Tiểu luận môn SNA hệ thống tài khoản quốc gia - cơ cấu theo thành phần kinh tế của Việt Nam giai đoạn 2001-2005.doc

Tiểu luận môn SNA hệ thống tài khoản quốc gia - cơ cấu theo thành phần kinh tế của Việt Nam giai đoạn 2001-2005.

2 Vai trò:

- Là cơ sở để nghiên cứu sự biến động về quy mô, tốc độ và các quan hệ tỉ lệcơ bản của nền kinh tế: quan hệ giữa các ngành, các thành phần kinh tế, các khu vựcthể chế, quan hệ giữa chi phí trung gian và giá trị gia tăng…

- Là cơ sở để tính các chỉ tiêu kế hoạch tăng trưởng và chuyển dịch cơ cấukinh tế; qua đó đề xuất các chủ trương, chính sách kinh tế vĩ mô tác động đến sảnxuất

II Tài khoản sản xuất Việt Nam năm 2005, phân theo thành phần kinh tế:

Đây là bảng tài khoản sản xuất năm 2005 phần theo thành phần kinh tế tínhtheo giá hiện hành mà 2 nhóm đã tính toán và thống nhất với nhau dựa trên số liệu

của tổng cục thống kê:

Tài khoản sản xuất Việt Nam 2005(giá hiện hành)

5 KT có vốn đầu tư nước ngoài

Bên cạnh đó ta cũng dễ dàng thấy được sự đóng góp của các thành phầnkinh tế đối với tổng giá trị sản xuất cũng như đối với giá trị gia tăng Đúng nhưchủ trương của Đảng: “ Xây dựng một nền kinh tế thị trường theo định hướng xãhội chủ nghĩa trong đó kinh tế Nhà nước đóng vai trò là nền tảng”, thành phầnkinh tế Nhà nước chiếm một tỉ trọng rất lớn trong tổng gía trị sản xuất, gần 40%.Thành phần kinh tế tập thể được Đảng nhận định một thành phần cùng đồng hànhvà hỗ trợ cho kinh tế nhà nước lại không phát huy hiệu quả Biểu hiện ở chỗ tỉ lệđóng góp của thành phần này vào tổng giá trị sản xuất rất thấp, dưới 10%.

Ngoài ra dễ dàng nhận ra sự đóng góp rất lớn của thành phần kinh tế cáthể, một tỉ lệ xấp xỉ với thành phần kinh tế nhà nước Điều này cho thấy nền kinhtế nước ta vẫn mang tính nhỏ lẻ và manh mún Trong khi đó, hai thành phần còn

lại là kinh tế tư nhân và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài được đánh giá là năngđộng và có triển vọng nhất lại chiếm tỉ lệ khá thấp, dưới 20% Chứng tỏ ở giaiđoạn này, việc thu hút đầu tư cũng như việc khuyến khích sự hoạt động cácdoanh nghiệp tư nhân vẫn chưa thực sự hiệu quả.

Tài khoản sản xuất năm 2005 cho chúng ta một cái nhìn tổng thể về nềnkinh tế Việt Nam năm 2005 dưới góc độ các thành phần kinh tế Và phần phântích cụ thể về các thành phần kinh tế giai đoạn 2001-2005 sẽ giúp chúng ta hiểurõ hơn về kinh tế Việt Nam trong giai đoạn này

PHẦN 2

PHÂN TÍCH CỤ THỂ

A PHÂN TÍCH CƠ CẤU THÀNH PHẦN KINH TẾ VÀ ĐÁNH GIÁ TÁC

Sau hơn 20 năm đổi mới, nước ta đã chuyển đổi thành công từ kinh tế kếhoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế thị trường định hướngXHCN Trong giai đoạn 2001- 2010 thì kế hoạch 5 năm 2001- 2005 là bước pháttriển quan trọng nhằm: “Tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững ổn định và cải thiệnđời sống nhân dân, đẩy mạnh cung cầu thị trường theo hướng công nghiệp hoá- hiệnđại hoá, nâng cao rõ rệt hiệu quả và sức mạnh cạnh tranh của nền kinh tế” Với quanđiểm đó nhà nước tiếp tục định hướng phát kinh tế nhiều thành phần, đa dạng hoáloại hình sở hữu Việt Nam có 5 thành phần kinh tế chính:

