Tăng cường khả thích ứng nông hộ nhỏ với tình trạng an ninh nguồn nước biến đổi khí hậu vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam

Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF Tăng cường khả thích ứng nơng hộ nhỏ với tình trạng an ninh nguồn nước biến đổi khí hậu vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam Khung Quản lý Môi trường Xã hội February 2020 FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF MỤC LỤC Mục lục tóm tắt tổng quan giới thiệu 1.1 Bối cảnh 1.2 tổng quan dự án 1.2.1 1.3 Tóm tắt hoạt động đánh giá rủi ro xã hội môi trường 24 1.3.1 Giả định để xây dựng Khung quản lý môi trường xã hội 36 1.3.2 Mục đích mục tiêu Khung quản lý môi trường xã hội 36 1.3.3 Quy trình sàng lọc Khung quản lý môi trường xã hội 37 1.3.4 Các vấn đề liên quan đến đất đai 38 1.3.5 Các dân tộc địa 39 1.4 TỔNG QUAN VỀ SẮP XẾP TỔ CHỨC CHO KẾ HOẠCH THỰC HIỆN KHUNG QUẢN LÝ MÔI TRƯỜNG VÀ XÃ HỘI 41 1.4.1 Quản lý hành 41 1.4.2 Xây dựng lực 41 KHUNG PHÁP LÝ VÀ THỂ CHẾ VỀ CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI VÀ MÔI TRƯỜNG 43 2.1 LUẬT PHÁP, CHÍNH SÁCH VÀ QUY ĐỊNH 43 2.2 Đánh giá tác động môi trường Việt Nam 44 2.3 Thoả thuận đa bên quy định bảo tồn đa dạng sinh học 47 2.3.1 Sự phù hợp sách pháp luật quốc gia với tiêu chuẩn đảm bảo an toàn GCF 48 triển khai vận hành 52 3.1 Cơ cấu quản lý chung trách nhiệm bên 52 3.1.1 Ban đạo dự án ban đạo cấp tỉnh 52 3.1.2 Ban quản lý dự án trung ương (CPMU) 53 3.1.3 Đảm bảo dự án 53 3.2 Thực quản trị dự án 54 3.2.1 Thực dự án 54 3.2.2 Quản trị khung quản lý môi trường – xã hội (ESMF) 54 3.2.3 Các thủ tục môi trường, kế hoạch/hướng dẫn cho hoạt động/địa bàn cụ thể 54 3.2.4 Báo cáo cố môi trường 54 3.2.5 Danh mục kiểm tra môi trường hàng ngày hàng tuần 55 3.2.6 Hành động khắc phục 55 FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội 3.2.7 Đề xuất dự án GCF Rà soát kiểm toán 55 3.2.8 Giám sát, đánh giá báo cáo 55 3.3 Đào tạo, tập huấn 56 Truyền thông 57 4.1 Tham vấn cộng đồng công bố môi trường – xã hội 57 4.2 Đăng ký khiếu nại chế giải khiếu nại 57 4.2.1 Sổ đăng ký khiếu nại 59 4.2.2 Cơ chế giải khiếu nại 59 Các số mơi trường xã hội 63 5.1 Khí hậu 63 5.1.1 5.2 Tây nguyên duyên hải Nam Trung Bộ 63 Sinh thái 65 5.2.1 Bối cảnh 65 5.2.2 Tiêu chí thực 66 5.2.3 Giám sát 66 5.2.4 Báo cáo 67 5.3 Nước đất 70 5.3.1 Giới thiệu 70 5.3.2 Tiêu chí thực 70 5.3.3 Giám sát 70 5.3.4 Báo cáo 70 5.4 Nước mặt 72 5.4.1 Giới thiệu 72 5.4.2 Tiêu chí thực 72 5.4.3 Giám sát 72 5.4.4 Báo cáo 72 5.5 Chất lượng khơng khí 74 5.5.1 Giới thiệu 74 5.5.2 Tiêu chí thực 74 5.5.3 Giám sát 74 5.5.4 Báo cáo 74 5.6 Tiếng ồn rung động 77 5.6.1 Giới thiệu 77 5.6.2 Tiêu chí thực 77 5.6.3 Giám sát 77 FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Mơi trường Xã hội 5.6.4 Kiểm sốt sạt lở, tưới tiêu bồi lắng 80 5.7 5.7.1 Giới thiệu 80 5.7.2 Địa hình 80 5.7.3 Đất trồng 80 5.7.4 Tiêu chí thực 82 5.7.5 Giám sát 82 5.7.6 Báo cáo 83 5.8 Quản