Thực trạng và tác hại của việc sử dụng túi nylon.doc

Thực trạng và tác hại của việc sử dụng túi nylon.

LỜI MỞ ĐẦU

Hiện nay, việc sử dụng bao nylon ở Việt Nam còn rất phổ biến, minh chứngcho sự phổ biến này là tới 93% người dân xài bao nylon, ngoài ra mỗi ngày có tớihàng triệu bao nylon được tiêu thụ mỗi ngày Đấy dường như là một thói quen khóbỏ được của người dân Việt Nam Trong bối cảnh nhiều nước trên thế giới đã ápdụng nhiều biện pháp giảm thiểu việc sử dụng bao nylon thì người dân ta lại xàimột cách vô tư Bao nylon được sử dụng khắp mọi nơi từ chợ, siêu thị, các shopcho tới các trung tâm thương mại bởi vì tính tiện dụng của chúng Tuy nhiên, bêncạnh sự tiện dụng ấy thì mấy ai biết đến tác hại vô cùng to lớn của nó Đi cùng vớinhững bao bì sản phẩm ngày càng đẹp hơn, tiện dụng hơn là lượng rác thải do baonylon, chai nhựa, vỏ hộp bọc nhựa cũng gia tăng Dù tốc độ tăng trưởng GDPhàng năm đạt trên 8,5%, nhưng nếu tính đến cả các tổn thất do môi trường thì tốcđộ tăng GDP thực tế của Việt Nam sẽ chỉ là 3 - 4% Trong số thiệt hại này, túinhựa nylon “góp phần” không ít Đấy là một thiệt hại quá lớn cho nền kinh tế ViệtNam Bên cạnh, những thiệt hại kinh tế thì còn có những thiệt hại khác về môitrường, và ảnh hưởng đến sức khỏe của con người Điển hình như, túi nylon đãphân hủy thấm vào đất là cho đất trơ, không giữ được nước và chất dinh dưỡngcần thiết cho cây trồng Không kể những tác hại môi trường, các thế hệ sau phảigánh chịu, túi nylon còn gây ra nhiều tác hại trước mắt và trực tiếp vào người sửdụng như rác thải nhựa làm tắc các đường dẫn nước thải gây ngập lụt đô thị, dẫnđến ruồi muỗi phát triển lây truyền nhiều bệnh dịch Ngoài ra, bao nylon cũng đedọa trực tiếp đến sức khỏe con người vì nó chứa chì, cadimi… gây tác hại cho nãovà cũng là nguyên nhân gây ra ung thư phổi Đó chính là lý do nhóm chúng tôinghiên cứu đề tài này.

I CƠ SỞ LÝ THUYẾT1 Khái niệm yếu tố ngoại vi

Yếu tố ngoại vi được hiểu như là những hoạt động của một chủ thể nhấtđịnh nào đó gây tác động đến các đối tượng này không được đền bù hoặc khôngphải bị đền bù.

Các chủ thể và đối tượng tác động ở đây có thể là cá nhân hoặc các đơn vịsản xuất kinh doanh Sự tác động của các chủ thể này là sự tác động tốt hoặc tácđộng xấu Các chủ thể này không chịu bất cứ một trách nhiệm kinh tế nào về sựtác động của họ, cũng như họ không đòi hỏi một sự đền bù nào.

Như vây, yếu tố ngoại vi là một sự thể hiện mối quan hệ sản xuất – sảnxuất, sản xuất – tiêu dùng, tiêu dùng – tiêu dùng, tiêu dùng – sản xuất Hoạt độngcủa người này tác động đến hoạt động của người khác Kết quả hoạt động củangười này chịu ảnh hưởng bởi kết quả hoạt động của người khác.

Tóm lại, khi có sự tương tác giữa các hoạt động của các chủ thể và đốitượng khác nhau trong nền kinh tế, có thể tạo ra sự khác biệt giữa giá trị xã hội vàgiá trị thị trường, lợi ích và chi phí xã hội khác biệt với lợi ích và chi phí tư nhân.

2 Phân loại yếu tố ngoại vi

Dựa trên giác độ hiệu quả kinh tế – xã hội của các yếu tố ngoại vi đến cácđối tượng tác động người ta chia làm 2 loại:

Yếu tố ngoại vi tích cực: là yếu tố ngoại vi có tác động tốt đến đối tượngchịu tác động Ví dụ: Người nuôi ong tạo ra yếu tố ngoại vi tích cực đến ngườitrồng táo.

Yếu tố ngoại vi tiêu cực: là yếu tố ngoại vi có tác động xấu đến đối tượngchịu tác động Ví dụ: Việc khai thác than gây ra tác động tiêu cực đối với khu dâncư gần đó.

