3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu 3.1. Mục đích Khảo sát, phân tích, thực trạng công tác quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông ở Thủ đô Viêng Chăn, trên phương tiện chức năng, nhiệm vụ cụ thể của cơ quan quản lý di tích, nhận định những ưu điểm, hạn chế trong công tác quản lý. Căn cứ vào định hướng phát triển, đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng quản lý Khu di tích Chủ tịch Xuphanuvông trong thời gian tới. 3.2. Nhiệm vụ Nghiên cứu cở sở lý thuyết và pháp lý về quản lý di sản văn hóa . Nghiên cứu chính sách quản lý di sản của Đảng và Nhà nước Lào. Khái quát về Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông. Đánh giá thực trạng công tác quản lý Khu di tích Chủ tịch Xuphanuvông rút ra những ưu điểm và hạn chế trong công tác quản lý. Nghiên cứu những kinh nghiệm quản lý khu di tích, ở quốc gia Việt Nam. Từ định hướng quản lý đề xuất giải pháp nâng cao chất lượng quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông. 4. Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu của luận văn là các hoạt động quản lý tại Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông. Phạm vi không gian nghiên cứu tại Thủ đô Viêng Chăn Phạm vi vấn đề nghiên cứu hoạt động quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông ở Thủ đô Viêng Chăn từ năm 2005 đến 2016. 5. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp khảo sát tại địa bàn nghiên cứu, vận dụng các kỹ năng: Thu thập thông tin, trao đổi, quan sát, phòng vấn sâu. Tiếp cận phương pháp nghiên cứu liên ngành và vận dụng những lý luận của khoa học quản lý di sản văn hóa, lịch sử, khảo cổ, kiến trúc, hội họa, bảo tàng học, văn hóa học, giáo dục học. Sử dụng phương pháp nghiên cứu tổng hợp phân tích thực tiễn hiện nay, trong công tác quản lý, bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông.
BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC VĂN HOÁ HÀ NỘI ******** SUTTA KHATHAMEUNBOUN QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVÔNG Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN, LÀO Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 60310642 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HÓA Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Thị Minh Đức HÀ NỘI, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu tơi hướng dẫn khoa học PGS.TS Trịnh Thị Minh Đức Những nội dung trình bày luận văn kết nghiên cứu tơi, đảm bảo tính trung thực chưa cơng bố hình thức Những chỗ sử dụng kết nghiên cứu người khác, tơi trích dẫn rõ ràng Tơi hồn toàn chịu trách nhiệm trước nhà trường cam đoan Hà Nội, ngày … tháng … năm 2017 Tác giả luận văn SUTTA KHATHAMEUNBOUN MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN MỤC LỤC DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA, TỔNG QUAN VỀ KHU DI TÍCH LƢU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVƠNG Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 12 1.1 Cơ sở lý luận quản lý di tích lịch sử văn hóa 12 1.1.1 Khái niệm di tích lịch sử - văn hóa 12 1.1.2 Khái niệm di tích lưu niệm danh nhân 14 1.1.3 Khái niệm quản lý 18 1.1.4 Khái niệm quản lý di tích lịch sử văn hóa 19 1.2 Cơ sơ pháp lý quản