lý chất thải 87 5.8.1 Giới thiệu 87 5.8.2 Tiêu chí thực 87 5.8.3 Giám sát 88 5.8.4 Báo cáo 88 5.9 Quản lý xã hội 91 5.9.1 Giới thiệu 91 5.9.2 Tiêu chí thực 92 5.9.3 Báo cáo 92 5.10 Di sản khảo cổ văn hoá 97 5.10.1 Giới thiệu 97 5.10.2 Tiêu chí thực 97 5.10.3 Giám sát 97 5.10.4 Báo cáo 97 5.11 Đề xuất dự án GCF Báo cáo 77 Các biện pháp quản lý khẩn cấp 99 5.11.1 Tiêu chí thực 99 5.11.2 Giám sát 99 5.11.3 Báo cáo 99 Ngân sách Triển khai ESMF 101 Phụ lục 1: Tóm tắt tham vấn tham gia bên liên quan 102 Phụ lục 2: Kế hoạch đảm bảo tham gia bên liên quan 103 Phụ lục 3: Hướng dẫn gửi yêu cầu đến Bộ phận đảm bảo tuân thủ môi trường xã hội / Cơ chế phản hồi bên liên quan 112 LIST OF BẢNG Bảng Rating of Probability of Risk 24 Bảng Rating of Impact of Risk 25 Bảng UNDP Risk matrix 26 FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF Bảng Risk Assessment and ProposedMitigation Measures 27 Bảng Checklist for appraising whether an Hoạt động may require an FPIC process 40 Bảng Flora and Fauna Management Measures 68 Bảng Groundwater management measures 71 Bảng Water Quality Management Measures 73 Bảng Air Quality Management Measures 75 Bảng Khôngise and Vibration Management Measures 78 Bảng Erosion, Drainage and Sediment Control Measures 84 Bảng 10 Waste Management Measures 89 Bảng 11: Social Management Measures 93 Bảng 12: Archaeological and Cultural Heritage 98 Bảng 13 Emergency Management Measures 100 LIST OF HÌNHS Hình Regions of Viet Nam – indicating target provinces Hình Map of five target provinces for MARD-UNDP GCF project, with 14 district and 60 communes (with the MARD-UNDP project area in purple, and the MARD-ADB WEIDAP sub-projects in green) Hình Project organisation structure 52 Hình Climate zones in Viet Nam 64 Hình Average annual precipitation in Viet Nam 64 Hình Soils of Viet Nam (FAO) 81 FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF TÓM TẮT TỔNG QUAN a Khung quản lý môi trường xã hội (ESMF) phủ Việt Nam chuẩn bị để hỗ trợ cho đề xuất dự án “Tăng cường khả chống chịu nông nghiệp sản xuất nhỏ an ninh nguồn nước biến đổi khí hậu vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam” gửi đến Quỹ Khí hậu xanh (GCF) b Các vùng mục tiêu dự án tập trung vào năm tỉnh thuộc hai khu vực: Tây Nguyên (Đăk Lăk Đăk Nông) Duyên hải Nam Trung Bộ (Khánh Hịa, Ninh Thuận Bình Thuận) Dự án GCF thực với dự án WEIDAP khắp 14 huyện 60 xã Phần lớn số 60 xã (bao gồm tất khu vực dự án WEIDAP) có kết hợp hệ thống tưới thủy lợi tưới nước mưa, với 17 xã tưới hệ thống thủy lợi nhiều tưới nước mưa 43 xã tưới nước mưa nhiều c Mục tiêu dự án trao quyền cho hộ sản xuất nhỏ dễ bị tổn thương vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam - đặc biệt phụ nữ nông dân dân tộc thiểu số - để quản lý rủi ro khí hậu ngày tăng sản xuất nông nghiệp cách đảm bảo nguồn nước, áp dụng hệ thống trồng nông nghiệp sử dụng nước hiệu quả, chống chịu với biến đổi khí hậu sử dụng thơng tin khí hậu, nơng