LV Thạc sỹ_một số giải pháp thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào nước cộng hòa dân chủ nhân dân lào

LỜI CẢM ƠN Với lòng biết ơn chân thành, tác giả xin cảm ơn Đảng Chính phủ hai nước Lào, Việt Nam hỗ trợ cho tác giả sang học tập Việt Nam Tác giả xin tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS … dành nhiều thời gian quý báu hướng dẫn, bảo góp ý cho tác giả suốt q trình hồn thành luận văn Tác giả xin gửi lời cảm ơn tới thầy cô giáo khoa Khoa học quản lý, thầy cô Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, với bạn bè trường gia đình giúp đỡ tác giả suốt trình học tập, nghiên cứu Nhà trường Tác giả mong muốn kết nghiên cứu luận văn đóng góp phần giá trị vào việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào Nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ TÓM TẮT LUẬN VĂN CHƯƠNG .i LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI i CHƯƠNG iv THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 1988 – 2010 .iv 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CHDCND LÀO THỜI KỲ 1988 - 2010 v 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO vi CHƯƠNG vii PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG .vii THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI vii VÀO NƯỚC CHDCND LÀO ĐẾN NĂM 2020 vii 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI Ở CHDCND LÀO TRONG BỐI CẢNH MỚI vii Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Lào từ đến năm 2020 đưa đất nước khỏi tình trạng phát triển trở thành nước có ổn định trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo vững chắc, kinh tế có phát triển liên tục với mức trung bình nhanh; sản xuất nơng nghiệp, cơng nghiệp dịch vụ có phát triển vững hợp lý có mặt đại Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, Lào xác định cần tăng cường thu hút FDI vii 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO viii Để thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế theo hướng CNH-HĐH tận dụng nguồn vốn FDI vào trình phát triển kinh tế, Lào cần tích cực cải thiện mơi trường đầu tư phương diện, Lào nên tích cực khơng ngừng học hỏi kinh nghiệm thực tiễn quốc gia thu hút thành công nguồn vốn FDI để có vận dụng hợp lý x Cơ hội cho việc thu hút FDI vào Lào thuận lợi để thực thành công chiến lược thu hút FDI, Lào phải tiếp tục giải vấn đề xúc cải thiện môi trường pháp lý, cải tạo xây dựng hệ thống sở hạ tầng, thúc đẩy nhanh việc hội nhập… nhằm tạo môi trường thực hấp dẫn với nhà đầu tư Có Lào thực thành công mục tiêu kinh tế - xã hội đề x CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM VỀ VỐN FDI .5 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước Thứ hai, Vốn FDI thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế CHDCND Lào 1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh .11 1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh .11 1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước 12 1.3.4 Mua lại sáp nhập (M&A) .12 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THU HÚT FDI .17 1.5.1 Sự ổn định trị, kinh tế - xã hội 17 1.5.2 Môi trường pháp lý nước nhận đầu tư 18 1.5.3 Trình độ phát triển kinh tế 18 1.5.4 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên dân số .18 1.5.5 Các sách thu hút FDI nước nhận đầu tư 19 1.6.1 Xu hướng vận động FDI giới 20 1.6.2 Kinh nghiệm thu hút FDI số quốc gia khu vực 23 1.6.2.1 Kinh nghiệm Thái Lan .23 1.6.2.2 Kinh nghiệm Malaysia .25 1.6.2.3 Kinh nghiệm Việt Nam 26 1.6.3 Bài học kinh nghiệm cho việc thu hút FDI Lào 29 CHƯƠNG 32 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 1988 - 2010 .32 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI NƯỚC CHDCND LÀO CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THU HÚT FDI 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .33 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CHDCND LÀO THỜI KỲ 1988 - 2010 43 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO 53 2.3.1 Tác động tích cực FDI 53 2.3.1.1 FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển 53 2.3.1.2 FDI thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế CHDCND Lào 55 2.3.1.3 FDI góp phần nâng cao kim ngạch xuất khẩu, mở rộng thị trường quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ 58 2.3.1.4 FDI tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước 61 2.3.1.5 FDI tạo thêm việc làm, tăng thu nhập phát triển nguồn nhân lực .62 CHƯƠNG 76 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG .76 THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO