Cơ chế hợp tác quốc phòng ASEAN trong việc đối phó với các thách thức an ninh phi truyền thống

Bài viết này sẽ khái quát một số vấn đề pháp lý của cơ chế hợp tác quốc phòng ASEAN trong việc đối phó với các thách thức an ninh của khu vực Đông Nam Á mà điển hình là các thách thức an ninh phi truyền thống.

CƠ CHẾ HỢP TÁC QUỐC PHÒNG ASEAN TRONG VIỆC ĐỐI PHÓ VỚI CÁC THÁCH THỨC AN NINH PHI TRUYỀN THỐNG HỒNG VIỆT HÙNG * Tóm tắt: Bài viết khái quát số vấn đề pháp lý chế hợp tác quốc phịng ASEAN việc đối phó với thách thức an ninh khu vực Đông Nam Á mà điển hình thách thức an ninh phi truyền thống Từ khoá: Cơ chế hợp tác quốc phòng, quốc phòng ASEAN, an ninh phi truyền thống This study will generalize some legal problems of ASEAN national defense cooperation mechanism in coping with security challenges in Southest Asia area, especially nontraditional ones Keywords: National defense cooperation mechanism, ASEAN defense, nontraditional security Cơ sở pháp lý cho hoạt động hợp chung ASEAN nhằm thể rõ quan tác quốc phòng ASEAN điểm ASEAN đứng cách cân Cơ sở pháp lý của chế hợp tác quốc quyền lực nước lớn, phòng của ASEAN được quy định chế kiểm soát xung đột xác định rõ rất nhiều văn kiện pháp lý của ASEAN, từ mối quan hệ quốc gia khối Tuyên bố hợp tác trị an ninh, ASEAN với nước bên Hiệp ước hợp tác quốc phòng, an ninh, Như vậy, việc thống Tuyên bố Tuyên bố chung kỳ Hội nghị khu vực Hịa bình, Tự Trung quốc phịng đến văn kiện có giá trị pháp lập cho thấy mối quan tâm hàng đầu lý cao ASEAN Hiến quốc gia thành viên ASEAN lúc chương ASEAN Cụ thể: xây dựng ASEAN thành khu vực hòa 1.1 Tun bố thiết lập Khu vực hịa bình, tự trung lập, tránh chịu tác bình, tự do, trung lập Đông Nam Á động, chi phối từ bên tâm giải vấn đề tồn biện (ZOPFAN) năm 1971 pháp hòa bình Cơ sở pháp lý cho hoạt 1.2 Hiệp ước khu vực Đông Nam Á không động hợp tác quốc phòng ASEAN phải kể đến Tuyên bố thiết lập Khu vực vũ khí hạt nhân (SEANWFZ) năm 1995 hịa bình, tự do, trung lập Đơng Nam Sự đồng thuận việc thiết lập khu Á (ZOPFAN) năm 1971 ZOPFAN vực khơng có vũ khí hạt nhân Đông xem sở pháp lý quan trọng để nước Nam Á sở quan trọng hàng ASEAN vận dụng thiết lập chế hợp đầu để người đứng đầu Chính phủ tác quốc phòng cho quốc gia khu quốc gia thành viên ASEAN thống vực giai đoạn đầu thành lập tổ chức ZOPFAN coi sáng kiến * Vụ Pháp chế - Bộ Quốc phòng Số 02 - 2018 Khoa học Kiểm sát 59 CƠ CHẾ HỢP TÁC QUỐC PHÒNG ASEAN nghị Bộ trưởng Quốc phịng ASEAN mở rộng (ADMM+) được Bợ trưởng Q́c phòng các nước ASEAN  thông qua tại Hội nghị ADMM-2 tổ chức tại Singapore năm 2007, Tài liệu “ADMM+ về Nguyên tắc kết nạp thành viên” được thông qua Hội nghị ADMM-3, Tài liệu “ADMM+: Cơ cấu và Thành phần” và Tài liệu “ADMM+: Thể thức và Thủ tục”  được thông qua tại Hợi nghị ADMM-4 tở chức tại Việt Nam Đây văn kiện hướng dẫn chế hợp tác chi tiết, có tính chất nguồn luật bổ sung cho việc tuân thủ Hiến chương Hiệp ước hợp tác quốc phòng khu vực ASEAN, tạo bước đột phá cho việc xây dựng Cộng đồng trị - an 1.3 Hiến chương ASEAN năm 2007 ninh ASEAN đến hoàn thiện chế Một