 Kinh tế nhà nước Kinh tế tập thể Kinh tế tư nhân

 Kinh tế cá thể tiểu chủ

 Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài

Trong đó: “Kinh tế nhà nước phát huy vai trò chủ đạo trong nền kinh tế, làlực lượng vật chất quan trọng, là công cụ để nhà nước điều tiết vĩ mô nền kinh tế;kinh tế tập thể phát triển dưới nhiều hình thức đa dạng trong đó hợp tác xã là nòngcốt; kinh tế cá thể tiểu ở chủ nông thôn và thành thị có vi trí quan trọng lâu dài;khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân rộng rãi trong các ngành sản xuất kinhdoanh mà pháp luật không ngăn cấm; tạo điều kiện để kinh tế có vốn đầu tư nướcngoài phát triển thuận lợi, cải thiện môi trường pháp lý để thu hút mạnh vốn đầu tưnươc ngoài” Trong bối cảnh quốc tế hiện nay, xu hướng hội nhập kinh tế đang lantoả khắp các quốc gia với những cơ hội và thách thức luôn tồn tại song song nhau,

chúng ta cần nhìn nhận đúng đắn về vị trí các thành phần kinh tế trong quá trình hộinhập kinh tế.

Vai trò và vị trí của các thành phần kinh tế được thể hiện rất rõ qua các bảngsố liệu sau :

GDP theo giá thực tế phân theo thành phần kinh tế

Qua bảng số liệu trên ta thấy nền kinh tế Việt Nam đã có những bước pháttriển nhanh chóng: Từ năm 2001-2005 GDP tăng từ 481295 tỷ đồng lên 839211 tỷđồng, tăng 1,74 lần và có tốc độ tăng trưởng khá cao 7-8%/năm Trong đó:

1 Thành phần kinh tế nhà nước : giữ vai trò chủ đạo, luôn chiếm tỷ

trọng cao nhất trong GDP, từ năm 2001-2005 thành phần kinh tế này luôn chiếm tỷtrọng gần 40%GDP Trong thời gian qua Việt Nam lựa chọn con đường kinh tế thịtrường định hướng XHCN tức là xây dựng nền kinh tế, trong đó thừa nhận các loạihình và chế độ sở hữu khác nhau, nhưng công hữu giữ vai trò chủ đạo Vì vậy thànhphần kinh tế nhà nước vẫn giữ vai trò chủ đạo của mình, “ Là lực lượng vật chấtquan trọng để nhà nước định hướng và điều tiết nền kinh tế, tạo môi trường và thúcđẩy các thành phần kinh tế khác cùng phát triển”.

Qua bảng số liệu về cơ cấu tổng sản phẩm trong nước theo giá thực tế phântheo thành phần kinh tế ta thấy trong giai đoạn 2001-2005, tỷ trọng của thành phầnkinh tế nhà nước hầu như không thay đổi Đó là 1 xu hướng không phù hợp với xuthế phát triển hiện nay: giảm tỷ trọng của thành phần kinh tế nhà nước trongGDP( nhưng vẫn giữ vai trò chủ đạo trong những lĩnh vực then chốt như an ninhquốc phòng, điện nước, thông tin liên lạc, bưu chính viễn thông, kết cấu hạ tầng…).Sở dĩ có hiện tượng phát triển không đúng xu thế này là do trong thời gian này quátrình đổi mới sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nước đã được triển khai, chính phủ đã

tập trung chỉ đạo các bộ ngành, địa phương thực hiện đổi mới và phát triển doanhnghiệp nhà nước theo chương trình hành động của chính phủ nhằm cơ cấu lại cácdoanh nghiệp nhà nước.Các hình thức chủ yếu được nhà nước thực hiện việc cơ cấulại thành phần các doanh nghiệp nhà nước là :

 Cổ phần hoá các doanh nghiệp

 Giao, bán, cho thuê các doanh nghiệp

 Chuyển đổi các doanh nghiệp thành các công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thànhviên

 Tổ chức lại các công ty mẹ, công ty con

 Thành lập các tập đoàn kinh tế, giảm dần sự bao cấp của nhà nước.