lý di sản văn hóa di tích lịch sử văn hóa 20 1.3 Tổng quan Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng thủ đô Viêng Chăn 25 1.3.1 Tiểu sử nghiệp Chủ tịch Xuphanuvông 25 1.3.2 Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng thủ đô Viêng Chăn 28 1.3.3 Giá trị Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng 32 Tiểu kết chƣơng 37 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƢU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVÔNG Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 39 2.1 Cơ cấu tổ chức máy quản lý 39 2.1.1 Văn phòng Trung ương Đảng 39 2.1.2 Ban phụ trách Bảo tàng Cảy Sỏn Phôm Vi Hản 40 2.1.3 Phịng Di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng 42 2.1.4 Cơ chế phối hợp tổ chức máy quản lý 45 2.2 Các họat động quản lý Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng 46 2.2.1 Xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch bảo tồn Khu di tích lưu niệm chủ tịch Xuphanuvơng 46 2.2.2 Tổ chức nghiên cứu khoa học sưu tầm thực trưng bày 50 2.2.3 Lập dự án tu bổ, tơn tạo di tích 57 2.2.4 Tuyên truyền, tổ chức tham quan cho khách du lich 64 2.2.5 Tổ chức biên soạn, dịch sách, tài liệu Chủ tịch 69 2.2.6 Chỉ đạo chuyên mơn cho di tích 72 2.2.7 Tổ chức hội thảo hợp tác quốc tế 75 2.2.8 Thanh tra, kiểm tra quản lý di tích 78 2.3 Đánh giá chung thực trạng cơng tác quản lý di tích lịch sử văn hóa Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng 80 2.3.1 Những ưu điểm 80 2.3.2 Những hạn chế nguyên nhân 83 Tiểu kết chƣơng 87 Chƣơng 3: PHƢƠNG HƢỚNG VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƢU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVÔNG Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 88 3.1 Kinh nghiệm quản lý di tích Việt Nam (Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh Phủ Chủ tịch) 88 3.2 Phƣơng hƣớng nhiệm vụ cơng tác quản lý Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông thủ đô Viêng Chăn 91 3.2.1 Phương hướng 91 3.2.2 Nhiệm vụ 93 3.3 Giải pháp nâng cao chất lƣợng quản lý Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông nơi 97 3.3.1 Kiện toàn, hoàn thiện máy quản lý 97 3.3.2 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật cho quần chúng nhân dân di tích lịch sử văn hóa 100 3.3.3 Huy động nguồn lực cho việc bảo tồn phát huy giá trị di tích 102 3.3.4 Đào tạo đội ngũ cán quản lý 105 3.3.5 Phát huy giá trị di tích gắn với phát triển du lịch bền vững 106 3.3.6 Tăng cường hợp tác quốc tế (trong có Việt Nam) 109 3.3.7 Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm 111 Tiểu kết chƣơng 113 KẾT LUẬN 115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC 127 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BQL Ban quản lý CHDCND Cộng hòa dân chủ nhân dân CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa DLTC Danh lam thắng cảnh DSVH Di sản văn hóa DSVHLS Di sản văn hóa lịch sử DTLSVH Di tích lịch sử văn hóa NDCM Nhân dân cách mạng NXB Nhà xuất QLDT Quản lý di tích QLNN Quản lý nhà nước UNDP Chương trình phát triển Liên Hợp quốc UNESCO Tổ chức giáo dục, khoa học văn hóa Liên Hợp quốc USAID Cơ quan phát triển quốc tế Mỹ DANH MỤC CÁC BẢNG, SƠ ĐỒ Stt Nội dung bảng thống kê Trang