Đánh giá công tác bảo vệ môi trường trong giai đoạn xây dựng dự án thủy điện nam link 1 huyện hin heup, tỉnh viêng chăn, lào

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - KEOVIXAY XAYYHAZONG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỤNG DỰ ÁN THỦY ĐIỆN NAM LINK 1, HUYỆN HIN HEUP, TỈNH VIÊNG CHĂN, LÀO rường LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC Hà Nội - 2019 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN - KEOVIXAY XAYYHAZONG ĐÁNH GIÁ CÔNG TÁC BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TRONG GIAI ĐOẠN XÂY DỤNG DỰ ÁN THỦY ĐIỆN NAM LINK 1, HUYỆN HIN HEUP, TỈNH VIÊNG CHĂN, LÀO Chuyên ngành : Khoa học Môi trường Mã số : 8440301.01 LUẬN VĂN THẠC SỸ KHOA HỌC NGƯỜI HƯỚNG DẪN: TS Đỗ Hữu Tuấn TS Lê Anh Tuấn Hà Nội - 2019 LỜI CẢM ƠN Lời xin trân trọng gửi lời cảm ơn tới tập thể thầy cô giáo, cán bộ Khoa Môi trường - Trường Đại học Khoa học Tự nhiên - Đại học Quốc gia Hà Nội, người truyền đạt kiến thức và giúp đỡ tơi suốt q trình học tập thực Luận văn Để có kết nghiên cứu, cố gắng nỗ lực thân, tơi cịn nhận hướng dẫn tận tình, chu đáo và thân thiện TS Đỗ Hữu Tuấn và TS Lê Anh Tuấn người hướng dẫn và giúp đỡ thời gian nghiên cứu viết Luận văn tốt nghiệp Tôi xin trân trọng gửi lời cảm ơn đến Bộ Tài nguyên và Môi trường nước CHDCND Lào cung cấp tài liệu Chính quyền địa phương và toàn thể nhân dân huyện Hin Heup, tỉnh Viêng Chăn và chủ dự án Thủy điện Nam Link trợ giúp hợp tác thu thập tài liệu thực tế Mặc dù có nhiều cố gắng Luận văn tốt nghiệp khó tránh khỏi thiếu sót hiểu biết kinh nghiệm cịn hạn chế, tơi mong nhận ý kiến đóng góp quý báu thầy cô bạn Tôi xin chân thành cảm ơn! Hà Nội, tháng 12 năm 2019 Học viên Keovixay XAYYHAZONG i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT BVMT: Bảo vệ môi trường BTN&MT: Bộ Tài nguyên và Môi trường CHDCND Lào: Cợng hịa Dân chủ Nhân dân Lào ĐVĐL: Đơn vị độc lập ĐTM: Đánh giá tác động môi trường GSMT: Giám sát môi trường KHQLMT: Kế hoạch quản lý mơi trường PTN&MT: Phịng Tài ngun và Mơi trường STN&MT: Sở Tài nguyên và Môi trường QLMT: Quản lý môi trường ii MỤC LỤC LỜI CẢM ƠN i DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ii MỤC LỤC iii DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ v DANH MỤC HÌNH vi MỞ ĐẦU .1 CHƯƠNG TỔNG QUAN VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1.Tổng quan nghiên cứu tác động hoạt động xây dựng thủy điện Lào giới 1.1.1 Tình hình phát triển thủy điện nước CHDCND Lào 1.1.2 Các nghiên cứu tác động hoạt động xây dựng thủy điện giới .5 1.1.3 Các nghiên cứu tác động hoạt động xây dựng thủy điện Lào 1.2 Vai trò, ý nghĩa quản lý môi trường dự án thủy điện…………8 1.2.1 Vai trị quản lý mơi trường dự án thủy điện nước CHDCND Lào .8 1.2.2 Ý nghĩa quản lý môi trường dự án thủy điện nước …… 10 1.3 Một số tác động dự án thủy điện 15 