Nhờ quá trình đổi mới lại doanh nghiệp đặc biệt là quá trình cổ phần hoá (baogồm cổ phần hoá từng phần hoặc toàn bộ) đã làm tỷ trọng của thành phần kinh tếnhà nước trong GDP giảm xuống, tuy nhiên tỷ lệ giảm này không đáng kể do cácdoanh nghiệp được cổ phần chủ yếu là doanh nghiệp vừa và nhỏ, làm ăn không hiệuquả, các doanh nghiệp lớn chưa được cổ phần Hơn nữa số lượng doanh nghiệpđược cổ phần còn nhỏ (năm 2005 doanh nghiệp nhà nước được cổ phần chỉ chiếm10 %).

Kinh tế nhà nước có tốc độ tăng trưởng xấp xỉ tốc độ tăng trưởng của nềnkinh tế, tuy nhiên đây vẫn là 1 tốc độ tăng trưởng không cao so với tỷ trọng caonhất trong GDP của nó, so với vai trò chủ đạo trong nền kinh tế và sự đầu tư to lớncủa nhà nước (năm 2004 có tốc độ tăng trưởng cao nhất nhưng chỉ là 7,75%).Nguyên nhân là do các doanh nghiệp nhà nước hoạt động chưa thực sự hiệu quả,đầu tư vốn không hợp lý, trình độ khoa học công nghệ còn lạc hậu (thường lạc hậutừ 3-5 năm), các doanh nghiệp có công nghệ mới thì thường không đồng bộ hoặckhông hoạt động hết công suất, nguồn nhân lực thì thiếu, chưa thực sự cải cáchtrong hoạt động và quản lý.

Trong các năm tới, chúng ta cần tận dụng triệt để các thế mạnh về vốn, cơ sởvật chất, lao động … để đẩy mạnh tốc độ tăng trưởng của thành phần kinh tế nhànước, góp phần thúc đẩy các thành phần kinh tế khác cùng phát triển.

2 Thành phần kinh tế tập thể:

Đây là thành phần kinh tế ngoài nhà nước, là hình thức liên kết tự nguyệngiữa những người lao động Thành phần này có rất nhiều hình thức hoạt động trongđó hợp tác xã là nòng cốt Theo nhà nước kinh tế tập thể là một nội dung quan trọngtrong chủ trương phát triển kinh tế nhiều thành phần Trong thời gian tới, hợp tác xãlà một chủ thể quan trọng trong quá trình hội nhập kinh tế, hoạt động của các hợptác xã phải xác định lợi ích kinh tế làm trọng tâm nhằm đảm bảo khả năng tồn tại,phát triển và có thặng dư Tuy nhiên trong giai đoạn 2001-2005 thành phần kinh tếnày chiếm tỷ trọng thấp nhất trong GDP và có xu hướng giảm tỷ trọng (giảm từ8,06 xuống 6,81% ) Đây là xu hướng tích cực và phù hợp với sự phát triển của nềnkinh tế: Giảm tỷ trọng của thành phần kinh tế tập thể Tốc độ tăng trưởng của thànhphần này cũng thấp nhất chỉ đạt từ 3-4% Nguyên nhân là do:

- Kinh tế tập thể chủ yếu hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp, mà hiệuquả của sản xuất nông nghiệp không cao, hơn nữa đây là thời kì đổi mới côngnghiệp hoá đi đôi với quá trình đô thị hoá đã làm cho đất nông nghiệp giảm dần nênkinh tế tập thể có một tỷ trọng giảm dần.

- Sự liên minh giữa các hợp tác xã chưa cao.

- Nền kinh tế chưa nhận thức và đánh giá thành phần kinh tế này một cáchđúng mức, do đó nó chưa thoát khỏi tình trạng yếu kém, quy mô các hợp tác xã cònnhỉ bé, trình độ công nghệ thấp nhìn chung chưa đáp ứng được nhu cầu về sản xuấtkinh doanh, một số hợp tác xã chỉ tồn tại mang tính hình thức…

Đại hội Đảng X đã xác định: “Kinh tế nhà nước cùng với kinh tế tập thể trởthành nền tảng vững chắc của nền kinh tế quốc dân” Do đó trong thời gian tớichúng ta phải biết khuyến khích phát triển kinh tế tập thể, cùng kinh tế nhà nướcgóp vốn góp sức cùng phát triển