Bảng 2.1: Thống kê số lượng trình độ cán phịng Di tích 43 Bảng 2.2: Thống kê dự án tu bổ, tôn tạo năm qua 62 kinh phí chi cho dự án Bảng 2.3: Thống kê số lượng khách tham quan Khu di tích 66 Bảng 2.4: Thống kê di tích lưu niệm địa phương 73 nước Sơ đồ 2.1: Cơ cấu tổ chức quản lý Bảo tàng Cay Sỏn Phôm 45 Vi Hản Sơ đồ 3.1: Cơ cấu tổ chức máy Khu di tích lưu niệm Chủ 90 tịch Hồ Chí Minh Sơ đồ 3.2: Tổ chức máy tiến tới theo mơ hình 98 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Ngày 30 tháng 11 năm 2005 Phôn Sạ ạt, huyện Xay Xệt Thả, thủ đô Viêng Chăn diễn lễ khánh thành nhà lưu niệm, nơi cố chủ tịch Xuphanuvông sống làm việc với gia đình suốt thời kỳ 19 năm Nhà lưu niệm phục vụ đông đảo quần chúng nước quốc tế vào thăm quan, nghiên cứu khai thác thông tin cố Chủ tịch Xuphanuvông, vị lãnh tụ kiệt xuất kính yêu nhân dân tộc Lào, người học trò xuất sắc Chủ tịch Hồ Chí Minh vĩ đại Trong diễn văn khai mạc khánh thành mở cửa Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng sáng ngày 30/11/2005, đồng chí Chummaly Xay nha Xỏn thường trực Bộ trị Ban chấp hành Trung ương Đảng NCHDCDN Lào khẳng định rằng: Việc mở cửa Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng kiện có ý nghĩa quan trọng trị tư tưởng tồn Đảng, tồn qn tồn dân, nơi giúp tưởng nhớ chủ tịch Xuphanuvơng kính u, nơi tuyên truyền giáo dục đạo đức cách mạng, phong cách sống làm việc vị uyên bác, xuất thân từ hoàng tộc trở thành nhà cách mạng kiên cường, nhà trị, nhà ngoại giao đời cống hiến cho nghiệp đấu tranh lý tưởng xã hội chủ nghĩa Với lòng yêu nước, tinh thần đấu tranh anh dũng, quan điểm lập trường vững vàng, tinh thần hy sinh cao nước, dân phẩm chất bật chủ tịch, người coi trọng quan hệ hợp tác với nước bạn quốc tế để tăng cường sức mạnh cho cách mạng, người góp phần quan trọng cho khởi xướng, tăng cường vun đắp tình đồn kết đặc biệt hợp tác tồn diện Lào - Việt Nam coi nhân tố bảo đảm thắng lợi cách mạng Lào cách mạng Việt Nam Chủ tịch Xuphanuvông góp phần quan trọng lần hịa hợp dân tộc, vượt ngục kỳ diệu giải phóng dân tộc “sen không nát nước không đục bắt hết cá.” Cuộc đời nghiệp vĩ đại Chủ tịch Xuphanuvơng cịn nhiều khía cạnh, nhiều vấn đề cần quan tâm, học quý báu cho nghiệp bảo vệ xây dựng phát triển đất nước giai đoạn để tiếp tục giáo dục cho hệ hôm mai sau noi theo Từ cuối năm 1976, Chủ tịch Xuphanuvông gia đình chuyển từ khu km số (hiện khu TWĐNDCM Lào) vào sống làm việc nhà này, nhà nguyên vị tướng danh thuộc phía vương quốc Lào tên Xun Thon Pa Thăm Mạ Vông, xây dựng từ năm 1958 Ngày Chủ tịch kính yêu khơng cịn nữa, để thực theo nguyện vọng nhân dân tộc Lào, để bày tỏ biết ơn ghi nhớ công lao to lớn Chủ tịch với đất nước với dân tộc, để hệ trẻ hôm mai sau hiểu học tập theo gương cách mạng sáng ngời Chủ tịch nước, Chủ tịch Quốc hội nước CHNCND Lào, Chủ tịch Ban chấp hành Trung ương mặt trận Neolaoitxala (tức mặt trận Lào tự do, tức mặt trận Lào yêu nước (sau đổi tên thành Nèo Lào hắc xạt) thủ tướng phủ Lào kháng chiến, vị lãnh tụ có tính kiên theo đường cách mạng triệt để, có kiến thức, có khả năng, nhân cách uy tín, Người trở thành nguồn động viên, thu hút tập trung sức mạnh đoàn kết nhân dân tộc, tầng lớp người kể người