1.4 Tổng quan dự án thủy điện Nam Link .24 Tiến độ thực dự án 26 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 iii 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.3 Phương pháp nghiên cứu 31 2.3.1 Phương pháp thu thập số liệu 31 2.3.2 Phương pháp điều tra khảo sát thực địa 32 2.3.3 Phương pháp điều tra, tham vấn cộng đồng 32 2.3.4 Phương pháp xử lý số liệu .33 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU 34 3.1 Đánh giá chất lượng môi trường giai đoạn thi công dự án .34 3.1.1 Chất lượng môi trường nước 34 3.1.2 Chất lượng mơi trường khơng khí 38 3.1.3 Chất lượng đất 40 3.1.4 Đánh giá người dân môi trường khu vực dự án 42 3.2 Đánh giá tuân thủ dự án đến việc thực cam kết đánh giá tác động môi trường đoạn thi công chủ dự án thuỷ điện Nam Link 44 3.3 Đánh giá công tác quản lý quan nhà nước môi trường dự án thuỷ điện Nam Link giai đoạn thi công 61 3.4 Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu công tác quản lý môi trường giai đoạn thi công dự án thủy điện Nam Link 68 3.4.1.Đối với quan nhà nước 68 3.4.2 Đối với chủ đầu tư dự án thuỷ điện Nam Link 69 3.4.2 Đối với cộng đồng địa phương 71 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 72 TÀI LIỆU THAM KHẢO 74 PHỤ LỤC 77 iv DANH MỤC BẢNG, SƠ ĐỒ Bảng 1.1 Các thơng số kỹ thuật dự án Nam Link .24 Bảng 3.1 Chương trình giám sát chất lượng nước [15] 35 Bảng 3.2: Kết quan trắc chất lượng nước mặt năm 2018-2019 [16] 36 Bảng 3.3: Kết phân tích tiếng ồn khu vực dự án 38 Bảng 3.4: Kết phân tích chất lượng khơng khí khu vực dự án 39 Bảng 3.5: Kết điều tra người dân địa phương 43 Bảng 3.6 Công tác quản lý môi trường Dự án thủy điện Nam Link 45 v DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Vị trí dự án thủy điện Nam Link 25 Hình 1.2 Tiến đợ thi công dự án thủy điện Nam Link 30 Hình 3.1: Kết quan trắc thông số Mn 37 Hình 3.2: Kết quan trắc thơng số E.Coli 37 Hình 3.3 Sơ đồ chế tổ chức quản lý môi trường dự án thủy điện CHDCND Lào 61 vi MỞ ĐẦU Nước CHDCND Lào phong phú đa dạng nguồn tài nguyên nước từ nhánh sông Ngieum, là tiềm cho việc sử dụng tài nguyên nước để sản xuất điện xuất Theo Luật Điện (20/12/2011) CHDCND Lào, việc sản xuất phải đảm bảo ưu tiên đáp ứng nhu cầu sử dụng nước, bao gồm phát triển công nghiệp phát triển kinh tế - xã hợi, xuất nhập điện phải Chính phủ thống thông qua dựa vào cần thiết kinh tế - xã hội [19] Trong giai đoạn xây dựng dự án, các đơn vị quản lý chưa thực các quy định pháp luật phịng ngừa, ứng phó cố mơi trường việc xả lũ các đập thủy điện gây ngập lụt, sạt lở đất, tác động đến đa dạng sinh học, gây suy thoái môi trường khu vực hạ lưu, tác động trực tiếp đến đời sống sản xuất, sinh hoạt người dân Vì việc đánh giá thực trạng môi trường dự án đập thủy điện các nhà đầu tư và ngoài nước và thi công nước CHDCND Lào góp phần vào phát triển bền