LV Thạc sỹ_tăng cường huy động vốn cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ ngoài quốc doanh ở tỉnh bắc ninh

LỜI NĨI ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tính đến nay, Việt Nam có khoảng gần 350 nghìn doanh nghiệp Trong đó, có tới 95% doanh nghiệp nhỏ vừa Các doanh nghiệp vừa nhỏ giữ vị trí ngày quan trọng, đóng góp đáng kể vào tăng trưởng kinh tế đất nước Tuy nhiên, bối cảnh nay, kinh tế Việt Nam phải trải qua giai đoạn khó khăn với nhiều vấn đề lớn đặt tình trạng lạm phát mức cao, khó khăn việc huy động nguồn lực cho sản xuất kinh doanh, bất ổn xu hướng suy giảm kinh tế toàn cầu tác động sâu sắc đến Việt Nam Tỉnh Bắc Ninh tỉnh có nhiều doanh nghiệp vừa nhỏ với nhiều hạn chế lực kinh doanh chế thị trường Hiện nay, nhiều doanh nghiệp nhỏ gặp phải khó khăn tài chính, khơng có khả huy động vốn để tiếp tục sản xuất để tồn Vấn đề đặt làm để doanh nghiệp vừa nhỏ vượt qua giai đoạn khó khăn này? Làm để doanh nghiệp tồn đồng nghĩa với việc có vốn để mua nguyên liệu, trang thiết bị cần thiết phục vụ cho sản xuất kinh doanh Chính cấp thiết vấn đề thiếu vốn doanh nghiệp Việt Nam nói chung doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh nói riêng, với mong muốn giúp doanh nghiệp vừa nhỏ sớm khỏi tình trạng khó khăn lý tác giả chọn đề tài nghiên cứu: “Tăng cường huy động vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh” Mục đích nghiên cứu (i) Nghiên cứu vấn đề lý luận huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc (ii) Phân tích, đánh giá thực trạng hiệu huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh (iii) Đề xuất giải pháp tăng cường huy động vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu: Hoạt động huy động vốn DNVVN NQD Phạm vi nghiên cứu: Nghiên cứu hoạt động huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998 đến năm 2009 Phương pháp nghiên cứu Trên sở phương pháp luận chủ nghĩa vật biện chứng chủ nghĩa vật lịch sử, phương pháp chủ yếu tác giả sử dụng q trình nghiên cứu bao gồm: Phân tích, tổng hợp, quy nạp, diễn dịch so sánh Những đóng góp luận văn Hệ thống hố vấn đề huy động vốn DNVVN NQD Đánh giá thực trạng huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh Đề xuất giải pháp tăng cường huy động vốn cho DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh Kết cấu luận văn Đề tài: “Tăng cường huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh” Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh (DNVVN NQD) Chương 2: Thực trạng huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Giải pháp tăng cường huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1 DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1.1 Khái niệm đặc điểm DNVVN NQD 1.1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định DNVVN Doanh nghiệp (DN) tổ chức kinh tế có tên riêng, có tài sản, có trụ sở giao dịch ổn định, đăng ký kinh doanh theo quy định Pháp luật nhằm mục đích thực hoạt động kinh doanh Nói đến doanh nghiệp vừa nhỏ (DNVVN) nói đến cách phân loại DN dựa quy mô DN Việc phân loại DNVVN phụ thuộc vào loại tiêu thức phân loại quy mô DN Điểm khác biệt khái niệm DNVVN nước việc lựa chọn tiêu thức đánh giá quy mô DN lượng hố tiêu thức thơng qua tiêu chuẩn cụ thể Một số tiêu thức chung, phổ biến thường sử dụng giới là: Số lao động thường xuyên, vốn sản xuất, doanh thu, lợi nhuận, giá trị gia tăng Khái niệm chung DNVVN có nội dung sau: DNVVN sở sản xuất - kinh doanh có tư cách pháp nhân kinh doanh mục đích lợi nhuận, có quy mơ DN giới hạn định tính theo tiêu thức vốn, lao động, doanh thu, giá trị gia tăng thu thời kỳ theo quy định quốc gia Tiêu thức số lao động vốn phản ánh quy mô sử dụng yếu tố đầu vào, tiêu thức doanh thu, lợi nhuận giá trị gia tăng lại đánh giá quy mô theo kết đầu Mỗi tiêu thức có mặt tích cực hạn chế riêng Như vậy, để phân loại DNVVN dùng yếu tố đầu vào yếu