nghiệp thị trường để đánh giá rủi ro, quản lý lập kế hoạch nông nghiệp d Để đạt mục tiêu, dự án đầu tư vào việc tạo khả cho hộ nông dân nghèo/cận nghèo thích ứng với thay đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu tăng lên, thông qua việc thực hai đầu liên kết với nhau: Đầu - An ninh nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp nông dân sản xuất quy mô nhỏ dễ bị tổn thương trước biến đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu tăng cường Đầu - Khả phục hồi sinh kế nông dân sản xuất quy mô nhỏ tăng lên thông qua nơng nghiệp chống chịu khí hậu tiếp cận thơng tin khí hậu, tài thị trường e Trong dự án nhắm vào nhóm dân tộc thiểu số, phụ nữ nông dân nghèo/cận nghèo khác, dự án xây dựng lực tất nông dân khu vực dễ bị tổn thương khí hậu; dự án có 222.412 người hưởng lợi trực tiếp năm tỉnh Đăk Lăk, Đăk, Nơng, Bình Thuận, Ninh Thuận Khánh Hịa f Dự án giúp phủ Việt Nam áp dụng thay đổi mơ hình theo cách mà phát triển nông nghiệp hộ sản xuất nhỏ trù tính hỗ trợ thơng qua cách tiếp cận tổng hợp khả chống chịu nông nghiệp việc lập kế hoạch cho rủi ro khí hậu dựa việc xác định phân tích nhược điểm hệ sinh thái nơng nghiệp; tăng cường an ninh nguồn nước đảm bảo tiếp cận; nhân rộng việc áp dụng ứng dụng biện pháp canh tác nông nghiệp hệ thống trồng chống chịu khí hậu; tạo mối quan hệ đối tác bên liên quan chuỗi giá trị để đảm bảo tiếp cận thị trường tín dụng g Dự án tạo đồng lợi ích quan trọng mơi trường, xã hội kinh tế Với việc áp dụng nông lâm kết hợp hệ thống đa canh tác khác tăng lên, bao gồm thực hành quản lý đất, nước sinh khối tăng cường khả chống chịu, q trình suy thối đất bị chậm lại Dự án trao cho phụ nữ người dân tộc thiểu số kỹ tự tin để tham gia rộng rãi vào hoạt động cộng đồng có tổ chức, thiết lập quan hệ đối tác kinh doanh thức tiếp cận thị trường cho sản phẩm nông nghiệp chống chịu khí hậu h Dự án sàng lọc theo Quy trình tiêu chuẩn xã hội mơi trường UNDP Việc sàng lọc bao gồm xem xét thành phần dự án WEIDAP liên quan đến dự án Mẫu sàng lọc xã hội môi trường chuẩn bị dự án coi có rủi ro vừa phải (Loại B) Khung quản lý môi trường xã hội chuẩn bị dựa rủi ro xác định thông qua sàng lọc FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF hoạt động Các rủi ro coi chấp nhận quản lý thông qua việc áp dụng biện pháp giảm thiểu i Khung quản lý môi trường xã hội đưa đại cương loại biện pháp giảm thiểu có khả cần đến thực dự án Khi thích hợp, kế hoạch Quản lý mơi trường xã hội cụ thể cho địa điểm (ESMP) hướng dẫn cơng việc chỗ chuẩn bị để giải vấn đề cụ thể, chúng bao gồm tài liệu chuẩn bị phần dự án WEIDAP FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF GIỚI THIỆU Khung quản lý mơi trường xã hội (ESMF) phủ Việt Nam chuẩn bị để hỗ trợ cho đề xuất dự án “Tăng cường khả chống chịu nông nghiệp sản xuất nhỏ an ninh nguồn nước biến đổi khí hậu vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam” gửi đến Quỹ Khí hậu xanh (GCF) Vì dự án