3 Đẩy mạnh công tác tư vấn đầu tư 62 1.4 Tăng cường thực hiên Marketing ngân hàng 62 1.5 Mở rộng cho vay thành phần kinh tế quốc doanh 63 1.6 Đơn giản hoá thủ tục cho vay 64 Giải pháp nhằm nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn .65 2.1 Đổi sách tín dụng 65 10 trọng hiệu tín dụng từ khâu phán cao Đương nhiên việc phát dự báo rủi ro tiềm ẩn để đề biện pháp phòng ngừa phải việc làm liên tục, thường xuyên không trước phán mà suất trình đưa vốn vay thu hết nợ gốc lãi vay Vì tính toán nguồn trả nợ, thời hạn trả nợ, người ta tính tốn phương án: phương án lạc quan nhất, phương án trung bình Để an tồn phịng ngừa rủi ro tiềm ẩn, có cách thường dùng lấy phương án sản xuất xấu đề xem xét Nếu phương án trả nợ lãi vay Ngân hàng giới hạn cho phép, chắn từ phán yên tâm khoản vay duyệt Thế chấp bảo lãnh cho việc vay vốn chìa khóa an toàn cuối cho việc vay vốn Trong điều kiện nay, việc sử dụng công cụ doanh nghiệp quốc doanh, Ngân hàng phải biết nhạy cảm, đảm bảo nguyên tắc chấp hành nghiêm chỉnh sách Nhà nước, áp dụng cách linh hoạt, sáng tạo không tùy tiện Tuyệt đối không coi chấp, cầm cố, bảo lãnh "bùa hộ mệnh " cho vay, coi chìa khóa an tồn đặc biệt mà coi chìa khóa an tồn cuối việc đảm bảo an tồn tín dụng Thực việc chấp, bảo lãnh quy định cho vay lãi phải dựa sở thực từ phía doanh nghiệp khơng phải dựa vào tài sản chấp 2.7 Nâng cao công nghệ ngân hàng Một công nghệ gồm bốn yếu tố: Thiết bị, người, tổ chức, thơng tin Vì để nâng cao cơng nghệ mình, ngân hàng ngoại thương cần quan tâm phát triển bốn yếu tố trên: 2.7.1 Về thiết bị ngân hàng: Hiện ngân hàng đứng trước nhu cầu đổi mà trước hết đổi thiết bị, ngân hàng ngoại thương cần nâng cấp hệ thống thiết bị mà trước 78 hết hệ thống mạng máy tính Đây điều kiện để ngân hàng hội nhập vào cộng đồng tài quốc tế nhằm nâng cao chất lượng phục vụ, đáp ứng nhu cầu quản lý tăng cường sức cạnh tranh Ngân hàng ngoại thương thực chuyển tiền qua mạng SWIFT Tuy nhiên để nâng cao chất lượng dịch vụ Ngân hàng ngoại thương đặt hàng với cơng ty tin học ngồi nước nghiên cứu hoàn thiện phần mềm hệ thống mạng máy tính 2.7.2 Về người Con người ln nhân tố định đến thành công tổ chức Để có khoản tín dụng có chất lượng, yếu tố trước tiên thuộc người cán tín dụng Họ phải người am hiểu khách hàng, hiểu biết sâu sắc thực lực tài chính, khả toán khách hàng kể sau này, xác định tiềm phát triển dự báo biến động tương lai Bên cạnh đó, cán tín dụng cần phải hiểu tâm lý khách hàng, xem xét mức độ trung thực khách hàng để bảo đảm tính an tồn khoản tín dụng Có khả giao tiếp ứng xử hợp lý để trì khách hàng có mối quan hệ từ trước, đồng thời lại thu hút khách hàng có tiềm Sự tác động sách kinh tế Chính phủ hay ảnh hưởng biến động thị trường đến kết kinh doanh doanh nghiệp vô phức tạp Điều địi hỏi cán tín dụng cần có kiến thức hiểu biết định thị trường lĩnh vực chun mơn mà khách hàng tiến hành kinh doanh Tất yêu cầu cán tín dụng dường nhiều, cán dù tài giỏi