I. KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI1. Những mặt tích cực và tiêu cực của kinh tế thị trườngCó thể khái quát mặt tích cực của kinh tế thị trường như sau: Tạo ra cơ hội cho mọi người sáng tạo, kích thích người sản xuất tìm cách cải tiến lề lối làm việc và rút ra kinh nghiệm thành công, thất bại để phát triển không ngừng. Tạo ra cơ chế đào tạo, tuyển chọn, sử dụng người quản lý kinh doanh năng động, có hiệu quả và đào thải các nhà quản lý kém hiệu quả. Tạo ra môi trường kinh doanh tự do, dân chủ trong kinh tế bảo vệ lợi ích người tiêu dùng. Thị trường là một hệ thống tự điều chỉnh, góp phần nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả sản xuất, làm phong phú hàng hóa; dịch vụ được mở rọng và coi như là hàng hóa. Thị trường năng động, luôn luôn đổi mới mặt hàng, công nghệ.Bên cạnh các mặt tích cực, kinh tế thị trường có các mặt tiêu cực chủ yếu: Do tính độc lập sản xuất, kinh doanh nên họ thường chú trọng tới những nhu cầu riêng, không chú ý đến những nhu cầu chung của xã hội.Trong kinh tế thị trường tự do, người sản xuất, kinh doanh đặt lợi nhuận lên hàng đầu, cái gì có lãi thì làm nên không giải quyết được cái gọi là “hàng hóa công cộng” như đường sá, các công trình văn hóa, y tế và giáo dục... Sự phát triển của kinh tế thị trường có xu hướng dẫn đến phân biệt giàu nghèo, bất công xã hội. Do tính tự phát vốn có, kinh tế thị trường có thể mang đến cả sự suy thoái, khủng hoảng và xung đột xã hội nên cần có sự can thiệp của Nhà nước.
BÀI 11: KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA – MƠ HÌNH KINH TẾ TỔNG QT CỦA THỜI KỲ QUÁ ĐỘ Người soạn: Quách Văn Phúc Đối tượng giảng: cán bộ, đảng viên Số tiết lên lớp: 10 tiết A - MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU - Mục đích: Trang bị cho học viên kiến thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường, bước để phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam - Yêu cầu: Trên sở kiến thức nắm vận dụng vào thực tiễn xây dựng gia đình, địa phương ngày giàu mạnh góp phần xây dựng nơng thơn mới, xây dựng gia đình, địa phương trở thành kiểu mẫu B- KẾT CẤU NỘI DUNG, PHÂN CHIA THỜI GIAN, TRỌNG TÂM CỦA BÀI: Kết cấu nội dung, phân chia thời gian: I KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Những mặt tích cực tiêu cực kinh tế thị trường Kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội Bản chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta II CON ĐƯỜNG, BƯỚC ĐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Vấn đề giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Vấn đề phát triển hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trọng tâm bài: Phần II CON ĐƯỜNG, BƯỚC ĐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM C PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ ĐỒ DÙNG DẠY HỌC: Kết hợp phương pháp thuyết trình diễn dịch, quy nạp phát vấn Sử dụng laptop máy chiếu D TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu Học tập chương trình Sơ cấp Lý luận trị, NXB Chính trị quốc gia phát hành năm 2013 Nghị Trung ương khóa XI Đ NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP VÀ PHÂN CHIA THỜI GIAN Bước 1: Ổn định lớp (03 phút) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Bước 2: Kiểm tra cũ (10 phút) …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Bước 3: Giảng (415 phút) I KINH TẾ THỊ TRƯỜNG VÀ CHỦ NGHĨA XÃ HỘI Những mặt tích cực tiêu cực kinh tế thị trường Có thể khái quát mặt tích cực kinh tế thị trường sau: - Tạo hội cho người sáng tạo, kích thích người sản xuất tìm cách cải tiến lề lối làm việc rút kinh nghiệm thành công, thất bại để phát triển không ngừng - Tạo chế đào tạo, tuyển chọn, sử dụng người quản lý kinh doanh động, có hiệu đào thải nhà quản lý hiệu - Tạo môi trường kinh doanh tự do, dân chủ kinh tế bảo vệ lợi ích người tiêu dùng - Thị trường hệ thống tự điều chỉnh, góp phần nâng cao suất, chất lượng hiệu sản xuất, làm phong phú hàng hóa; dịch vụ mở rọng coi hàng hóa Thị trường động, luôn đổi mặt hàng, công nghệ Bên cạnh mặt tích cực, kinh tế thị trường có mặt tiêu cực chủ yếu: - Do tính độc lập sản xuất, kinh doanh nên họ thường trọng tới nhu cầu riêng, không ý đến nhu cầu chung xã hội Trong kinh tế thị trường tự do, người sản xuất, kinh doanh đặt lợi nhuận