UNDP hỗ trợ với vai trò đối tác chứng nhận GCF, dự án sàng lọc theo Quy trình tiêu chuẩn xã hội mơi trường UNDP coi có rủi ro vừa phải (Loại B GCF) Do vậy, khung quản lý môi trường xã hội chuẩn bị cho dự án 1.1 BỐI CẢNH Chính phủ Việt Nam với hỗ trợ UNDP, xây dựng dự án thích ứng với tác động biến đổi khí hậu cho nơng dân sản xuất nhỏ, đặc biệt dân tộc thiểu số nơng dân nghèo/cận nghèo, để đệ trình lên GCF Dự án tìm cách cải thiện khả chống chịu cộng đồng dễ bị tổn thương trước tác động biến đổi khí hậu 1.2 TỔNG QUAN DỰ ÁN Các vùng mục tiêu dự án tập trung vào năm tỉnh thuộc hai khu vực: Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ (Hình 1) Tây Nguyên bao gồm năm tỉnh Đăk Lăk, Đăk Nông, Gia Lai, Kon Tum Lâm Đồng - dự án nhắm đến Đăk Lăk Đăk Nông Duyên hải Nam Trung Bộ bao gồm thành phố lớn Đà Nẵng bảy tỉnh bao gồm Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận Bình Thuận -dự án nhằm đến ba tỉnh sau Hình Regions of Viet Nam – indicating target provinces Dự án GCF thực năm tỉnh Hình kết hợp với địa điểm tiểu dự án WEIDAP, điều dẫn đến việc lựa chọn 14 huyện 60 xã (Hình 2) Phần lớn số 60 xã (bao gồm tất khu vực dự án WEIDAP) có kết hợp hệ thống tưới thủy lợi tưới nước mưa, với 17 xã tưới hệ thống thủy lợi nhiều tưới nước mưa 43 xã tưới nước mưa nhiều FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF Hình Bản đồ năm tỉnh mục tiêu dự án GCF/MARD-UNDP, với 14 huyện 60 xã (khu vực dự án MARD-UNDP màu tím hồng tiểu dự án WEIDAP MARD-ADB màu xanh cây) 1.2.1 Tóm tắt hoạt động Mục tiêu dự án trao quyền cho hộ sản xuất nhỏ dễ bị tổn thương vùng Tây Nguyên duyên hải Nam Trung Bộ Việt Nam - đặc biệt phụ nữ nông dân dân tộc thiểu số - để quản lý rủi ro khí hậu ngày tăng sản xuất nông nghiệp cách đảm bảo nguồn nước, áp dụng hệ thống trồng nông nghiệp sử dụng nước hiệu quả, chống chịu với biến đổi khí hậu sử dụng thơng tin khí hậu, nông nghiệp thị trường để đánh giá rủi ro, quản lý lập kế hoạch nông nghiệp Để đạt mục tiêu, dự án đầu tư vào việc tạo khả cho hộ nông dân nghèo/cận nghèo thích ứng với thay đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu tăng lên, thông qua việc thực hai đầu liên kết với nhau: Đầu - An ninh nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp nông dân sản xuất quy mô nhỏ dễ bị tổn thương trước thay đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu tăng cường Đầu - Khả phục hồi sinh kế nông hộ nhỏ tăng cường thơng qua nơng nghiệp chống chịu khí hậu tiếp cận thơng tin khí hậu, tài thị trường FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF Đầu - An ninh nguồn nước cho sản xuất nông nghiệp nông dân sản xuất quy mô nhỏ dễ bị tổn thương trước thay đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu tăng cường Đầu khắc phục rào cản để có đủ nước tưới cho sản xuất chống chịu khí hậu thơng qua đầu tư vào hệ thống công nghệ tưới, bao gồm thiết bị lưu trữ tiết kiệm nước Hiện đại hóa mở rộng hệ thống tưới tiêu làm cho nông