ĐẾN NĂM 2020 76 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI Ở CHDCND LÀO TRONG BỐI CẢNH MỚI 76 3.1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 77 3.1.2 Quan điểm thu hút sử dụng FDI nước CHDCND Lào nhằm phát triển kinh tế - xã hội đất nước 78 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO .83 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Viết tắt ASEAN CHDCND CNH – HĐH EU FDI ĐTNN GDP IMF M&A NTR ODA TNCs UNCTAD Tiếng Việt Hiệp hội quốc gia Đơng Nam Á Cộng hồ Dân chủ Nhân dân Cơng nghiệp hố - đại hố Liên minh châu Âu Đầu tư trực tiếp nước Đầu tư nước Tổng sản phẩm quốc nội Quỹ tiền tệ quốc tế Mua lại sáp nhập Quy chế thương mại bình thương Viện trợ phát triển thức Cơng ty xuyên quốc gia Tổ chức Liên Hiệp quốc thương Tiếng Anh Association of South East Asian Nations People’s Democratic Republic Industrialisation – Mordernisation European Union Foreign Direct Investment Foreign Investment Gross Domestic Production International Monetary Fund Merger & Acquitition Normal Trade Relations Official Development Assistance Transnational Corperations United Nations Conference on Trade and USD WTO XHCN mại Phát triển Đô la Mỹ Tổ chức thương mại giới Xã hội chủ nghĩa Development United States Dollar World Trade Organization Socialist DANH MỤC BẢNG VÀ BIỂU ĐỒ BẢNG CHƯƠNG .i LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI i CHƯƠNG iv THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 1988 – 2010 .iv 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CHDCND LÀO THỜI KỲ 1988 - 2010 v 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO vi CHƯƠNG vii PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG .vii THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI vii VÀO NƯỚC CHDCND LÀO ĐẾN NĂM 2020 vii 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI Ở CHDCND LÀO TRONG BỐI CẢNH MỚI vii Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Lào từ đến năm 2020 đưa đất nước thoát khỏi tình trạng phát triển trở thành nước có ổn định trị, trật tự an tồn xã hội đảm bảo vững chắc, kinh tế có phát triển liên tục với mức trung bình nhanh; sản xuất nông nghiệp, công nghiệp dịch vụ có phát triển vững hợp lý có mặt đại Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế, Lào xác định cần tăng cường thu hút FDI vii 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO viii Để thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế theo hướng CNH-HĐH tận dụng nguồn vốn FDI vào trình phát triển kinh tế, Lào cần tích cực cải thiện mơi trường đầu tư phương diện, Lào nên tích cực khơng ngừng học hỏi kinh nghiệm thực tiễn quốc gia thu hút thành công nguồn vốn FDI để có vận dụng hợp lý x Cơ hội cho việc thu hút FDI vào Lào thuận lợi để thực thành công chiến lược thu hút FDI, Lào phải tiếp tục giải vấn đề xúc cải thiện môi trường pháp lý, cải tạo xây dựng hệ thống sở hạ tầng, thúc đẩy nhanh việc hội nhập… nhằm tạo môi trường thực hấp dẫn với nhà đầu tư Có Lào thực thành công mục tiêu kinh tế - xã hội đề x CHƯƠNG LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI 1.1 KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC ĐIỂM VỀ VỐN FDI .5 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước 1.1.1 Khái niệm vốn đầu tư trực tiếp nước Thứ hai, Vốn FDI thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế CHDCND Lào 1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh .11 1.3.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh .11 1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh .11 1.3.2 Doanh nghiệp liên doanh .11 1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước 12 1.3.3 Doanh nghiệp 100% vốn nước 12 1.3.4 Mua lại sáp nhập (M&A) .12 1.3.4 Mua lại sáp nhập (M&A) .12 1.5 CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUÁ TRÌNH THU HÚT FDI .17 1.5.1 Sự ổn định trị, kinh tế - xã hội 17 1.5.2 Môi trường pháp lý nước nhận đầu tư 18 1.5.3 Trình độ phát triển kinh tế 18 1.5.4 Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên dân số .18 1.5.5 Các sách thu hút FDI nước nhận đầu tư 19 1.6.1 Xu hướng vận động FDI giới 20 1.6.2 Kinh nghiệm thu hút FDI số quốc gia khu vực 23 1.6.2.1 Kinh nghiệm Thái Lan .23 1.6.2.1 Kinh nghiệm Thái Lan .23 1.6.2.2 Kinh nghiệm Malaysia .25 1.6.2.2 Kinh nghiệm Malaysia .25 1.6.2.3 Kinh nghiệm Việt Nam 26 1.6.2.3 Kinh nghiệm Việt Nam 26 1.6.3 Bài học kinh nghiệm cho việc thu hút FDI Lào 29 1.6.3 Bài học kinh nghiệm cho việc thu hút FDI Lào 29 CHƯƠNG 32 THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO GIAI ĐOẠN 1988 - 2010 .32 2.1 KHÁI QUÁT VỀ ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ XÃ HỘI NƯỚC CHDCND LÀO CÓ ẢNH HƯỞNG ĐẾN VIỆC THU HÚT FDI 32 2.