lên hàng đầu, có lãi làm nên khơng giải gọi “hàng hóa cơng cộng” đường sá, cơng trình văn hóa, y tế giáo dục - Sự phát triển kinh tế thị trường có xu hướng dẫn đến phân biệt giàu nghèo, bất công xã hội - Do tính tự phát vốn có, kinh tế thị trường mang đến suy thoái, khủng hoảng xung đột xã hội nên cần có can thiệp Nhà nước Kinh tế thị trường chủ nghĩa xã hội Các điều kiện tiên để kinh tế thị trường tồn phát triển là: - Sản xuất phân công lao động xã hội đạt đến trình độ định (sự phân tách sản xuất mặt lực lượng sản xuất) - Tính độc lập, phân chia mặt sở hữu chủ thể sản xuất kinh doanh - Quyền tự thân thể, tự lao động, làm ăn, kinh doanh Theo điều kiện trên, kinh tế thị trường thuộc tính riêng có chủ nghĩa tư chế độ tư chủ nghĩa cịn địi hỏi điều kiện khác kinh tế tư nhân giữ vai trò chủ đạo sở hữu tư nhân tảng kinh tế Do đó, điều kiện tồn phát triển kinh tế thị trường không định phải gắn vơi chủ nghĩa tư Kinh tế thị trường thành chung nhân loại khơng phải hình thức tổ chức kinh tế riêng có chủ nghĩa tư Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (tháng 6/1996) đưa kết luận quan trọng: “Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng” Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (tháng 4/2001) thức đưa khái niệm “kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa” Đại hội khẳng định: Phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đường lối chiến lược quán, mơ hình kinh tế tổng qt suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu tìm tòi, tổng kết thực tiễn; bước phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Bản chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, trước hết, kinh tế thị trường, lại kinh tế thị trường đại, nên có đặc điểm giống, đồng với kinh tế thị trường tư đại: - Dựa tảng chế độ phân chia sở hữu đa sở hữu - Vận hành kinh tế chủ yếu thông qua chế thị trường - Có quản lý, điều tiết nhà nước - Thực nhiều hình thức phân phối đa dạng, phong phú - Có quan tâm giải vấn đề xã hội mục tiêu phát triển kinh tế đòi hỏi xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình kinh tế thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đây kiểu kinh tế thị trường phát triển lịch sử phát triển kinh tế thị trường Cũng nói kinh tế thị trường “cái phổ biến”, kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “cái đặc thù” Việt Nam, phù hợp với điều kiện đặc điểm cụ thể Việt Nam Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa xác định mơ hình kinh tế tổng quát suốt thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, thể qua đặc trưng là: - Nền kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng - Phát huy quyền làm chủ nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết Nhà nước - Thực tăng trưởng kinh tế gắn liền với bảo đảm tiến công xã hội sách, bước phát triển Quan điểm tổng quát Đảng “tăng trưởng kinh tế gắn với bảo đảm tiến công xã hội bước phát triển” thể số nội dung chủ yếu sau đây: + Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng trưởng kinh tế công xã hội cần phải làm tiền đề, điều kiện cho Tăng trưởng kinh tế tạo điều kiện vật chất để thực công xã hội, ngược lại thực tốt công xã hội lại trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế Khơng thể có cơng xã hội sở kinh tế thiếu hụt đủ cung cấp cho dân chúng sống “giật gấu vá vai”, “khéo ăn no, khéo co ấm” Cũng khơng thể có kinh tế tăng trưởng nhanh, có hiệu cao bền vững xã hội với đa số dân chúng thấp trí tuệ, ốm yếu thể chất phận đáng kể lực lượng lao động thất nghiệp, nghèo đói, bị đẩy ngồi lề xã hội + Nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa đòi hỏi tăng trưởng kinh tế đến đâu phải thực công xã hội đến Không thể chờ đợi đến kinh tế đạt đến trình độ phát triển cao thực công xã hội, không hy sinh công xã hội để chạy theo tăng trưởng kinh tế đơn lợi ích thiểu số Muốn vậy, mối sách kinh tế phải hướng tới bảo đảm công xã hội; mối sách bảo đảm cơng xã hội phải góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, dù trực tiếp hay gián tiếp, trước mắt lâu dài + Thực công xã hội kinh tế thị trường nhiều thành phần, đa sở hữu phải triệt để khắc phục tàn dư chế độ phân phối bình quân, “cào bằng”, chia nguồn lực cải làm ra, bất chấp chất lượng, hiệu sản xuất, kinh doanh đóng góp cơng sức, trí