dân tiếp cận với nước, cho phép họ đa dạng hóa mở rộng diện tích thơng qua hệ thống trồng có khả chống chịu cao với khí hậu Dưới đầu này, dự án trực tiếp bổ sung phạm vi dự án với khoản vay ADB cung cấp cho Chính phủ Việt Nam để thiết lập sở hạ tầng thủy lợi quy mô lớn, đưa nước đến tám khu vực trồng trọt khác hai vùng mục tiêu Các nguồn viện trợ bổ sung GCF tài trợ cho chi phí gia tăng để kết nối kênh nội đồng cho hộ nông dân sản xuất qui mô nhỏ nghèo/cận nghèo khu vực thuộc tầm kiểm soát dự án WEIDAP cách kết nối ruộng họ với hệ thống tưới tiêu WEIDAP Đối với nơng dân nhóm mục tiêu thực việc tưới nước mưa nằm tầm mạng lưới tưới tiêu dự án WEIDAP, đầu giải việc thiếu nước gây thay đổi lượng mưa hạn hán biến đổi khí hậu Đầu kết hợp nguồn GCF với nguồn lực quyền tỉnh nhằm hỗ trợ cho việc tưới tiêu bổ sung Phần ADB/Chính phủ Việt Nam tài trợ cho dự án WEIDAP tạo thành đồng tài trợ cho phần GCF tài trợ cho đầu (Hoạt động 1.2-1.4, bên dưới) Tài trợ GCF không sử dụng cho nguồn thực địa phương, cho phép nông dân tăng suất nội đồng công nghệ hiệu vòi phun nước tưới nhỏ giọt Các khoản đầu tư hoạt động song song với hoạt động thực hành nông nghiệp chống chịu thúc đẩy Đầu nhằm tăng suất sử dụng nước hệ thống trồng đa dạng, ví dụ, thơng qua việc trồng xen kẽ, nơng lâm kết hợp, v.v Hoạt động 1.1: Thiết lập sở hạ tầng thủy lợi qui mô lớn để đưa nước tưới đến tám khu vực trồng trọt nằm khu vực mục tiêu năm tỉnh 10 Hoạt động đồng tài trợ thơng qua khoản vay ADB/Chính phủ Việt Nam cho dự án Cải thiện hiệu sử dụng nước tỉnh bị ảnh hưởng hạn hán (WEIDAP) tỉnh Đăk Lăk, Đăk Nơng, Bình Thuận, Ninh Thuận Khánh Hịa, bao gồm tồn khu vực địa lý mục tiêu dự án đề xuất Dự án WEIDAP triển khai để cung cấp nước cho tám vùng trồng trọt (thuộc tầm kiểm soát) cụ thể năm tỉnh, cải thiện suất nước nơng nghiệp (mơ hình ‘crop per drop/) cách tăng hiệu sử dụng nước nông nghiệp tưới tiêu WEIDAP cung cấp nước tưới thông qua việc phát triển, nâng cấp cải tạo sở hạ tầng thủy lợi 11 WEIDAP cung cấp đầu tư đáng kể cho Hoạt động 1.1 để thiết lập sở hạ tầng thủy lợi chức quy mô lớn khu vực Tây Nguyên Nam Trung Bộ, bao gồm xây dựng cải tiến quản lý, vận hành bảo trì Để góp phần với khoản đầu tư WEIDAP việc chống chịu khí hậu, tài trợ GCF đảm bảo việc áp dụng biện pháp thực hành nông nghiệp chống chịu khí hậu đồng phát triển, sử dụng thơng tin khí hậu nơng nghiệp để quản lý rủi ro khí hậu tất nơng dân sống khu vực dự án WEIDAP phục vụ, tình trạng kinh tế xã hội, phối hợp nhiều bên liên quan để phát triển chuỗi giá trị có khả chống chịu khí hậu thơng qua tảng cải thiện khí hậu 12 Tám hệ thống tưới vừa nhỏ dự án WEIDAP nâng cấp, cải tạo mở rộng nhóm thành ba loại (i) hệ thống đường ống kết nối với hồ chứa (được bơm đẩy trọng lực); (ii) kênh đào nâng cấp; (iii) đập cung cấp ao bơm cải tiến, từ nơng dân hút nước phù hợp với yêu cầu Các hoạt động nhỏ phát triển sở hạ tầng thủy lợi đại hóa tám khu vực thuộc tầm kiểm soát