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội .33 2.2 THỰC TRẠNG THU HÚT FDI VÀO CHDCND LÀO THỜI KỲ 1988 - 2010 43 2.3 ĐÁNH GIÁ VIỆC THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO 53 2.3.1 Tác động tích cực FDI 53 2.3.1.1 FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển 53 2.3.1.1 FDI bổ sung nguồn vốn quan trọng cho đầu tư phát triển 53 2.3.1.2 FDI thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế CHDCND Lào 55 2.3.1.2 FDI thúc đẩy tăng trưởng chuyển dịch cấu kinh tế CHDCND Lào 55 2.3.1.3 FDI góp phần nâng cao kim ngạch xuất khẩu, mở rộng thị trường quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ 58 2.3.1.3 FDI góp phần nâng cao kim ngạch xuất khẩu, mở rộng thị trường quốc tế, tăng nguồn thu ngoại tệ 58 2.3.1.4 FDI tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước 61 2.3.1.4 FDI tạo nguồn thu ngân sách Nhà nước 61 2.3.1.5 FDI tạo thêm việc làm, tăng thu nhập phát triển nguồn nhân lực .62 2.3.1.5 FDI tạo thêm việc làm, tăng thu nhập phát triển nguồn nhân lực .62 CHƯƠNG 76 PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG .76 THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO ĐẾN NĂM 2020 76 3.1 QUAN ĐIỂM VÀ ĐỊNH HƯỚNG THU HÚT FDI Ở CHDCND LÀO TRONG BỐI CẢNH MỚI 76 3.1.1 Mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 77 3.1.2 Quan điểm thu hút sử dụng FDI nước CHDCND Lào nhằm phát triển kinh tế - xã hội đất nước 78 3.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NHẰM TĂNG CƯỜNG THU HÚT FDI VÀO NƯỚC CHDCND LÀO .83 BIỂU ĐỒ CHƯƠNG .i LÝ LUẬN VÀ BÀI HỌC KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI i CHƯƠNG iv 85 Lào Một mặt, hệ thống thuế Lào bộc lộ nhiều nhược điểm, hiệu hệ thống thuế thấp tình trạng trốn, lậu thuế phổ biến Trên thực tế, chừng mực hệ thống thuế cịn bất bình đẳng doanh nghiệp nước với doanh nghiệp nước ngồi Vì vậy, địi hỏi Nhà nước phải tăng cường quản lý hệ thống pháp luật cách chặt chẽ để kinh tế hướng Tiếp tục cải cách hệ thống thuế phù hợp với tình hình đất nước cam kết quốc tế theo hướng đơn giản hoá sắc thuế, bước áp dụng hệ thống thuế chung cho đầu tư nước đầu tư nước Tiếp tục cải cách hệ thống sách thuế theo hướng đơn giản hố sắc thuế để thực hiện, mở rộng diện thu thuế đồng thời giảm tỷ lệ thuế phải nộp Nghiên cứu bước tiến tới thực chuyển từ chế thu thuế sang chế tự kê khai, tự tính thuế, tự nộp thuế theo luật chịu trách nhiệm trước pháp luật, quan thuế kiểm tra lại số trường hợp cần thiết Bổ sung sách ưu đãi thiết thực, có sức hấp dẫn cao thuế địa bàn, lĩnh vực khuyến khích đầu tư Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia đầu tư hoạt động cơng ích có sách miễn giảm thuế hoạt động Có giải hài hoà mối quan hệ lợi ích Nhà nước, xã hội doanh nghiệp nước nước ngồi, kích thích phát triển sản xuất bảo đảm công kinh doanh xã hội - Hồn thiện sách tiền tệ, tín dụng: Nhà nước Lào thực sách tiền tệ - tín dụng nhằm mục tiêu ổn định để hướng tới tăng trưởng, khuyến khích đầu tư nước ngoài; mở rộng sản xuất kinh doanh; ổn định thị trường tài Để đáp ứng mục tiêu đó, cần phải ban hành quy định bảo đảm vay vốn cho doanh nghiệp; xây dựng quy chế quản lý hoạt động tài doanh nghiệp Cụ thể có số giải pháp sau: + Quản lý chặt chẽ hệ thống ngân hàng thương mại, chi nhánh ngân hàng nước việc thực nghiệp vụ ngân hàng, áp dụng chế độ tỷ giá hối đối có quản lý điều tiết vĩ mô Nhà nước + Ban hành quy định bảo đảm vay vốn, cầm cố, chấp, bảo lãnh để 86 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi vay vốn tổ chức tín dụng Thực tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước tiếp cận thị trường vốn nước, vay tín dụng tổ chức tín dụng phép hoạt động Lào Trong xu toàn cầu hố, ngân hàng Nhà nước Lào khơng thể hoạt động đơn độc, khép kín khơng thể bị động Trong bối cảnh nay, ngân hàng Nhà nước phải có chiến lược tổng thể phát triển điều kiện lực cụ thể đất nước Với cạnh tranh gay gắt mặt thu hút vốn đầu tư, xuất sản phẩm lãi suất nước biến động theo hướng phù hợp với lãi suất khu vực giới Chính sách tỷ giá hối đoái lãi suất nước linh hoạt phù hợp khuyến khích đầu tư, thúc đẩy xuất thu ngoại tệ nhiều Hoàn thiện chế, sách tiền tệ linh hoạt nhằm ổn định tiền tệ, đảm bảo cho môi trường tài - tiền tệ lành mạnh chống lạm phát, chống đầu ngoại tệ, tỷ suất hối đoái ổn định, mức lãi suất hợp lý ảnh hưởng tốt đến mơi trường đầu tư - Chính sách lao động tiền lương: Cải thiện