3 Sự tác động của yếu tố ngoại vi tiêu cực

Xem xét hoạt động của ngành sản xuất túi nylon trên thị trường đã gây ramột ngoại ứng tiêu cực là ô nhiễm môi trường, tác động xấu đến môi trường sốngcủa chúng ta.

Giá túi nylon hình thành trên thị trường là PE, tương ứng với điểm cân bằngthị trường là E và sản lượng được sản xuất trên thị trường là QE Tuy nhiên do cácdoanh nghiệp sản xuất túi nylon đã tạo ra một tác động ngoại vi tiêu cực về môitrường nên ngoài chi phí sản xuất 1 tấn túi nylon, nền kinh tế còn phải gánh chịucác chi phí khác về môi trường do tác động ngoại vi tiêu cực Nếu gọi chi phí sảnxuất 1 tấn nylon của ngành là MC, chi phí biên ngoại ứng (tiêu cực) là MEC thìchi phí xã hội để sản xuất 1 tấn nylon là MSC = MC + MEC Như vậy sản lượngQ

O

nylon có hiệu quả phải là sản lượng mà ở đó lợ ích biên xã hội MSB phải bằng chiphí biên xã hội MSC tương ứng với sản lượng QE’.

Nhận xét: Khi có ngoại tác tiêu cực đã dẫn đến tình trạng:

(1) Hiệu quả thị trường (E) duy trì vượt quá hiệu quả xã hội (E’) mong muốn dochi phí biên thị trường (MC) khác với chi phí xã hội (MSC) vì có ngoại ứng tiêucực nên cần có chi phí biên ngoại ứng (MEC)

(2) Sản lượng thị trường vượt quá sản lượng xã hội (QTT > QXH)Giá cả thị trường thấp hơn giá cả xã hội (PTT < PXH)

(3) Vấn đề là cần phải đảm bảo hiệu quả chung cho xã hội (E’) chứ không chỉnhằm mang lại hiệu quả riêng của thị trường (E) Do vậy, hiện nay chưa có biệnpháp can thiệp thích hợp thì thị trường có khuynh hướng sản xuất vượt quá hiệuquả chung của xã hội mong muốn Điều đó, gây ra tổn thất kinh tế do thị trườngsản xuất vượt quá hiệu quả chung của xã hội tương ứng dt(E’BE)

4 Hệ thống biện pháp khắc phục sự tác động ngoại vi của chính phủ

Chế độ phạt tiền phi tuyến là chế độ phạt tiền mà chính phủ áp dụng khoảntiền phạt dựa vào mức độ nghiêm trọng hoặc tính chất của tác động tiêu cực Có 2khoản tiền phạt:

Khoản tiền phạt rất thấp (hoặc bằng không) nếu mức độ tác động tiêu cựcdưới mức cho phép.

Khoản tiền phạt rất cao nếu mức độ tác động tiêu cực trên mức cho phépTrợ cấp: Đối với trường hợp các yếu tố ngoại vi có tác động tiêu cực nhưngđể hạn chế sự tác động đó chính phủ cũng có thể dùng chính sách trợ cấp (thườngthông qua thuế hoặc giá thu mua) Bằng việc trợ cấp đúng bằng sự chênh lệch giữalợi ích biên xã hội và lợi ích biên cá nhân, chính phủ đã điều chỉnh mức độ hạnchế tác động tiêu cực đến mức hiệu quả.

b Hệ thống biện pháp về hành chính và pháp luật

Biện pháp hành chính đòi hỏi chính phủ phải xây dựng hệ thống các tiêuchuẩn quốc gia, ban hành các văn bản pháp luật, các quy định cụ thể buộc các cánhân phải tuân thủ triệt để và sẽ xử lý hành chánh theo quy định khi có sự viphạm Thường có 2 loại:

Hệ thống pháp quy về nguyên nhân: bao gồm tất cả các quy định, các tiêuchuẩn bắt buộc các cá nhân phải tuân thủ để hạn chế các nguyên nhân gây ra tácđộng tiêu cực.

Hệ thống pháp quy về hậu quả: bao gồm tất cả các quy định, các tiêu chuẩnbuộc các cá nhân phải tuân thủ để hạn chế các hậu quả các tác động tiêu cực.

Biện pháp về pháp luật thường giải quyết mâu thuẫn giữa chủ thể gây ra tácđộng và đối tượng bị tác động một cách trực diện bằng một hệ thống pháp luật tỏra có ưu thế Cơ sở để giải quyết các mâu thuẫn về mặt pháp luật đòi hỏi chính phủphải công nhận và thiết lập về quyền tài sản của các cá nhân cũng như của cộngđồng.