vững dự án giảm thiểu tác động tiêu cực tới đời sống cư dân xung quanh, đảm bảo an ninh quốc phòng cho đầu tư dự án Với lý đó, học viên lựa chọn đề tài:"Đánh giá công tác bảo vệ môi trường giai đoạn xây dựng dự án thủy điện Nam Link Huyện Hin Heup, tỉnh Viêng Chăn, Lào" làm Luận văn Thạc sĩ khoa học môi trường Mục tiêu nghiên cứu ❖ Đánh giá trạng môi trường quá trình thi cơng dự án thủy điện Nam Link ❖ Đánh giá tuân thủ công tác quản lý môi trường giai đoạn thi công dự án thủy điện Nam Link ❖ Đề xuất một số biện pháp nâng cao hiệu quản lý môi trường giai đoạn xây dựng dự án thủy điện Nam Link 1 Ý nghĩa đề tài ❖ Ý nghĩa khoa học: Đóng góp vào việc xác định các vấn đề môi trường đặc thù và cốt lõi cần quan tâm giai đoạn xây dựng Thủy điện Nam Link nói riêng và các dự án thủy điện nói chung Giải pháp quản lý môi trường hiệu quả, giảm thiểu tối đa các ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường tự nhiên và xã hội ❖ Ý nghĩa thực tiễn: Đánh giá diễn biến một số vấn đề môi trường cụ thể Thủy điện Nam Link giai đoạn xây dựng Đề xuất các biện pháp quản lý môi trường hiệu quả, giảm thiểu tối đa các tác động xấu nhằm trì và sử dụng bền vững các nguồn lực người, xã hội và tự nhiên khu vực đầu nguồn lưu vực sông Nam Ngum chịu tác động Thủy điện Nam Link Có thể tham khảo và vận dụng cho các dự án thủy điện khác có điều kiện tương tự Cấu trúc Luận văn Ngoài phần Mở đầu, Kết luận Khuyến nghị, Luận văn cấu trúc thành chương chính: Chương Tổng quan vấn đề nghiên cứu Chương Đối tượng, phạm vi phương pháp nghiên cứu Chương Kết nghiên cứu bờ sông - Cần xây dựng các chế cụ thể để thu hút tham gia tất bên liên quan có cợng đồng dân cư địa phương q trình lập quy hoạch, kế hoạch triển khai biện pháp quản lý, giám sát môi trường bảo vệ mơi trường Tăng cường vai trị cợng đồng quản lý môi trường Khuyến nghị - Cần tiến hành nghiên cứu diễn biến vấn đề môi trường đặc thù giai đoạn xây dựng dự án thủy điện nói chung cơng trình thuỷ điện Nam Link nói riêng Nghiên cứu phải bắt đầu từ khởi cơng xây dựng cơng trình, nhận diện đầy đủ ảnh hưởng đến môi trường khía cạnh khác diễn biến chúng Từ đề xuất kịp thời giải pháp hiệu quả, khả thi nhằm hạn chế tối đa tác động tiêu cực tới môi trường thời điểm xây dựng tương lai lâu dài - Các ảnh hưởng xấu từ q trình thi cơng hạng mục cơng trình giai đoạn xây dựng thuỷ điện Nam Link đến môi trường khu vực giảm thiểu nên áp dụng biện pháp đề xuất - Cần tăng cường việc thực quản lý và giám sát môi trường quan quản lý nhà nước các dự án thuỷ điện, phải thường xuyên theo dõi, cập nhật kịp thời tình hình dự án; rà sốt kỹ tình hình thực hiện, các khó khăn, vướng mắc để có kiến nghị loại bỏ điều chỉnh hợp lý dự án - Chủ dự án thuỷ điện phải thực và đầy đủ nội dung cam kết Báo cáo đánh giá tác động môi trường Kế hoạch quản lý và giám sát môi trường