văn kiện pháp lý phối hợp quốc phòng quốc gia quan trọng ASEAN sở định ASEAN quốc gia ASEAN với hướng cho hoạt động hợp tác quốc phòng quốc gia khu vực ASEAN phải kể đến Hiến chương Nguyên tắc hợp tác quốc phòng ASEAN Văn kiện pháp lý đóng vai ASEAN trò là sở pháp lý nền tảng, mang tính Hợp tác quốc phòng ASEAN định hướng cho các văn kiện khác có văn kiện thuộc lĩnh vực hợp tác tuân theo nguyên tắc Hiệp hội tham vấn đồng thuận quốc phịng an ninh đưa định; bình đẳng; tơn trọng Ngồi ra, Tun bố chung văn chủ quyền không can thiệp vào công kiện quy định cụ thể đưa việc nội nhau; đối thoại an ninh đa các kì Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng phương… ASEAN (ADMM) có ảnh hưởng trực Thứ nhất, nguyên tắc tham vấn tiếp đến Cơ chế hợp tác quốc phòng giữa các nước ASEAN như: Tài liệu về việc sử đồng thuận hợp tác quốc phịng dụng các ng̀n lực qn và lực lượng ASEAN xác định sở quân sự vào các hoạt động hỗ trợ nhân Điều Điều 20 Hiến chương ASEAN đạo (được thông qua Hợi nghị ADMM Theo đó, việc tham vấn quốc lần thứ năm 2010), Tài liệu về Hợp tác gia ASEAN tăng cường thực vấn đề an ninh, quốc phòng giữa các sở q́c phòng ASEAN và có ảnh hưởng nghiêm trọng đến lợi ích các tở chức xã hợi dân sự về các vấn đề chung ASEAN(1), đồng thời, nguyên an ninh phi truyền thống  (được thông tắc đồng thuận nhà lãnh đạo qua tại Hội nghị ADMM lần thứ 4  năm ASEAN thừa nhận nguyên tắc 2010), Tài liệu khái niệm, nguyên tắc và thể thức chung cho việc thành lập Hội 1  Xem điểm g Điều Hiến chương ASEAN ký kết Hiệp ước khu vực Đơng Nam Á khơng vũ khí hạt nhân (SEANWFZ) Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 5, tháng 12 năm 1995 Băng Cốc Với quốc gia thành viên ASEAN, Hiệp ước SEANWFTZ cụ thể hóa nội dung Tuyên bố ZOPFAN việc việc tái khẳng định tâm đảm bảo “khu vực hịa bình, tự trung lập” hồn tồn khơng có vũ khí hạt nhân Đông Nam Á sở pháp lý cho hoạt động hợp tác quốc phòng ASEAN sau này, đóng góp vào việc tăng cường an ninh nước khu vực hướng tới việc tăng cường hịa bình an ninh quốc tế 60 Khoa học Kiểm sát Số 02 - 2018 HOÀNG VIỆT HÙNG Các nguyên tắc nêu thể rõ mục tiêu hợp tác quốc phòng ASEAN quan hệ nội khối quan hệ với tổ chức, quốc gia bên ngồi ASEAN hịa bình, độc lập, tồn vẹn lãnh thổ, sở tơn trọng đối tác quan hệ, tâm không can thiệp không chịu chi phối Những nguyên tắc phát huy hiệu quả, thúc đẩy hiểu biết lẫn quốc gia thành Thứ hai, nguyên tắc bình đẳng viên, đồng thời giúp trì củng cố quy định Điều Điều Hiến mơi trường hịa bình, ổn định khu chương, thể việc nước ASEAN vực giới Các nội dung hợp tác chế dù lớn hay nhỏ, giàu hay nghèo bình đẳng nghĩa vụ đóng góp hợp tác quốc phòng ASEAN chia sẻ quyền lợi lĩnh vực hợp tác Cơ chế hợp tác quốc phòng ASEAN quốc phịng, bảo đảm an ninh, an tồn bao gồm nội dung cốt lõi như: xây trì hồ bình, ổn định quốc gia dựng lòng tin ngoại giao phòng ngừa, hỗ hợp tác nói chung, quốc gia trợ nhân đạo cứu trợ thảm họa, thiên thành viên nói riêng tai hợp tác để đối phó với thách thức an định Hiệp hội vấn đề đảm bảo an ninh – quốc phòng trì, ổn định hịa bình khu