sách lao động tiền lương theo hướng cho phép nhà đầu tư nước trực tiếp tuyển dụng lao động, không thông qua trung gian; tăng cường giáo dục đào tạo toàn diện để nâng cao chất lượng lao động Lào; tăng cường hiệu lực quy định Chính phủ lao động; hoàn thiện thủ tục lao động doanh nghiệp có vốn FDI phải ký hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, thành lập tổ chức cơng đồn, tổ chức Đảng để hoạt động dựa nguyên tắc bảo đảm quyền lợi người lao động doanh nghiệp Để thực tốt mục tiêu này, cần thực giải pháp sau đây: + Cần xúc tiến hoàn thiện loại văn quy định áp dụng người lao động phía tuyển dụng lao động doanh nghiệp có vốn FDI, quy định tuyển dụng, lựa chọn lao động kể nghĩa vụ người lao động, chức quan quản lý lao động, công tác đào tạo, đề bạt sa thải lao 87 động, văn xử lý tranh chấp lao động, tiền lương tiền thưởng Cần mạnh dạn quy định tiền lương cho người lao động Lào nước mức giá hai có trình độ kinh nghiệm + Cần tăng cường giáo dục đào tạo toàn diện để nâng cao chất lượng lao động Lào, đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư nước giá cả, chất lượng kỷ luật lao động Lào Đồng thời, tăng cường hiệu lực quy định phủ lao động đặc biệt ký kết hợp đồng lao động, xử lý nghiêm minh trường hợp làm sai quy định trả cơng lao động, tính thuế thu nhập cá nhân + Cần thành lập tổ chức cơng đồn doanh nghiệp có vốn FDI Cơng đồn người đại diện hợp pháp cho người lao động, có vai trị đứng bảo vệ quyền lợi cho họ phải ý xây dựng trở lên vững mạnh làm chỗ dựa đáng tin cậy cho người lao động việc bảo vệ lợi ích vật chất họ + Cần công bố tăng cường hiểu biết kiến thức liên quan đến pháp luật cho cơng nhân lao động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước để hạn chế tối đa bất đồng công nhân với chủ đầu tư thiếu hiểu biết kiến thức liên quan đến sách lao động thực thời gian Các phận quản lý hoạt động đầu tư nước ngồi Chính phủ tổ chức Cơng đồn doanh nghiệp có vốn FDI có vai trị quan trọng việc xây dựng mối quan hệ bên - Chính sách thị trường tiêu thụ sản phẩm: Đảm bảo đối xử công bằng, thoả đáng bình đẳng nhà đầu tư nước nước ngồi Khuyến khích xuất xúc tiến hoạt động thương mại để mở rộng thị trường, khai thác mạnh bên nước hoạt động nghiên cứu thị trường để hỗ trợ cho hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nước nói chung doanh nghiệp có vốn FDI nói riêng Xác định cụ thể ngành nghề, lĩnh vực ưu tiên ngành nghề mà Lào có tiềm lực lớn thiếu vốn nên chưa phát huy ngành thuộc lĩnh vực nông, lâm, khai thác tài nguyên thiên nhiên Khuyến khích xuất sản phẩm hàng hố mà Lào có khả chế tạo lắp ráp nước đặc biệt sản phẩm hàng hoá mang thương hiệu 88 Lào - Chính sách cơng nghệ: Cần ban hành chế quản lý chuyển giao cơng nghệ, khuyến khích nhà đầu tư nước ngồi chuyển giao cơng nghệ đại vào Lào, giảm tình trạng chuyển giao cơng nghệ trung gian, công nghệ lạc hậu, giá cao, gây ô nhiễm môi trường Để đạt mục tiêu thu hút công nghệ đại vào Lào thời gian tới, điều cần phải thực phải xây dựng chiến lược thu hút công nghệ lâu dài, phù hợp với điều kiện cụ thể giai đoạn đặc thù Lào Xây dựng trung tâm dịch vụ tư vấn thẩm định công nghệ để giúp nhà quản lý đối tác Lào thực việc giám định chất lượng giá cách đáng kể, tránh tình trạng nhập chuyển giao công nghệ, thiết bị lạc hậu với giá cao 3.2.3 Tăng cường đầu tư xây dựng hệ thống sở hạ tầng Việc xây dựng sở hạ tầng điều kiện vật chất hàng đầu để nhà đầu tư nhanh chóng thơng qua quy định để đầu tư triển khai dự án đầu tư cấp phép Phát triển hệ thống sở hạ tầng không điều kiện cần để tăng hấp dẫn môi trường đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư triển khai dự án kế hoạch đầu tư mình, mà cịn hội để Lào tăng thu hút vốn nước đầu tư vào lĩnh vực hạ tầng Vì vậy, Chính phủ phải ưu tiên đầu tư phát triển sở hạ tầng từ nhiều nguồn vốn vốn ngân sách Nhà nước, vốn vay ODA, vay thương mại, khuyến khích vốn tư nhân đầu tư cho dự án Nhà nước, khuyến khích thân FDI đầu tư vào dự án BOT, BT để phát triển hạ tầng theo quy hoạch thống nhất, bảo đảm tính liên tục, đồng đại hệ thống sở hạ tầng Trong thời gian tới, cần đặc biệt coi trọng việc nâng cấp đại hoá sở hạ tầng mạng lưới thông tin liên lạc, hệ thống điện, cấp nước, đường giao thông, sân bay, kho tàng, xử lý chất thải vệ sinh mơi trường 3.2.4 Hồn thiện hệ thống pháp luật đầu tư trực tiếp nước Để cải thiện môi trường pháp luật đầu tư nước ngồi Lào, địi hỏi phải 89 tạo điều kiện thơng thống pháp lý cho hoạt động đầu tư theo nghĩa ban hành luật hoá quy chế mới, dỡ bỏ, sửa đổi quy chế tỏ hiệu lực không