Quản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú ThọQuản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ MAI HƯƠNG QUẢN LÝ KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG, XÃ TIÊN LƯƠNG, HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ VĂN HĨA Khóa (2015 - 2017) Hà Nội, 2017 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ MAI HƯƠNG QUẢN LÝ KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG, XÃ TIÊN LƯƠNG, HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 60310642 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH TUẤN Hà Nội, 2017 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đề tài “ Quản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ” cơng trình nghiên cứu riêng Đề tài người viết chưa công bố đâu không trùng lặp với đề tài công bố Một số thông tin liên quan, số liệu trích dẫn ghi rõ phần tài liệu tham khảo phụ lục luận văn Tôi xin chịu trách nhiệm hoàn toàn lời cam đoan Phú Thọ, ngày 19 tháng năm 2017 Tác giả Đã ký Nguyễn Thị Mai Hương MỤC LỤC MỞ ĐẦU Chương 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ DI TÍCH VÀ TỔNG QUAN KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG 1.1 Cơ sở lý luận, pháp lý quản lý di tích lịch sử văn hóa 1.1.1 Các khái niệm 1.1.2 Cơ sở pháp lý 17 1.1.3 Nội dung Quản lý nhà nước 20 1.2 Tổng quan khu di tích Tiên Động 23 1.2.1 Khái quát huyện Cẩm Khê 23 1.2.2 Khu di tích Tiên Động Error! Bookmark not defined 1.2.3 Vai trò khu di tích Tiên Động với phát triển KT, VH, Xã hội Tiểu kết 31 Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG 34 2.1 Bộ máy quản lý quản lý khu di tích Tiên Động 34 2.1.1 Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch tỉnh Phú Thọ 34 2.1.2 Phòng Văn hóa - Thơng tin huyện Cẩm Khê 36 2.1.3 Ban quản lý khu di tích Tiên Động 37 2.2 Thực trạng hoạt động quản lý khu di tích Tiên Động Error! Bookmark not defined 2.2.1 Tuyên truyền, phổ biến pháp luật bảo vệ khu di tích Tiên Động 41 2.2.2 Tu bổ tơn tạo khu di tích Error! Bookmark not defined 2.2.3.Tổ chức quản lý dịch vụ 2.2.4 Đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên môn 2.2.5 Quản lý tài 2.2.6 Nghiên cứu khoa học 59 2.2.7 Công tác tra, kiểm tra 2.3 Vai trò cộng đồng việc quản lý khu di tích 2.4 Đánh giá 2.4.1 Ưu điểm 2.4.2 Hạn chế Tiểu kết 68 Chương 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ QUẢN LÝ KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG Error! Bookmark not defined 3.1 Định hướng phát triển khu di tích Tiên ĐộngError! Bookmark not defined 3.1.1 Định hướng chung 3.1.2 Định hướng tỉnh Phú Thọ 3.2 Phương hướng, nhiệm vụ huyện Cẩm Khê giai đoạn 2015-2020 3.2.1 Phương hướng 3.2.2 Nhiệm vụ 3.3 Đề xuất giải pháp 75 3.2.1 Nhóm giải pháp sách 76 3.2.2 Nhóm giải pháp tổ chức thực 84 3.2.3 Nhóm giải pháp cơng tác quản lý 89 Tiểu kết 97 KẾT LUẬN 98 TÀI LIỆU THAM KHẢO 100 PHỤ LỤC 108 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT ANTT An ninh trật tự ATGT An tồn giao thơng BQLDT Ban quản lý di tích BQLDT&DT Ban quản lý di tích danh thắng Bộ VHTT DL Bộ Văn hóa Thể thao Du lịch CBVC-LĐ Cán viên chức-lao động CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa CNXH Chủ nghĩa xã hội CP Chính phủ DSVH Di sản văn hóa DT LSVH Di tích lịch sử văn hóa DVDL Dịch vụ du lịch NQ Nghị NXB Nhà xuất PCCN Phòng chống cháy nổ Phòng VH&TT Phòng Văn hóa &Thơng tin QĐ Quyết định QLNN Quản lý nhà nước TR Trang TTg Thủ tướng TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHH Xã hội hóa DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1 Thống kê trình độ chun mơn CBVC-LĐ Ban quản lý khu di tích Tiên Động 41 Bảng 2.2: Thổng kê khách du lịch đến khu di tích Tiên Động (2009-2015) Error! Bookmark not defined Bảng 2.3: Nguồn thu Ban quản lý Tiên Động ( 2009 - 2015) Error! Bookmark