phê duyệt - Cần có chế tài trường hợp dự án không tuân thủ quy định pháp luật mơi trường, tránh tình trạng vấn đề tồn kéo dài không khắc phục xử lý nghiêm - Người dân cần tiếp cận cung cấp đầy đủ thông tin dự án, cần thường xuyên truyền thông để nâng cao nhận thức môi trường, giúp tăng cường lực cho cộng đồng tham gia giám sát môi trường dự án 73 TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu tiếng Việt Lê Thạc Cán (1997), Những vấn đề môi trường liên quan tới việc thực dự án thủy điện.Tuyển tập báo cáo Hội thảo lần thứ đào tạo đánh giá tác động môi trường Hà Nội, 1997 Đề tài cấp Nhà nước KT.02-14 (2014), Tác động môi trường Dự án hồ Buôn Joong Tây Nguyên Đề tài cấp Nhà nước KT.02-15 (2015), Tác động môi trường kinh tế - xã hội cơng trình Thủy điện Trị An Nguyễn Đức Tùng (2016), Đánh giá diễn biến môi trường giai đoạn xây dựng Dự án Thủy điện Trung Sơn đề xuất biện pháp quản lý, Luận văn thạc sĩ, Trung tâm nghiên cứu Tài nguyên và Môi trường - Đại học quốc gia Hà Nợi Thanh Tùng (2012), “Thế giới trả gía thủy điện”, truy cập ngày 26/01/2016, Báo điện tử Người đưa tin, http://www.nguoiduatin.vn/the-gioidang-phai-tra-gia-vi-thuy-dien-a61628.html Lê Trình (2015), Đánh giá tác động môi trường xã hội dự án đầu tư nước quốc tế, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội Lã Văn Út (2011), Nhà máy thủy điện, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nợi Viện Năng lượng (2013), Đánh gía tổng thể ảnh hưởng đến môi trường từ họat động nhàmáy thủy điện khu vực miền Trung - Tây nguyên, đề xuất giải pháp quản lý bảo vệ môi trường, Bộ Công thương, Hà Nội 74 Tài liệu tiếng Lào Báo Kinh tế-xã hội (30/11/2018) CHDCND Lào 10 Báo Phát triển (2017), Sự phát triển lượng nước Lào CHDCND Lào 11 Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2011), Chiến lược phát triển Năng lượng CHDCND Lào 12 Công ty Hydrochina Kunming Engineering Corporatoin (2011), Báo cáo Kế hoạch quản lý môi trường.CHDCND Lào 13 Công ty TNHH SINOHYDROPOWER (2018), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án thủy điện Nam Link CHDCND Lào 14 Công ty TNHH Nam Nghiep (2009), Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án thuỷ điện Nam Nghiep CHDCND Lào 15 Thủ tướng phủ nước CHDCND Lào, Nghị định việc tổ chức hoạt động Bộ Tài nguyên Môi trường,số 435/TT, ngày 28 tháng 11 năm 2011 16 Nhà máy thủy điện Nam Link (2018), Kết giám sát môi trường nước mặt tháng đầu năm 2018 17 Nhà máy thủy điện Nam Link (2018), Kết giám sát môi trường nước mặt tháng cuối năm 2018 18 Quốc hợi nước CHDCND Lào Khóa VII, Kỳ họp thứ 4, Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi) thông qua ngày 18 tháng 12 năm 2012 19 Quốc hợi nước CHDCND Lào Khóa VII, Kỳ họp thứ 2, Luật Điện (sửa đổi) thông qua ngày 20 tháng 12 năm 2011 20 Vongnakhone Phouvanay (2019), Đánh giá việc thực