đô thị hóa ở việt nam từ năm 1989 đến năm 2009​

TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ TRẦN TRỌNG THƠNG ĐƠ THỊ HĨA Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1989 ĐẾN NĂM 2009 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam HÀ NỘI, 2019 TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM HÀ NỘI KHOA LỊCH SỬ TRẦN TRỌNG THƠNG ĐƠ THỊ HĨA Ở VIỆT NAM TỪ NĂM 1989 ĐẾN NĂM 2009 KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Chuyên ngành: Lịch sử Việt Nam Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS Nguyễn Văn Dũng HÀ NỘI, 2019 LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn chân thành TS Nguyễn Văn Dũng, người tận tình hướng dẫn tơi hồn thành khóa luận tốt nghiệp, từ khâu chọn lựa đề tài đến hoàn chỉnh nội dung chi tiết Những góp ý vơ q báu thầy giúp tơi có hiểu biết sâu sắc đề tài khóa luận gợi mở cho phương pháp tổng hợp tài liệu nghiên cứu hiệu Tôi xin chân thành cảm ơn tất thầy cô giáo khoa, thầy giáo cô giáo trường Đại học Sư Phạm Hà Nội giúp đỡ, tạo điều kiện cho Tơi hồn thành năm Đại học cách thuận lợi Cuối cùng, Tôi vô biết ơn gia đình, người thân bạn bè động viên, giúp đỡ tơi suốt q trình viết khóa luận Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2019 Sinh viên Trần Trọng Thông LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình khoa học tự thực với hướng dẫn Thầy giáo – T.S Nguyễn Văn Dũng, Trưởng khoa Lịch sử Trường ĐHSP Hà Nội Các số liệu, kết nêu khố luận trung thực có nguồn gốc rõ ràng Hà Nội, ngày 16 tháng 05 năm 2019 Sinh Viên Trần Trọng Thông MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1 Lí chọn đề tài Lịch sử nghiên cứu vấn đề Đối tƣợng, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu Phƣơng pháp phƣơng pháp luận nghiên cứu Đóng góp khóa luận 6 Bố cục khóa luận Chƣơng NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐƠ THỊ HĨA VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM 1989 - 2009 1.1 Thực trạng đô thị hóa Việt Nam trƣớc năm 1989 1.1.1 Bối cảnh kinh tế - xã hội trước năm 1989 1.1.2 Thực trạng thị hóa Việt Nam trước năm 1989 1.2 Chủ trƣơng Đảng thị hóa 16 1.2.1 Vai trò thị hóa 16 1.2.2 Tính tất yếu thị hóa 21 Tiểu kết 22 Chƣơng 2: SỰ PHÁT TRIỂN HỆ THỐNG ĐÔ THỊ VÀ MỞ RỘNG KHÔNG GIAN ĐÔ THỊ Ở VIỆT NAM TRONG NHỮNG NĂM 1989 – 2009 23 2.1 Phát triển hệ thống đô thị mở rộng không gian 2009 23 2.2 Sự mở rộng không gian đô thị số thành phố năm 1989 – 2009 27 2.2.1 Sự mở rộng phát triển không gian đô thị Thành phố Hà Nội 27 2.2.2 Sự mở rộng phát triển khơng gian thị Thành phố Hồ Chí Minh 32 Tiểu kết 40 Chƣơng TÁC ĐỘNG CỦA ĐƠ THỊ HĨA ĐẾN TÌNH HÌNH KINH TẾ - XÃ HỘI TRONG NHỮNG NĂM 1989 – 2009 41 3.1 Tác động đến tình hình kinh tế 41 3.1.1 Tác động đến mặt kinh tế vùng ven đô 41 3.1.2 Tác động đến tăng trưởng kinh tế 43 3.2 Đến vấn đề xã hội 44 3.2.1 Thay đổi phân bố đô thị theo quy mô dân số 44 3.2.2 Tác động, chuyển biến tình trạng giàu nghèo 48 3.2.3 Tác động đến mức thu nhập bình quân vùng 50 Tiểu kết 53 KẾT LUẬN 54 TÀI LIỆU THAM KHẢO 58 DANH MỤC VIẾT TẮT STT TỪ VIÊT TẮT DIỄN GIẢI ĐTH Đô thị hóa CNH Cơng nghiệp hóa KT Kinh tế TĐTDS Tổng điều tra dân số TCTK Tổng cục thống kê TP Thành Phố TW Trung ương MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Hiện nay, thị hố ln xu tất yếu có vai trị quan trọng quốc gia đặc biệt quốc gia châu Á có Việt Nam Ở nước ta, từ đất nước vào cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa thị Việt Nam thức giấc sau ngủ dài chậm phát triển chiến tranh, từ cuối kỷ XX mở bước phát triển đô thị Đặc biệt sau Chính phủ ban hành Quyết định số 10(1998) Chiến lược Phát triển xây dựng Hệ thống đô thị đến năm 2020, Luật Doanh nghiệp (năm 2000), Luật Đất đai (năm 2003), Luật Đầu tư (năm 2005)…Nó trực tiếp kích thích nguồn vốn đầu tư nước nước tăng nhanh, đồng thời với hình thành diện rộng với số lượng lớn, tốc độ nhanh khu công nghiệp, khu công nghệ cao, khu chế xuất, khu đô thị vệ tinh, khu đô thị cải thiện đáng kể kết cấu hạ tầng thành thị nông thôn Với quan tâm đầu tư Đảng, Nhà nước, nông thôn xưa vốn yếu kết cấu hạ tầng, có cải thiện đáng kể Các làng nghề chấn hưng, mở mang góp phần làm sơi động thêm q trình thị nơng thơn Từ đó, hình thành ―những khu cơng nghiệp, khu chế xuất trung tâm dịch vụ, khu đô thị mới, nâng giá trị sử dụng đất đai, tạo ngành nghề việc làm mới, nâng cao giá trị lao động, tạo môi trường ứng dụng rộng rãi khoa học, cơng nghệ đặc biệt thị hố kích thích tạo hội để người động, sáng tạo tìm kiếm lựa chọn phương thức, hình thức tổ chức sản xuất, kinh doanh, vươn lên làm giàu đáng Kinh tế phát triển, đời sống người lao động cải thiện – xu hướng chủ đạo mặt tích cực thị hố‖ Bên cạnh đó, q trình thị hố nhà đầu tư, chủ dự án chưa quan tâm đầy đủ nông dân Các dự án phát triển khu công nghiệp, khu đô thị tác động mạnh mẽ đến sản xuất đời sống người dân nông thôn khía cạnh tích cực lẫn tiêu cực Cùng chung xu hướng phát triển chung giới, q trình thị hố nước ta diễn cách mạnh mẽ Sự hình thành hàng loạt khu đô thị không thành phố lớn mà diễn khắp tỉnh thành diễn cách nhanh chóng, cơng trình phúc lợi, trường học, cơng ty quy hoạch xây dựng Một phận lớn hộ nông dân bị thu hồi đất nông nghiệp, nhiều hội thách thức mà hộ nông dân phải đối mặt Xuất phát từ thực tế tác giả chọn chọn đề tài ―Đơ thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009‖ làm đề tài khóa luận tốt nghiệp đại học Lịch sử nghiên cứu vấn đề ―Nghiên cứu ―Đơ thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009‖ đề tài tương đối mẻ thu hút giới học giả giới nước tìm hiểu Nhưng đến nay, giới khoa học chưa có cơng trình nghiên cứu chun sâu vấn đề Các nhà nghiên cứu chủ yếu tập trung đến sách thị, thị hóa vấn đề di cư từ nơng thơn thành thị, sách phát triển thị… Mặc dù vậy, số tác phẩm cung cấp nguồn tư liệu quan trọng để tác giả thực đề tài.‖ Thứ nhất, chuyên khảo “Di cư thị hóa Việt nam: Thực trạng, xu hướng khác biệt” Tổng cục thống kê, xuất năm 2011 ―Các tác giả mô tả thực trạng thị hóa Việt Nam, mơ tả khác biệt thị hóa theo yếu tố theo vùng theo tỉnh, đưa kết luận đặc điểm di cư nước thị hóa Việt Nam Tác phẩm khái quát kích thước mẫu số liệu điều tra chọn mẫu lớn, đưa phân tích thống kê có tính đại diện khơng cấp vùng mà cấp thấp hơn, cho phép thu thập thông tin vĩ mô cho việc xây dựng chiến lược chưa đề cập sâu đến‖ ―đô thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009” Thứ hai, ―Nông thôn đô thị Việt Nam – Lịch