tuệ, tài sản người cho phát triển chung đất nước, sai lầm thời kỳ trước đổi Càng dồn phần lớn cải làm để thực sách bảo đảm cơng xã hội vượt q khả mà kinh tế cho phép Bởi làm giảm điều kiện cần thiết để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, khiến cho kinh tế trì trệ, suy thối rốt khơng thực sách xã hội theo hướng cơng Do đó, bước đi, thời điểm cụ thể trình phát triển phải tìm mức độ hợp lý tăng trưởng kinh tế công xã hội cho hai mặt không cản trở, triệt tiêu lẫn mà trái lại chúng hỗ trợ cho + Tăng trưởng kinh tế công xã hội kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tách rời với phát triển văn hóa Nhiệm vụ quan trọng đặt phải đưa nhân tố văn hóa thấm sâu vào lĩnh vực hoạt động quan hệ người, tạo đất nước ta đời sống tinh thần cao đẹp, trình độ dân trí cao, khoa học phát triển, phục vụ đắc lực nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa Đặc biệt, lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, phải tập trung xây dựng hình thành cho đội ngũ đơng đảo nhà kinh doanh có văn hóa - Thực chế độ phân phối chủ yếu theo lao động, hiệu kinh tế, mức đóng góp vốn nguồn lực khác thông qua phúc lợi xã hội II CON ĐƯỜNG, BƯỚC ĐI PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở VIỆT NAM Vấn đề giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường Đại hội lần thứ IX lần thứ X Đảng nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta Đại hội lần thứ XI tiếp tục xác định, làm rõ nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta cần giữ vững sau: - Xây dựng phát triển nhiều thành phần kinh tế vận hành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước lãnh đạo Đảng Cộng sản - Vận hành đầy đủ, linh hoạt để phát huy mạnh mẽ có hiệu nguồn lực nhằm phát triển nhanh bền vững kinh tế, nâng cao đời sống nhân dân, khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với xóa đói, giảm nghèo, tăng cường đồng thuận xã hội để thực mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh” - Phát huy quyền tự kinh doanh theo pháp luật công dân để làm giàu cho thân đóng góp cho xã hội Mọi thành phần kinh tế, chủ thể tham gia thị trường coi trọng, phát triển lâu dài, hợp tác, cạnh tranh bình đẳng, lành mạnh văn minh, kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo - Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế, đồng thời giữ vững, tăng cường tính độc lập, tự chủ kinh tế - Phát triển kinh tế đơi với phát triển văn hóa, xã hội, thực tiến công xã hội bước sách Cơng phân phối yếu tố sản xuất, tiếp cận sử dụng hội, điều kiện phát triển Phân phối kết làm chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, đồng thời theo mức đóng góp vốn nguồn lực khác phân phối thông qua hệ thống an sinh xã hội - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý kinh tế Nhà nước Nhà nước quản lý kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa luật pháp, chế, sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch nguồn lực kinh tế, giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, tạo lập, phát triển đầy đủ, đồng yếu tố thị trường loại thị trường, cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao sức cạnh tranh kinh tế, định hướng phát triển, phát huy mặt tích cực, hạn chế, khắc phục mặt trái, tiêu cực chế thị trường; phát huy dân chủ, quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế Vấn đề phát triển hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Phát triển đa dạng hình thức sở hữu, thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp; bảo hộ quyền lợi ích hợp pháp chủ sở hữu tài sản thuộc hình thức sở hữu, loại hình doanh nghiệp kinh tế; xây dựng pháp luật sở hữu loại tài sản sở hữu trí tuệ, cổ phiếu, trái phiếu, tài nguyên nước , quy định rõ quyền, trách nhiệm chủ sở hữu xã hội - Thực chế độ sở hữu đất đai, tài nguyên, vốn loại tài sản công khác - Đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Cơ cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước; tập trung vào số ngành, lĩnh vực then chốt kinh tế - Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức sở hữu đa dạng, mà nịng cốt hợp tác xã Tạo điều kiện phát triển trang trại nơng thơn hình thành hợp tác xã chủ trang trại - Phát triển mạnh kinh tế tư nhân trở thành động lực kinh tế Phát triển mạnh loại