Quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí nguyễn văn cừ, tỉnh bắc ninh

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THẢO VÂN QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2016 - 2018) Hà Nội, 2018 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THẢO VÂN QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ, TỈNH BẮC NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý văn hóa Mã số: 8319042 Người hướng dẫn khoa học: PGS TS Đặng Văn Bài Hà Nội, 2018 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ: Quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh cơng trình nghiên cứu riêng Đề tài chưa dược công bố đâu không trùng lặp với đề tài cơng bố Các trích dẫn, số liệu kết nêu luận văn trung thực có xuất xứ rõ ràng Tơi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày 20 tháng 11 năm 2018 Tác giả luận văn Nguyễn Thảo Vân DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT BGD DT BQLDT CP CT CHDCND CNH, ĐTH DSVH DT LSVH HCM HĐND KT-XH LCT LSVH Nxb NĐ NĐ-CP PC&CC QĐ SL THPT TNCS TTg Ub UBND UNESCO VH VH-TT VHTT VHTT&DL XHCN : Bộ giáo dục tạo : Ban quản lý di tích : Chính phủ : Chỉ thị : Cộng hịa dân chủ nhân dân : Cơng nghiệp hóa, thị hóa : Di sản văn hóa : Di tích lịch sử - văn hóa : Hồ Chí Minh : Hội đồng nhân dân : Kinh tế - xã hội : Lịch cơng tác : Lịch sử văn hóa : Nhà xuất : Nghị định : Nghị định phủ : Phòng cháy & chữa cháy : Quyết định : Sắc lệnh : Trung học phổ thông : Thanh niên cộng sản : Thủ tướng : Ủy ban : Ủy ban nhân dân : Tổ chức Giáo dục, Khoa học Văn hóa Liên hợp quốc : Văn hóa : Văn hóa thơng tin : Bộ Văn hóa Thơng tin : Văn hóa thể thao du lịch : Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HỐ VÀ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ 14 1.1 Những khái niệm 14 1.1.1 Khái niệm di sản văn hóa 16 1.1.2 Khái niệm di tích lịch sử - văn hóa 17 1.1.3 Khái niệm di tích lịch sử cách mạng kháng chiến 18 1.1.4 Khái niệm di tích lưu niệm danh nhân - nhà tưởng niệm danh nhân 23 1.1.5 Khái niệm quản lý, quản lý nhà nước văn hóa 24 1.1.6 Quản lý nhà nước di sản văn hóa 26 1.2 Cơ sở pháp lý quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 30 1.3 Khái quát khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 31 1.3.1 Đặc điểm tự nhiên, lịch sử, kinh tế, văn hóa xã hội xã Phù Khê 32 1.3.2 Tổng quan khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 35 Tiểu kết 46 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ 48 2.1 Bộ máy quản lý nguồn lực quản lý 48 2.1.1 Bộ máy quản lý khu di tích 48 2.1.2 Mơ hình chế phối hợp quan quản lý 54 2.2 Thực trạng công tác hoạt động quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 55 2.2.1 Xây dựng qui hoạch, kế hoạch, ban hành văn quản lý khu di tích lưu niệm đơng chí Nguyễn Văn Cừ nhằm bảo tồn phát huy giá trị di tích 55 2.2.2 Cơng tác quản lý tài 58 2.2.3 Tổ chức hoạt động chun mơn nhằm giữ gìn phát huy giá trị khu di tích 64 2.3 Đánh giá hoạt động quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 80 2.3.1 Ưu điểm 80 2.3.2 Hạn chế 84 Tiểu kết 86 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ 88 3.1 Những định hướng lớn bảo tồn phát triển di sản văn hóa 88 3.1.1 Định hướng phủ việc phát huy giá trị di tích lịch sử văn hóa 88 3.1.2 Định hướng tỉnh Bắc Ninh việc phát huy giá trị di tích lịch sử - văn hóa 89 3.2 Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu hoạt động quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 91 3.2.1 Kiện toàn máy quản lý 91 3.2.2 Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng khu di tích, đẩy mạnh xây dựng áp dụng mơ hình giáo dục truyền thống 94 3.2.3 Quảng bá hình ảnh giá trị khu di