3 Thành phần kinh tế tư nhân :

Trong giai đoạn 2001-2005 tỷ trọng của thành phần kinh tế nay trong GDP cóxu hướng tăng liên tục từ 7,95% (2001) lên 8.89% (2005) Đây là sự phát triển đúngxu thế Hơn nữa thành phần này có tốc độ tăng trưởng rất cao thường lớn hơn 10%/năm có khi nên tới 14,01% (2005) chứng tỏ nền kinh tế Việt Nam đang có sự thayđổi mạnh mẽ, hướng tới nền kinh tế sản xuất lớn có sự tham gia của nhiều thànhphần Có được sự phát triển mạnh mẽ này là do:

- Chính sách khuyến khích tư nhân phát triển: Chính phủ mở rộng tạo điềukiện về hành lang pháp lý, ban hành các chính sách khuyến khích đầu tư tư nhân - Thị trường chứng khoán Việt Nam giai đoạn này tuy mới mở cửa nhưng đãthu được những thành quả ban đầu, tạo điều kiện rất lớn kích thích các nguồn vốnđầu tư vào khu vực tư nhân.

- Thành phần này có sự tương thích với thị trường rất cao, có tính nhạy cảmvề kinh tế nhất là trong kinh tế thị trường Sự hợp tác và cạnh tranh quốc tế đòi hỏicác thực thể kinh tế phải rất linh hoạt và tự chủ trong hoạt động kinh doanh Cácdoanh nghiệp tư nhân là nguồn cơ bản tạo ra các ý kiến về đổi mới doanh nghiệp vàrất năng động, khả năng thích ứng nhanh cơ chế quản lý mềm mỏng và dễ hoà nhậpvới thị trường.

Tuy nhiên tỷ trọng đóng góp này còn rất khiêm tốn chỉ chiếm từ 7-8% vàđứng thư tư trong GDP như vậy nó chưa đáp ứng được mục tiêu, yêu cầu đặt ra,chưa tương xứng với tiềm năng và vị trí của thành phần kinh tế này, do sức cạnhtranh còn thấp, có sự phân biệt đối sử giữa doanh nghiệp nhà nước với doanhnghiệp tư nhân, thủ tục đăng kí thành lập doanh nghiệp tư nhân còn nhiều phức tạp.Ngoài ra tình trạng kinh doanh hàng giả, hàng nhái, hàng kém chất lượng, buôn lậu,

trốn thuế thường xuyên xảy ra Các hình thức kinh doanh thường nhỏ lẻ, kinh doanhtheo kiểu chộp giật.

Chính vì vậy chúng ta cần tạo điều kiện cho thành phần kinh tế này pháttriển trong thời kì hội nhập kinh tế quốc tế, đặc biệt là khi gia nhập WTO thì cácdoanh nghiệp nước ngoài đầu tư vào nhiều và sức cạnh tranh sẽ tăng lên.

Thành phần kinh tế tư nhân là yếu tố tạo ra sức cạnh tranh của hàng hoá trongnước với hàng ngoại nhập.

Vì vậy phải tạo sân chơi bình đẳng và cạnh tranh lành mạnh cho các doanhnghiệp tư nhân và các doanh nghiệp nhà nước Nếu gặp điều kiện thuận lợi thì thànhphần kinh tế này sẽ phát huy được thế mạnh trong nền kinh tế thị trường

4 Thành phần kinh tế cá thể, tiểu chủ:

Kinh tế cá thể chiếm tỷ trọng khá lớn trong GDP khoảng 30%, đứng thứ 2chỉ sau thành phần kinh tế nhà nước, điều này cho thấy Việt Nam vẫn đang ở tìnhtrạng sản xuất nhỏ lẻ Năm 2005 số lượng cơ sơ sản xuất kinh doanh cá thể là 3,05triệu đồng Điểm yếu lớn nhất của các cơ sở này là quy mô nhỏ bé và sản xuất manhmún, mặc dù số lượng khá đông nhưng quy mô bình quân của mỗi cơ sở khá nhỏ,bình quân chỉ có 43,7 triệu đồng vốn và 31,1 triệu đồng tài sản cố định/1 cơ sở Bêncạnh đó, trình độ lao động thấp, hơn 92% tổng số lao động chưa qua đào tạo Điềunày ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động kinh doanh của các cơ sở này Tuy quy mônhỏ và còn nhiều hạn chế nhưng với số lượng đông nên sự đóng góp của các cơ sởcho nền kinh tế là rất đáng kể Hiện nay các cơ sở này đang sử dụng 1 lực lượng laođộng lớn Tính đến tháng 10/2005 là 5,58 triệu lao động Trung bình mỗi năm khuvực này tạo thêm 250 000 chỗ làm mới Bên cạnh đó các cơ sở là nơi tiếp nhận 1phần dôi dư trong quá trình sắp xếp lại thành phần kinh tế nhà nước và chuyển đổisản xuất nông nghiệp.

