Silde Đại cương về Quản lý môi trường

QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG (Environmental Management) Chương Vấn đề chung quản lý môi trường 09/09/2014 Bộ môn Môi trường Cơ sở QUẢN LÝ LÀ GÌ ? • Quản lý tác động có tổ chức, hướng tới đích chủ thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đề • Là mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý (order-obey, mandatory) QUẢN LÝ LÀ GÌ ? • Hành động đưa cá nhân tổ chức làm việc để thực hiện, hồn thành mục tiêu chung • Quản lý gồm chức (Henry Fayol): dự báo xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, điều khiển huy, phối hợp kiểm soát (các nguồn lực sử dụng để quản lý nhân lực, tài chính, cơng nghệ tài nguyên) QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Henri Fayol (Istanbul,7/1841 – Paris,11/1925) • Kỹ sư mỏ người Pháp, người đề xuất lý thuyết chung quản lý kinh doanh gọi học thuyết Fayol.  • đọc thêm http://en.wikipedia.org/wiki/Henri_Fayol QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Học thuyết Fayol cải biên thành học thuyết quản lý chức (Charles W.L Hill, Steven L McShane, 2008): xây dựng kế hoạch chiến lược tổ chức thực kiểm soát huy phát triển nhân QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Xây dựng kế hoạch chiến lược Là trình lựa chọn mục tiêu, xác định hành động để đạt mục tiêu, xác định trách nhiệm triển khai hành động, đánh giá mức độ thành công sở so sánh kết thực tế với mục tiêu đề QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Tổ chức thực Là trình định tổ chức thực nhiệm vụ nào, cần đưa định gì, phận khác phối hợp hành động để đạt mục tiêu chung QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Kiểm sốt Là q trình giám sát việc thực để đạt mục tiêu, can thiệp điều chỉnh cần thiết QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Chỉ huy phát triển nhân Là trình thúc đẩy, tác động đạo việc vận hành hiệu nhằm đạt mục tiêu tổng thể QUẢN LÝ LÀ GÌ ? (tiếp) • Charles W.L Hill, Steven L McShane, 2008 Principles of Management, McGraw Hill, Irvin • Chức phối hợp (coordinating) trở thành mặt tổ chức thực (organizing) CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật quốc tế (tiếp) – Định nghĩa  Là tổng thể nguyên tắc, quy phạm quốc tế điều chỉnh mối quan hệ quốc gia, quốc gia với tổ chức quốc tế việc ngăn chặn, loại trừ thiệt hại nguồn khác gây cho MT quốc gia MT thiên nhiên phạm vi tài phán quốc gia CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật quốc tế (tiếp)  Hạn chế định nghĩa: Chỉ ý bảo vệ, bảo tồn MT (chưa ý hợp tác PTBV) CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật quốc tế (tiếp) – Phạm vi điều chỉnh  Môi trường: Trái đất & MT xung quanh, đại dương, vũ trụ bao quanh Trái đất, nguôn tài nguyên thiên nhiên, động thực vật Trái đất…  TNTN: Sông, hồ, động vật di cư, hệ sinh thái biên giới, mỏ khoáng sản (hoặc dạng đa quốc gia biển lãnh thổ quốc gia, châu Nam Cực, vũ trụ CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật quốc tế (tiếp) – Nguồn tư liệu  Điều ước quốc tế quốc gia ký gồm công ước, hiệp định  Tập quán quốc tế (như luật biển)…  Phán tòa án quốc tế (nghị quyết, định) CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật quốc tế (tiếp)  Quy phạm, nguyên tắc BVMT phạm vi toàn cầu, quy định pháp lý MT thường mang tính giải pháp tình huống, tản mạn  Quy định, tiêu chuẩn hành thường không cụ thể, chặt chẽ (Châu Âu có nhiều quy định nhất) CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA QLMT?  Cơ sở luật pháp (tiếp) Luật Việt Nam  Quy định pháp lý MT hình thành dựa vào Hiến pháp  Quy định pháp lý thể rõ Luật Bảo vệ Môi trường (2005, 23/06/2014) luật liên quan  Các Nghị định thi hành luật BVMT HỆ THỐNG QLMT? Là cấu quản lý môi trường cấu trúc quản lý tổng thể tổ chức (doanh nghiệp, cơng ty, xí nghiệp, quan, đơn vị sản xuất…) gồm phương pháp tổ chức, thủ tục, nguồn nhân lực, vật lực trách nhiệm… đủ khả xử lý thực thi mơi trường q trình hoạt động tổ chức, đánh giá tác động môi trường ngắn hạn dài hạn liên quan đến lĩnh vực tổ chức (Phan Như Thúc, 2002) HỆ THỐNG QLMT (EMS)? D/N Management of an organization’s environmental programs in a comprehensive, systematic, planned and documented manner It includes the organizational structure, planning and resources for developing, implementing and maintaining policy for environmental protection (http://en.wikipedia.org/wiki/Environmental_manageme nt_system) HỆ THỐNG QLMT? Developing an environmental policy 1.Planning the EMS 2.Implementing it 3.Checking the system 4.Acting on it (http://en.wikipedia.or g/wiki/Environmental_ management_system HỆ THỐNG QLMT? D/N A system and database which integrates procedures and processes for training of personnel, monitoring, summarizing, and reporting of specialized environmental performance information to internal and external stakeholders of a firm (http://en.wikipedia.org/wiki/Environmental_manageme nt_system) HỆ THỐNG QLMT? • Hệ thống QLMT báo cáo thông qua sử dụng ISO (International Organization for Standardization) • An environmental management information system (EMIS) is an information technology solution for tracking environmental data for a company as part of their overall environmental management system BÀI TẬP? • • • • ? Bài tập thu hoạch 1b (2 trang): - ISO ? Phân loại ISO ? (14000 vs 14001) - Tại cần có ISO ? - Chứng nhận ISO 14001 ? BÀI TẬP? • Nguồn tham khảo: http://www.iso.com.vn http://acsregistrars.vn/ http://www.iso.org/iso/iso14000 http://www.iso14000-iso14001-environmentalmanagement.com/ Hạn nộp: trước buổi học ? THÀNH PHẦN CỦA HỆ THỐNG QLMT?      Xác định sách Giai đoạn quy hoạch Giai đoạn thực Giai đoạn kiểm tra Thẩm định cấp quản lý CÂU HỎI? Khoa Môi trường Bộ môn Môi trường Cơ sở ...QUẢN LÝ LÀ GÌ ? • Quản lý tác động có tổ chức, hướng tới đích chủ thể quản lý nhằm đạt mục tiêu đề • Là mối quan hệ chủ thể quản lý đối tượng quản lý (order-obey, mandatory) QUẢN LÝ LÀ... lịch sử hình thái vật chất khác) QUẢN LÝ MƠI TRƯỜNG LÀ GÌ ? • Chưa thống định nghĩa • QLMT gồm: quản lý Nhà nước môi trường quản lý doanh nghiệp, dân cư mơi trường • Trong đó, QLDN&DC chủ yếu... nguyên Môi trường Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Lao động, Thương binh Xã hội Khoa Môi trường Bộ môn Môi trường Cơ sở TỔ CHỨC CÔNG TÁC QLMT?  Điều 121 (Luật bảo vệ Mơi trường 2005): Chính phủ thống quản lý