sử, thực trạng khuynh hướng biến đổi‖ GS.TS NGND Nguyễn Quang Ngọc tác giả tập trung làm rõ lịch sử, thực trạng, khuynh hướng biến đổi kinh tế, xã hội văn hóa khu vực nơng thơn thị Việt Nam; luận giải giá trị đặc trưng đường phát triển không gian (nông thôn, đô thị) chiến lược phát triển chung đất nước Cuốn sách dừng biến đổi kinh tế, văn hóa, xã hội khu vực nông thôn mà chưa đề cập đến trình ―đơ thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009” Thứ ba, ― điều tra dân số nhà kì 2014 di cư thị hóa Việt Nam‖ nxb Thơng Hà Nội, 2016 thu thập cách có hệ thống thơng tin dân số nhà ở, làm sở cho việc nghiên cứu, đánh giá hoạch định sách, chương trình mục tiêu, kế phát triển kinh tế - xã hội đất nước nói chung lĩnh vực dân số nhà nói riêng Tuy nhiên sách chưa đề cập nhiều đến vấn đề ―đô thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009” Thứ tư, viết “Đơ thị hóa Việt Nam nay” Hoàng Bá Thịnh Đoàn Thị Thanh Huyền phụ trách, in Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số 5(90) - 2015 Tác giả đưa nhiều thay đổi Đô thị Việt Nam Tuy nhiên, viết chưa làm rõ thực trạng thị Việt Nam Chính vậy, đề tài “Đơ thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009” đề tài tương đối Đối tƣợng, nhiệm vụ phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu khóa luận ―đơ thị hóa‖ Việt Nam từ 1989 đến năm 2009 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu phục hậu chiến tranh quy mơ dân số thị nước ta có phần chững lại tăng khoảng 2,0 đến 2,5% ―Từ năm 1995 đến năm 2008, tỷ lệ tăng trưởng thị có tăng lên, dao động khoảng 3,0 đến 3,5%, cá biệt có năm tỷ lệ tăng trưởng thị cao năm 1997 9,2% hay năm 2003 4,2%, năm 2004 4,2% Tính chung thời kỳ 1999-2009, tỷ lệ tăng bình quân năm dân số đô thị 3,4%/năm Đối với giai đoạn từ 1995 đến nay, tỷ lệ tăng trưởng đô thị Việt Nam không khác biệt so với nước Đông Nam Á với mức tăng trưởng dân số đô thị thời kỳ 19952000 3,6%‖ Quy mô dân số theo loại thị có thay đổi lớn dân số theo loại thị có xu hướng tăng lên số lượng tất nhóm quy mơ dân số khác Tổng số dân đô thị từ triệu người trở lên tăng cách nhanh chóng năm 1989 có khoảng 2,8 triệu người đến năm 2009 tăng lên 8,6 triệu người, số lượng đô thị tăng từ lên đô thị Đô thị 500.000 người đến triệu người từ năm 1989 đến năm 2009 tăng nhanh khoảng triệu người, số lượng thị tăng lên cách nhanh chóng từ lên đô thị Đô thị từ 200.000 người đến 500.000 người tăng nhẹ từ 1,7 triệu người lên 2,2 triệu người năm 2009 Số lượng đô thị lên đến đô thị Loại đô thị 100.000 đến 200.000 người tăng từ 1,5 lên 2,5 triệu người Như ta thấy xu hướng tập trung dân số đô thị lớn 46 Bảng 10: Dân số đô thị phân theo quy mô dân số đô thị, 1989-2009 Tỷ trọng Tổng dân số đô thị Năm thực tế (ngƣời) tổng Số lƣợng đô dân số thành thị thị (%) triệu trở lên Năm 1989 899 753 22,8 Năm 1999 207 825 23,3 Năm 2009 612 920 33,9 500.000 đến dƣới triệu Năm 1989 089 760 8,6 Năm 1999 637 344 14,6 Năm 2009 052 870 12,0 200.000 đến dƣới 500.000 Năm 1989 726 616 13,6 Năm 1999 394 137 7,7 Năm 2009 219 495 8,7 100.000 đến dƣới 200.000 Năm 1989 501 255 11,8 12 Năm 1999 349 359 13,0 16 Năm 2009 594 629 10,2 17 Nguồn: Tổng cục thống kê 47 ―Tại Việt Nam thành phố đơn vị hành bao