tố đầu DN, kết hợp hai loại yếu tố Việc sử dụng tiêu thức để phân loại DNVVN nước giới có đặc điểm chủ yếu sau: - Các nước dùng tiêu thức khác Trong số tiêu thức đó, hai tiêu thức sử dụng nhiều phần lớn nước quy mô vốn lao động Tiêu thức đầu nước sử dụng - Số lượng tiêu thức sử dụng để phân loại khơng giống Có nước dùng tiêu thức có nhiều nước sử dụng đồng thời hai nhiều tiêu thức để phân loại DNVVN Lượng hoá tiêu thức thành tiêu chuẩn giới hạn cụ thể nước khác không giống Độ lớn tiêu chuẩn giới hạn phụ thuộc vào trình độ, hồn cảnh, điều kiện phát triển kinh tế, định hướng sách khả trợ giúp cho DNVVN nước Điều làm cho số lượng DNVVN lớn nhỏ tuỳ theo giới hạn độ lớn khối lượng vốn lao động sử dụng nước - Khái niệm DNVVN mang tính tương đối, thay đổi theo giai đoạn phát triển kinh tế - xã hội định phụ thuộc vào: + Trình độ phát triển kinh tế - xã hội nước Thơng thường nước có trình độ phát triển cao giới hạn quy định tiêu quy mơ lớn so với nước có trình độ phát triển thấp Chẳng hạn Nhật Bản, DN khu vực sản xuất phải có số vốn triệu USD 300 lao động; thương mại, dịch vụ có vốn 300.000 USD 100 lao động thuộc DNVVN Ở Đài Loan theo quy định ngành xây dựng DN có vốn 1,4 triệu USD, lao động 300 người; cơng nghiệp khai khống doanh nghiệp có vốn 1,4 triệu USD, 500 lao động thương mại, dịch vụ có doanh số 1,4 triệu USD 50 lao động doanh nghiệp vừa nhỏ Sự thay đổi quy định thể khả thích ứng nhanh chế sách quản lý nhà nước khu vực DNVVN tác động phát triển kinh tế - xã hội mơi trường bên ngồi + Các giới hạn tiêu chuẩn quy định thời kỳ cụ thể có thay đổi theo thời gian cho phù hợp với trình độ phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn Chẳng hạn Đài Loan 30 năm qua có sáu lần thay đổi quy định giới hạn tiêu thức phân loại DNVVN + Giới hạn tiêu độ lớn DNVVN quy định khác theo ngành nghề khác Đa phần nước có phân biệt quy mô tiêu thức vốn, lao động sử dụng riêng cho ngành nghề, lĩnh vực sản xuất công nghiệp, thương mại dịch vụ Tuy vậy, có số nước dùng chung tiêu thức cho tất ngành - Từng thời kỳ, tiêu thức tiêu chuẩn giới hạn lại có thay đổi cho phù hợp với đường lối, sách, chiến lược khả hỗ trợ quốc gia Những tiêu thức phân loại doanh nghiệp vừa nhỏ dùng làm thiết lập sách phát triển, hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ phủ Việc xác định giới hạn tiêu thức sở để xác định chế quản lý với sách ưu tiên thích hợp xây dựng cấu tổ chức, quản lý có hiệu hệ thống DN Từ phân tích khái niệm chung DNVNN, tiêu thức giới hạn tiêu chuẩn, tiêu thức sử dụng phân loại DNVVN giới kết hợp với điều kiện cụ thể, đặc điểm riêng biệt quan điểm phát triển kinh tế nhiều thành phần sách, quy định phát triển kinh tế nước ta, khái niệm DNVVN quy định rõ Nghị định số 90/2001/NĐ-CP ngày 23.11.2001 Chính phủ sau: “DNVVN sở sản xuất, kinh doanh độc lập đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký không 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm khơng q 300 người” Điều kiện định lượng có số lao động trung bình 300 lao động số vốn đăng ký 10 tỷ đồng Các tiêu chí tương đối phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội Việt Nam Việc sử dụng hai tiêu chí khuyến khích DN vừa sử dụng nhiều lao động lại vừa tập trung tích tụ vốn để phát triển Sử dụng tiêu chí lao động để xác định DNVVN đồng nghĩa với việc tất DN dù có vốn kinh doanh lớn hay nhỏ hưởng sách ưu đãi Chính phủ dành cho DNVVN Điều khơng hạn chế DN đầu tư vốn lớn kinh doanh lúc muốn hưởng ưu đãi từ sách dành cho DNVVN Tương tự vậy, sử dụng tiêu chí vốn kinh doanh DN sử dụng nhiều lao động hưởng lợi từ sách phát triển DNVVN Vì vậy, việc xác định DNVVN cần dựa hai tiêu chí vốn đăng ký số lao động thường xuyên trung bình hàng năm DN 1.1.1.2 Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi quốc doanh ( DNVVN NQD) Nói đến DNVVN NQD để phân biệt với doanh nghiệp nhà nước (DNNN), thực chất đề cập đến vấn đề sở hữu DNVVN NQD DN dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất, bao gồm hình thức sở hữu nhân, sở hữu tập thể, sở hữu gia đình sở hữu hỗn hợp DNVVN NQD hiểu sở sản xuất kinh doanh độc lập đăng ký kinh doanh theo pháp luật hành, có vốn đăng ký khơng q 10 tỷ đồng số lao động trung bình hàng năm khơng 300 người không nằm khu vực nhà nước Theo định nghĩa này, tất DN thuộc thành phần kinh tế có đăng ký kinh doanh, thoả mãn hai tiêu thức lao động vốn đưa Nghị định 90 không nằm khu vực nhà nước, DNVVN NQD 1.1.1.3 Đặc điểm DNVVN NQD Các DNVVN NQD DN có quy mơ vốn nhỏ phần lớn hoạt động lĩnh vực thương mại, dịch vụ sử dụng nhiều lao động, DNVVN NQD có đặc điểm khác biệt so với DN khác trình hình thành phát triển Các DNVVN NQD dễ hoạt động Với số lượng vốn nhỏ, số lao động không nhiều, điều kiện làm việc đơn giản tạo cho DNVVN NQD tiến hành hoạt động sau có kế hoạch kinh doanh Việc tạo nguồn vốn kinh doanh khó khăn lớn DNVVN NQD vịng quay vốn nhanh huy động vốn từ nhiều nguồn khác Các DNVVN NQD động Do quy mô hoạt động nhỏ nên DNVVN NQD linh hoạt dễ thích ứng với thay đổi mơi trường kinh doanh, từ dễ dàng tìm kiếm thị trường thấy việc kinh doanh thuận lợi nhanh chóng rút khỏi thị trường thấy cơng việc kinh doanh trở nên khó khăn Điều quan trọng kinh tế phát triển nước ta Tập trung nhiều làng nghề DNVVN NQD có thuận lợi việc khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực đầu vào lao động, tài nguyên hay vốn chỗ địa phương, làng nghề truyền thống Bên cạnh đó, DNVVN NQD cịn có nhiều lợi DN lớn việc nắm bắt kịp thời nhu cầu thị hiếu thường xuyên thay đổi người tiêu dùng, qua tạo nhiều loại sản phẩm thường xuyên với mẫu mã đẹp đáp ứng ngày tốt nhu cầu người tiêu dùng Có lợi sử dụng lao động DNVVN NQD có tác động tích cực việc tạo việc làm nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho dân cư địa phương, trì, bảo vệ giá trị văn hoá truyền thống, giãn khoảng cách người giàu người nghèo, giảm phân biệt thành thị nơng thơn DNVVN NQD vốn ít, thiếu nguồn lực để thực ý tưởng kinh doanh lớn, dự án đầu tư lớn, thường bị yếu mối quan hệ với ngân hàng Nhiều DNVVN NQD bị phụ thuộc nhiều vào DN lớn trình phát triển thương hiệu, thị trường, công nghệ, tài chính… DNVVN NQD gặp nhiều rủi ro kinh doanh phần lớn chủ DN trình độ văn hố, trình độ quản lý kinh doanh thấp 1.1.2 Vai trị DNVVN NQD phát triển kinh tế- xã hội DNVVN NQD có vai trị quan trọng việc thúc đẩy phát triển kinh tế nước Trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu gay gắt nay, nước ý hỗ trợ DNVVN NQD nhằm huy động tối đa nguồn lực để phát triển công nghiệp, tăng sức cạnh tranh cho sản phẩm Hiện nay, hầu hết nước, DNVVN NQD đóng vai trị quan trọng chi phối lớn đến công phát triển kinh tế, xã hội Các DNVVN NQD có khả tạo nhiều việc làm với chi phí thấp, cung cấp cho xã hội khối lượng đáng kể hàng hoá dịch vụ làm tăng GDP cho kinh tế, tăng cường kỹ quản lý, đổi cơng nghệ, góp phần giảm chênh lệch thu nhập, xố đói nghèo, tăng nguồn tiết kiệm đầu tư dân cư địa phương làm cho kinh tế động hiệu Mức độ đóng góp vào phát triển kinh tế quốc gia DNVVN NQD thể mức độ thu hút lao động, vốn, tạo giá trị gia tăng kinh tế 1.1.2.1 DNVVN NQD đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế Đối với nước mà tốc độ phát triển kinh tế cịn thấp Việt Nam GDP DNVVN NQD tạo hàng năm chiếm tỷ trọng lớn, đảm bảo thực tiêu tăng trưởng kinh tế Giải công ăn việc làm DNVVN NQD phương tiện hiệu để giảm thiểu nạn thất nghiệp Mặc dù số lao động làm việc DNVVN NQD không nhiều với số lượng lớn DNVVN NQD kinh tế tạo phần lớn công ăn việc làm cho xã hội Nhìn chung nước, số lượng DNVVN NQD chiếm 90-95% tổng số DN kinh tế; giải việc làm cho 2/3 lực lượng lao động xã hội, từ góp phần tăng nhanh thu nhập tầng lớp dân cư Thực tế Việt Nam cho thấy, tăng trưởng kinh tế đạt mức