II THỰC TRẠNG VÀ TÁC HẠI CỦA VIỆC SỬ DỤNG TÚI NYLON1 Thực trạng cảu việc sử dụng túi nylon

Ngày nay, việc sản xuất và tiêu dùng đã trở nên phổ biến trong đời sốnghàng ngày của con người, và các nhà cung cấp và sản xuất hàng hoá chú trọng đếnviệc làm thế nào để người tiêu dùng mua hàng được thuận tiện Và nó đã trở nêntràn lan trong sự thiếu kiểm soát của chính phủ về tác hại của những túi nylon này.Chúng ta có thể dễ dàng bắt gặp những túi nylon đủ màu sác và kích cỡ ở khắpmọi nơi Người tá có thể dùng túi nylon đưng tất cả những vật dụng có thể như:quần áo, thức ăn, thức uống, đồ đạc… Cứ tính trung bình mỗi ngày một gia đìnhcó một người đi chợ mua sắm thức ăn thì có ít nhất vài cái túi nylon được mang vềnhà

Người Việt Nam chúng ta đang tiêu dùng khoảng 30 – 40 kgnhựa/người/năm, với dân số 86 triệu dân thì số lượng túi nylon được tiêu thụ mỗinăm ở nước ta là một con số khổng lồ Riêng Thành Phố Hồ Chí Minh có khoảng30 tấn nylon được sử dụng mỗi ngày trong các chợ, siêu thị, trung tâm thương mạiở TP.HCM và 34-60 tấn/ngày tương đương từ 5 – 9 triệu túi nylon/ngày từ các hộdân Và hầu như chúng đều được phát thải ra môi trường, trong đó khu vực phátsinh nhiều nhất là chợ chiếm 70%, kế đến là siêu thị 25% và cuối cùng là trungtâm thương mại 3% Đây là những con số rất đáng báo động.

Kết quả khảo sát của Trung tâm Hỗ trợ Ứng phó Biến đổi Khí hậu (SCC)vào tháng 09/2008 trên 200 khách hàng tại Hà Nội cho thấy, bình quân mỗi giađình sử dụng (được siêu thị/cửa hàng/người bán hàng cấp miễn phí) 11,3 túinylon/ngày và đại bộ phận số túi này chỉ sau một lần sử dụng bị thải ra môitrường Điều này không những gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng mà còn lãngphí tiền của người dân và xã hội Theo tính toán nếu mỗi túi nylon trị giá trungbình 200 đồng thì với khoảng 800.000 gia đình Hà Nội (cũ) sẽ thải 9 triệu túinylon/ngày, 270 triệu túi/tháng, 3240 triệu túi/năm tương ứng với số tiền bị lãngphí là 1,8 tỷ đồng/ngày, 54 tỷ đồng/tháng, 648 tỷ đồng/năm Khảo sát việc sử dụng

túi nylon cho thấy, 72% lượng túi nylon được tiêu thụ ở 229 chợ, số còn lại tiêuthụ ở siêu thị và các trung tâm thương mại trên địa bàn TPHCM

93% người mua hàng cần dùng túi nylon: Gần đây, tình hình ô nhiễm môitrường nghiêm trọng từ rác thải là túi nylon và những cảnh báo về hiểm họa lâudài cho môi trường đã khiến nhiều người bắt đầu chú ý đến việc làm sao giảm sửdụng túi nylon Ngày 26-8-2008, Quỹ Tái chế chất thải TPHCM – Sở Tài nguyênvà Môi trường TPHCM đã tổ chức hội thảo “Đề xuất các giải pháp giảm thiểu sửdụng túi nylon tại TPHCM hướng đến xã hội tiêu thụ bền vững” Quỹ Tái chế chấtthải TPHCM đã đưa ra kết quả khảo sát cho thấy người dân TPHCM đã quá phụthuộc vào túi nylon khi 93% người đi mua hàng hoàn toàn không đem theo túi vìcho rằng “được phát miễn phí, tội gì không dùng” Ngoài ra, 1/4 số này cho rằngsẽ rất bất tiện nếu phải lỉnh kỉnh xách theo túi từ nhà mỗi khi đi mua sắm

“Giờ đây, túi nylon có mặt khắp mọi nơi vì nó chiếm được cảm tình củangười tiêu dùng Đó cũng chính là khó khăn lớn nhất cho việc đưa ra giải phápgiảm thiểu sử dụng túi nylon” - TS Nguyễn Văn Quán, Trưởng Khoa Môi trường– Bảo hộ lao động Trường ĐH Tôn Đức Thắng, nhận xét.