hình kinh tế tư nhân hầu hết ngành, lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Tạo điều kiện hình thành tập đồn kinh tế tư nhân tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước vào ngành, lĩnh vực kinh tế phù hợp với chiến lược quy hoạch phát triển đất nước, lĩnh vực cơng nghệ cao - Khuyến khích phát triển loại hình doanh nghiệp với hình thức sở hữu hỗn hợp công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn nhiều thành viên, công ty hợp danh, hợp tác xã cổ phần Phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường - Bảo vệ thị trường nội địa, đồng thời tuân thủ quy định tổ chức quốc tế khu vực mà Việt Nam tham gia - Phát triển đa dạng, đồng bộ, ngày văn minh, đại hóa loại thị trường hàng hóa, dịch vụ Đẩy mạnh xuất khẩu, đồng thời trọng mở rộng chiếm lĩnh thị trường nước, bảo vệ lợi ích người sản xuất người tiêu dung, giá cả, chất lượng hàng hóa, vệ sinh, an toàn thực phẩm - Xây dựng thể chế tiền tệ, tín dụng ngoại hối: Mở cửa thị trường dịch vụ ngân hang phù hợp với nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội nước cam kết quốc tế - Xây dựng hệ thống pháp luật, sách đất đai, bảo đảm hài hịa lợi ích Nhà nước, người giao lại quyền sử dụng đất nhà đầu tư; tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng đất đai có hiệu - Phát triển mạnh thị trường khoa học công nghệ gắn với việc bảo hộ quyền sở hữu trí tuệ; có nhiều hình thức thơng tin giới thiệu hoạt động sản phẩm khoa học, công nghệ, định chế mua bán sản phẩm khoa học, công nghệ thị trường - Phát triển thị trường lao động Tiền lương, tiền công phải coi giá sức lao động, hình thành theo chế thị trường có quản lý Nhà nước Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực chế lãnh đạo kinh tế tổ chức đảng; sử dụng hợp lý tổ chức, cán nghiên cứu tham mưu cho Đảng việc xây dựng, lãnh đạo kiểm tra việc thực chủ trương, đường lối Đảng phát triển kinh tế - xã hội - Thực quản lý kinh tế Nhà nước phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sở tôn trọng vận dụng đầy đủ, đắn quy luật chế vận hành thị trường Phân định rõ chức quản lý kinh tế Nhà nước chức tổ chức kinh doanh vốn tải sản nhà nước - Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Bước 4: Củng cố (07 phút) Trong hệ thống lý luận mình, nhà kinh điển chủ nghĩa MácLênin coi người giữ vị trí trung tâm, nhà mácxít ln xem người vấn đề đấu tranh chủ nghĩa nhân văn tư sản chủ nghĩa nhân đạo xã hội chủ nghĩa Là nhà văn hóa kiệt xuất, ln kế thừa, vận dụng phát triển sáng tạo chủ nghĩa Mác-Lênin, Hồ Chí Minh ln đề cao vấn đề người Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, vấn đề người vấn đề lớn, đặt lên hàng đầu vấn đề trung tâm, xuyên suốt toàn nội dung tư tưởng Người Từ đó, tư tưởng đạo đức, văn hóa Bác đưa quan điểm, phẩm chất để người tu dưỡng, rèn luyện phục vụ nghiệp cách mạng Trên sở kế thừa quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh, Đảng ta ln đề cao vị trí, vai trị người đưa hệ thống quan điểm, đường lối lĩnh vực văn hóa - xã hội trọng yếu (giáo dục đào tạo, khoa học cơng nghệ, văn hóa) để phục vụ cho việc phát triển người vươn tới giá trị chân, thiện, mỹ Bước 5: Hướng dẫn thảo luận, câu hỏi ôn tập, tài liệu học viên tự nghiên cứu (15 phút) Đồng chí cho biết theo quan điểm Hồ Chí Minh chuẩn mực đạo đức cách mạng gì? Phân tích quan điểm Hồ Chí Minh vị trí, vai trị văn hóa? Hãy nêu khái quát quan điểm Đảng xây dựng người Đồng chí phân tích, làm rõ văn hóa tiên tiến, đậm đà sắc dân tộc? Bước 6: Rút kinh nghiệm bổ sung …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………… Thạch Thành, ngày … tháng 01 năm 2016 NGƯỜI SOẠN BÀI KÝ DUYỆT GIÁO ÁN GIÁM ĐỐC Quách Văn Phúc Ngô Thị Ân ... dụng laptop máy chiếu D TÀI LIỆU PHỤC VỤ SOẠN GIẢNG Tài liệu Học tập chương trình Sơ cấp Lý luận trị, NXB Chính trị quốc gia phát hành năm 2013 Nghị Trung ương khóa XI Đ NỘI DUNG CÁC BƯỚC LÊN LỚP... trường có quản lý Nhà nước Nâng cao vai trò lãnh đạo Đảng, hiệu lực quản lý Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa - Thực chế lãnh đạo kinh tế tổ chức đảng; sử dụng hợp lý tổ chức,... hội Việt Nam Đây kết sau nhiều năm nghiên cứu tìm tịi, tổng kết thực tiễn; bước phát triển tư lý luận Đảng Cộng sản Việt Nam Bản chất kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Kinh