SLIDE NGHIỆP VỤ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP

TẬP HUẤN NGHIỆP VỤ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011-2016 (Dùng cho thành viên Tổ bầu cử) THÀNH LẬP TỔ BẦU CỬ - Tổ bầu cử có từ mười đến hai mươi mốt người gồm Tổ trưởng, Tổ phó, Thư ký ủy viên đại diện quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, tập thể cử tri địa phương - UBND cấp xã Quyết định thành lập trước ngày 15/4/2011 TRÌNH TỰ TIẾN HÀNH I CÁC CÔNG VIỆC THỰC HIỆN TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ, CĨ CƠNG VIỆC CHUẨN BỊ II TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ MỘT NGÀY (ngày 21 -5 - 2011) CÓ CÔNG VIỆC CẦN LÀM III NGÀY BẦU CỬ 22-5-2011, CÓ NỘI DUNG TIẾN HÀNH IV KIỂM PHIẾU VÀ LẬP BIÊN BẢN KIỂM PHIẾU CỦA TỔ BẦU CỬ, CÓ NỘI DUNG TIẾN HÀNH V TỔNG HỢP KẾT QUẢ BẦU CỬ, CÓ NỘI DUNG TIẾN HÀNH I CÁC CÔNG VIỆC THỰC HIỆN TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ Phân công nhiệm vụ cho thành viên Tổ bầu cử - Tổ trưởng chịu trách nhiệm đạo, điều hành chịu trách nhiệm tồn cơng việc tổ bầu cử, trực tiếp đạo việc tiếp nhận giải khiếu nại, tố cáo công tác bầu cử phụ trách; - Tổ phó chịu trách nhiệm trang trí Phịng bỏ phiếu bảo đảm điều kiện vật chất cho ngày bầu cử; kiểm tra theo dỏi hoạt động tổ bầu cử, - Thư ký chịu trách nhiệm tiếp nhận, quản lý tài liệu, dấu, biên kiểm phiếu, phiếu bầu, thẻ cử tri; - Một số thành viên chịu trách nhiệm thông báo cho cử tri biết ngày bầu cử, nơi bỏ phiếu, thời gian bỏ phiếu thời hạn mười ngày trước ngày bỏ phiếu; - Một số thành viên bảo đảm công tác an ninh trật tự địa điểm bỏ phiếu I CÁC CÔNG VIỆC THỰC HIỆN TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ Hoạt động Tổ bầu cử: Cho đến trước thời điểm diễn bầu cử 10 ngày, Tổ bầu cử họp tuần lần; trước 10 ngày diễn bầu cử, Tổ bầu cử họp ngày lần để đánh giá rút kinh nghiệm công việc thực thành viên Tổ bầu cử; đạo, đôn đốc thực công việc cịn tồn động phân cơng cơng việc I CÁC CÔNG VIỆC THỰC HIỆN TRƯỚC NGÀY BẦU CỬ Bố trí phịng bỏ phiếu: Cấu trúc tồn cảnh khu vực bỏ phiếu bố trí bao gồm: - Cổng vào; - Khu vực ngồi phịng bỏ phiếu; - Trong phòng bỏ phiếu 3.1.Cổng vào - Ở cổng vào cắm cờ Tổ quốc - Trang trí bên ngồi cổng vào, từ cổng vào đến phòng bỏ phiếu hiệu, pa nô, băng zôn hiệu in ấn cấp phát - Cần bố trí hay ngồi cổng vào có nơi đỗ xe, gửi xe để cử tri yên tâm đến bỏ phiếu KHẨU HIỆU BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤPNHIỆM KỲ 2011-2016 KHU VỰC BỎ PHIẾU SỐ XÃ (PHƯỜNG, THỊ TRẤN) HUYỆN (THÀNH PHỐ, THỊ XÃ) TỈNH (THÀNH PHỐ)… 3.2 Khu vực bên ngồi trước phịng bỏ phiếu - Khu vực bên ngồi trước phịng bỏ phiếu nơi tiếp đón cử tri đến bỏ phiếu Cần bố trí có bàn, ghế để cử tri ngồi chờ đợi trường hợp lúc cử tri đến đông chưa muốn vào phịng bỏ phiếu - Tại có niêm yết: danh sách cử tri, danh sách tiểu sử người ứng cử; nội quy phòng bỏ phiếu, thể lệ bầu cử, tiêu chuẩn đại biểu… để cử tri tìm hiểu, tham khảo trước vào phịng bỏ phiếu - Khu vực diện tích rộng tổ chức lễ khai mạc Có sơ đồ 3.3 Bên phịng bỏ phiếu - Phơng (mặt phịng): + Phía hiệu: “NƯỚC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM MN NĂM!” (có thể dùng panơ căng phơng vải mềm) + Phía bên phải phơng có cờ Tổ quốc, ảnh tượng Chủ tịch Hồ Chí Minh + Bên phải phơng có hàng chữ: BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHÓA XIII VÀ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011-2016 Ngày 22 tháng năm 2011 Tổ bầu cử số: Xã (phường, thị trấn) , huyện (quận, thị xã, TP) , tỉnh(th phố) 2.Lập biên kiểm kê, kiểm phiếu Trong trình tổ chức bầu cử, Tổ bầu cử tiến hành lập loại biên bản, gồm: - Biên kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 (theo mẫu số 17/BCĐBQH BCĐBHĐND) - Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII (theo mẫu số 5/BCĐBQH) - Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 (theo mẫu số 6/BCĐBHĐND) Lưu ý: Sau kiểm tra việc kiểm kê kiểm phiếu xác định kết Thư ký Tổ bầu cử lập biên kết kiểm phiếu bầu cử theo mẫu quy định Biên kiểm kê việc sử dụng phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2011-2016 (theo mẫu số 17/BCĐBQH BCĐBHĐND) Biên lập trước tiến hành mở hịm phiếu Có chứng kiến 02 cử tri không ứng cử Biên cần ghi rõ số phiếu Tổ bầu cử nhận cho loại (phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp xã); số phiếu phát cho loại; số phiếu cử tri đổi gạch hỏng cho loại; số phiếu cịn lại khơng sử dụng cho loại Số phiếu cần phải niêm phong Biên có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Tổ trưởng Tổ bầu cử (có đóng dấu Tổ bầu cử) cử tri chứng kiến Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội (theo mẫu số 5/BCĐBQH) Một số lưu ý lập biên theo mẫu số 5/BCĐBQH: - Khi lập biên phải mời 02 cử tri không ứng cử chứng kiến - Nội dung ghi biên phải đầy đủ, số liệu xác, rõ ràng, khơng gạch, xố, tẩy - Một số từ ngữ biên hiểu sau: + Tổng số cử tri khu vực bỏ phiếu, bao gồm: Số cử tri có danh sách niêm yết trước số cử tri vãng lai bổ sung danh sách ngày bầu cử (theo khoản Điều Nghị số 1020/2011/UBTVQH12 cử tri vãng lai ghi tên bổ sung vào danh sách cử tri, tham gia bỏ phiếu nơi tính vào tổng số cử tri nơi đến) + Số cử tri tham gia bỏ phiếu, bao gồm tổng số cử tri ghi danh sách khu vực bỏ phiếu tham gia bỏ phiếu số cử tri vãng lai tham gia bỏ phiếu khu vực Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội (theo mẫu số 5/BCĐBQH) Số cử tri vãng lai tham gia bỏ phiếu số cử tri nơi khác đến UBND cấp xã bổ sung danh sách ngày diễn bầu cử để tham gia bỏ phiếu khu vực bầu cử + Số phiếu phát số phiếu Tổ bầu cử phát cho cử tri tham gia bỏ phiếu (khơng tính số phiếu phải đổi lại hỏng) + Số phiếu thu vào tổng số phiếu có hịm phiếu (gồm hịm phiếu hịm phiếu phụ có) Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội (theo mẫu số 5/BCĐBQH) Trong biên phải ghi rõ phiếu nghi không hợp lệ đưa Tổ để giải quyết; khiếu nại nhận, khiếu nại giải quyết, cách giải Tổ bầu cử khiếu nại chưa giải chuyển lên Ban bầu cử giải (nếu có khiếu nại) Biên có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Tổ trưởng Tổ bầu cử (có đóng dấu Tổ bầu cử), Thư ký Tổ bầu cử cử tri chứng kiến - Biên kiểm phiếu phải lập thành 03 gửi đến Ban bầu cử, Uỷ ban nhân dân, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã chậm 03 ngày sau ngày bầu cử (ngày 25/5/2011) Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu HĐND Một số lưu ý lập biên theo mẫu số 6/BCĐBHĐND: - Mỗi biên số 6/BCĐBHĐBND lập riêng cho kết bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã - Khi lập biên phải mời 02 cử tri không ứng cử chứng kiến - Nội dung ghi biên phải