gồm vùng lãnh thổ vượt ngồi phạm vi trung tâm thị, tức bao gồm vùng nông thôn Năm 1989 thành phố Hồ Chí Minh có ba phần tư tổng dân số dân cư đô thị, Hà Nội Hải Phịng có phần ba Theo TĐTDS 1999 Hà Nội trở thành thành phố với khoảng 60% dân số thị phạm vi lãnh thổ thành phố bị co lại hai kỳ TĐTDS phần nội đô mở rộng Đến năm 2009, tỷ lệ dân số đô thị Hà Nội bị giảm việc mở rộng địa giới, nhập thêm nhiều huyện Hà Tây, số xã Hòa Bình, huyện Vĩnh Phúc‖ [15; tr.66, 140] 3.2.2 Tác động, chuyển biến tình trạng giàu nghèo Tình trạng đói nghèo khắp vùng miền thị loại có cải thiện to lớn, đặc biệt từ năm 1999 đến 2009 minh chứng rõ nét qua bảng số liệu sau: Bảng 11: Tỷ lệ nghèo phân theo vùng miền Tỉ lệ Trung nghèo, du (%) miền Đồng Sông núi Bắc Hồng Bắc trung Tây Đông Đồng (Max- bộ/Duyên Nguyên Nam Min hải miền Bộ sông )/Min trung Cửu Bộ Long 1999 58,1 33,0 43,1 43,8 8,3 35,8 600,0% 2009 26,2 8,5 18,8 21,3 2,4 11,4 600,0% 1999- -31,9 -24,5 -24,3 -22,5 -5,9 -24,4 391,7% 2009 Nguồn: Tổng cục Thống kê Qúa trình thị hóa tác động mạnh mẽ đến vùng miền khắp nước đặc biệt thị lớn mang lại nhiều giá trị cho phát triển vùng nói chung, đời sống nhân dân nói riêng năm qua tỷ lệ nghèo phân theo vùng giảm rõ rệt Trung du miền núi Bắc Bộ 48 nơi có tỷ lệ hộ nghèo lớn nước năm 1999 58,1% nhiên nhờ q trình thị hóa, cơng nghiệp hóa sách hỗ trợ nhà nước đến năm 2009 26,2% giảm nửa so với năm 1999 Tiếp theo vùng có tỷ lệ thị hóa lớn nước có mức giảm đáng kể, vùng Đồng Sơng Hồng giảm từ 33,0% xuống cịn 8,5% giảm 24,5%, Đơng Nam Bộ vùng có tỷ lệ nghèo thâp nước có mức giảm đáng kể từ 8,3% năm 1999 xuống 2,4% cho thấy q trình thị hóa Đơng Nam Bộ nhanh nước Các vùng cịn lại có mức giảm tỷ lệ nghèo đáng kể o với giai đoạn 1999 Đó nhờ q trình thị hóa diễn nhanh mạnh khiến cho tỷ lệ nghèo vùng giảm đáng kể, san khoảng cách vùng thành thị nông thôn.Cùng với tỷ lệ nghèo thị giai đoạn 1999 – 2009 giảm đáng kể: Bảng 12: Tỷ lệ nghèo phân theo đô thị lệ Đô Tỷ thị Đô thị Đô thị Đô thị Đô thị (maxmin)/min đặc biệt loại loại loại loại 1999 15,9 29,9 31,6 38,9 39,4 147,8% 2009 3,3 7,9 12,5 13,6 15,7 375,8% 2009- -12,6 -22,0 -19,1 -25,3 -23,7 228,0% nghèo, % 1999 Nguồn: Tổng cục thống kê Bảng số liệu cho nhìn tổng quan q trình thị hóa thị qua khía cạnh tỷ lệ nghèo phân theo thị Ta thấy thị đặc biệt có tỷ lệ nghèo thấp đô thị điều đô thị đặc biệt Hà nội Thành phố Hồ Chí Minh ln có nhiều sách phát triển kinh tế đầu tàu q trình thị hóa nên tỷ lệ nghèo thấp 49 cac đô thị khác từ 15,9% năm 1999 giảm xuống 3,37% năm 2009 Các thị cịn lại có tỷ lệ dân số nghèo cao từ 30% đến 40% năm 1999 nhiên nhờ q trình thị hóa mà tỷ lệ nghèo giảm đáng kể đô thị giao động khoảng 10% đến 15% năm 2009 số ấn tượng 3.2.3 Tác động đến mức thu nhập bình qn vùng Đơ thị hóa không tác động đến quy mô đô thị, tỷ lệ giàu nghèo vùng mà cịn tác động mạnh đến mức thu nhập bình qn vùng Bảng 13: Thu nhập bình quân (GDP/đầu ngƣời, triệu đồng), phân theo vùng miền Bắc Tây Đông Đồng (maxmin) núi Trung Nguyên Nam /min trung Bộ/ Bộ sông GDP/đầu Miền người Đồng sông du Bắc Hồng duyên Cửu Bộ hải Long miền Trung 1999 2,2 5,0 2,9 3,1 11,6 4,3 427% 2009 11,0 23,1 14,6 13,6 44,5 18,3 304% Tăng 16,1 15,3 16,2 14,8 13,4 