giám sát môi trường giai đoạn vận hành Nhà máy thủy điện Nam Mang, Luận văn thạc sĩ, Trường đại học Khoa học tự nhiên- Đại học quốc gia Hà Nội 75 Tài liệu tiếng Anh 21 Daniel D Chiras (1991), Environmental Science Action for a Sustainable Future, Third Edition, The Benjamin/Cummings Publishing Company, Inc, 22 New Zealand Government (2010), Draft erosion and sediment control field guide for contractors, New Zealand Government, New Zealand 23 Rubin Z.K., G.M Kondolf and P.A Carling (2014), “Anticipated geomorphic impacts from Mekong basin dam construction”, International Journal of River Basin Management 24 World Bank (revised April 2013), The Safeguard Policies, OP/BP 4.01, OP/BP 4.04, OP/BP 4.36 76 PHỤ LỤC PHỤ LỤC 1: PHIẾU CÂU HỎI Tôi học viên cao học năm cuối chuyên ngành quản lý môi trường, Khoa Môi trường, Trường Đại học khoa Tự Nhiên, viết luận văn Tôi cần thông tin liên quan tới đề tài để làm tài liệu viết luận văn, mong giúp đỡ bạn trả lời câu hỏi Ý bạn dùng cho mục đích nghiên cứu đề tài mà khơng sử dụng cho mục đích khác Tơi xin chân thành cảm ơn Lời giới thiệu: dùng ký hiệu ( ) ô trống □ và trả lời ( ) (I) Trả lời câu hỏi thật - Thông tin cá nhân người trả lời Ngày vấn……… Tuổi người trả lời………giới tính: nữ □ nam □ Dân tộc Dân tộc Lào ( ), Hmông ( ), Khmu ( ) Số lượng thành viên gia đình có…… người, nữ…….người Gia đình bạn là người địa ( ) hay tới từ ………… (II) Câu hỏi khảo sát Lưu lượng nước sông Nam Ngum sau Nhà máy thủy điện Nam Link vào thi công tăng hay giảm so với trước đây? Có □ khơng □ Chất lượng nước làng bạn có vấn đề khơng? Ví dụ: nước có mùi thối, nước đục có nhiều rong: • Có sơng Nam Ngum? 77 Có □ khơng □ + Nếu có xin bạn viết chi tiết vấn đề này: • Có nhánh sơng khác? Có □ khơng □ + Nếu có xin bạn viết chi tiết vấn đề này: • Có nước sinh hoạt mà Huyện Nhà máy thủy điện Nam Link cung cấp cho? Có □ Khơng □ + Nếu có xin bạn viết chi tiết vấn đề này: Trong năm qua làng bạn có bị ngập lũ lụt khơng? Có □ Khơng □ + Nếu có xin cho biết là lũ vào tháng nào/khi mức đợ nghiêm trọng • Ngập lụt khu vực làng? □ Chỉ bờ sông □ Bờ sông làng □ Bờ sông, làng khu vực xung quanh làng • Huyện cụ thể tác động ngập lụt tới làng khu vực san xuất nơng nghiệp gia đình bạn Sơng gần làng bạn có bị xói mịn đất bên bờ sơng khơng? Có □ Khơng □ Xói mịn đất có ảnh hưởng đến vườn bờ sơng khơng? Có □ Khơng □ • Hãy cho biết ngun nhân làm cho bờ sông làng bạn bị xói mịn đất: 78 Nhà máy thủy điện Nam Link có trồng rừng bảo vệ rừng giai đoạn xây dựng dự án khơng? Có □ Khơng □ Bụi từ giao thông lại hàng ngày khu vực Nhà máy thủy điện có ảnh hưởng tới khu dân cư khơng? Có □ Khơng □ Tiếng ồn từ giao thơng có ảnh hưởng tới làng bạn khơng? Có □ Khơng □ Các tiếng ồn từ Nhà máy thủy điện Nam Link có ảnh hưởng đến làng bạn khơng? Có □ Khơng □ 10 Bạn có thấy Nhà máy thủy điện