độ cao nhiều năm trở lại phần lớn khơi thông, huy động nguồn lực DNVVN NQD 1.1.2.2 DNVVN NQD thu hút khai thác nguồn lực sẵn có dân cư Vốn yếu tố để khai thác phối hợp với yếu tố khác lao động, đất đai, công nghệ quản lý để tạo lợi nhuận cho DN Vốn có vai trị to lớn việc đầu tư trang thiết bị, cải tiến công nghệ, nâng cao trình độ tay nghề cho cơng nhân trình độ quản lý chủ DN Tuy nhiên, nhiều DNVVN NQD thiếu vốn trầm trọng, mặt khác vốn nhàn rỗi dân cư cịn nhiều khơng huy động Trong điều kiện sách tài tín dụng Chính phủ ngân hàng chưa thực gây niềm tin người có vốn nhàn rỗi tầng lớp dân cư nhiều DNVVN NQD tiếp xúc trực tiếp với người dân huy động số lượng vốn lớn đưa vào kinh doanh 1.1.2.3 DNVVN NQD cung ứng khối lượng lớn sản phẩm lao vụ, đa dạng phong phú chủng loại Với số lượng đông đảo kinh tế, DNVVN NQD tạo sản lượng, thu nhập đáng kể cho xã hội, mặt khác tính linh hoạt, mềm dẻo, DNVVN NQD có khả đáp ứng nhu cầu ngày đa dạng, độc đáo phong phú người tiêu dùng Nhờ hoạt động với quy mô vừa nhỏ, DNVVN NQD có ưu chuyển hướng kinh doanh từ ngành nghề hiệu sang ngành nghề có hiệu 1.1.2.4 DNVVN NQD góp phần chuyển dịch cấu kinh tế Việc phát triển DNVVN NQD dẫn đến chuyển dịch có cấu kinh tế theo tất khía cạnh: vùng kinh tế, ngành kinh tế thành phần kinh tế Trước hết, thay đổi có cấu kinh tế vùng nhờ phát triển khu vực nông thôn thông qua phát triển ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp dịch vụ nông thôn Các DNVVN NQD phân bổ lãnh thổ vùng nông thôn, đô thị, miền núi, đồng Sự phát triển mạnh mẽ DNVVN NQD cịn có tác dụng làm cho cấu thành phần kinh tế thay đổi nhờ tăng mạnh sở kinh tế quốc doanh việc xếp lại DNNN Sự phát triển DNVVN NQD kéo theo thay đổi cấu ngành kinh tế thông qua đa dạng hố ngành nghề, trì, phát triển làng nghề truyền thống 1.1.2.5 DNVVN NQD tăng nguồn hàng tăng thu cho NSNN Với xu hướng tồn cầu hố kinh tế, mối quan hệ giao hữu kinh tế, văn hoá quốc gia phát triển rộng rãi làm sản phẩm truyền thống trở thành nguồn xuất quan trọng Việc phát triển DNVVN NQD tạo khả thúc đẩy khai thác tiềm ngành nghề thủ công, mỹ nghệ quốc gia Sự phát triển nhanh chóng số lượng chất lượng DNVVN NQD tăng nhanh khả cung cấp sản phẩm cho xã hội nước mà xuất với số lượng lớn thị trường ngồi nước Từ làm tăng thu cho NSNN từ việc thực nghĩa vụ thuế 1.1.2.6 DNVVN NQD góp phần thúc nhanh q trình CNH, HĐH Q trình CNH, HĐH quốc gia nói chung Việt Nam nói riêng đặt mục tiêu trở thành nước công nghiệp với sở vật chất kỹ thuật đại, quan hệ sản xuất tiến phù hợp với trình độ lực lượng sản xuất Bên cạnh đó, nhà nước khuyến khích việc thành lập củng cố tổ chức trợ giúp DNVVN thuộc quan, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp địa phương 3.3.1.4 Cần ổn định thị trường chứng khoán Để phát triển ổn định thị trường chứng khoán Việt Nam sau khủng hoảng tài tồn cầu 2008, nhằm tạo kênh huy động vốn cho DN,trong năm tiếp theo, thị trường chứng khoán cần tiếp tục thực cổ phần hóa đảm bảo chương trình cải cách, đổi DN, tạo hàng chất lượng cao cho thị trường chứng khoán thu hút vốn đầu tư Về sách thuế thu nhập hoạt động đầu tư thị trường chứng khoán, tiếp tục kiến nghị giãn thêm thời gian (khoảng 1-2 năm) áp dụng cho thuế thu nhập cá nhân hoạt động đầu tư thị trường chứng khoán để thị trường ổn định áp dụng Nghiên cứu phương án thành lập quỹ bình ổn thị trường chứng khốn với tham gia góp vốn Nhà nước, tổ chức tài ngồi nước Thị trường chứng khốn Việt Nam dường kênh huy động vốn cho doanh nghiệp lớn, DNVVN NQD chưa thể tham nhập vào kênh huy động không đủ điều kiện niêm yết cổ phiếu thị trường Để doanh nghiệp tiếp cận với thị trường chứng khốn mặt doanh nghiệp cần phải tự hồn thiện Nhưng bên cạnh đó, quyđịnh nhà nước việc niêm yết chứng khoán cần nới lỏng để doanh nghiệp đáp ứng 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh UBND tỉnh Bắc Ninh