14,5 -122% trưởng hàng năm, % Thay đổi mức đóng góp ngành vào GDP/đầu người, 1999-2009, điểm phần trăm Nông -14,3 -9,7 -14,8 -14,4 50 -1,7 -12,5 nghiệp Công 11,8 7,8 13,5 9,0 1,5 6,4 2,4 1,8 1,3 5.3 0,3 6,1 nghiệp Thương mại Nguồn: Tổng cục Thống kê Bảng thu nhập bình quân đầu người phân theo miền cho thấy ―GDP/đầu người vùng Đông Nam Bộ đồng sông Hồng cao nhiều so với vùng khác Năm 2009, vùng giàu Đơng Nam Bộ có mức thu nhập bình qn cao gấp lần so với vùng trung du miền núi Bắc Bộ 45,5( triệu đồng) so với 11,0 ( triệu đồng) Tuy nhiên, chênh lệch mức thu nhập vùng giảm dần vòng 10 năm qua Sự chênh lệch mức thu nhập bình quân vùng giàu vùng nghèo giảm đáng kể từ 427% năm 1999 xuống 304% năm 2009.‖ ―Miền Bắc (gồm vùng miền núi trung du Bắc Bộ, đồng sông Hồng, Bắc Trung Bộ/duyên hải miền Trung) có mức tăng thu nhập cao so với miền Nam (gồm vùng Tây Nguyên, Đông Nam Bộ đồng sông Cửu Long) Đáng ý mức tăng thu nhập cao miền Bắc chủ yếu bắt nguồn từ tốc độ tăng trưởng cao hoạt động sản xuất công nghiệp Tỷ trọng GDP từ sản xuất công nghiệp tổng GDP toàn vùng miền Bắc tăng nhanh nhiều so với miền Nam Giữa mức tăng thu nhập bình qn mức tăng tỷ trọng sản xuất cơng nghiệp có mối tương quan tỷ lệ thuận Tuy nhiên, đặc điểm mức thu nhập bình quân loại thị có khác nhau.‖ 51 Bảng14: Thu nhập bình quân (GDP/đầu ngƣời, triệu đồng), theo loại đô thị GDP/đầu Đô thị Loại người đặc biệt 1999 7,6 7,5 6,2 4,3 3,7 105,4% 2009 41,7 24,3 27,4 19,7 16,8 148,2% Tăng 17,0 11,8 14,9 15,2 15,1 42,8% Loại Loại Loại (maxmin) /min trưởng hàng năm, % Nguồn: Tổng cục Thống kê Nhìn chung đô thị nước ta giai đoạn 1999 đến 2009 có mức tăng trưởng nhanh Cao thị đặc biệt thành phố giàu thể qua GDP/đầu người từ 7,6% năm 1999 tăng lên 41,7% năm 2009, tiếp thị từ loại đến loại có mức tăng trưởng nhanh, đáng ý thị loại lại có mức thu nhập bình qn cao thị loại từ 6,2% lên 24,4% tăng 18,2% ―Điều ý khu vực có mức tăng thu nhập thấp thị loại 1, cách xa nhóm thị khác Nguyên nhân tỷ trọng sản xuất công nghiệp giảm dần Tại đô thị loại 1, ngành dịch vụ tăng trưởng mạnh không đủ để góp phần tăng suất, suất ngành dịch vụ thấp nhiều so với ngành sản xuất cơng nghiệp Số liệu thống kê thu nhập bình quân đầu người theo vùng đô thị cho nhìn tổng quan phát triển hệ thống đô thị nước ta giai đoạn giai đoạn khác nhau.‖ 52 Tiểu kết Quá trình thị hóa nhanh từ năm 1989 đến năm 2009 để lại nhiều tác động to lớn không với tình hình kinh tế mà cịn vấn đề xã hội Trước tiên lĩnh vực kinh tế q trình thị hóa nhanh thúc đẩy phát triển kinh tế quốc dân, giúp cho kinh tế nước ta nhanh chóng hội nhập so với kinh tế quốc gia phát triển, thị hóa cịn giúp đẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước, cịn tác động mạnh đến tình hình kinh tế vùng ven tác động trực tiếp tăng trưởng kinh tế Không tác động đến tình hình kinh tế cịn có tác động to lớn đến tình hình xã hội trước tiên thị hóa làm thay đổi phân bố dân số thị theo quy mô đô thị trở nên đông đúc, thu hút nhiều lao động từ nhiều nơi đặc biệt thu hút nhiều chất xám Đơ thị hóa khiến cho thu nhập bình quân vùng trở nên chênh lệch vùng đô thị với vùng nông thông, đồi núi làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo vùng 53 KẾT LUẬN