Nam Link thải chất thải rắc thải xuống sơng? Có □ Không □ 79 PHỤ LỤC Danh sách người dân địa phương điều tra STT Họ tên người điều tra Địa Mr Oudomsack PONGMALA Xã Vang Mr Khamsene SOUTHVONGSA Xã Vang Mr Aliyasack TOUNALOM Xã Vang Mr Latsamy VORARAT Xã Vang Mr Phouthasack KHEMMALA Xã Vang Mr Viengvilay THAMMALANGSY Xã Vang Mr Phouvisit PHITTHAYAPHONE Xã Vang Mr Boukham MEUNSAVIENG Xã Vang Mrs Davan INTHAM Xã Vang 10 Miss Khampang INHUKSA Xã Vang 11 Mrs Khamsy CHANSAMAI Xã Vang 12 Miss Khamphone SOULIVONG Xã Vang 13 Mrs Manivan OUDOMXAY Xã Vang 14 Miss Manivone PHOMMACHAN Xã Hin Heup 15 Mrs Khamphieng INMANY Xã Hin Heup 16 Mrs Dieng LATTHACHUK Xã Hin Heup 17 Mr Litsamone PHIENGPHANHUCK Xã Hin Heup 18 Mr Khampaseut PHANTHAVONG Xã Hin Heup 19 Mr Xayyasone VANNAVONE Xã Hin Heup 80 STT Họ tên người điều tra Địa 20 Mr Khamkeng KEOBOUNKONG Xã Hin Heup 21 Mr Phouvisit SENGPHATHAM Xã Hin Heup 22 Mr Soulit SALITTHIRAT Xã Hin Heup 23 Mr Nalong KEOSAMONE Xã Hin Heup 24 Mr Thinkeo VONGPHEINGKHAM Xã Hin Heup 25 Mr Ole BUABAN Xã Hin Heup 26 Mr Siengpanya THAMMAVONG Xã Hin Heup 27 Mr Phommalinsack SIENGKHAMYONG Xã Phon Sa Vanh 28 Mr Phouvone KEOMANY Xã Phon Sa Vanh 29 Mr Thebnakhone VONGSAPHAI Xã Phon Sa Vanh 30 Mr Lik SOMSAVANH Xã Phon Sa Vanh 31 Mrs Manilattana THONEKHAMTHA Xã Phon Sa Vanh 32 Mrs Alilack SOUPHAPHONE Xã Phon Sa Vanh 33 Mrs Latsami YHANG Xã Phon Sa Vanh 34 Mrs Buakeo PHOUNSAVATH Xã Phon Sa Vanh 35 Mrs Buakham LAOLEE Xã Phon Sa Vanh 36 Miss Alilak INPHAIYALAT Xã Phon Sa Vanh 37 Mr Vilakone PHANLA Xã Phon Sa Vanh 38 Mr Somsanouk SORDOUANGDEN Xã Phon Sa Vanh 39 Mr Lattanaphone XAYYASIENG Xã Pong Song 40 Mr Somsanit CHITMANY Xã Pong Song 41 Mr Thongsamlit ONMANYSONE Xã Pong Song 81 STT Họ tên người điều tra Địa 42 Mr Daovone SOMSAVANH Xã Pong Song 43 Miss Thatsany VONGXAYYALAT Xã Pong Song 44 Mr KhamseneSOUTHVONGSA Xã Pong Song 45 Mr Aliyasack TOUNALOM Xã Pong Song 46 Mr Latsamy VORARAT Xã Pong Song 47 Mr Phouthasack KHEMMALA Xã Pong Song 48 Mr Viengvilay THAMMALANGSY Xã Pong Song 49 Mr Phouvisit OHITTHAYAPHONE Xã Pong Song 50 Mr Boukham MEUNSAVIENG Xã Pong Song 82 Danh sách cán thuộc Bộ, Sở, Phòng Tài nguyên Môi trường vấn sâu TT Cơ quan Họ Tên Mr Prachith Norlaseng Bộ Tài nguyên và Môi trường Mr Linseng Thongmanyla Bộ Tài nguyên và Môi trường Mr Sysavath Inthapasert Sở Tài nguyên và Môi trường Mr Khamhoung Sivatthana Sở Tài nguyên và Môi trường Ms Dalivanh Xayyavath Phịng Tài ngun và Mơi trường 83 PHỤ LỤC Hình 1: Các loại rừng khảo sát thực địa khu vực hồ chứa 84 Hình 2: Sử dụng đất loại rừng khu vực đập Hình 3: Sử dụng đất loại rừng vị trí đập (Suối trên) 85 Hình 4: Sử dụng đất loại rừng khu vực dự án (Lưu vực) Hình 5: Sơ đồ kỹ thuật đập 86 Hình 6: Vị trí dự án thủy điện Nam Link Hình 7: Hoạt động câu cá người dân Nam Link 87 ... N.D22 >22 >20 >20 >18 >18