vực Các định vấn đề hợp tác quốc phòng coi định ASEAN khơng có quốc gia thành viên bác bỏ Đây nguyên tắc bao trùm họp trình hoạt động ASEAN, áp dụng cấp vấn đề ASEAN Thứ ba, nguyên tắc tôn trọng chủ quyền không can thiệp vào công việc nội Nguyên tắc quy định Điều Hiến chương trước nội dung TAC Theo đó, bên tơn trọng độc lập, chủ quyền, bình đẳng, tồn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội nhau, hợp tác cách có hiệu việc đảm bảo an ninh quốc phòng quốc gia trì hịa bình, ổn định chung khu vực Thứ tư, nguyên tắc đối thoại an ninh đa phương quy định Điều 22 Hiến chương nội dung quan trọng TAC Nội dung nguyên tắc quốc gia ASEAN giải bất đồng tranh chấp biện pháp hịa bình, thân thiện khơng sử dụng đe dọa sử dụng vũ lực Số 02 - 2018 ninh phi truyền thống Xây dựng lòng tin nội dung quan trọng hàng đầu hợp tác quốc phòng ASEAN với hoạt động như: chia sẻ thông tin chiến lược thông qua việc đưa hướng dẫn tự nguyện trao đổi thông tin sách an ninh, quốc phịng quốc gia; tổ chức hội thảo, hội nghị chuyên đề vấn đề thách thức an ninh quốc phòng; chia sẻ thông tin chiến lược vấn đề an ninh khu vực quốc tế.; xuất trao đổi đánh giá an ninh quốc phòng, sách trắng quốc phịng thơng tin chiến lược tương tự… nhằm tăng cường tin tưởng quốc gia ASEAN, tảng cho hoạt động hợp tác ASEAN lĩnh vực đã, triển khai Ngoại giao phòng ngừa với chất ngăn ngừa xung đột quốc gia ASEAN triệt để áp dụng Khoa học Kiểm sát 61 CƠ CHẾ HỢP TÁC QUỐC PHÒNG ASEAN sở nguyên tắc quan hệ quốc tế Những yếu tố cấu thành chủ yếu ngoại giao phòng ngừa bao hàm tên gọi thuật ngữ, việc sử dụng biện pháp ngoại giao, phi cưỡng chế, phi quân sự, nỗ lực phán đoán phòng ngừa xung đột Ngoại giao phòng ngừa coi bước tiếp nối hoạt động xây dựng lịng tin bước gìn giữ hịa bình.(1) Hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa hoạt động khuôn khổ hợp tác quốc phòng, quân nước ASEAN Đặc biệt, nay, trước tác động biến đổi khí hậu tồn cầu, thảm họa thiên tai giới nói chung khu vực Đơng Nam Á nói riêng liên tiếp xảy với quy mô ngày lớn, gây hậu nghiêm trọng, vượt khỏi khả phòng chống, khắc phục quốc gia Thực trạng đặt yêu cầu nước ASEAN phải hợp tác chặt chẽ với thông qua chế sẵn có thiết lập cần thiết để hỗ trợ xử lý, đối phó, khắc phục hậu thảm hoạ, thiên tai thiết lập Trung tâm Điều phối ASEAN hỗ trợ nhân đạo xử lý thảm hoạ (AHA) để tạo điều kiện cho nước tăng cường phối hợp hợp tác, đồng thời, kênh thức phối hợp với tổ chức Liên hợp quốc tổ chức quốc tế liên quan hoạt động ứng phó với thảm họa…; xây dựng Quy trình hoạt động chuẩn cho thỏa thuận Dự phòng ASEAN cứu trợ thảm họa phản ứng khẩn cấp (SASOP) để hướng dẫn quốc gia triển khai hoạt động cụ thể ứng phó thảm hoạ   Xem: Nguyễn Minh, Ngoại giao phòng ngừa phương cách ASEAN, (2010), http://www.tapchicongsan.org vn/Home/The-gioi-van-de-su-kien/2010/1525/Ngoaigiao-phong-ngua-va-phuong-cach-ASEAN.aspx, truy cập ngày 09/01/2017 62 Khoa học Kiểm sát tình khẩn cấp khu vực (2) Với nội dung hợp tác để đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, nội dung ASEAN đặc biệt quan tâm bối cảnh môi trường an ninh khu vực chịu ảnh hưởng đe doạ thách thức an ninh khủng bố quốc tế, cướp biển, an ninh lượng, an ninh kinh tế, an ninh lương thực, an ninh công nghệ thông tin, thảm họa thiên tai, ô nhiễm môi trường Những thách thức an ninh thử thách lực điều hành phủ, vững thể chế trị kinh tế, kể kinh tế giàu mạnh nhất, tính khả thi, bền vững liên kết quốc tế, có ASEAN.