Có nhiều yếu tố tác động đến q trình thị hóa nước ta từ năm 1989 đến năm 2009, vai trò Đảng Nhà nước giữ vai trị đặc biệt quan trọng, tùy thuộc vào tình hình đất nước từ Đảng ta đưa nghị quyết, nghị phù hợp với tình hình Những năm đầu sau miền Bắc giải phóng Hà Nội, Hải Phịng trở thành thị trọng điểm vừa sản xuất vừa xây dựng phục vụ tiền tuyến miền Nam, bên cạnh hàng loạt thị xây dựng mở rộng như: Vĩnh Phúc, Nam Định, Thái Ngun…Có thể thấy q trình thị hóa nước ta giai đoạn trước năm 1975 chịu tác động mạnh mẽ chiến tranh kháng chiến chống Mỹ cứu nước Từ năm 1976 đến năm 1989 thời kì đất nước thống nhất, khắc phục hậu chiến tranh, nhanh chóng khôi phục kinh tế hàng loạt định Đảng trọng xây dựng thị hóa thành phố triển khai góp phần làm thay đổi mặt đô thị nước ta, tỉ lệ dân thành thị ngày tăng đặc biệt thành phố lớn Từ năm 1989 đến năm 2009 thị hóa nước ta trình phát triển tất yếu thời đại xu chung toàn cầu, hàng loạt khu đô thị mọc lên làm thay đổi mặt đất nước bước từ đống đổ nát chiến tranh, khơng q trình thị hóa cịn tác động mạnh mẽ đến lĩnh vực đất nước Tạo thay đổi lớn mặt kinh tế văn hóa - xã hội, trước tiên kinh tế: Tạo chuyển dịch hoạt động kinh tế từ khu vực I (khu vực kinh tế nông, lâm, ngư nghiệp) sang khu vực II III (khu vực công nghiệp, thương nghiệp, dịch vụ.) tăng tỉ trọng nghành thương nghiệp dịch vụ kinh tế, tăng suất chất lượng nông nghiệp Trên lĩnh vực văn hóa - xã hội thị tác động 54 thay đổi lối sống người dân vùng nông thôn, nâng cao tầm hiểu biết khả tiếp cận với văn minh đại Q trình thị hóa thị trở thành vấn đề cấp thiết tình hình đặc biệt thành phố lớn như: Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh…quy hoạch phát triển thị ln trở thành vấn đề nóng cấp bách nhằm đáp ứng nhu cầu sinh hoạt người dân để đáp ứng yêu cầu đô thị tháng 8/2008 toàn tỉnh Hà Tây xã huyện Lương Sơn( Hịa Bình) huyện Mê Linh( Vĩnh Phúc) xát nhập vào địa giới hành Hà Nội bước tiến lớn Hà Nội nói riêng nước nói chung không vấn đề địa giới, quy hoạch, mà sâu việc phát triển đô thị khu ngoại thành nhằm giảm áp lực cho khu vực nội đô từ lâu đông đúc chật chội Cùng với Thành Phố Hồ Chí Minh trung tâm kinh tế lớn nước phía Nam đứng trước tình trạng q tải thị thành phố, trước tình hình hàng loạt chủ chương, đề án xây dựng phát triển thành phố mặt cảnh quan thị mà cịn trung tâm cơng nghiệp lớn nước, trung tâm khoa học kỹ thuật, giao dịch - thương mại - tài dịch vụ, đầu mối giao thông thuận lợi giao lưu khu vực phía Nam, giao lưu nước quốc tế Q trình thị hóa mang lại nhiều hiệu tích cực cơng phát triển quốc gia Phát triển bền vững đô thị trình cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam đường tất yếu, định đến phát triển chung đất nước Tuy vậy, phát triển hài hịa khu vực thị nơng thơn đường phát triển bền vững nước ta kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa nhằm đưa nước ta trở thành nước dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Cùng với q trình thị hóa nước ta cịn tác động mạnh mẽ đến tình hình kinh tế - xã hội trước tiên làm thay đổi mặt khu vực 55 vùng ven đô khu vực đô thị từ đời sống đến vấn đề kinh tế đến chênh lệch tỉ lệ dân cư thành thị với dân cư nơng thơn Đơ thị hóa cịn tác động