nên thành lập Ban đạo phát triển DNVVN NQD Ban đạo có nhiệm vụ nắm bắt tình hình, đánh giá định hình sản xuất kinh doanh phát triển DNVVN NQD, đạo, tổ chức thực biện pháp cụ thể nhằm tăng cường, khuyến khích phát triển DNVVN NQD bền vững Ban đạo đầu mối việc kiểm tra, giám sát, đôn đốc quan chức việc thực thi nhiệm vụ liên quan tới phát triển DNVVN NQD Trước mắt cần đạo thực tốt số nhiệm vụ sau: - Nhanh chóng rà sốt, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển DNVVN NQD, kiện toàn chế phân cấp quy hoạch đầu tư xây dựng theo hướng tăng cường phân cấp cho sở; cải tiến quy trình thẩm định quy hoạch, đạo giám sát trình đầu tư sở hạ tầng LN, khu, cụm công nghiệp LN… - Xây dựng chương trình khuyến khích phát triển DNVVN NQD, phổ biến sách cho cán quản lý DNVVN NQD Xây dựng quy chế quản lý khu, cụm công nghiệp làng nghề Xây dựng đạo triển khai chương trình khuyến cơng, xúc tiến thương mại, v.v… - Hồn thiện chế sách khuyến khích, thu hút đầu tư địa phương, ý chế, sách thơng thống, ưu đãi riêng cho phát triển DNVVN NQD Thực tốt công tác hỗ trợ đầu tư xây dựng sở hạ tầng, tăng cường hoạt động Quỹ bảo lãnh tín dụng cho DNVVN - Khẩn trương hồn chỉnh quy hoạch sử dụng đất phát triển DNVVN NQD theo quy hoạch đảm bảo khai thác hợp lý, hiệu tài ngun, khắc phục tình trạng nhiễm mơi trường Ban hành văn hướng dẫn quy trình bước để tiến hành thuê đất việc đầu tư sản xuất kinh doanh DN - Tăng cường hỗ trợ DNVVN NQD đổi công nghệ, nâng cao chất lượng sản phẩm, hỗ trợ tạo mẫu mã mới, hỗ trợ đề tài nghiên cứu ứng dụng nghiên cứu phát triển Xây dựng sách triển khai tích cực việc hỗ trợ xây dựng thương hiệu, mẫu mã sản phẩm v.v… Tăng cường hướng dẫn áp dụng quản lý nhà nước đăng ký quyền sở hữu trí tuệ công nghiệp Triển khai mạnh mẽ việc áp dụng chất lượng ISO quan quản lý hành tạo mơi trường thơng thống liên quan tới hành chính… - Đẩy mạnh phối hợp với sở đào tạo Trung ương để nâng cao chất lượng dạy nghề địa phương, tăng cường đào tạo nghề đào tạo lại, tổ chức tốt hội chợ việc làm, đào tạo ngắn hạn kết hợp với dài hạn lực lượng lao động DNVVN NQD phù hợp với yêu cầu cạnh tranh hội nhập - Tăng cường hoạt động Hiệp hội DNVVN, Hội DN trẻ để tăng cường sức mạnh tính đại diện cao cho DNVVN NQD Các tổ chức cần phải kiện toàn máy, đẩy mạnh nâng cao hiệu hoạt động mình, tạo lịng tin thu hút tham gia đông đảo DNVVN NQD, thực vai trò cầu nối DN Nhà nước, tư vấn, hỗ trợ DN VVN NQD tổ chức thực công việc quản lý sản xuất kinh doanh 3.3.3.Kiến nghị tổ chức tài ngân hàng - Các nhà quản lý ngân hàng phải linh hoạt, chủ động Trong giai đoạn sách tiền tệ “nới lỏng” nay, bên cạnh việc giảm mức lãi suất thị trường, nội dung “nới lỏng” thể gói hỗ trợ lãi suất 4% Chính phủ DN vay vốn ngân hàng Động thái ngân hàng gói hỗ trợ Chính phủ có chiều hướng khác Với NHTM lớn, đặc biệt NHTM Nhà nước, tích cực triển khai gói hỗ trợ Các NHTM nhỏ cịn tỏ e dè với gói hỗ trợ họ cịn nhiều vướng mắc việc tiến hành gói hỗ trợ liên quan đến đối tượng hưởng hỗ trợ, kiểm soát việc sử dụng vốn sau giải ngân, rủi ro lãi suất ngân hàng trường hợp ngân hàng khơng kiểm sốt mục đích sử dụng vốn vay khách hàng Bất kỳ sách Chính phủ nhằm điều tiết kinh tế có tác dụng phụ bất lợi Vấn đề đặt là, nhà quản lý ngân hàng phải linh hoạt, chủ động điều hành cách khôn khéo nhằm hạn chế tối đa bất lợi - Các ngân hàng cần đẩy mạnh cải cách hành thủ tục cho vay vốn Để tiếp tục trì phát triển kinh doanh NHTM cần có sách hỗ trợ, tạo điều kiện tốt cho DN vay vốn cách: Các ngân hàng nên rà soát, tái cấu lại khoản nợ, khoanh nợ, giãn nợ cho DN gặp khó khăn thực sự; Đẩy mạnh cải cách hành thủ tục cho vay vốn, đẩy nhanh thẩm định hồ sơ vay vốn, hạn chế loại bỏ tiêu cực, chi phí ngầm liên quan đến cho vay vốn nhân viên ngân hàng KẾT LUẬN Việc tồn phát triển DNVVN NQD tất yếu phù hợp với đường lối phát triển Đảng Nhà nước, phù hợp với