(3) Tính chất nguy hiểm mối đe dọa an ninh phi truyền thống không biểu mức độ hủy hoại, tàn phá sống người, mà đặt nhiều thách thức ổn định xã hội, tồn vong cộng đồng, chí cịn làm nảy sinh vấn đề an ninh quân Những thách thức an ninh phi truyền thống có tính chất liên quốc gia, liên khu vực, diễn biến phức tạp để lại hậu khôn lường, ảnh hưởng lâu dài đến mơi trường sống, mơi trường hồ bình, ổn định quốc gia, khu vực tồn cầu   Xem: Đại tá Nguyễn Thành Đồng, “Đơi nét hoạt động hỗ trợ nhân đạo, cứu trợ thảm họa Quân đội nước ASEAN”, Tạp chí Quốc phịng tồn dân, http://tapchiqptd.vn/vi/binh-luan-phe-phan/doi-netve-hoat-dong-ho-tro-nhan-dao-cuu-tro-tham-hoacua-quan-doi-cac-nuoc-asean/8302.html truy cập ngày 9/1/2017 3  PGS.TS Nguyễn Mạnh Hưởng, An ninh phi truyền thống - vấn đề mang tính tồn cầu, Tạp chí Cộng sản điện tử, (2011), xem http://www.tapchicongsan org.vn/Home/The-gioi-van-de-su-kien/2011/14204/ An-ninh-phi-truyen-thong-van-de-mang-tinh-toancau.aspx, truy cập ngày 09/01/2017 Số 02 - 2018 HOÀNG VIỆT HÙNG Là tổ chức quốc tế có uy tín cấu trúc an ninh khu vực nay, ASEAN nhận thức rõ vai trị việc xử lý thách thức an ninh phi truyền thống nhằm tạo lập mơi trường hồ bình, ổn định an ninh tồn diện, từ tạo tảng để phát triển kinh tế thịnh vượng Chính vậy, chế hợp tác quốc phòng đa phương mà ASEAN thiết lập cầu nối để nước ASEAN xích lại gần nhau, tăng cường hợp tác, phối hợp hành động chung nhằm đối phó với vấn đề an ninh phi truyền thống Thực tiễn hoạt động hợp tác đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống chế hợp tác quốc phòng ASEAN Những thách thức an ninh mà khu vực phải đối mặt, an ninh biển, hoạt động khủng bố, thảm họa thiên nhiên, dịch bệnh truyền nhiễm, an ninh lương thực lượng, biến đổi khí hậu, tư lệnh quốc phịng nước ASEAN trí coi vấn đề cần ưu tiên hợp tác xác định cần tăng cường khả quân đội tham gia giải vấn đề khu vực, tăng cường xây dựng lịng tin, giảm căng thẳng thơng qua trao đổi trực tiếp cấp Nhiều hoạt động hợp tác quốc phịng tiến hành khn khổ nước ASEAN với ASEAN với đối tác để đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống 4.1 Hợp tác quốc phịng khn khổ nước ASEAN Các khn khổ hợp tác quốc phịng song phương đa phương khu vực quốc gia ASEAN triển khai để ngăn chặn đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống hoạt Số 02 - 2018 động trao đổi thông tin trực tiếp quan quốc phòng ASEAN, xây dựng quy chuẩn hoạt động phối hợp, trao đổi biện pháp an ninh, sử dụng công nghệ đại, thành lập hệ thống kiểm sốt thơng tin tự động cho tàu thuyền, thành lập điểm liên kết, huấn luyện chiến thuật diễn tập Thông qua hội nghị, phối hợp tuần tra biển, thiết lập dây nóng hải quân quốc