đến đâu khơng thể có đầy đủ yếu tố Vì Ngân hàng cần phải kế hoạch hóa công tác đào tạo cán bộ, sớm thực tiêu chuẩn hóa cán tín dụng, đưa việc nâng cao trình dộ trở thành mục tiêu phấn đấu làm việc thường xuyên Công tác đào tạo cần tập trung theo trọng điểm đào 79 tạo cách toàn diện để thực có cán có đủ lực hiểu biết phục vụ yêu cầu công tác kinh doanh, tránh đào tạo tràn lan, lãng phí Ưu tiên đào tạo cán chủ chốt trước, sau đào tạo cán kế cận, có lực phẩm chất đạo đức Hoạt động tín dụng sử dụng phần lớn nguồn vốn Ngân hàng, giao tiền vào tay người khác, cán tín dụng phải cớ trình độ chun mơn cao Nhất lĩnh vực trung dài hạn, phải thẩm định dự án, dự đoán trước cho khoảng thời gian dài, cán tín dụng phải có nhìn tổng qt, có đầu óc phán đốn Chính Ngân hàng nên chọn cán có đầy đủ lực nhiệt tình cơng tác vào hoạt động tín dụng trung dài hạn Để nâng cao trình độ cho cán tín dụng, Ngân hàng nên tổ chức lớp tập huấn đào tạo lại bổ sung kiến thức nghiệp vụ chế thị trường cho cán lâu thời kỳ bao cấp; cho cán có lực học tập nước ngoài; tuyển chọn cán trẻ tuổi có lực thực am hiểu kinh tế thị trường chuẩn bị cho đội ngũ kế cận Ngân hàng tạo điều kiện thuận giấc, học phí để giúp cán tham gia lớp học để nâng cao trình độ Trong công tác đào tạo này, Ngân hàng nên trọng chất lượng số lượng Các lớp tập huấn kiến thức chung lại Ngân hàng không nên tổ chức hội trường lớn - nơi mà làm việc riêng người mà nên tổ chức thành lớp nhỏ với số lượng khoảng 10 học viên Cán sau Ngân hàng cử học phải chịu trách nhiệm cụ thể tránh bệnh hình thức, tránh Ngân hàng bỏ tiền cho cán học sau kết thúc khóa học lại khơng mang lại hiệu công việc 2.8.3 Về tổ chức: Trong năm qua ngân hàng ngoại thương có bước tiến vững việc củng cố máy tổ chức ngân hàng, năm tới kết hợp với đề án tái cấu ngân hàng, ngân hàng tiếp tục xếp lại tổ chức tránh việc 80 chồng chéo cơng việc Để đơn giản hố thủ tục khơng lãng phí thời gian q trình xin vay cho khách hàng giải pháp tốt 2.8.4.Về thông tin: Ngân hàng cần cập nhật thông tin đổi công nghệ ngân hàng hệ thống ngân hàng nước để có tiếp thu kế thừa, thích ứng cách hợp lý đem lại hiệu cao 2.8 Phát triển hình thức bảo hiểm trình sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Có hai cách thực hiện: là, doanh nghiệp trước tiến hành sản xuất kinh doanh phải mua bảo hiểm công ty bảo hiểm; hai là, Ngân hàng kiêm chức em xin đề cập đến cách thứ hai, phù hợp với điều kiện nước ta Để vay vốn Ngân hàng trước tiên doanh nghiệp phải lập dự án bình thường Ngân hàng tiến hành thẩm định dự án Nếu Ngân hàng thấy khơng cho vay thơi, cịn cho vay giao tiền cho khách hàng, Ngân hàng giữ lại tỷ lệ định khoản vay cấp cho khách hàng thẻ bảo hiểm Các khoản tiền bảo hiểm sử dụng để bù đắp rủi ro cho Ngân hàng trường hợp khách hàng làm ăn thua lỗ, khả toán Cách làm có lợi Ngân hàng chủ động phịng ngừa từ xa rủi ro xảy cho vay dự án có tính rủi ro cao, thời khách hàng khơng có lý để trốn tránh trách