xu hướng phát triển thời đại, đặc biệt với quốc gia có kinh tế phát triển nước ta Trong năm đổi kinh tế, sách kinh tế nhiều thành phần khởi động tiềm kinh tế, góp phần thúc đẩy tiến trình CNH, HĐH nước ta Trong phải kể đến đóng góp khơng nhỏ thành phần kinh tế quốc doanh, doanh nghiệp vừa nhỏ Trong thời gian qua, loại hình DNVVN NQD Bắc Ninh có tăng tiến số lượng, mở rộng quy mô hoạt động khẳng định rõ vai trị tích cực phát triển kinh tế - xã hội Tuy nhiên phát triển, DNVVN NQD gặp khơng khó khăn mơi trường chế sách, điều kiện sở vật chất kỹ thuật….và đặc biệt tình trạng yếu hoạt động huy động vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh trước tình hình kinh tế có nhiều biến động Đề tài “ Tăng cường huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh” nhằm giúp DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh tháo gỡ khó khăn cơng tác huy động vốn Trên sở sử dụng tổng hợp phương pháp nghiên cứu, luận văn hoàn thành mục tiêu đặt có số đóng góp sau: - Luận văn hệ thống hoá làm rõ thêm vấn đề lý luận DNVVN NQD Từ đó, luận văn làm rõ vai trị DNVVN NQD phát triển kinh tế - xã hội Bắc Ninh Đồng thời, qua việc nghiên cứu tình hình kinh tế xã hội tỉnh Bắc Ninh, luận văn nhận biết khó khăn, khúc mặc DNVVN NQD hoạt động huy động vốn Luận văn hệ thống hoá vấn đề lý luận phạm trù vốn, đặc trưng vốn, chế phương thức mà DNVVN NQD BắcNinh sử dụng để huy động vốn cho nhu cầu sử dụng doanh nghiệp Từ việc phân tích thực trạng huy động vốn nhu cầu vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh, luận văn đưa hệ thống giải pháp nhằm giúp DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh cơng tác huy động vốn Để tăng thêm tính khả thi giải pháp cần có hỗ trợ từ quan, ban ngành liên quan sách vĩ mơ nhà nước Vì thế, luận án đề số kiến nghị nhà nước, địa phương, tổ chức tài tín dụng Qua luận văn này, kết nghiên cứu, tác giả hy vọng đóng góp phần nhỏ mặt lý luận thực tiễn nhằm tăng cường khả huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh, từ tạo điều kiện cho DNVVN NQD phát triển với vai trị vị trí kinh tế quốc dân nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Cục Thống kê Bắc Ninh (2003), Niên giám thống kê Bắc Ninh 2002, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2004), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2003, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2005), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2004, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2006), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2005, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2007), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2006, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2008), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2007, NXB Thống kê Cục Thống kê Bắc Ninh (2009), Niên giám Thống kê Bắc Ninh, 2008, NXB Thống kê Cục Thuế Bắc Ninh (2008), Báo cáo tổng hợp thu thuế doanh nghiệp tỉnh Bắc Ninh Đảng cộng sản Việt Nam(2002), Văn kiện Hội nghị lần thứ năm (2002), BCHTW Khố IX, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 10 Đảng cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ X, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 11 Lê Công Huỳnh (11/2002), Thực trạng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Việt Nam, Tạp chí Thơng tin KCN Việt Nam - Bộ Kế hoạch Đầu tư 12 PGS, TS Lưu Thị Hương (2005) Giáo trình tài doanh nghiệp, Đại học Kinh tế quốc dân, NXB Thống kế 13 PGS, TS Phạm Quang Trung (2009), Giáo trình Quản trị tài doanh nghiệp, Đại học Kinh tế Quốc dân, NXB Đại học Kinh tế Quốc dân 14 Võ Trí Thành (2007), Tăng trưởng cơng nghiệp hố, đại hố Việt Nam, toán huy động sử dụng vốn, Nxb Khoa học xã hội, Hà Nội 15 Peter S Rose (2006), Quản trị ngân hàng thương mại, NXB Tài 16 UBND tỉnh Bắc Ninh (2002), Quy hoạch sử dụng đất