mạnh mẽ đến tăng trưởng kinh tế đến nghành, nghề, dẫn đến chênh lệch khoảng cách giàu nghèo, thu nhập vùng với nhau….Có thể thấy hạn chế, thách thức từ việc thị hóa vấn đề xã hội lớn như: Vấn đề quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai nông nghiệp cịn chậm nhiều yếu bên cạch chậm chạp, hiệu chuyển dịch cấu kinh tế, ùn đọng lao động nông thôn phân tán, chia cắt qui hoạch, tổ chức không gian đô thị với vấn đề hệ lụy văn hố, xã hội, mơi trường…vẫn cịn nhiều Trước tình hình thiết nghĩ cần phải tiến hành đồng trình đại hóa gắn chặt với việc thay đổi lối sống mang tính đại cư dân thị phát triển kinh tế tiếp biến văn hóa Tơi cho giải pháp quan trọng Bởi, thị xem đại trước hết phải thay đổi suy nghĩ, thói quen ngày, cung cách làm ăn ý thức người dân theo hướng công nghiệp Nếu trọng đến phồn thịnh kinh tế, nâng cấp kết cấu hạ tầng sở, chỉnh trang đô thị mà lãng quên việc tạo dựng lối sống đại, hướng tới hội nhập tồn diện phát triển mang tính hình thức Khi nhu cầu thiết yếu người dân như: phương tiện lại, nhà ở, công ăn việc làm, môi trường sống tiện ích đảm bảo tạo dựng sở vững bền cho tiến trình phát triển đô thị theo hướng đại Tiếp cần thực đồng biện pháp quản lý thị theo hướng đại, có hệ thống tầm nhìn dài hạn Thực tế cho thấy, sở chế sách mang tính đồng bộ, cứng rắn, đảm bảo cưỡng chế pháp luật hiệu việc đầu tư cho xây dựng sở vật chất, cho hạ tầng kỹ thật, cho quy hoạch đô theo hướng đại đảm bảo Khi quy hoạch đô thị, cần mạnh dạn tham khảo kinh nghiệm từ 56 thành phố lớn, văn minh giới, phải dựa đặc thù mặt kinh tế - xã hội địa phương Cần phải có chiến lược dài hạn qui hoạch phát triển đô thị, tránh chống việc tổ chức qui hoạch theo ―tư nhiệm kỳ‖ Phải liệt với việc xử phạt lỗi như: xây dựng trái phép, khơng phép, lấn chiếm lịng lề đường Trong chiến lược xây dựng đội ngũ cán công chức quản lý thị phải thực chuẩn hóa đội ngũ cán đô thị 57 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt Đỗ Bang, ―Mấy ý kiến mối quan hệ đô thị hóa bền vững phát triển nơng thơn Việt Nam từ kinh nghiệm lịch sử‖, Phát triển đô thị bền vững, NXB Khoa học Xã hội, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Nguyễn Xuân Dũng (2003), Một số định hướng đẩy mạnh CNH – HĐH Việt Nam giai đoạn 2001- 2010, Nhà xuất khoa học xã hội, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đạt biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2001 Đảng Cộng sàn Việt Nam: Văn kiện đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 Nguyễn Đình Đầu (2007), ―Diện tích thành phố Hồ Chí Minh rộng bao nhiêu?‖, Địa lý Gia Định - Sài Gịn - thành phố Hồ Chí Minh, NXB Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, Văn hóa Sài Gịn, 2007 Mạc Đường, ―Việt Nam vấn đề thị hóa lịch sử‖, Dân tộc học Đơ thị vấn đề thị hóa (An Introduction to unbananthropology and urbanization), NXB Trẻ, Thành phố Hồ Chí Minh, 2002 Đỗ Kiên, ―q trình hình thành hệ thống thể chế quản lý đô thị việt nam (từ 1945 đến 2010)‖, Viện Việt Nam học Khoa học Phát triển, ĐHQGHN Nguyễn Hữu Minh, đặc trưng nhân học q trình thị hóa Việt Nam: Một số phát từ tổng điều tra dân số nhà 2009, Xã hội học số Nguyễn Quang Ngọc, Nông thôn đô thị Việt Nam – Lịch sử, thực trạng khuynh