nhiệm mua bảo hiểm, khoản đóng bảo hiểm Ngân hàng giữ lại cho vay Tuy nhiên, cần phải thấy biện pháp nhằm hạn chế bớt tác hại rủi ro, coi chỗ dựa cho Ngân hàng, mà điều cốt yếu phải thực tốt biện pháp phịng ngừa để khơng cho rủi ro xảy Đó mục tiêu mà ngành Ngân hàng cần hướng tới Các doanh nghiệp cần phải thấy rõ điều khơng có lợi cho Ngân hàng mà cịn có lợi cho doanh nghiệp 81 mua bảo hiểm gặp rủi ro q trình sản xuất kinh doanh có khoản để bù đắp lại phần toàn tổn thất tùy thuộc vào mức đóng bảo hiểm 2.9 Bảo hiểm cho khoản vay trung dài hạn: Tham gia bảo hiểm cho khoản vay trung dài hạn để phịng ngừa rủi ro Rủi ro xảy khách quan xảy thiên tai, hoả hoạn chủ quan ngân hàng dẫn đến việc không thu hồi vốn vay Hiện nay, ngân hàng ngoại thương việc tham gia bảo hiểm cho khoản vay trung dài hạn cho dự án nước gần khơng có Vì vậy, cần tiến hành phân tích, nghiên cứu số dự án xin vay vốn trung dài hạn có mức độ rủi ro cao mà thực quy trình nghiệp vụ cho vay ngân hàng khó cho vay Nhưng theo quy luật dự án có rủi ro cao lại đem lại tỷ lệ sinh lời lớn, ngân hàng tính tốn để tham gia bảo hiểm cho khoản vay gặp rủi ro Nhờ vậy, ngân hàng ngoại thương cho dự án vay vốn, mặt để thu lợi nhuận, mặt phịng ngừa rủi ro thơng qua hình thức bảo hiểm cho khoản vay Như vậy, vơ hình chung ngân hàng mở rộng cho vay trung dài hạn thông qua tăng doanh số cho vay trung dài hạn vừa hạn chế rủi ro dự án gặp phải khó khăn việc thu hồi nợ Nói tóm lại, số suy nghĩ riêng cá nhân dựa sở lý thuyết, chưa có ý nghĩa thực tế, chúng có giá trị tham khảo Em hy vọng giải pháp nhiều có ích việc áp dụng vào thực tế ngân hàng nhằm giải vướng mắc mà ngân hàng gặp phải Một số kiến nghị 3.1 Đối với Nhà nước 3.1.1 Nhà nước cần tạo hành lang pháp lý thuận lợi cho Ngân hàng hoạt động 82 Do tình hình kinh tế - xã hội phát triển nhanh, nhiều quan hệ xã hội phát sinh kinh tế thị trường thực phải có pháp luật điều chỉnh, tạo môi trường pháp lý lành mạnh phát triền kinh tế Chính địi hỏi hệ thống pháp luật đồng làm chỗ dựa pháp lý cho Ngân hàng, cho doanh nghiệp cần thiết Hơn nữa, luật lệ nước ta chưa ổn định, thay đổi luôn không tạo sở vững cho Ngân hàng Việc bị sửa đổi Luật doanh nghiệp, Luật đầu tư nước ngoài, Luật đất đai nhà cửa khiến cho giấy tờ liên quan giấy phép kinh doanh, giấy sở hữu nhà đất khơng rõ ràng, khó khăn cho Ngân hàng xem xét dự án cho vay Riêng lĩnh vực Ngân hàng, có hai Luật Ngân hàng (Luật NHNN Luật TCTD) sở pháp lý quan trọng để Ngân hàng cho vay loại hình doanh nghiệp khác Tuy nhiên việc ban hành quy định ngặt nghèo khu vực KTNQD, khiến cho dư nợ thành phần kinh tế ngày giảm sút NHNN cần ban hành quy chế có tính mềm dẻo nhằm kích thích cán tín dụng tìm nhiều khách hàng vay Làm rõ nội dung lợi nhuận chịu thuế, chi phí hợp lý vốn chủ sở hữu sở ấn định mức phải chịu thuế lợi tức bồ sung Có hai kiến nghị TCTD Luật thuế áp thuế luật định thuế suất hợp lý - Trong Luật TCTD quy định hoạt động bảo lãnh mua bán