tích 97 3.2.4 Về chế, sách, tài 99 3.2.5 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực quản lý khu di tích 102 3.2.6 Tăng cường cơng tác tra, kiểm tra khu di tích 103 3.2.7 Tổ chức khai thác có hiệu khu di tích gắn với bảo tồn di tích 105 Tiểu kết 107 KẾT LUẬN 109 TÀI LIỆU THAM KHẢO 112 PHỤ LỤC 117 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Bắc Ninh nôi dân tộc Việt, vùng đất “Địa linh nhân kiệt”, quê hương phát tích vương triều Lý - triều đại mở đầu cho văn minh Đại Việt Bắc Ninh tiếng quê hương di sản văn hoá vật thể phi vật thể vô đặc sắc phong phú, mảnh đất trù phú với người hậu, khéo léo, đảm mà giàu truyền thống văn hiến cách mạng Nơi sản sinh nhiều danh nhân có đóng góp định cho quê hương đất nước lĩnh vực trị, ngoại giao, văn học, nghệ thuật… Nói đến Bắc Ninh - Kinh Bắc nói đến mảnh đất di tích lịch sử - văn hố lễ hội, nơi có điệu dân ca Quan Họ mượt mà say đắm lòng người - Di sản phi vật thể đại diện nhân loại, tiếng với lễ hội Lim, hội hát quan họ Làng Diềm, hội chùa Phật Tích, Đền Đơ, Chùa Dâu, Bút Tháp v.v Có làng làm tranh dân gian Đơng Hồ, chạm khắc gỗ Phù Khê, gò đồng Đại Bái, tre trúc Xuân Lai, giấy gió Đống Cao… Đặc biệt tỉnh Bắc Ninh có di tích quốc gia đặc biệt là: Chùa Dâu, chùa Bút Tháp, chùa Phật Tích, cụm di tích lưu niệm vị vua nhà Lý bảo vật quốc gia là: Tượng phật Adida chùa Phật Tích, Tượng Phật bà Thiên thủ thiên nhãn Chùa Bút Tháp, Ba tượng đá Chùa Linh Ứng, tượng Rồng (Xà Thần) đền thờ Thái sư Lê Văn Thịnh Bia đá cổ Việt Nam “Xá Lợi tháp Minh (Khắc năm 601 sau Công nguyên) Trong suốt trình lịch sử dựng nước giữ nước, mảnh đất Bắc Ninh ln giữ vai trị vị trí chiến lược quan trọng, phên giậu, chắn phía Bắc Kinh Thăng Long - Hà Nội Chính vậy, thời kỳ lịch sử vùng đất chứng kiến nhiều kiện lịch sử trọng đại dân tộc Ở triều Lý trận chiến, chiến lược quân dân Đại Việt chống giặc Tống (Thế kỷ XI) với phịng tuyến sơng Như Nguyệt, hay đóng góp quan trọng kháng chiến chống quân Nguyên Mông thời nhà Trần… Đặc biệt để tiếp nối truyền thống yêu nước, cách mạng dẫn dắt lãnh đạo Lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc thời kỳ đấu tranh thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam giành quyền cách mạng Tháng Tám năm 1945, Bắc Ninh quê hương sinh vị tiền bối cách mạng, đồng chí Ngơ Gia Tự, Tổng Bí thư Nguyễn Văn Cừ, Hoàng Quốc Việt, Hồ Ngọc Lân, Phạm Văn Đồng, Hồng Văn Thụ… có đóng góp xuất sắc vào nghiệp chung Đảng Theo thống kê nay, tỉnh Bắc Ninh có nhiều di tích gắn với hoạt động đồng chí lãnh đạo, phong trào cách mạng Đảng Các di tích lịch sử cách mạng tỉnh Bắc Ninh phong phú, bao gồm di tích lưu niệm danh nhân, lưu niệm kiện với loại hình hình thức sở hữu khác Đó di tích lịch sử, lưu niệm danh nhân nhà nước công nhận xếp hạng, như: Khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ, xã Phù Khê; Khu di tích lưu niệm đồng chí Ngơ Gia Tự, chùa Tam Sơn, xã Tam Sơn; chùa Đồng Kỵ, phường Đồng Quang; di tích nhà Cụ Tú Ba, xã Hương Mạc; di tích nhà cụ Đám Thi, đình Đình Bảng, phường Đình Bảng; huyện Tiên Du có chùa Hồng Ân, thị trấn Lim, đình làng Long Khám, xã Việt Đồn, đình làng Đại Thượng, xã Đại Đồng; huyện Thuận Thành có đình làng Song Liễu, xã Liễu Khê… Tiêu biểu khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ - Tổng bí thư xuất sắc Đảng thời kỳ (1938 - 1940) Khu di tích lưu niệm đời hoạt động cách mạng cố Tổng bí thư Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Văn Cừ nằm thôn Phù Khê Thượng, xã Phù Khê, thị xã Từ Sơn Toàn khu di tích nằm đầu làng Phù Khê Thượng khu đất rộng 4000m2 Đây quê hương - nơi sinh đồng chí Nguyễn Văn Cừ - người chiến sĩ cộng sản lỗi lạc Đảng ta năm 1938 – 1940.