phù hợp với thông lệ quốc tế Đồng thời, để tạo mơi trường pháp lý bình đẳng cho hoạt động đầu tư nước đầu tư nước, cần tiến tới thống luật đầu tư chung cho đầu tư nước đầu tư nước ngồi Q trình hồn thiện hệ thống pháp luật phải đáp ứng thể chế hố sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, thành phần kinh tế phải hoạt động khn khổ chung, bình đẳng Cần tạo mơi trường pháp lý cho hoạt động đầu tư nước Lào theo xu hướng đồng hoá luật, cho phù hợp với tình hình nước thơng lệ quốc tế Cần coi trọng việc ban hành quy chế dỡ bỏ quy chế không phù hợp với thông lệ quốc tế, tránh chồng chéo, mâu thuẫn luật, nghị định thông tư, định cấp Tính hấp dẫn quốc gia lĩnh vực thu hút FDI trước hết phải thể luật pháp đầu tư Đối với quốc gia, Luật đầu tư nước chứng cụ thể mở cửa điều tiết mà tất nhà đầu tư quan tâm Một hệ thống pháp luật đầy đủ, đồng bộ, vận hành hữu hiệu yếu tố định, tạo môi trường kinh doanh toàn diện, định hướng hỗ trợ cho nhà đầu tư nước phải thể nội dung nguyên tắc chủ yếu; tôn trọng độc lập, chủ quyền bình đẳng, có lợi theo thơng lệ quốc tế Ngun tắc việc hồn thiện hệ thống pháp luật cần phải đảm bảo quyền lợi bình đẳng, khơng phân biệt đối xử cho doanh nghiệp có vốn FDI doanh nghiệp nước Trong q trình xây dựng sách, phải lấy ý kiến chuyên gia, nhà đầu tư nước ngoài, nhà đầu tư nước, đồng thời vào thực tiễn, học kinh nghiệm thành cơng nước trước mà đưa sách Phải tổ chức tổng kết theo định kỳ tình hình thu hút FDI vào hoạt động doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi để mặt rút kinh nghiệm công tác quản lý, mặt khác phát bất hợp lý chế 90 sách hồn thiện 3.2.5 Nâng cao hiệu quản lý Nhà nước vốn FDI Để nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước hoạt động FDI Lào thời gian tới, cần xúc tiến giải pháp sau đây: - Phân cấp quản lý Nhà nước FDI cho cấp Bộ, cấp tỉnh, thành phố Sau tạo dựng mơi trường pháp lý chế sách thơng thống, hấp dẫn, vấn đề then chốt có tính định việc đạo điều hành tập trung thống Chính phủ quản lý quy hoạch, cấu, sách chế Trong đó, trọng phân cấp quản lý Nhà nước hoạt động FDI cho Bộ, ngành địa phương, đồng thời tăng cường hướng dẫn kiểm tra Có chế xử lý nghiêm khắc trường hợp vi phạm luật pháp, sách, quy hoạch việc thực chủ trương phân cấp quản lý Nhà nước FDI Trong thời gian tới, Chính phủ Lào cần giao quyền tự chủ nhiều cho tỉnh, địa phương quản lý FDI, đồng thời cần có đạo thống Chính phủ phối hợp chặt chẽ từ Trung ương đến địa phương, Bộ, ngành quan quản lý hoạt động đầu tư nước ngoài; phân định rõ quyền hạn, trách nhiệm quan việc giải vấn đề phát sinh; trì thường xuyên việc tiếp xúc trực tiếp quan quản lý Nhà nước với nhà đầu tư nước ngồi - Thường xun rà sốt phân loại dự án FDI cấp giấy phép đầu tư Việc thường xuyên rà soát hoạt động đầu tư nước giải pháp để xử lý giải vấn đề phát sinh Đối với dự án triển khai thực vào sản xuất, Bộ, ngành liên quan Uỷ ban đầu tư cấp tỉnh cần có biện pháp để tạo thuận lợi tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đối với dự án chưa triển khai xét thấy có khả thực hiện, cần thúc đẩy việc triển khai khoảng thời gian định giúp giải vướng mắc, kể việc điều chỉnh mục tiêu quy mô hoạt động dự án đầu tư Đối với dự án chưa triển khai xét thấy khơng có triển vọng thực hiện, quan có trách nhiệm cần kiên thu hồi giấy phép đầu tư - Cải cách thủ tục hành lĩnh vực FDI Các Bộ, ngành địa phương 91 quy định rõ ràng, công khai thủ tục hành chính, đơn giản hố giảm bớt thủ tục không cần thiết; kiên xử lý nghiêm khắc trường hợp sách nhiễu, cửa quyền, tiêu cực vô trách nhiệm cán công quyền Các cấp ngành liên quan cần rà soát lại chức trách mình, giảm thiểu thủ tục hành chính, phát huy tính động cơng tác, để giải nhanh chóng việc cấp giấy phép vướng mắc khác doanh nghiệp có vốn FDI Hiệu quan quản lý FDI thể việc cải tiến thủ tục, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy phép mà quan trọng phải tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực dự án, kịp thời giải vướng mắc, điều chỉnh lệch lạc, đảm bảo kế hoạch đầu tư thực tiến độ Muốn đổi chế sách đạt hiệu cao, Chính phủ Lào cần ban hành quy định cụ thể trách nhiệm kinh tế, trách nhiệm hình cá nhân tổ chức có liên quan đến hoạt động FDI Việc trang bị cho cán quản lý kiến thức kinh nghiệm thực tiễn chuyên ngành kinh tế đối ngoại văn pháp luật cần quan tâm Muốn có cán có lực quản lý tốt vậy, công tác đào tạo phải trọng vào nội dung: chuyên môn, nghiệp vụ, ngoại ngữ, tin học, sách văn đưa giai đoạn Muốn làm trên, việc lựa chọn cán để bố trí cơng tác vào lĩnh vực thu