hoàng gia, tầng lớp, trí thức làm cho lực lượng cách mạng ngày lớn mạnh không ngừng phát triển Bộ trị Ban chấp hành Trung ương Đảng nhân dân cách mạng Lào Quyết định số 196/BCT, ngày 19/04/2005 việc “Bảo tồn gìn giữ khu nhà thành Khu di tích lưu niệm” Khu di tích nằm Phơn Sa ạt, huyện Xay xết Tha, thủ đô Viêng Chăn, nước CHNCND Lào Trước năm 1975 nhà nơi nghỉ vị tướng lính phía vương quốc Lào như: Tướng Xún Thon, Chậu Bụn um Nạ Chăm Pa Sắc Như Khu di tích lưu niệm mang tính giá trị lịch sử gắn liền với đời nghiệp cách mạng Chủ tịch suốt 19 năm tập trung trí tuệ, cống hiến sức lực cho việc tổ chức, lãnh đạo cho công bảo vệ xây dựng đất nước, đem lại cho nhân dân tộc Lào tự do, hạnh phúc phát triển đất nước Từ thực trạng quản lý đặc thù riêng biệt, di tích gắn với đời nghệp cạch mạng Chủ tịch, đặt nhu cầu cần phải nghiên cứu, xây dựng mơ hình quản lý phù hợp, việc bảo tồn phát huy giá trị, văn hóa xã hội đất nước Nhận thức tầm quan trọng công tác quản lý di tích Là cán phịng thuyết minh Bảo tàng Cay Sỏn Phơm Vi Hản em chọn đề tài “Quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông Thủ đô Viêng Chăn, Lào” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chuyên ngành quản lý văn hoá Nhằm sáng tỏ số vấn đề công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị di tích Chủ tích Xuphanuvơng, thủ đô Viêng Chăn, học viên hy vọng góp phần đưa nhận định, đánh giá thực trạng, đề giải pháp mơ hình quản lý phù hợp, đề phát huy hiệu giá trị di tích giai đoạn Tình hình nghiên cứu 2.1 Những cơng trình nghiên cứu viết Chủ tịch Trước hết phải kể tới sách viết Chủ tịch Xuphanuvơng: * Những cơng trình nghiên cứu viết tiếng Lào Tác giả Luông Xay Luông Phạ Sỷ (2000) “Vĩ nhân đất nước Lào triệu voi”, NXB Quốc gia Đây sách viết tiểu sử trình hoạt động cách mạng Chủ tịch Xuphanuvông Năm 2004 Ban tuyên giáo Trung ương Đảng in sách tổng kết đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Xuphanuvơng Trong bao gồm: Bài góp ý Hội thảo khoa học ngày 29 - 30/06/2004 thủ đô Viêng Chăn; Những ghi nhớ Chủ tịch Xuphanuvông; Bài viết kể Chủ tịch Xuphanuvông Năm 2004 Ban tuyên giáo Trung ương Đảng in sách “Chủ tịch Xuphanuvơng” Cuốn sách viết Chủ tịch Xuphanuvơng Hồng tộc, nhà trí thức lớn; Một nhà yêu nước - nhà cách mạng kiên cường; Một nhà lãnh đạo - vị lãnh tụ Tổ quốc Thiêng Thệp Vông Sa, (2007) tuyển tập thơ “Ơng Hồng Đỏ”, NXB Num Lào Đây tổng hợp thơ viết đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Xuphanuvông Viện Khoa học xã hội quốc gia viện nghiên cứu lịch sử (2009) xuất “Chủ tịch Xuphanuvông đời nghiệp cách mạng” Cuốn sách viết đời trình hoạt động cách mạng kiên cường vĩ đại Chủ tịch Xuphanuvông Tại Hội thảo Khoa học Lào - Việt Nam để kỷ niệm 100 năm ngày sinh Chủ tịch Xuphanuvông có khoa học đại biểu tham dự hội nghị nhằm viết tiểu sử q trình hoạt động cách mạng Chủ tịch Xuphanuvơng * Những cơng trình nghiên cứu viết tiếng Việt Năm 2004 Hội Hữu nghị Việt - Lào, thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với NXB Trẻ xuất “Ơng Hồng đỏ - Người hùng đất nước Lào” kỹ sư Xinnava Xuphanuvông Nhà văn Trần Công Tấn sưu tầm, tuyển chọn dịch số tác giả Lào, Việt Nam nước viết thân thế, nghiệp, hoạt động cách