tài sản xiết nợ, chiết khấu thương phiếu, giấy tờ có giá khơng phải chịu thuế Thế Thông tư 178/ TT hướng dẫn Thuế GTGT lại xếp hoạt động vào hoạt động chịu thuế Chính việc hồn thiện môi trường pháp lý cần thiết Các Luật không chồng chéo lên mà phải vừa đảm bảo tính dân chủ vừa phải kích thích cho tất hoạt động phát triển vào khn phép 3.1.2 Nhà nước cần có biện pháp đồng để ổn định tiền tệ 83 Trên tổng quan, sách tiền tệ giai đoạn 1998 - 2005 phải hướng vào mục tiêu kiềm chế lạm phát ổn định sức mua đối nội đối ngoại đồng tiền, đồng thời góp phần thúc đẩy kinh tế nước phát triển với tốc độ cao bền vững Chính sách tiền tệ phải điều hành cơng cụ, sách cụ thể tín dụng kinh tế, quản lý ngoại hối sách Ngân sách thay cho cách điều hành thông qua tiêu kế hoạch trước Quan điểm xây dựng điều hành sách tiền tệ giai đoạn phải điều hịa quan hệ vốn có mâu thuẫn, là: - Giữa mục tiêu kiềm chế lạm phát mục tiêu tăng trưởng kinh tế - Giữa lợi ích chung kiềm chế lạm phát lăng trưởng kinh tế với lợi ích NHTM TCTD - Giữa lợi ích người gửi tiền, nhà kinh doanh tiền tệ người vay Định hướng giai đoạn phải chuyển mạnh sang vận dụng công cụ tiền tệ gián tiếp thay cho việc sử dụng công cụ tiền tệ trực tiếp Việt Nam bước đầu hình thành khung định chế môi trường cho cơng cụ gián tiếp sử dụng Bên cạnh công cụ trực tiếp ngày bộc lộ nhược điểm làm cho việc phân phối vốn không hiệu quả, kiềm chế tài cứng nhắc thiếu linh hoạt cơng cụ gián tiếp giúp cho NHNN điều hành tiền tệ cách linh hoạt theo thị trường Giai đoạn sau năm 2000 hệ thống Ngân hàng Việt Nam củng cố nhiều mặt, cần tiến thêm bước cải cách quản lý tiền tệ để tiến tới hệ thống tài tự hịa nhập vào hệ thống tài khu vực quốc tế 3.1.3 Tăng cường trách nhiệm từ phía Nhà nước - Doanh nghiệp - Ngân hàng Từ năm 1996 đến nay, việc mở rộng tín dụng Ngân hàng gặp khơng khó khăn, chí có lúc tưởng chừng vốn Ngân hàng bị "đóng băng", 84 doanh nghiệp lại thiếu vốn trầm trọng Để quan hệ hoạt động Ngân hàng nói chung hoạt động tín dụng nói riêng ngày phát triển, cần có phối hợp đồng cấp ngành, thực giải pháp chủ yếu sau : Kiên xếp lại DNNN, để tồn doanh nghiệp cơng ích doanh nghiệp làm ăn có hiệu quả, doanh nghiệp thực cần thiết cho phái triển dân sinh, tạo điều kiện cho đầu tư tín dụng nâng cao hiệu Trong hội nghị tổng kết đổi phát triển DNNN từ năm 1986 đến (3 - / 5/2000), thống lộ trình đổi doanh nghiệp NN giai đoạn 2000 - 2003, số lượng DNNN lại 3000 doanh nghiệp, giảm 2280 doanh nghiệp, bao gồm 1498 doanh nghiệp tiến hành CPH, giao bán, khoán, cho thuê (65,3%); 380 doanh nghiệp sáp nhập vào doanh nghiệp khác (16,7%) 368 doanh nghiệp phải giải thể, phá sản ( 6%); 43 doanh nghiệp chuyển thành đơn vị nghiệp (2%) Đến năm 2003, quy mô DNNN tăng vốn bình quân từ 18 tỷ đồng /1 doanh nghiệp lên 27 tỷ đồng; giảm 18,5% tổng nợ, 15,3% nợ Ngân hàng quan trọng hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh nâng lên Hiện có 20% DNNN đạt mức lợi nhuận trước thuế