gia, hợp tác tuần tra chung số quốc gia khu vực như: Hợp tác tuần tra chung eo biển Malaca Singapore, Malaysia, Indonexia (gọi tắt tuần tra MALSINDO) nhằm đảm bảo an ninh hàng hải eo biển Malacca, ngăn chặn khủng bố cướp biển; Hợp tác hải quân hai nước Việt Nam Philipines nhằm phối hợp hoạt động tìm kiếm cứu nạn, chia sẻ thơng tin, vấn đề an ninh an toàn hàng hải khu vực biển Đơng; Hợp tác quốc phịng Philippines, Indonesia Malaysia nhằm ngăn chặn cướp biển, bn lậu hoạt động tội phạm khác có xu hướng gia tăng vùng biển Sulu giáp ranh ba quốc gia Đơng Nam Á Ngồi ra, ASEAN tổ chức chế hợp tác đa phương khu vực có tính ràng buộc hành động thực chất Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN (ADMM) Đây chế hợp tác quốc phịng thức, đầy đủ cấp Bộ trưởng nhằm tăng cường đoàn kết nội khối, phát huy vai trị trung tâm, thúc đẩy hợp tác đối phó với thách thức an ninh khu vực mục tiêu hịa bình, ổn định thịnh vượng quốc gia Đông Nam Á Những khuôn khổ hợp tác công cụ hữu hiệu để nước ASEAN phối hợp hành động đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống xuất khu vực Khoa học Kiểm sát 63 CƠ CHẾ HỢP TÁC QUỐC PHÒNG ASEAN Bên cạnh đó, nhằm tăng cường lực quan quốc phòng ASEAN đồng thời thúc đẩy chế phối hợp quốc phòng ASEAN với tổ chức thực thể khác tổ chức dân xã hội (CSOs) việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống Theo đó, nội dung bao gồm nhiều hoạt động hoạt động trao đổi, đối thoại, thiết lập kênh liên lạc sở quốc phòng ASEAN với CSOs thơng qua quan quốc phịng quốc gia; xác định chọn lọc hoạt động hiệu CSOs quốc gia thành viên khu vực để tiến hành phối hợp, qua tạo điều kiện cho việc đưa phản ứng cần thiết thách thức an ninh phi truyền thống khu vực; mời CSOs tham dự hội nghị quốc phịng ASEAN, tìm kiếm chế thích hợp để trao đổi thơng tin tăng cường lực cho quan quốc phòng ASEAN xây dựng chế phối hợp hiệu để tận dụng hỗ trợ quốc tế vấn đề an ninh phi truyền thống 4.2 Hợp tác quốc phòng ASEAN với đối tác Xuất phát từ thách thức an ninh phi truyền thống xuất ngày nhiều khu vực châu Á – Thái Bình Dương tội phạm xuyên quốc gia, vấn đề an ninh biển, thiên tai, dịch bệnh, ô nhiễm môi trường… hợp tác quốc phòng đa phương ASEAN tích cực đẩy mạnh với đối tác, đặc biệt thể qua Diễn đàn khu vực ASEAN (ARF) - chế hợp tác an ninh đa phương châu Á - Thái Bình Dương, mang tính đối thoại rộng rãi, thu hút mạnh mẽ tham gia nhiều nước giới, có hầu hết cường quốc Mỹ, Nga, Trung 64 Khoa học Kiểm sát Quốc, Nhật Bản, EU, Ấn Độ… Những trao đổi, thảo luận cởi mở, thẳng thắn thành viên ARF thúc đẩy việc chia sẻ kinh nghiệm, hợp tác đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống lên chống khủng bố tội phạm xuyên quốc gia, phòng chống cứu trợ thiên tai, dịch bệnh, giải trừ quân bị, an ninh biển chống phổ biến vũ khí hạt nhân… Bên cạnh đó, Hội nghị Bộ trưởng quốc phòng ASEAN mở rộng (ADMM+) lần tổ chức năm 2010 với có mặt đại diện Bộ trưởng Quốc phòng 18 nước (10 nước ASEAN nước đối tác, đối thoại) ngồi với bàn thảo biện pháp trì hịa bình trở thành kiện quốc tế có lịch sử nhân loại.(1) Ngồi ra, để đối phó với mối đe dọa tiềm ẩn từ thách thức an ninh phi truyền thống, đồng thời để hỗ trợ cho kênh hợp tác thức quốc gia thành viên ASEAN với tối tác, ASEAN đẩy mạnh kênh hợp tác quốc phịng phi thức với sáng kiến xây dựng Mạng lưới quan nghiên cứu chiến lược quốc phòng an ninh ASEAN (NADI) Với đặc điểm khơng thức, NADI tạo điều kiện thuận lợi cho việc tự trao đổi quan điểm ý tưởng an ninh quốc phòng, đưa dự báo thách thức an ninh xảy đề xuất kịp thời giải pháp hữu ích cho hợp tác quốc phòng ASEAN Triển vọng hợp tác đối phó với   Xem: Đức Lê, Hợp tác quốc phòng – an ninh ASEAN ASEAN với nước đối tác, đối thoại – thành tựu triển vọng, (25/11/2013), http:// tapchiqptd.vn/vi/quoc-phong-quan-su-nuoc-ngoai/ hop-tac-quoc-phong-%E2%80%93-an-ninh-trongasean-va-giua-asean-voi-cac-nuoc-doi-tac-doi-thoai%E2%80%93-th/4637.html?pageindex=2 Số 02 - 2018 HOÀNG VIỆT HÙNG thách thức an ninh phi truyền thống hợp tác quốc phịng ASEAN khơng thể chế hợp tác quốc phòng ASEAN theo phương thức liên minh quân (1) Cấu trúc khu vực tiếp tục giống NATO hay EU mà vận động chịu ảnh hưởng lớn phải tuân thủ trật tự sách lấy an thách thức an ninh phi truyền ninh hợp tác hiệp thương, nhận thức thống Xu hướng vận động chung làm đặc trưng, tức theo “Phương tiến trình hợp tác địi hỏi ASEAN phải cách ASEAN” (ASEAN way) sở hợp tác hình thành trước đó, tiếp tục phát triển mạnh mẽ hợp tác quốc phòng - quân theo hướng thiết thực hiệu quả, đối thoại chiến lược tảng xuyên suốt cho khuôn khổ hợp tác Do vậy, xu hướng chủ đạo chế hợp tác quốc phòng ASEAN thời gian tới để đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống là: Thứ nhất, tăng cường hợp tác quốc gia thành viên với ASEAN với đối tác Thông qua tăng cường hợp tác nước ASEAN bước cải cách nội dung hợp tác để nâng cao hiệu quả, tiến tới hồn thiện chế hợp tác quốc phịng nội khối, tiếp tục khẳng định vai trò trung tâm diễn đàn hợp tác đa phương với đối tác khu vực Cùng với xu tăng cường hợp tác thời gian tới ASEAN tiếp tục củng cố xây dựng lòng tin Đây xu xuất phát từ đặc điểm tình hình nhu cầu khách quan nước thành viên Hiệp hội Xu khẳng định thực tế với tuyên bố hành động cụ thể nước thành viên ASEAN Thứ hai, khu vực châu Á - Thái Bình Dương nói chung, khu vực Đơng Nam Á nói riêng tiềm ẩn nguy gây ổn định, tranh chấp chủ quyền, lãnh thổ, cạnh tranh lợi ích địa chiến lược nước lớn; đồng thời, thường xuyên phải đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống mang tính khu vực tồn cầu Trong bối cảnh đó, địi hỏi ASEAN phải sở hợp tác hình thành, tiếp tục phát triển mạnh mẽ hợp tác quốc phòng, quân theo hướng thiết thực hiệu Thứ ba,  nước ASEAN đề xuất đẩy mạnh việc phát triển hình thành trung tâm phối hợp lĩnh vực chuyên môn cụ thể, tạo sở cho việc điều phối, phối hợp hoạt động hợp tác hiệu thực tế Thứ tư, số nước ASEAN đề xuất thành lập lực lượng chuyên trách hiệp hội ASEAN Đây bước phát triển hợp tác lĩnh vực quốc phòng, quân Hội nghị Bộ trưởng Quốc phòng nước ASEAN lần thứ (năm 2015) thông qua việc thiết lập Lực lượng thường trực quân đội nước ASEAN