đầy đủ, số liệu xác, rõ ràng, khơng gạch, xố, tẩy - Một số từ ngữ biên hiểu sau: + Tổng số cử tri khu vực bỏ phiếu, bao gồm: Số cử tri có danh sách niêm yết trước số cử tri vãng lai bổ sung danh sách ngày bầu cử (theo khoản Điều Nghị số 1020/2011/UBTVQH12 cử tri vãng lai ghi tên bổ sung vào danh sách cử tri, tham gia bỏ phiếu nơi tính vào tổng số cử tri nơi đến) Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu HĐND + Tổng số cử tri tham gia bỏ phiếu, bao gồm tổng số cử tri ghi danh sách khu vực bỏ phiếu tham gia bỏ phiếu số cử tri vãng lai tham gia bỏ phiếu khu vực + Tổng số cử tri không tham gia bỏ phiếu= (Tổng số cử tri khu vực bỏ phiếu - Tổng số cử tri tham gia bỏ phiếu) + Số phiếu phát số phiếu Tổ bầu cử phát cho cử tri tham gia bỏ phiếu (khơng tính số phiếu phải đổi lại hỏng) + Số phiếu thu vào tổng số phiếu có hịm phiếu (gồm hịm phiếu hịm phiếu phụ có) Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu HĐND - Trong biên phải ghi rõ xảy việc (hoặc khiếu nại); việc (hoặc khiếu nại) giải quyết, cách giải vấn đề (hoặc khiếu nại) chưa giải kiến nghị (nếu có vấn đề khiếu nại xảy ra) Biên kiểm phiếu phải có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Tổ trưởng Tổ bầu cử (có đóng dấu Tổ bầu cử), Thư ký Tổ bầu cử Lưu ý biên cần có chữ ký, ghi rõ họ tên cử tri chứng kiến - Biên kiểm phiếu phải lập thành 03 gửi đến Ban bầu cử, Uỷ ban nhân dân, Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp xã Lưu ý: biên cần gửi cho quan thời gian sớm Để thống với mẫu số 5/BCĐBQH nên gửi chậm 03 ngày sau ngày bầu cử (ngày 25/5/2011).j Niêm phong quản lý phiếu bầu Sau kiểm phiếu lập biên kiểm phiếu xong, Tổ bầu cử tiến hành niêm phong theo loại phiếu bầu đại biểu Quốc hội, phiếu bầu đại biểu HĐND cấp, bao gồm: - Niêm phong phiếu bầu thừa chưa dùng đến, phiếu bầu hỏng cử tri đổi lại lập theo mẫu biên số 17/BCĐBQH BCĐBHĐND - Niêm phong phiếu bầu hợp lệ; - Niêm phong phiếu bầu không hợp lệ Tẩt loại phiếu niêm phong cho tất vào hòm phiếu làm thủ tục niêm phong hịm phiếu có chữ ký đóng dấu thành viên Tổ bầu cử bàn giao lại cho Uỷ ban nhân dân cấp xã với dấu Tổ bầu cử, dấu bỏ phiếu với tham gia chứng kiến đại diện Ban Thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp Niêm phong quản lý phiếu bầu Uỷ ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm quản lý loại phiếu bầu cử Tổ bầu cử thuộc địa phương Trong thời gian quản lý phiếu bầu, khơng có ý kiến văn cấp có thẩm quyền tuyệt đối khơng mở kiểm tra phiếu bầu Sau Hội đồng bầu cử, Uỷ ban bầu cử cấp công bố kết bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016, khơng có khiếu nại kết bầu cử Uỷ ban nhân dân cấp xã lập biên Đối với dấu Tổ bầu cử, dấu “đã bỏ phiếu” sau kết thúc bỏ phiếu giao cho Ủy ban nhân dân cấp xã để tổng hợp bàn giao cho Ủy ban nhân dân cấp huyện (thơng qua Phịng Nội vụ) để lưu giữ quản lý; hòm phiếu trang thiết bị khác phục vụ cho bầu cử giao cho Uỷ ban nhân dân cấp xã quản lý V TỔNG HỢP KẾT QUẢ BẦU CỬ Biên xác định kết bầu cử Ban bầu cử đại biểu Quốc hội (theo mẫu số 6/BCĐBQH) Nội dung ghi biên phải đầy đủ, số liệu xác, rõ ràng, khơng gạch, xố, tẩy Biên xác định kết bầu cử phải có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Trưởng Ban bầu cử (có đóng dấu Ban bầu cử), Các Phó trưởng Ban bầu cử, Thư ký Ban bầu