đai tỉnh Bắc Ninh thời kỳ 2001-2010 17 UBND tỉnh Bắc Ninh (2001), Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh đến năm 2010 số định hướng chiến lược đến 2020 18 UBND tỉnh Bắc Ninh (Từ năm 2000 đến 2009 ), Báo cáo đánh giá tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh, Bắc Ninh 19 UBND tỉnh Bắc Ninh (2005), Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Bắc Ninh năm 2005-2010, Bắc Ninh LỜI CẢM ƠN Trước hết, xin chân thành cảm ơn PGS-TS Lưu Thị Hương, người trực tiếp hướng dẫn tơi Cơ tận tình bảo, góp ý động viên tơi suốt q trình thực luận văn Xin gửi lời cảm ơn đến Thầy, Cô giáo Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, người truyền đạt kiến thức quý báu cho thời gian học cao học vừa qua Tôi gửi lời cảm ơn đến quan, ban ngành tỉnh Bắc Ninh nhiệt tình ủng hộ, cung cấp thông tin tạo điều kiện cho tơi hồn thành luận văn Và xin cảm ơn bạn, đồng nghiệp thành viên gia đình tơi ln động viên tơi để tơi có thêm niềm tin động lực để tập trung nghiên cứu Tác giả Nguyễn Thị Minh Tâm MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DNVVN NQD 1.1 DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ NGOÀI QUỐC DOANH 1.1.1 Khái niệm đặc điểm DNVVN NQD 1.1.1.1 Khái niệm tiêu chí xác định DNVVN 1.1.1.2 Khái niệm doanh nghiệp vừa nhỏ ngồi quốc doanh 1.1.2 Vai trị DNVVN NQD phát triển kinh tế- xã hội 1.1.2.1 DNVVNN QD đóng góp quan trọng vào tốc độ tăng trưởng kinh tế 1.1.2.2 DNVVN NQD thu hút khai thác nguồn lực sẵn có dân cư 1.1.2.3 DNVVN NQD cung ứng khối lượng lớn sản phẩm lao vụ, đa dạng phong phú chủng loại 1.1.2.4 DNVVN NQD góp phần chuyển dịch cấu kinh tế 10 1.1.2.5 DNVVN NQD tăng nguồn hàng tăng thu cho NSNN 10 1.1.2.6 DNVVN NQD góp phần thúc nhanh q trình CNH, HĐH 10 1.1.2.7 DNVVN NQD tạo điều kiện phát triển DN lớn 11 1.1.2.8 DNVVN NQD góp phần tạo công ăn việc làm cho người lao động 12 1.2 HUY ĐỘNG VỐN CỦA DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ NGOÀI QUỐC DOANH 12 1.2.1 Vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh 12 1.2.2 Huy động vốn cho DNVVN NQD 14 1.2.2.1 Huy động vốn chủ sở hữu 14 1.2.2.2 Huy đợng nợ 16 1.2.3.Vai trị vốn hoạt động kinh doanh doanh nghiệp 21 1.2.4 Chỉ tiêu đánh giá kết hoạt động huy động vốn doanh nghiệp 24 1.3 Nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động huy động vốn DNVVNN NQ 25 1.3.1 Nhân tớ chủ quan 25 1.3.1.1 Trình đợ cán bộ quản lý doanh nghiệp 1.3.1.2 Hiệu quả sử dụng tài sản 26 25 1.3.1.3 Chi phí vớn và cấu vớn 28 1.3.1.4 Hình thức huy động vốn 28 1.3.1.5 Chiến lược kinh doanh 29 1.3.2 Nhân tố khách quan 29 1.3.2.1 Môi trường pháp lý 29 1.3.2.2 Mơi trường kinh tế 30 1.3.2.3 Mơi trường trị, xã hội 33 CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH 34 2.1 TỔNG QUAN VỀ DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH 34 2.1.1 Thực trạng DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 34 2.1.1.1 Sự gia tăng số lượng DNVVN NQD 35 2.1.1.4 Hiệu sử dụng vốn 45 2.1.1.5 Nhu cầu vốn cho sản xuất kinh doanh 45 2.1.2 Kết hoạt động sản xuất kinh doanh 45 2.2 THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN CỦA CÁC DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH 45 2.2.1 Thực trạng huy động vốn chủ sở hữu 45 2.2.2 Thực trạng huy động nợ 45 2.2.2.1.Thực trạng huy động nợ từ NHTM tổ chức tín dụng 45 2.2.2.2 Thực trạng huy động vốn tín dụng thương mại 45 2.2.2.3.Thực trạng phát hành trái phiếu doanh nghiệp 45 2.2.2.4.Thực trạng thuê tài sản 45 2.2.2.5 Thực trạng huy động vốn từ nguồn khác 45 2.3 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH 45 2.3.1 Kết đạt 45 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân 45 2.3.2.1 Hạn chế 45 2.3.2.2 Nguyên nhân 45 CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH 45 3.1 ĐỊNH HƯỚNG PHÁT TRIỂN DNVVN NQD Ở TỈNH BẮC NINH ĐẾN NĂM 2010 45 3.1.1 Mục tiêu tổng quát tỉnh Bắc