hút quản lý FDI, cần dựa vào tiêu chuẩn: có trình độ chun mơn vững, động công tác, chức trách 3.2.6 Nâng cao chất lượng cán lao động cho doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Đội ngũ cán quản lý hoạt động FDI cần phải chuẩn hố Vì đội ngũ cán trực tiếp xử lý, tiếp xúc với nhà đầu tư hình ảnh sống động mơi trường đầu tư Như vậy, phải trọng đến công tác đào tạo, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lực trình độ chun mơn đội ngũ cơng chức Nhà nước cấp Bên cạnh đó, người phải thực thi sứ mệnh trách nhiệm theo pháp luật Tổ chức đào tạo công nhân lành nghề làm việc cho doanh nghiệp có vốn 92 FDI theo chương trình phù hợp nhu cầu triển vọng sử dụng thực tế Khuyến khích có quy định cụ thể dự án FDI đào tạo tay nghề, huấn luyện kỹ thuật, có sách u cầu dự án cơng ty có kế hoạch đào tạo cơng nhân người quản lý, đầu tư trung dài hạn Phát triển nguồn nhân lực cần thực cách đồng sách có tính chất liên ngành, nhằm cung cấp cho doanh nghiệp có vốn FDI, cụ thể là: + Tiếp tục tăng đầu tư cho phát triển giáo dục đào tạo bước tiến kịp trình độ nước khu vực tiêu chuẩn hội nhập quốc tế Ngoài ra, tăng đầu tư phát triển y tế cơng tác bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ người lao động + Đảm bảo quy mô tốc độ hợp lý đào tạo bậc đại học, sau đại học, cao đẳng trở lên theo tất hình thức đào tạo Chấn chỉnh định hướng lại quy mô đào tạo theo cấu ngành nghề gắn với nhu cầu thực tế tương lai phát triển đất nước nói chung đáp ứng nhu cầu đầu tư nước ngồi nói riêng + Tăng cường đầu tư trang thiết bị thích hợp cho trường dạy nghề, công nhân kỹ thuật để phục vụ cho doanh nghiệp có vốn FDI kể nghề quản lý cho cán tham gia quản lý doanh nghiệp có vốn FDI 3.2.7 Xây dựng chiến lược thu hút FDI Do quan niệm FDI nước khơng hồn tồn giống Do xây dựng chiến lược thu hút FDI khác tùy thuộc vào điều kiện thực tiễn nước, với lợi tài nguyên, thiên nhiên nguồn nhân lực với hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội vốn có Thu hút FDI Lào nhằm tranh thủ nguồn vốn công nghệ kinh nghiệm quản lý để phát triển kinh tế - xã hội Về kinh tế xây dựng chiến lược phát triển công nghiệp hướng xuất coi mục tiêu quan trọng Nhằm triển khai thực Nghị đại hội Đảng Nhân dân cách mạng Lào lần thứ VIII xác định mục tiêu tổng quát chiến lượng phát triển kinh tế xã hội năm 2006 – 2010 phải kế hoạch mang tính phát triển đột phá với chuyển biến tích cực mặt Chuyển dịch mạnh cấu kinh tế, cấu lao động 93 theo hướng xây dựng kinh tế sản xuất hàng hoá nhiều thành phần, quy mô lớn, chất lượng nâng cao rõ rệt, dựa tiềm phong phú đất nước kết hợp với hội nhập quốc tế Để thu hút có hiệu FDI, cần có chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội Chính phủ Lào phải đẩy mạnh nghiên cứu, xây dựng chiến lược quy hoạch phát triển kinh tế xã hội trước mắt lâu dài, xác định mục tiêu giai đoạn, lính vực, có phương hướng sách đầu tư, sách hội nhập khu vực quốc tế, khuyến khích nguồn vốn tranh thủ giúp đỡ bên 3.2.8 Hỗ trợ giúp đỡ sau dự án cấp giấy phép triển khai Sau dự án cấp giấy phép đầu tư, có dự án triển khai cơng việc đầu tư, có dự án phải đợi thời gian, có dự án khơng thực đầu tư Vì vậy, tiếp tục theo dõi hỗ trợ dự án sau cấp giấy phép đầu tư có ý nghĩa quan trọng hoạt động thu hút đầu tư nước Sự giúp đỡ dự án sau cấp giấy phép đầu tư công việc quan trọng quy trình thu hút đầu tư FDI, ảnh hưởng lớn đến tâm lý thái độ nhà đầu tư có dự án CHDCND Lào Trong năm qua, Lào thiếu kinh nghiệm cơng tác chưa thấy vai trị công tác thành công hay thất bại công tác thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi Chính vậy, khơng coi trọng việc thẩm định để cấp giấy phép đầu tư mà sau khơng bng lỏng cơng tác quản lý dự án sau cấp giấy phép đầu tư Để nâng cao hiệu hoạt động dự án FDI triển khai, cần thực đồng nhiều giải pháp Các Bộ, ngành, cấp tỉnh phải tích cực hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, khâu đền bù, giải phóng mặt để nhanh chóng hồn thành xây dựng bản, đưa doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh Đối với doanh nghiệp vào sản xuất kinh doanh, Bộ, ngành Uỷ ban đầu tư cấp tỉnh, phạm vi thẩm quyền, cần có động viên khen thưởng doanh nghiệp FDI đạt hiệu cao để khuyến khích doanh nghiệp hoạt động tốt 94 tiếp tục phát triển tăng vốn đầu tư, đồng thời cần có biện pháp thích hợp để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề liên quan đến nghĩa vụ thuế 3.2.9 Tăng cường hoạt động xúc tiến đầu tư Xúc tiến đầu tư thực nhằm khuyến khích đầu tư vào Lào từ nhà đầu tư nước ngoài, khuyến khích