mạng chiến đấu chống thực dân đế quốc Chủ tịch Xuphanuvông Tác giả Trần Đương (2007) “Chủ tịch Hồ Chí Minh với Hồng thân Xuphanuvơng”, NXB Thông Tấn, Hà Nội Cuốn sách viết gặp 155 Ảnh 10: Phòng trƣng bày Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) Ảnh 11: Một số vật phòng trƣng bày Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 156 Ảnh 12 Ảnh 12 + 13: Phòng nghỉ ngơi phòng để thờ Bác Hồ Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 157 Ảnh 14 Ảnh 14 + 15: Phòng làm việc Chủ tịch Xuphanuvơng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 158 Ảnh 16 Ảnh 16 + 17: Phòng làm việc Chủ tịch Xuphanuvơng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 159 Ảnh 18 Ảnh 18 + 19: Phòng làm việc Bác Viêng Khăm Xuphunuvơng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 160 Ảnh 20 Ảnh 20 + 21: Phịng ngủ Chủ tich Xuphanuvơng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 161 Ảnh 22 Ảnh 22 + 23: Phịng ngủ Chủ tich Xuphanuvơng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 162 Ảnh 24: Nhà văn Đuông Xay Đuống Pha Xy giao tặng sách cho Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 7/ 2017) Ảnh 25: Cán di tích phịng vấn nhân chứng Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 7/2017) 163 Ảnh 26: Tác vấn ông Xing thong xinh păn nha, phó trƣởng Ban phụ trách Bảo tàng Cay Sỏn Phôm Vi Hản, tháng 6/2017 Ảnh 27: Tác vấn ông Bunpon Sy Lắt Tạ Nạ Vông, trƣởng phịng Di tích Chủ tịch Xuphanuvơng, tháng 6/2017 164 Ảnh 28: Tác vấn ông Vị lay thong Kẹo Ma Ny Vơng, phó phịng Di tích Chủ tịch Xuphanuvông, tháng 6/2017 Ảnh 29: Tác vấn chị Mạnyvăn Sy Sơm Bun, phó phịng Di tích Chủ tịch Xuphanuvông, tháng 6/2017 165 Ảnh 30: Chủ tịch nƣớc CHXHCN Việt Nam viết cảm tƣởng viếng thăm Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 7/2017) Ảnh 31: Một số sách viết Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 7/2017) 166 Ảnh 32 Ảnh 32 + 33: Khu di tích tổ chức đón khách đến thăm Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 7/2017) 167 Ảnh 34 Ảnh 34 + 35: Tác vấn khách du lịch đến thăm Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Tác giả chụp, tháng 7/2017) 168 Ảnh 36 Ảnh 36 + 37: Sách viết đời nghiệp cách mạng Chủ tịch Xuphanuvông (Nguồn: Tác giả sƣu tầm, tháng 8/2017) 169 Ảnh 38 Ảnh 38 + 39: Tờ rơi giới thiệu Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng (Nguồn: Phịng di tích Chủ tịch cung cấp 2017) ... CƠNG TÁC QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƢU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVÔNG Ở THỦ ĐÔ VIÊNG CHĂN 88 3.1 Kinh nghiệm quản lý di tích Việt Nam (Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Hồ Chí Minh Phủ Chủ tịch) ... tác quản lý Khu di tích lƣu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng Thủ Viêng Chăn 12 Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN, CƠ SỞ PHÁP LÝ VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ VĂN HĨA, TỔNG QUAN VỀ KHU DI TÍCH LƢU NIỆM CHỦ TỊCH XUPHANUVÔNG... động quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvông - Phạm vi không gian nghiên cứu Thủ đô Viêng Chăn - Phạm vi vấn đề nghiên cứu hoạt động quản lý Khu di tích lưu niệm Chủ tịch Xuphanuvơng Thủ