not defined Bảng 2.4: Tổng hợp nguồn thu tiền công đức (2009-2015) Error! Bookmark not defined DANH MỤC HÌNH VẼ Sơ đồ 1.1: Cấu trúc quản lý Di tích lịch sử Văn hóa 16 Sơ đồ 2.1: Chức hoạt động khu di tích Tiên Động 38 Sơ đồ 2.2: Cơ cấu tổ chức Ban quản lý Tiên Động 39 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Di tích dấu vết, dấu tích lại khứ, phản ánh biến cố, kiện lịch sử, văn hóa hay nhân vật qua thời kỳ lịch sử Vì vậy, DT LSVH chứng tích, tư liệu sống để hệ mai sau nghiên cứu, tìm hiểu thời kỳ lịch sử, từ giáo dục hệ trẻ tương lai truyền thống tốt đẹp lịch sử văn hóa dân tộc Từ đó, Đảng Nhà nước ban hành nhiều sách, văn pháp luật tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo tồn, tôn tạo hệ thống DT LSVH đạt nhiều thành tựu công tác bảo tồn phát huy DSVH dân tộc Bảo tồn phát huy giá trị DSVH cách bền vững cần tăng cường vai trò cơng tác quản lý nhà nước, đặc biệt quản lý nhà nước hệ thống DT LSVH địa phương, làng, khu dân cư thông qua nghiên cứu, khảo sát thực tế để đánh giá, nắm bắt thực trạng công tác quản lý Đó sở chủ động điều chỉnh, hồn thiện máy quản lý, định hướng xây dựng kế hoạch, giải pháp cho công tác quản lý, bảo tồn phát huy giá trị DT LSVH giải thỏa đáng mối quan hệ kinh tế văn hóa nói chung, bảo tồn phát triển nói riêng Được quan tâm cấp, ngành công tác quản lý DT LSVH huyện Cẩm Khê đạt kết đáng kể Tuy nhiên, cơng tác gặp khơng khó khăn, vướng mắc Nhiều di tích xuống cấp, nguồn kinh phí nhà nước sở địa phương hạn hẹp, chế độ cho người trơng coi trực tiếp di tích chưa có quy định cụ thể; tình trạng tự ý xây dựng, tơn tạo tu bổ làm biến dạng di tích Bên cạnh việc tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước tới làng khu dân cư chưa quan tâm; việc hưởng ứng tham gia, phát huy giá trị di tích địa bàn huyện người dân hạn chế Di tích Tiên Động (xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ) gắn liền với tên tuổi nghiệp danh nhân văn hóa Nguyễn Quang Bích với phong trào Cần Vương chống Pháp cuối kỷ XIX Di tích Tiên Động giữ vị trí quan trọng kho tàng di sản văn hóa dân tộc, ảnh hưởng to lớn đời sống văn hóa tâm linh nhân dân huyện Cẩm Khê nói riêng nhân dân nước nói chung, di sản văn hóa có ý nghĩa giá trị quan trọng, đóng góp tích cực cho việc phát triển kinh tế, du lịch địa phương Hàng năm di tích Tiên Động thu hút số lượng khách lớn tham quan vãn cảnh, lễ nghiên cứu Vì vấn đề quản lý di tích lịch sử vấn đề quan trọng cần thiết Trong q trình quản lý di tích Tiên Động, cấp, ngành tỉnh Phú Thọ, huyện Cẩm Khê Ban quản lý có nhiều cố gắng để thực tốt nhiệm vụ di tích quan trọng quốc gia Tuy nhiên, số vấn đề đặt di tích Tiên Động hạn chế q trình quản lý Là người cơng tác ngành văn hóa, xác định hiểu rõ vai trò, tầm quan trọng cơng tác quản lý nhà nước di sản văn hóa dân tộc giai đoạn nay, tác giả chọn đề tài “ Quản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ” làm luận văn tốt nghiệp Cao học, chuyên ngành Quản lý văn hóa Trường Đại học Sư phạm Nghệ thuật Trung ương Tình hình nghiên cứu Chủ trương đổi Đảng cộng sản Việt Nam, với thành tựu đạt lĩnh vực văn hóa, hoạt động quản lý văn hóa có bước phát triển Vì vậy, đề tài nghiên cứu quê hương ... NGHỆ THUẬT TRUNG ƯƠNG NGUYỄN THỊ MAI HƯƠNG QUẢN LÝ KHU DI TÍCH TIÊN ĐỘNG, XÃ TIÊN LƯƠNG, HUYỆN CẨM KHÊ, TỈNH PHÚ THỌ LUẬN VĂN THẠC SĨ Chuyên ngành: Quản lý Văn hóa Mã số: 60310642 NGƯỜI HƯỚNG DẪN... đoạn nay, tác giả chọn đề tài “ Quản lý khu di tích Tiên Động, xã Tiên Lương, huyện Cẩm Khê, tỉnh Phú Thọ làm luận văn tốt nghiệp Cao học, chuyên ngành Quản lý văn hóa Trường Đại học Sư phạm... đề quản lý di tích lịch sử vấn đề quan trọng cần thiết Trong q trình quản lý di tích Tiên Động, cấp, ngành tỉnh Phú Thọ, huyện Cẩm Khê Ban quản lý có nhiều cố gắng để thực tốt nhiệm vụ di tích