Tình hình tiêu thụ túi nylon tại các siêu thị còn nhộn nhịp hơn Khách hàngkhi rời siêu thị bao giờ cũng "tay xách nách mang" đủ thứ túi nylon Theo bàNguyễn Ánh Hồng - giám đốc hệ thống Maximark, toàn hệ thống siêu thị này(gồm 3 siêu thị) tiêu thụ bình quân 10 tấn nylon/tháng Nếu tính trung bình 1kgnylon khoảng 100 túi (bao bì của siêu thị thường dày), mỗi tháng hệ thống cho rathị trường khoảng 1 triệu túi và một năm là 12 triệu túi.

Với bảy siêu thị, hệ thống Big C cũng tiêu tốn 20 tấn/tháng, tương đương 3triệu túi nylon (150 túi/kg) Bà Quỳnh Trang, phụ trách đối ngoại của Big C, chobiết đó là siêu thị đã nỗ lực hạn chế sử dụng tràn lan túi nylon Tình hình sử dụngtúi nylon cũng tỉ lệ thuận với sức mua của khách hàng và qui mô tại các hệ thốngsiêu thị Co.op Mart, Citimart, Fivimart

Người ta đã thống kê được rằng trên thế giới cứ một giây trôi qua thì cóhơn một triệu chiếc túi nylon được thải vào môi trường Hình ảnh người người

bước ra khỏi cửa hàng, siêu thị hay chợ… với những chiếc túi nylon lớn nhỏ chắchẳn đã không còn xa lạ gì nữa Sử dụng túi nylon là một thói quen và nhu cầu tấtyếu và chúng thường được sử dụng một lần rồi thải ra môi trường Ngày càng cónhiều người sử dụng nó một cách vô tội vạ và vứt thải nó một cách cẩu thả.

Ở Việt Nam, mọi người cũng ngày càng quan tâm hơn đến tác động tiêucực của loại túi này, nhưng dường như những lo lắng, bức xúc ấy chưa đủ mạnh đểbiến thành quyết tâm hạn chế, và thậm chí loại bỏ chúng.

Dưới đây là những hình ảnh túi nylon không hề hạn chế:

Hình lớn: Một người đàn ông bước xuống từ chiếc xe hơi sangtrọng vô tư bỏ rác bên lề đường Hình nhỏ: Các túi nylon được

vứt bừa bãi trên lề đường, gốc cây.

Chị Hoa, nhân viên vệ sinh ở một trường Đại học bực tức chobiết, các cô cậu sinh viên có kiến thức lẽ ra cần có ý thức Thếnhưng bịch nylon đựng đồ ăn thức uống dùng xong nhét đầy gầmbàn, mỗi lần chỉ quét một phòng học mấy chục mét vuông mà cảtúi rác to uỳnh hầu hết đủ loại túi nylon lớn bé Ở các trường Đạihọc còn dễ dàng bắt gặp những hình ảnh: túi nylon treo ở chỗ đểxe, vứt ở các bồn cây cảnh (ảnh nhỏ, dưới)

Một dòng kênh đầy bao nylon - Bao nylon đang là một trongnhững nguyên nhân gây ô nhiễm môi trường ở TPHCM.

Những số liệu trên cho thấy thực trạng về nhu cầu sử dụng túi nylon ở nướcta hiện nay là rất lớn Nó đã trở thành một thứ thói quen không thể thiếu, “ăn sâu”vào hoạt động mua bán của nhiều người Từ những mặt hàng bình dân nhất nhưquả cà, con cá, mớ rau, đến những vật dụng quần áo, giày dép đều được bọcgói bằng túi nylon Và thông thường sau một lần sử dụng, những chiếc túi chỉđáng giá có vài xu ấy được người ta thuận tay vứt bữa bãi khắp mọi nơi, gây ônhiễm môi trường và mất mỹ quan thành phố.

2 Tác hại của việc sử dụng túi nylon

Túi nylon là một loại bao bì tiện lợi và phổ biến nhưng song song với ưuđiểm này là những ảnh hưởng nghiêm trọng đến môi trường, xã hội, kinh tế đấtnước và cả con người.