năm từ 12% trở lên (tương đương với mức lãi suất Ngân hàng) Theo phương án xếp lại đến năm 2003, số DNNN đạt mức lợi nhuận nêu tăng lên 50% Đến năm 2005, dự kiến cịn 2000 DNNN, nói, "giảm lượng tăng chất” Các DNNN khẳng định vai trò chủ đạo kinh tế, làm ăn có hiệu quả, có định hướng hoạt động chắn, tạo tin lượng cho nhà đầu tư mảnh đất tốt để phát triển hoại động tín dụng Ngân hàng Bên cạnh đó, sau xếp xử lý nợ 21 000 tỷ đổng, có 7.000 tỷ nợ Ngân hàng Bộ Tài cần tiếp tục cấp bổ sung đủ mức vốn điều lệ duyệt cho doanh nghiệp để đảm bảo số tiền vốn tối thiểu cần thiết cho hoạt động sản xuất kinh doanh DNNN Đối với doanh nghiệp gặp khó khăn 85 sản xuất kinh doanh ảnh hưởng chu kỳ sản xuất thực cần thiết phải tồn đề nghị Bộ Tài cho phép giãn nợ - năm để doanh nghiệp có thời gian xếp lại sản xuất, tạo nguồn trả nợ cho Ngân hàng Tiếp tục hoàn thiện sửa đổi, ban hành Luật, văn Luật liên quan đến hoạt động kinh tế nói chung, đến hoạt động Ngân hàng nói riêng, tạo hành lang pháp lý cho hoạt động củadoanh nghiệp NHTM giới hạn cho phép phân rõ trách nhiệm người vay người cho vay quan hệ tín dụng Rà sốt lại lực trình độ phẩm chất đạo đức đội ngũ cán làm công tác trực tiếp kinh doanh Tiếp tục nâng cao trình độ đội ngũ cán Ngân hàng Tiếp tục đa dạng hóa sản phẩm dịch vụ Ngân hàng, tạo nhiều sản phẩm ( tư vấn, bảo hiểm, thuê mua ) 3.1.4 Thành lập trung tâm quản lý bán đấu giá tài sản chấp Hình thức cơng ty mua bán nợ xuất từ lâu nhiều nước giới : Nhật Bản, Hàn Quốc Các cơng ty hình thành khách quan kinh tế thị trường có nhiều khoản nợ xuất TCTD khác Bản chất chúng công ty kinh doanh khoản nợ doanh nghiệp vay TCTD để thu lợi nhuận Hiện nay, Việt Nam, Chính phủ xúc tiến thành lập cơng ty nợ trực thuộc Chính phủ thực hai mục tiêu đảm bảo an toàn, lợi ích TCTD thực mục tiện lợi nhuận Ban lãnh đạo công ty phải bao gồm thành viên NHNN, Bộ Tài chính, Tổng cục địa cán ngành có liên quan đến việc quản lý bán đâu giá Hoạt động công ty bao gồm từ khâu định giá; nhận tài sản chấp, cầm cố đến việc quản lý tài sản cuối bán đấu giá để thu hồi khoản vay khách hàng không trả nợ 86 3.1.5 Thực chế độ kiểm toán bắt buộc Để giúp Ngân hàng xét duyệt hồ sơ xin vay vốn khách hàng xác, báo cáo tài khách hàng phải phản ánh tình hình thực tế đồng thời việc thu thập thông tin Ngân hàng phải tiến hành thuận lợi xác Muốn vậy, Nhà nước cần sớm ban hành quy chế tài hạch toán kinh doanh khu vực KTNQD Qua tăng cường tính hiệu lực pháp lý, đảm bảo tính đồng chuẩn mực cơng tác hạch tốn kế toán, tạo điều kiện thuận lợi cho cán Ngân hàng có kết luận xác tình hình tài chính, tình hình sản xuất kinh doanh khách hàng Việc chấn chỉnh cơng tác kiểm tốn phải đôi với nâng cao hiệu hoạt động kiểm tốn Hiện nước ta có hệ thống kiểm tốn Nhà nước, 15 cơng ty kiểm tốn độc lập bao gồm công ty 100% vốn nước ngồi, cơng ty liên doanh, cơng ly kiểm tốn Nhà nước trách nhiệm hữu hạn, song hiệu hoạt động công ty chưa cao, phần quan niệm doanh