Trong 5 năm 2001-2005 tỷ trọng của kinh tế cá thể trong GDP liên tục giảm(từ 31.84% xuống 29,91%) Đây là xu hưóng tích cực phù hợp với xu hướng chuyểndịch cơ cấu thành phần kinh tế Mặc dù tỷ trọng giảm nhưng tốc độ tăng trưởng lại

tăng (từ 5,49% lên 7,49%) chứng tỏ thành phần kinh tế này hoạt động ngày cànghiệu quả hơn Khi luật doanh nghiệp có hiệu lực từ năm 2000 đã có sự chuyển đổimạnh mẽ của các hộ kinh doanh cá thể trở thành doanh nghiệp Thực tế đã chứngminh lợi ích của quá trình chuyển đổi là thúc đẩy hoạt động sản xuất minh bạch,giúp các đơn vị được điều tiết bởi 1 hệ thống hành chính và pháp lí toàn diện, ổnđịnh Thế nhưng kinh tế cá thể vẫn chiếm 1 tỷ trọng lớn Do vậy nhà nước cần cóbiện pháp đồng bộ nhằm khuyến khích việc chuyển đổi hộ kinh doanh cá thể thànhdoanh nghiệp, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở sản xuất cá thể

5 Thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài:

Thành phần kinh tế này đã có tác động tích cực và ngày càng rõ rệt trongviệc thực hiện chiến lược kinh tế xã hội của nước ta Tỷ trọng của thành phần kinhtế này có xu hướng tăng phù hợp với xu thế hội nhập kinh tế quốc tế và toàn cầuhoá Từ 2001-2005 tỷ trọng tăng 2,23%, và có tốc độ tăng trưởng khá cao, thườngcao hơn tốc độ tăng trưởng của nền kinh tế đặc biệt năm 2005 có tốc độ tăng là13,22% (trong khi nền kinh tế có tốc độ tăng là 8,44) Chứng tỏ khu vực này hoạtđộng rất có hiệu quả Kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài ngày càng chiếm vị trí quantrọng, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển kinh tế Có được sự phát triển nàylà do :

- Đầu tư nước ngoài là cầu nối kinh tế Việt Nam với quốc tế, thúc đẩy pháttriển thương mại du lịch, tạo điều kiện quan trọng để Việt Nam hội nhập ngày càngchủ động và sâu hơn vào kinh tế thế giới, thúc đẩy các doanh nghiệp nâng cao khảnăng cạnh tranh, đổi mới phương thức quản lý và kinh doanh, nâng cao sức cạnhtranh của nền kinh tế Thông qua đầu tư nước ngoài nhiều nguồn lực trong nước laođộng đất đai, tài nguyên… được khai thác và sử dụng hiệu quả hơn

- Nhà nước có những chính sách mở cửa, kích thích và thu hút vốn đầu tư từnước ngoài.

- Đặc biệt năm 2005 Việt Nam phát hành trái phiếu chính phủ ra nướcngoài đã thu được những thành công

Tuy đã đạt được tốc độ tăng trưởng cao nhưng đây vẫn là 1 tỷ lệ khiêm tốnchứng tỏ kết quả thu hút vốn đầu tư nước ngoài chưa tương xứng với nhu cầu huyđộng đáp ứng tăng trưởng kinh tế, đồng thời chưa tương xứng với tiềm năng củanước ta Do sự gắn kết giữa kinh tế trong nước và kinh tế có vốn đầu tư nước ngoàicòn nhiều bất cập, việc thu hút đầu tư nước ngoài chủ yếu tập trung ở vùng kinh tếtrọng điểm, còn những vùng sâu vùng xa chưa mang lại kết quả Ngoài ra các nhàđầu tư còn gặp khó khăn về quản lý, thủ tục hành chính…

Để thành phần kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển hơn nữa, nước tacần phải đẩy mạnh xây dựng cơ sở hạ tầng kinh tế và hạ tầng xã hội, đào tạo nguồnnhân lực có chất lượng, cải thiện môi trường đầu tư, tăng cường sức cạnh tranh củanền kinh tế.