nhà dầu tư hoạt dộng Lào tăng vốn đầu tư mở rộng kinh doanh Có thể nói xúc tiến đầu tư tác động trực tiếp tới FDI, công cụ để chuyển yếu tố thuận lợi môi trường đầu tư thông qua chế hữu hiệu hệ thống khuyến khích tác động đến nhà đầu tư tiềm tàng nước Đồng thời cần phải xúc tiến đầu tư có q nhiều hội đầu tư giới, lựa chọn nhà đầu tư phải lượng thơng tin kịp thời xác sở so sánh mức độ sinh lời rủi ro Cạnh tranh thu hút FDI cạnh tranh lĩnh vực xúc tiến, vận động đầu tư Cùng với trì ổn định mơi trường kinh tế vĩ mô, cần tăng cường vận động xúc tiến đầu tư nhằm mục tiêu tăng cường thu hút nâng cao hiệu sử dụng vốn FDI theo phương pháp sau: + Tăng cường quảng bá hình ảnh Lào trang Web, phương tiện thông tin đại chúng thông qua việc giới thiệu đất nước, người Lào, dự án đầu tư thành công Lào, hội đầu tư đón đợi sách khuyến khích, hỗ trợ đầu tư Nhà nước Lào Thường xuyên giới thiệu thông tin cập nhật hoạt động FDI Lào tới nhà đầu tư tiềm + Tập trung xây dựng ban hành sớm chương trình xúc tiến đầu tư cấp quốc gia địa phương trước mắt dài hạn để làm sở cho việc xây dựng chương trình vận động, xúc tiến đầu tư Bộ, ngành, địa phương + Tiếp xúc trực tiếp cấp Chính phủ với tập đồn xun quốc gia có tiềm lực tài chính, cơng nghệ để vận động đầu tư vào số dự án trọng điểm lựa chọn Đồng thời, Chính phủ cần có cam kết mạnh mẽ việc tạo thuận lợi để nhà đầu tư thực dự án nhanh chóng hiệu + Tăng cường hợp tác song phương đa phương xúc tiến đầu tư với 95 tổ chức quốc tế doanh nghiệp nước ngoài, tạo mối quan hệ thường xuyên với quan Đại sứ quán, tổ chức, hiệp hội, văn phịng đại diện tổ chức nước ngồi nhằm tranh thủ hỗ trợ cho việc thực chương trình vận động đầu tư trực tiếp với đối tác, lĩnh vực cụ thể + Tổ chức mạnh mạng lưới xúc tiến đầu tư số nước, khu vực trọng yếu Theo kinh nghiệm Thái Lan Việt Nam, Lào phải có quan xúc tiến đầu tư nước ngồi có tiềm Các quan Lào nước ngồi phải phân cơng chức rõ ràng như: tên quan, người trực tiếp làm việc, phối hợp tại, đề xuất phối hợp, giới thiệu cung cấp thông tin hội đầu tư Lào + Cải thiện nguồn nhân lực cho cơng tác xúc tiến đầu tư, q trình xúc tiến đầu tư muốn thành cơng cần có nhân viên nắm bắt tốt nhiệm vụ liên quan có đầy đủ nhiệt tình, kinh nghiệm kỹ cần thiết Như vậy, sách nguồn nhân lực quan xúc tiến đầu tư cần có nhân viên có khả phù hợp, đào tạo đầy đủ có kinh nghiệm đầu tư để xử lý cơng việc rõ ràng, nhanh chóng theo luật pháp sách Lào quốc tế 96 KẾT LUẬN CHDCND Lào nước nghèo, kinh tế chậm phát triển thiếu vốn để phục vụ q trình phát triển kinh tế hàng hố nhiều thành phần có quản lý Nhà nước Bởi thu hút vốn FDI xu có tính quy luật điều kiện phát triển kinh tế xã hội Đầu tư trực tiếp nước nguồn vốn quan trọng cho tăng trưởng phát triển kinh tế nước Nguồn vốn FDI quan trọng quốc gia phát triển có Lào Việc thu hút sử dụng nguồn vốn FDI nhằm phục vụ cho mục tiêu đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế nước giới quan tâm đặc biệt nước khu vực Để thực thành công nghiệp xây dựng phát triển kinh tế đất nước, Đảng Nhà nước Lào quan tâm đến tất lĩnh vực kinh tế, có vấn đề thu hút vốn FDI Trên thực tế qua giai đoạn vừa qua FDI vào Lào góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế Lào, giải nhiều công ăn việc làm cho người lao động Tuy nhiên, việc thu hút FDI vào Lào bộc lộ nhiều hạn chế, khó khăn thách thức cần khắc phục hoàn thiện thời gian tới Để thực thắng lợi mục tiêu phát triển kinh tế theo hướng CNH-HĐH tận dụng nguồn vốn FDI vào trình phát triển kinh tế, Lào cần tích cực cải thiện mơi trường đầu tư phương diện, Lào nên tích cực khơng ngừng học hỏi kinh nghiệm thực tiễn quốc gia thu hút thành cơng nguồn vốn FDI để có vận dụng hợp lý Nguồn vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi nguồn vốn đóng vai trò trực tiếp chủ yếu việc thực mục tiêu quan trọng Quá trình hội nhập kinh tế quốc tế tạo nhiều hội khơng thách thức việc thu hút FDI , Lào phải biết đón nhận tận dụng hội để trở thành điểm đến lý tưởng nhà đầu tư giới Để thu hút FDI vào Lào phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội cần phải có 97 hệ thống, sách, biện pháp thích hợp Xuất phát từ thực tế việc thu hút vốn FDI 10 năm qua Lào góp phần thúc đẩy kinh tế Lào phát triển, đáp ứng nhu cầu vốn, nâng cao trình độ cơng nghệ kinh tế, tạo nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người lao động… Song việc thu hút FDI vào Lào cịn nhiều hạn chế khó khăn thách thức Để vượt qua khó khăn thách thức hạn chế, nhằm thu hút có hiệu FDI vào Lào sở nghiên cứu kinh nghiệm Việt Nam thành công