Ninh đến năm 2010 45 3.1.2 Cơ hội, thách thức mục tiêu phát triển DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh trình hội nhập kinh tế quốc tế 45 3.1.2.1 Cơ hội 45 3.1.2.2 Thách thức 45 3.1.2.3 Mục tiêu phát triển DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 45 3.2 GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DNVVNNQD Ở TỈNH BẮC NINH 45 3.2.1 Nâng cao trình độ, lực tổ chức, quản lý doanh nghiệp 45 3.2.2 Nâng cao hiệu sử dụng vốn, tài sản, cấu vốn hợp lý 45 3.2.3 Nâng cao khả tiếp cận vốn tín dụng 45 3.2.4 Phát triển nhanh kênh huy động vốn qua thị trường chứng khoán 45 3.2.5 Thành lập quỹ hỗ trợ phát triển DNVVN NQD 45 3.2.6 Tăng cường vai trò Hiệp hội DNVVN 45 3.3 KIẾN NGHỊ 45 3.3.1 Kiến nghị Nhà nước 45 3.3.1.1 Duy trì ổn định KT-XH, hồn thiện sách vĩ mơ 45 3.3.1.2 Kết hợp đồng giải pháp phát triển DNVN NQD với công cụ quản lý vĩ mô 45 3.3.1.3 Thành lập quan trợ giúp DNVVN NQD 45 3.3.1.4 Cần ổn định thị trường chứng khoán 45 3.3.2 Kiến nghị UBND tỉnh Bắc Ninh 45 3.3.3.Kiến nghị tổ chức tài ngân hàng 45 KẾT LUẬN 45 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT TỪ VIẾT TẮT TÊN ĐẦY ĐỦ DN : Doanh nghiệp DNVVN : Doanh nghiệp vừa nhỏ DNVVN NQD : Doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh KTNN : Kinh tế Nhà nước KTTN : Kinh tế tư nhân DNNN : Doanh nghiệp Nhà nước TNHH : Trách nhiệm hữu hạn CP : Cổ phần NSNN : Ngân sách Nhà nước TTCK : Thị trường chứng khốn TTTC : Thị trường tài UBCKNN : Ủy ban chứng khoán Nhà nước SGDCK : Sở giao dịch chứng khoán NHTM : Ngân hàng thương mại SXKD : Sản xuất kinh doanh HĐV : Huy động vốn CPV : Chi phí vốn ĐKKD : Đăng ký kinh doanh CNH : Cơng nghiệp hóa HĐH : Hiện đại hóa FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngồi ODA : Đầu tư gián tiếp nước BN : Bắc Ninh LN : Làng nghề DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Bảng 2.1 Tổng sản phẩm nội địa tỉnh Bắc Ninh theo giá so sánh năm 1994 36 Bảng 2.2 Số DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh từ năm 1998-2008 37 Bảng 2.3 Cơ cấu DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh qua năm 1998 & 2008 37 Bảng 2.4 Số DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh theo quy mô lao động năm 2008 40 Bảng 2.5 Thu nhập bình quân người lao động 42 Bảng 2.6 Vốn đăng ký kinh doanh doanh nghiệp từ năm 20042008 45 Bảng 2.7 Cơ cấu vốn đầu tư DNVVN NQD từ năm 2004-2008 45 Bảng 2.8 Quy mô vốn DNVVN NQD từ năm 2004-2008 45 Bảng 2.9 Doanh thu lợi nhuận bình quân từ năm 2004-2008 45 Bảng 2.10 Doanh thu DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 45 Bảng 2.11 Lợi nhuận DN Bắc Ninh theo khu vực sở hữu 45 Bảng 2.12 Tỷ trọng vốn chủ sở hữu tổng vốn 45 Bảng 2.13 Dư nợ tín dụng ngân hàng từ năm 2004-2008 45 Biểu đồ 2.1 Tỷ trọng loại hình DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 37 Biểu đồ 2.2 Tỷ trọng DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 38 Biểu đồ 2.3 Cơ cấu DNVVN NQD theo ngành kinh tế 38 Biểu đồ 2.4.Tỷ trọng tổng sản phẩm phân theo ngành kinh tế DNVVN NQD 44 Sơ đồ 2.5 Doanh thu bình quân DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh 45 Mơ hình 1: Các kênh huy động vốn DNNVVN NQD có tham gia Quỹ: 45 ... giá thực trạng hiệu huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh (iii) Đề xuất giải pháp tăng cường huy động vốn cho doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh Đối tượng phạm... trạng huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh Chương 3: Giải pháp tăng cường huy động vốn DNVVN NQD tỉnh Bắc Ninh CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ HUY ĐỘNG VỐN TẠI CÁC DOANH NGHIỆP VỪA VÀ NHỎ NGOÀI... cường huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh tỉnh Bắc Ninh? ?? Ngoài phần mở đầu kết luận, luận văn gồm ba chương: Chương 1: Những vấn đề lý luận huy động vốn doanh nghiệp vừa nhỏ quốc doanh (DNVVN