hướng biến đổi, nxb giáo dục Việt Nam 10 Nghị Trung ương lần thứ khóa 7, 1994 58 11 Lê Du Phong, Ảnh hưởng đô thị hố đến nơng thơn ngoại thành Hà Nội, NXB Chính trị Quốc gia 2005 12 Đình Quang (chủ biên), ―Về q trình thị hóa giới nước ta nay‖, Đời sống văn hóa thị khu cơng nghiệp Việt Nam, NXB Văn hóa thơng tin, Hà Nội, 2005 13 Nguyễn Văn Tài, ―Đô thị hóa vấn đề hội chứng thị (trường hợp thành phố Hồ Chí Minh)‖, Mơi trường nhân văn thị hóa Việt Nam, Đơng Nam Á Nhật Bản, NXB Thành phố Hồ Chí Minh, 1997 14 Tài liệu Hội thảo quốc tế Phát triển bền vững giao thông đô thị Hà Nội (ngày 25/6/2010, Hội Khoa học kỹ thuật cầu đường Việt Nam) 15 Tổng cục thống kê, ―Di cư thị hóa Việt Nam: Thực trạng, xu hướng khác biệt‖, Hà Nội, 2014 16 Tổng cục thống kê, Điều tra dân số nhà kì 2014 di cư thị hóa Việt Nam, nxb Thơng Tấn, Hà Nội, 2016 17 Tổng Cục thống kê (2015), Niên giám thống kê năm 2014, Nxb Thống kê, Hà Nội 18 Phạm Ngọc Trung: "Tác động thị hố dối với q trình hình thành, biển đổi văn hố lối sống đô thị Việt Nam‘1 In sách: Văn hóa lối sống thị Việt Nam - Một cách tiếp cận, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2010 Tài liệu Tiếng Anh 19 Bertaud, Alain (2011a), ‗Hanoi‘s urban structure: spatial development issues and potential‘, report prepared as a background paper for the Vietnam Urbanization Review, mimeo 20 ―BCĐTW (1991) Completed Census Results, Volume I Vietnam Population Census 1989: Hanoi 21 BCĐTW (2009) The 2009 Vietnam Population and Housing Census of 00.00 hours 1st April 2009: Implementation and Preliminary Result.‖ 59 22 Bertaud, Alain (2011c), ‗Ho Chi Minh City‘s urban structure: spatial development issues andpotential‘, report prepared as a background paper for the Vietnam Urbanization Review, mimeo 23 Urban Solutions (2011), ‗Urban Planning, Land, and Housing—Vietnam Urbanization Review‘, report prepared as a background paper for the Vietnam Urbanization Review, mimeo 24 World Bank, 2011 Đánh giá đô thị hóa Việt Nam Tài liệu internet 25 http://nawapi.gov.vn/index.php 26 http://nhipcaudoanhnghiep.com/vn/home/ 27 http://www.36phophuong.vn/Ha-Noi-36-phophuong_c2_284_419_2511.html? 28 http://www.hochiminhcity.gov.vn/thongtinthanhpho/gioithieu/Lists/Posts/ Post.aspx? 29 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/Cac-chuyen-muckhac/2008/4413/Thanh-pho-Ho-Chi-Minh-GDP-6-thang-dau-nam-tang105.aspx? 30 http://www.tapchicongsan.org.vn/Home/PrintStory.aspx 31 https://vnexpress.net/thoi-su/ha-noi-se-co-5-do-thi-ve-tinh-ham-vuotsong-hong-2201222.html? 60 ... tượng nghiên cứu khóa luận ―đơ thị hóa? ?? Việt Nam từ 1989 đến năm 2009 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Trên sở xác định đối tượng khóa luận ―đơ thị hóa? ?? Việt Nam từ 1989 đến năm 2009, khóa luận cần thực... thống đô thị mở rộng không gian đô thị Việt Nam năm 1989 – 2009 Chương 3: Tác động thị hóa đến tình hình kinh tế - xã hội năm 1989 - 2009 Chƣơng NHỮNG YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN ĐÔ THỊ HÓA VIỆT NAM TRONG... cập nhiều đến vấn đề ? ?đô thị hóa Việt Nam từ năm 1989 đến năm 2009” Thứ tư, viết “Đơ thị hóa Việt Nam nay” Hoàng Bá Thịnh Đoàn Thị Thanh Huyền phụ trách, in Tạp chí Khoa học xã hội Việt Nam, số