lĩnh vực này, luận văn đưa giải pháp nhằm tăng cường thu hút vốn FDI để ngày thu hút vốn FDI vào Lào nhiều hơn, phục vụ chiến lược phát triển kinh tế kỷ mới, đưa đất nước Lào, nhân dân tộc Lào ngày phá triển, hội nhập với khu vực giới Cơ hội cho việc thu hút FDI vào Lào thuận lợi để thực thành công chiến lược thu hút FDI, Lào phải tiếp tục giải vấn đề xúc cải thiện môi trường pháp lý, cải tạo xây dựng hệ thống sở hạ tầng, thúc đẩy nhanh việc hội nhập… nhằm tạo môi trường thực hấp dẫn với nhà đầu tư Có Lào thực thành cơng mục tiêu kinh tế - xã hội đề DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG VIỆT PGS.TS Nguyễn Bạch Nguyệt – TS.Từ Quang Phương (2007), Giáo trình Kinh tế đầu tư NXB ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN, Hà Nội GS.TS.Đỗ Đức Bình – PGS.TS.Nguyễn Thường Lạng (2008), Giáo trình kinh tế quốc tế NXB ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN, Hà Nội Đỗ Đức Định (2003), Kinh tế đối ngoại - xu hướng điều chỉnh sách số nước châu Á bối cảnh tồn cầu hố tự hoá NXB Thế giới, Hà Nội Bộ Kế hoạch Đầu tư Việt Nam (2008), Một số văn pháp luật đầu tư doanh nghiệp NXB Thống kê, Hà Nội Đỗ Đức Bình - Nguyễn Thường Lạng (Đồng chủ biên) (2006), Những vấn đề kinh tế - xã hội nảy sinh đầu tư trực tiếp nước - Kinh nghiệm Trung Quốc thực tiễn Việt Nam NXB Lý luận Chính trị, Hà Nội Quốc hội nước CHXHCN Việt Nam (2005), Luật đầu tư Việt Nam NXB Giao thông Vận tải Xổm Xạ At Un Xi Đa (2004), Hoàn thiện giải pháp tài thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước (FDI) Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào đến năm 2010 Học Viện Tài chính, Hà Nội Nguyễn Văn Tuấn (2005), Đầu tư trực tiếp nước với phát triển kinh tế Việt Nam NXB Tư pháp, Hà Nội TÀI LIỆU TIẾNG LÀO Bộ Công Thương Lào (2006), Bài nghiên cứu khoa học định hướng biện pháp để mở rộng thị trường nước thị trường nước Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào giai đoạn 2006 - 2010 tầm nhìn tới năm 2020, Viêng Chăn, Lào 10 Bộ Kế hoạch Đầu tư Lào (2008), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2008 - 2009, Viêng Chăn, Lào 11 Bộ Kế hoạch Đầu tư Lào, Cục Khuyến khích Đầu tư (2010), Số liệu FDI năm 1988 – 2010, Viêng Chăn, Lào 12 Bộ Kế hoạch đầu tư Lào (2006), Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội năm lần thứ VI (2006-2010), Viêng Chăn, Lào 13 Uỷ ban Kế hoạch Đầu tư Lào (2006), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quốc gia năm lần thứ VI (2006 - 2010), Viêng Chăn, Lào 14 Uỷ ban Kế hoạch Đầu tư (2006), 30 năm trình xây dựng thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội Cộng hoà Dân chủ Nhân dân Lào (1975 2005), Viêng Chăn, Lào 15 Uỷ ban Kế hoạch Đầu tư Lào, Trung tâm Thống kê Quốc gia (2006), Thống kê 2006, Viêng Chăn, Lào 16 Uỷ ban Tổ chức Trung ương Đảng (2008), Báo cáo tổng kết đánh giá phát triển nguồn nhân lực năm 2007 - 2008 định hướng kế hoạch năm 2008 - 2009, Viêng Chăn, Lào 17 Quốc hội nước CHDCND Lào (1988,1994, 2004), Luật đầu tư nước ngoài, Viêng Chăn, Lào 18 Ngân hàng Trung ương Lào (2009), Báo cáo kinh tế năm 2009, Viêng Chăn, Lào TÀI LIỆU TIẾNG ANH 19 UNCTAD (2005), World Investment Report 2005: Transnational comporations and the Internationalization of R&D, New York and Geneva 20 UNCTAD (2006), World Investment Report 2006: FDI from Developing and Transition Economies Implications for Development, New York and Geneva 21 UNCTAD (2007), World Investment Report 2007: Transnational Corporations, Extracitve Industries and Development, New York and Geneva 22 UNCTAD (2008), Doing Business (2008), Comparing regulation in 178 Economies, the World Bank Corporation, New York and Geneva 23 UNCTAD (2008), World Investment Report 2008: Transnational corporations and the Infrastructure Challenge, New York and Geneva ... thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước quốc gia ? - Thực trạng thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước nước CHDCND Lào ? - Phương hướng giải pháp thu hút vốn đầu tư FDI nước CHDCND Lào ? Ý nghĩa... đến thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước − Xem xét đánh giá thực trạng việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước vào nước CHDCND -Lào thời gian qua 4 − Đề xuất số giải pháp nhằm tăng cường việc thu hút. .. sản xuất kinh doanh nước tiếp nhận đầu tư 1.2 MỤC TIÊU THU HÚT VỐN ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP NƯỚC NGOÀI VÀO PHÁT TRIỂN KINH TẾ CỦA NƯỚC CHDCND LÀO Đối với Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào để phát triển kinh