Xét từ góc độ cấu tạo khoa học, túi nylon được sản xuất từ nhựa polythylen(còn gọi là polyme tổng hợp) cấu thành nên PE Đây là một phần tử lớn gồm mộtsợi xích dài các đơn vị nhỏ hơn nối kết với nhau về mặt hoá học Các polyme tạothành nhựa PE để sản xuất ra các túi nylon hay bao bì nylon được lấy từ các sảnphẩm hoá dầu Nhựa PE là hợp chất có độ thấm nước nhỏ, tính đàn hồi và độ bềnhoá học cao Đặc điểm này dẫn tới đặc trưng rất khó phân huỷ của túi nylon Theocác nhà chuyên môn, tuỳ vào từng loại chất dẻo mà thời gian phân huỷ 1 chiếc túinylon có thể dao động trong khoảng từ 20 năm đến 5000 năm.

Các loại rác thải này khi nằm trong lòng đất tạo thành những kẽ hở len lỏixuyên qua hệ thống lọc làm ô nhiễm mạch nước ngầm Thêm vào đó, khi túi nylonlẫn vào đất có thể làm chậm sự tăng trưởng của cây trồng, ngăn cản ôxy đi qua đất,gây xói mòn đất Túi nylon làm tắc nghẽn cống, rãnh, kênh, rạch, gây ngập úng,phá hủy đất nông nghiệp, gia tăng thể tích bãi rác tại các bãi chôn lấp, gây cản trởviệc phân hủy rác, tăng chi phí ngân sách trong việc xử lý rác,làm tắc nghẽn cácdòng chảy, làm chết nhiều loài thủy sinh, làm đất ngạt thở, là nơi phát tán và trúngụ của côn trùng, dịch bệnh.

Không những thế, túi nylon còn có thể gây ảnh hưởng tới sức khỏe chongười sử dụng Khi xử lý loại rác thải này nếu đem đốt ở nhiệt độ bình thường sẽtạo ra khí thải có chất độc dioxin va Furan là những chất có khả năng gây ngộ độc,khó thở, nôn ra máu, gây ung thư, giảm khả năng miễn dịch, rối loạn chức năng vàcác dị tật bẩm sinh ở trẻ nhỏ

Các loại túi nylon màu chứa thực phẩm có thể khiến thực phẩm nhiễm cáckim loại như chì, clohydric gây tác hại cho não và là nguyên nhân gây ung thưphổi Theo các nhà khoa học, trong một số loại túi nylon có lẫn lưu huỳnh, dầu

hỏa nguyên chất, khi bị đốt cháy, gặp hơi nước sẽ tạo thành axit sunfuric dướidạng các cơn mưa axit, rất có hại cho phổi Ngoài ra, nhiều người vẫn vô tư dùngtúi nylon để đựng cơm, canh và các thực phẩm nóng khác Theo các nhà khoa học,khả năng đồ ăn đựng trong túi bị nhiễm độc là rất cao, đặc biệt là nhiễm chất độcDOP (dioctin phatalat) “DOP là một chất hóa dẻo, có tác dụng giống như hormonnữ vì thế rất có hại cho nam giới và trẻ em khi cơ quan sinh dục chưa hoàn chỉnh.Nếu bị nhiễm chất này lâu dài, các bé trai có thể bị nữ tính hóa, vô sinh nam, còntrẻ em nữ có nguy cơ dậy thì quá sớm DOP tồn tại 5 – 10% trong các chất hóa dẻođược sử dụng”.

Nguy hại hơn là hiểm họa từ các loại túi nylon tái chế Rất nhiều các loạitúi nylon được tái chế từ rác thải, công đoạn tái chế xử lý rất thủ công, trong quátrình sản xuất được trộn các loại hóa chất làm tăng độ dẻo và bền của sản phẩmđang bán rộng rãi trên thị trường tiềm ẩn nhiều hoá chất độc hại Các loại túi nylonđược sản xuất từ nhựa PP, PE, PS là những loại nhựa không có tính độc Tuynhiên, một số loại túi nylon được làm từ chất dẻo polyvinyl có các phân tử đơn lẻpolyvinyl có khả năng gây ung thư Còn lại phần lớn các loại túi nylon được sảnxuất từ những chất liệu nhựa rất độc hại với sức khoẻ con người Trong đó, nhựaPVC là một loại nhựa có tính độc, không thể dùng sản xuất túi hay các loại khay,hộp đựng thực phẩm.

 Tình trạng người dân chưa có ý thức trong việc sử dụng loại rác thải này đã vàđang gây ra những nguy cơ, hiểm hoạ khó lường trước cho môi trường sống vàsức khoẻ của chính họ Nó đặc biệt nghiêm trọng khi hiện nay, một phần lớn sốrác nylon trong tổng số túi nylon thải ra hàng ngày ở nước ta chưa có hệ thốngcông nghệ xử lý hiện đại, khép kín và triệt để.