được xây dựng quê hương đồng chí - xã Phù Khê, huyện Từ Sơn, tỉnh Bắc Ninh Để ghi nhớ công lao đồng chí Nguyễn Văn Cừ, sau ngày thống đất nước (1976), ngơi nhà đồng chí Phù Khê Thượng phục dựng lại đất cũ dựa theo lời kể thân nhân gia đình dịng họ đồng chí Nguyễn Văn Cừ Khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ phận quan trọng di sản văn hoá dân tộc, chứa đựng giá trị vô giá gắn liền với lịch sử oai hùng, truyền thống dựng nước, giữ nước, đấu tranh giải phóng dân tộc Việt Nam nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng Vì vậy, việc quản lý nhằm bảo tồn, giữ gìn giá trị văn hố cho hơm mai sau thể biết ơn bậc tiền nhân Từ tiếp nhận quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ, Ban quản lý di tích tỉnh Bắc Ninh triển khai nhiều hoạt động bảo vệ phát huy giá trị di sản văn hoá khu di tích Vấn đề quản lý di tích lịch sử - văn hố nói chung di tích lịch sử cách mạng nói riêng, năm qua tỉnh Bắc Ninh mối quan tâm hàng đầu Những năm qua, công tác tổ chức quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ có nhiều tiến rõ rệt Tuy nhiên, cịn tồn hạn chế, thiếu sót cần khắc phục, bổ sung, sửa chữa kịp thời cho phù hợp với đặc điểm tình hình khu di tích phù hợp với phát triển xã hội, đặc biệt cần thiết phải thiết lập máy quản lý Từ thực trạng quản lý di tích lịch sử cách mạng - khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ tỉnh Bắc Ninh nay, đặt vấn đề cần có nghiên cứu xây dựng mơ hình quản lý phù hợp, nhằm bảo tồn khai thác phát huy giá trị di tích đạt hiệu phục vụ nghiệp cách mạng Đảng, góp phần thúc đẩy ổn định trị xây dựng đất nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa Nhận thức ý nghĩa tầm quan trọng cơng tác quản lý di tích lịch sử cách mạng, học viên chọn đề tài “Quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ, tỉnh Bắc Ninh” làm luận văn cao học chuyên ngành Quản lý văn hố Tổng quan tình hình nghiên cứu 2.1 Các cơng trình nghiên cứu quản lý di sản văn hoá vật thể Trên giới, nhà nghiên cứu đề cập đến quản lý di sản văn hoá từ thời cận đại Theo quan điểm Peter Howard, việc bảo tồn nhằm gìn giữ lại tối đa giá trị di sản, làm tảng khai thác, phát huy giá trị đời sống xã hội đương thời [56] Brian Garrod, Alan Fayall nhấn mạnh việc cần có cân bảo tồn khai thác, di sản không bảo vệ, giữ gìn bị mất, khơng cịn để lại cho hệ mai sau [55] Hiện nay, nhà nghiên cứu đồng quan điểm rằng, di sản văn hố khơng giá trị biểu tượng mà phải sống, phải đóng góp, phải phục vụ cho xã hội đương thời Tổ chức UNESCO đặt yêu cầu việc xây dựng kế hoạch quản lý khu di sản giới thông qua Hướng dẫn thực công ước di sản giới [47] với mục tiêu sau: nhận diện cách xác, khoa học giá trị tồn cầu tiêu biểu di sản; phân tích, đánh giá toàn diện áp lực từ tự nhiên, kinh tế xã hội; xây dựng chế, sách quản lý di sản phù hợp; xây dựng chương trình hành động để hạn chế, phòng chống, khắc phục vấn đề ảnh hưởng tiêu cực tới di sản; xã hội hoá vấn đề bảo tồn di sản; kiểm tra giám sát kế hoạch quản lý di sản văn hoá quốc gia thành viên Trong bối cảnh nay, di sản văn hoá nhận quan tâm đặc biệt Đảng Nhà nước với nhiều sách nhằm bảo 124 125 126 Phụ lục số DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG, NÂNG CẤP, MỞ RỘNG KHU LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ, TỈNH BẮC NINH 127 Phụ lục số DANH SÁCH NHỮNG NGƯỜI ĐƯỢC PHỎNG VẤN TT Họ tên Ông Nguyễn Hữu Mạo Bà Nguyễn Thị Lan Chức Vụ Giám đốc BQL di tích tỉnh Bắc Ninh Trưởng phịng quản lý di tích cách mạng Bà Lê Thị Thanh Thư Phó phịng quản lý di tích cách mạng Bà Cao Thi Thanh Hải Trưởng phịng hành chính-tổng hợp BQLdi tích tỉnh Bắc Ninh Bà Nguyễn Thị Xuyến Viên chức - Phòng quản lý di tích cách