hỗ trợ nhân đạo cứu Mặc dù thách thức an ninh tiếp trợ thảm họa; đồng thời tiếp tục xem tục diễn biến phức tạp song thời xét đề xuất Malaysia việc thành gian tới, cho dù hợp tác quốc phòng trở   Xem giải thích mục trang viết thành phận quan trọng Cộng phần phân tích đặc điểm chế hợp tác đồng trị - an ninh ASEAN quốc phòng ASEAN Số 02 - 2018 Khoa học Kiểm sát 65 CƠ CHẾ HỢP TÁC QUỐC PHÒNG ASEAN lập lực lượng gìn giữ hồ bình chung tâm nước ASEAN ASEAN đưa thảo luận mở rộng hợp tác quốc phịng với bên ngồi mục tiêu hồ bình ổn định hội nghị tới Thứ năm, thể chế, ASEAN dần khu vực thức hố chế hợp tác như: Chính thức hóa Hội nghị khơng thức Tư lệnh Lực lượng Quốc phịng nước ASEAN; Thiết lập Hội nghị thức Tư lệnh Lực lượng Quốc phòng nước ASEAN mở rộng (ACDFM+); Đây vấn đề nước ASEAN xem xét thảo luận năm tới Ngoài ra, song song với hoạt động hợp tác khuôn khổ nước ASEAN, chế hợp tác quốc phịng ASEAN cịn tiếp tục mở rộng sang đối tác bên ngồi khu vực, khơng với nước mà cịn hợp tác với nhiều quốc gia ADMM+ hứa hẹn kênh hợp tác quốc phịng có hiệu ASEAN với đối tác Từ đó, tạo điều kiện thuận lợi để giải tốt thách thức an ninh truyền thống an ninh phi truyền thống, đồng thời khẳng định đồn kết, thống nhất, Tóm lại, hợp tác quốc phịng ASEAN dù cách thức (song phương - đa phương, thức - phi thức, nội khối – ngoại khối hướng đến việc tìm những biện pháp hợp tác hiệu để giải vấn đề an ninh phi truyền thống lên trở thành mối quan tâm chung nước khu vực, bao gồm vấn đề hỗ trợ nhân đạo, đối phó khủng bố, cướp biển, ứng cứu thảm họa thiên nhiên lụt bão, động đất, sóng thần đe dọa an ninh ổn định thành viên ASEAN toàn khu vực Sự hợp tác làm cho quyền lợi nước đối tác ASEAN khu vực đảm bảo, trách nhiệm họ việc bảo vệ hịa bình ổn định tăng lên Đây nhân tố tích cực bảo đảm an ninh cho khu vực nói riêng góp phần bảo đảm an ninh giới nói chung./ TRẢ LỜI CỦA TỊA SOẠN TẠP CHÍ KHOA HỌC KIỂM SÁT VỀ 02 TÌNH HUỐNG ĐĂNG TẢI TRÊN TẠP CHÍ SỐ 06/2017 Sau đăng tải tập hợp ý kiến trao đổi tác giả gửi tới Tịa soạn 02 tình Tạp chí Khoa học Kiểm sát số 06 năm 2017, Ban biên tập có trao đổi với chuyên gia lĩnh vực Luật hình đến thống nhất: Tình 2: Lê Văn D phạm tội giết Tìnhhuống 1: Hai hành vi A độc lập với truy cứu trách nhiệm đối người quy định Điều 123 BLHS với A hai tội độc lập tội Vận chuyển năm 2015 (sửa đổi, bổ sung năm 2017) trái phép chất ma túy tội Chiếm đoạt trái phép chất ma túy 66 Khoa học Kiểm sát Số 02 - 2018 ... động hợp tác quốc phịng tiến hành khn khổ nước ASEAN với ASEAN với đối tác để đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống 4.1 Hợp tác quốc phòng khuôn khổ nước ASEAN Các khuôn khổ hợp tác quốc. .. thống Thực tiễn hoạt động hợp tác đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống chế hợp tác quốc phòng ASEAN Những thách thức an ninh mà khu vực phải đối mặt, an ninh biển, hoạt động khủng... đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống là: Thứ nhất, tăng cường hợp tác quốc gia thành viên với ASEAN với đối tác Thông qua tăng cường hợp tác nước ASEAN bước cải cách nội dung hợp tác