cử Biên kiểm phiếu phải lập thành 05 gửi đến Hội đồng bầu cử, Uỷ ban bầu cử đại biểu Quốc hội đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Thường trực HĐND, Uỷ ban nhân dân, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh chậm 05 ngày sau ngày bầu cử (ngày 27/5/2011) Kèm theo Biên mẫu số 6/BCĐBQH Danh sách người trúng cử đại biểu Quốc hội khoá XIII theo mẫu số 9/BCĐBQH Biên xác định kết bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân Ban bầu cử đại biểu HĐND cấp (theo mẫu số 7/BCĐBHĐND) Nội dung ghi biên phải đầy đủ, số liệu xác, rõ ràng, khơng gạch, xố, tẩy Biên xác định kết bầu cử phải có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Trưởng Ban bầu cử (có đóng dấu Ban bầu cử) Thư ký Ban bầu cử Biên kiểm phiếu phải lập thành 04 gửi đến Uỷ ban bầu cử, Thường trực HĐND, Uỷ ban nhân dân, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp Lưu ý: biên cần gửi cho quan thời gian sớm Để thống với mẫu số 6/BCĐBQH nên gửi chậm 05 ngày sau ngày bầu cử (ngày 27/5/2011) v TỔNG HỢP KẾT QUẢ BẦU CỬ CỦA UB BẦU CỬ Sau nhận biên kết kiểm phiếu Ban bầu cử, Uỷ ban bầu cử tiến hành lập biên xác định kết bầu cử: Biên xác định kết bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII (theo mẫu số 7/BCĐBQH) Nội dung ghi biên phải đầy đủ, số liệu xác, rõ ràng, khơng gạch, xoá, tẩy Biên xác định kết bầu cử phải có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Chủ tịch Uỷ ban bầu cử (có đóng dấu Uỷ ban bầu cử) Thư ký Uỷ ban bầu cử Biên kiểm phiếu phải lập thành 05 gửi đến Hội đồng bầu cử, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp tỉnh chậm 07 ngày sau ngày bầu cử (ngày 29/5/2011) v TỔNG HỢP KẾT QUẢ BẦU CỬ CỦA UB BẦU CỬ Lập danh sách người trùng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp (theo mẫu số 8/BCĐBHĐND) Danh sách cần ghi theo thứ tự a, b, c người trúng cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp, có đầy đủ chữ ký, ghi rõ họ tên Chủ tịch Uỷ ban bầu cử (có đóng dấu Uỷ ban bầu cử) Lập biên tổng kết bầu cử đại biểu Hội đồng nhân dân cấp Uỷ ban bầu cử (theo mẫu số 19/BCĐBHĐND) Biên lập thành 07 bản, có chữ ký, ghi rõ họ tên Chủ tịch Uỷ ban bầu cử (có đóng dấu Uỷ ban bầu cử), Phó Chủ tịch Uỷ ban bầu cử Thư ký Uỷ ban bầu cử, để gửi đến Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân, Ban thường trực Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc cấp cấp trực tiếp, có đính kèm theo Đơn Biên giải khiếu nại, tố cáo (nếu có) CHÚNG TA CÙNG CHUNG SỨC GĨP PHẦN TÍCH CỰC ĐỂ CUỘC BẦU CỬ ĐẠI BIỂU QUỐC HỘI KHOÁ XIII VÀ BẦU CỬ ĐẠI BIỂU HĐND CÁC CẤP NHIỆM KỲ 2011 – 2016 THÀNH CÔNG TỐT ĐẸP ... kiểm phiếu đại biểu Quốc hội; nhóm kiểm phiếu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp tỉnh; nhóm kiểm phiếu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp huyện; nhóm kiểm phiếu đại biểu Hội đồng nhân dân cấp xã); -... ghi rõ số phiếu Tổ bầu cử nhận cho loại (phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp tỉnh, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp huyện, phiếu bầu cử đại biểu HĐND cấp xã); số phiếu... dụng phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII đại biểu Hội đồng nhân dân cấp nhiệm kỳ 2011-2016 (theo mẫu số 17/BCĐBQH BCĐBHĐND) - Biên kiểm phiếu bầu cử đại biểu Quốc hội khoá XIII (theo mẫu số