mạng Bà Nguyễn Thị Mí Viên chức - Phịng quản lý di tích cách mạng Dương Đình Thắng Giảng viên Trường Cao đẳng Sư phạm tỉnh Bắc Ninh Trịnh Thuý Kiều Học sinh trường Trung học sở Suối Hoa 128 Phụ lục số NỘI DUNG PHỎNG VẤN TT Họ tên Chức Vụ Theo ông mục tiêu Để thực chương trình quy hoạch tổng thể, tỉnh xác định rõ mục Ông Nguyễn Hữu Mạo tiêu, nhiệm vụ, đồ án quy định đáp ứng phát triển lâu dài, đảm bảo tính khoa học, tính hợp lý gì? Bà Nguyễn Thị Lan Xin bà cho biết năm 2012 công tác chuẩn bị phục vụ cho lễ kỉ niệm 100 năm ngày sinh đồng chí Nguyễn Văn Cừ diễn nào? Bà Lê Thị Thanh Thư Bà Cao Thi Thanh Hải Phòng quản lý di tích cách mạng nơi tếp trực quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ không ạ? Bà Nguyễn Thị Xuyến Các hoạt động tu bổ, tơn tạo khu di tích có diễn thường xun hay khơng? Bà Nguyễn Thị Mí Bà cho biết chế độ lương cán ạ? Ơng Dương Đình Thắng Em Trịnh Th Kiều Hàng tuần lượng khách đến dâng hương có đơng khơng có thường xuyên diễn buổi hoạt động khơng ạ? Theo thầy việc thực theo thị Xây dựng trường học thân thiện, học sinh tích cực Bộ Giáo dục - Đào tạo có ý nghĩa nào? Con cảm thấy sau có buổi tham quan khu di tích? 129 Phụ lục số HÌNH ẢNH KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ Ảnh số 7.1: Tồn cảnh khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ từ cao Nguồn: Phòng quản lý di tích cách mạng Ảnh số 7.2: Tượng đài đồng chí Nguyễn Văn Cừ phía trước nhà trưng bày (7/7/2018) Nguồn: Tác giả 130 Ảnh số 7.3: Bí thư Tỉnh ủy kiểm tra Dự án Khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ (25/10/2011) Nguồn: Cổng thơng tin điện tử Bắc Ninh 131 Ảnh số 7.4-7.5: Một số góc trưng bày thân nghiệp, di vật đồng chí Nguyễn Văn Cừ (7/7/2018) Nguồn: Tác giả Ảnh số 7.6: Một số tài liệu sách báo viết đồng chí Nguyễn Văn Cừ (7/7/2018) Nguồn: Tác giả 132 Ảnh số 7.7-7.8: Toàn cảnh bên nội thất Di tích nhà đồng chí Nguyễn Văn Cừ Nguồn: Phịng quản lý di tích cách mạng 133 Ảnh số 7.9-7.10: Ban Tổ Chức Giờ Trái Đất Từ Sơn 2018 phát động phong trào "Giờ Trái Đất" cho Thanh Niên tham quan, dâng hương khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ (31/3/2018) Nguồn: Tác giả 134 Ảnh số 7.11-7.12-7.13: Đoàn đại biểu hữu nghị Việt Nam - CuBa dâng hương tham quan khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ (12/8/2017) Nguồn: Phịng quản lý di tích cách mạng 135 136 Ảnh số7.14-7.15-7.16-7.17: Đồn CLB người cao tuổi khu thị Ecopark - Hà Nội tới thăm quan khu lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ (9/12/2017) Nguồn: Phịng quản lý di tích cách mạng 137 Ảnh số 7.18.-7.19-7.20: Các em học sinh trường THPT Hàn Thuyên - Bắc Ninh chuyến du xn tìm hiểu văn hóa q hương Điểm dừng chân em quê hương Tổng bí thư Nguyễn Văn Cừ (9/3/2018) Nguồn: Phịng quản lý di tích cách mạng 138 Ảnh số 7.21-7.22: Các bác cựu chiến binh thị xã Ninh Hòa, tỉnh Khánh Hòa dâng hương tham quan khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ nhân kỷ niệm 105 năm ngày sinh đồng chí (8/7/2017) Nguồn: Phịng quản lý di tích cách mạng ... quát quản lý di tích lịch sử - văn hố khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ Chương 2: Thực trạng quản lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu quản lý. .. lý khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ 14 Chương KHÁI QUÁT VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH LỊCH SỬ - VĂN HỐ VÀ KHU DI TÍCH LƯU NIỆM ĐỒNG CHÍ NGUYỄN VĂN CỪ 1.1 Những khái niệm Quản lý nhà nước văn. .. lịch sử cách mạng - khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ tỉnh Bắc Ninh Từ thành lập khu di tích lưu niệm đồng chí Nguyễn Văn Cừ nhân kỉ niệm 100 năm ngày sinh đồng chí năm 2012 Phương