nghiệp thường ngại thực kiểm toán nhiều lý khác nhau: sợ kiểm tốn phát sai sót kế tốn hay kiểm tốn phát điều mà doanh nghiệp cần giấu kín Đề nâng cao hiệu cơng tác kiểm toán làm sở cho việc thẩm định tín dụng, trước mắt cần có thống quan kiểm tốn Việt Nam, cụ thể hóa chuẩn mực kiểm tốn cho phù hợp với thơng lệ kiểm tốn quốc tế Ví dụ như: doanh nghiệp có số vốn điều lệ cần phải tiến hành kiểm toán, trách nhiệm cung cấp giữ bí mật thơng tin quan kiểm tốn, áp dụng cơng nghệ kiểm tốn gì, giá trị pháp lý số liệu chữ ký quan kiểm toán Tiến tới, Nhà nước cần quy định chế độ kiểm toán bắt buộc loại hình doanh nghiệp, qua để đảm bảo độ tin cậy cho báo cáo tài chính, góp phần nâng cao hiệu công tác thẩm định dự án đầu tư 3.2 Đối với NHNN 87 Về xử lý tài sản chấp: NHNN quy định sau thời hạn trả nợ cuối 10 ngày, bên vay khơng trả nợ Ngân hàng làm đơn đề nghị quan Nhà nước có thẩm quyền cho phép phát mại tài sản chấp để thu hồi nợ Mặt khác, thủ tục cho vay ràng buộc bên vay hợp đồng chấp tài sản có ghi: " khơng trả nợ gốc lãi Ngân hàng phải phát mai tài sản chấp, cầm cố để thu hồi nợ " Như vậy, người vay tự nguyện mang tài sản chấp hợp pháp đến vay vốn cam kết với Ngân hàng đảm bảo Ngân hàng làm thông báo công khai, trước hết dành quyền ưu tiên cho người có tài sản chấp mua lại tài sản theo đánh giá Hội đồng định giá Sau 10 ngày nhận dược thông báo, chủ tài sản khơng mua Ngân hàng có quyền bán cho người khác Như vậy, Ngân hàng tự phát mại tài sản mà khơng phải xin ý kiến quan Nhà nước khác Về nâng cao chất lượng thông tin: nguyên nhân gây nên rủi ro hoạt động tín dụng trung dài hạn NHTM thiếu thông tin cần thiết, xác từ phía khách hàng, từ thị trường dự án Vì vậy, muốn hoạt động NHTM đạt hiệu cao NHNN phải thiết lập trung tâm lưu trữ thơng tin cung cấp thơng số xác nhất, doanh nghiệp, biến động thị trường, thơng tin có liên quan đến dự án Về mức lãi suất: NHNN nên áp dụng hai mức lãi suất khác cho nợ hạn phân theo nguyên nhân khách hàng chủ quan Sẽ không công doanh nghiệp phải trả mức lãi suất cao gấp 1,5 lần nguyên nhân gây nên nợ hạn thay đổi chế sách Nhà nước, hay ảnh hưởng môi trường tự nhiên 3.3 Đối với doanh nghiệp  Doanh nghiệp cần cung cấp thơng tin xác cho Ngân hàng 88 Đa số khách hàng vay vốn thường than phiền Ngân hàng gây nhiều khó khăn cho họ với nhiều thủ tục nhiêu khê, phiền hà, làm hội sản xuất kinh doanh họ Song họ không ý thức điều họ phần khó khăn : - Khách hàng khơng muốn cung cấp đầy đủ thơng tin họ sợ cung cấp nhiều vơ tình phơi bày yếu điểm họ - Khách hàng thường cung cấp thông tin khơng hồn tồn xác họ muốn giữ kín số liệu kinh doanh, sợ Ngân hàng tiết lộ ngồi Chỉ gị ép vào số liệu tài chính, sản xuất kinh doanh mà khơng vào thực tế Ngân hàng khó đưa định cách nhanh chóng xác Số tiền vay thời gian xin vay không với nhu cầu thực tế, vay vốn trung dài hạn phải trả lãi suất cao ngắn hạn nên muốn vay trung dài hạn doanh nghiệp lại vay ngắn hạn, đến thời hạn trả nợ ngắn hạn lại đệ đơn xin gia hạn nợ Điều ảnh hưởng trực tiếp đến kết kinh doanh Ngân hàng Để đáp ứng nhu cầu vốn tín dụng trung dài hạn tồn kinh tế có nỗ lực cố gắng toàn hệ thống NHTM chưa đủ, mà phải có nỗ lực hợp tác, giúp đỡ từ phía đối tác cịn lại doanh nghiệp Vì vậy, doanh nghiệp cần phải đổi tư duy, khắc phục nhận thức sai lầm để tự khẳng định vị trí kinh tế quốc dân đồng thời giúp đỡ hỗ trợ Ngân hàng việc mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn  Nâng cao lực hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp Trong kinh tế mà cạnh tranh ngày gay gắt, doanh nghiệp ln phải chủ động tìm kiếm thị trường nắm bắt nhu cầu, thị hiếu khách hàng từ thực nhiều biện pháp hợp lý xếp lại cấu tổ chức, 89 nâng cao khả quản lý, có sách đào tạo nhân lực, xây dựng kế hoạch sản xuất kinh doanh hợp lý, đẩy mạnh hoạt động Marketing, phát huy nội lực kết hợp với hỗ trợ giúp đỡ hệ thống NHTM để có vốn tiến hành dự án sản xuất kinh doanh có khả sinh lời cao để từ có khả chiếm lĩnh thị trường nước sau tiến thị trường quốc tế kết luận N hư em trình bày trên, tín dụng trung dài hạn ngân hàng thương mại đóng vai trị to lớn kinh tế, với ngân hàng với doanh nghiệp Vì để hoạt động tín dụng trung dài hạn thật phát huy hết vai trò cần có phối hợp đồng ngân hàng, khách hàng nhà nước Với vai trò đặc biệt quan trọng ngân hàng, nhà nước doanh nghiệp 90 nên có biện pháp khuyến khích, thúc đẩy hoạt động này, làm cho ngân hàng mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn Qua nghiên cứu đề tài, thời gian trình độ cịn hạn chế nên em khơng tránh khỏi sai sót việc đưa làm rõ nguyên nhân, tồn tại, khó khăn tìm giải pháp để khắc phục tồn Một lần em xin chân thành cám ơn Thầy giáo T.S …… toàn thể cán phòng dự án Sở Giao dịch ngân hàng ngoại thương Việt Nam bạn tận tình giúp đỡ em hoàn thành viết Danh mục tài liệu tham khảo: S.Mishkin Tiền tệ Ngân hàng thị trường tài NXB khoa học kỹ thuật Hà Nội năm 1994 Lê Vinh Danh Tiền hoạt động ngân hàng Robert raymond Tiền tệ ngân hàng tín dụng Quy đinh nghiệp vụ tín dụng ngân hàng ngoại thương Việt Nam Quy chế tín dung trung dài hạn Thống đốc NHNN Việt Nam Các báo cáo thường niên, báo cáo kết kinh doanh ngân hàng ngoại 91 thương Việt Nam năm 1997, 1998, 1999, 2000 Tạp chí ngân hàng Tạp chí nghiên cứu kinh tế Thị trường tài tiền tệ 10.Thời báo kinh tế Việt Nam số báo khác 92 ... GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM Giải pháp nhằm mở rộng hoạt động tín dụng trung dài hạn ngân hàng ngoại thương. .. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM MỞ RỘNG VÀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG TÍN DỤNG TRUNG DÀI HẠN TẠI NGÂN HÀNG NGOẠI THƯƠNG VIỆT NAM 56 Giải pháp nhằm mở rộng hoạt động tín dụng trung dài. .. Một số giải pháp nhằm mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 27 3.4.1 Sự cần thiết phải mở rộng nâng cao chất lượng tín dụng trung dài hạn 27 3.4.2 Một số kinh nghiệm để mở rộng nâng