sẽ: (i) hệ thống đường ống điều áp lấy nước từ kênh hồ chứa, cung cấp nguồn nước khoảng cách hợp lý kể từ cánh đồng nơng dân; (ii) đại hóa hệ thống bao gồm kênh đào, kiểm sốt kết cấu, cân lưu trữ lắp đặt thiết bị đo lường kiểm sốt dịng chảy giám FP-UNDP-161219-6117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1].VN 10 I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Hoạt động 1.4 I I Tiêu đề Thời gian Mục tiêu Địa bàn Các bên cận nghèo liên quan đến hỗ trợ đầu tư dựa hiệu suất (được liên kết với Hoạt động 2.1) 1.4.4 Tập huấn nông dân sản xuất nhỏ năm tỉnh rủi ro khí hậu thơng báo cho O & M công nghệ tiết kiệm nước) Năm 2-3 Thủy lợi hiệu trang trại lắp đặt chỗ trang trại tham gia 60 xã Khu vực tư nhân NGO Các hộ sản xuất nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) 2.1 2.1.1 Kích thích hộ sản xuất nhỏ để thiết lập / kích hoạt lại 900 Trường học Nơng dân Năm Các chủ hộ nhỏ thúc đẩy tham gia FFS 60 xã Sở NN & PTNT Các hộ sản xuất nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) 2.1 2.1.2 Đào tạo nhân viên Bộ NN & PTNT lãnh đạo nông dân, bên quan tâm khác (NGO, Nông dân Hội Phụ nữ, v.v.) để xây dựng đội ngũ nhà vô địch nông dân để củng cố việc áp dụng áp dụng gói CRA (15 hội thảo cấp tỉnh cho 30 SỞ NN cán năm 2, 6; 28 đào tạo cấp huyện 120 xã cho 30 nông dân dẫn đầu năm 6) Năm 2-3 Giảng viên tham gia với nông dân đảm bảo họ áp dụng áp dụng gói CRA Năm tỉnh mục tiêu Các chủ hộ nhỏ chọn (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Sở NN & PTNT NGO Hội Nông dân Hội PN Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Hoạt động 2.1 2.1 2.1 I I Tiêu đề Thời gian Mục tiêu Địa bàn Các bên 2.1.3 Tập huấn nông dân tác nhân chuỗi giá trị - đặc biệt nhà cung cấp đầu vào, người mua, nhà chế biến, vận chuyển khu vực tư nhân thông qua 900 FFS để nhân rộng hệ thống thực hành cắt xén chống chịu khí hậu (Mỗi FFS thực đào tạo ngày hai lần năm) 2.1.4 Hỗ trợ đầu tư 8.621 cho hộ nghèo / cận nghèo nhắm mục tiêu để có đầu vào cơng nghệ cho Khai khai gói CRA thơng qua chứng từ Năm 2-4 Nông dân tác nhân chuỗi giá trị khác đào tạo FFS 14 quận Các hộ sản xuất nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Diễn viên chuỗi giá trị Sở NN & PTNT NGO Năm 2-4 Hệ thống chứng từ thiết lập, bao gồm lưới mạng nhà cung cấp đầu vào 60 xã Chủ hộ nghèo cận nghèo Người chủ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Đại diện nhóm xã hội dân dân tộc thiểu số Chuyên gia NGO Liên minh nông dân Hội Liên hiệp Phụ nữ Chính quyền Huyện / xã 2.1.5 Kiểm tốn có tham gia hệ thống chứng từ hệ thống biện pháp canh tác chống chịu khí hậu (Một họp ngày cho 100 người tham gia 60 xã năm 2, 6) Năm Các hộ sản xuất nhỏ theo dõi việc áp dụng chứng từ Xã chọn Chuyên gia NGO Các tổ chức nhỏ Các chủ hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Chính quyền Huyện / xã Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Hoạt động 2.2 2.2 2.2 2.3 I I Tiêu đề Thời gian Mục tiêu Địa bàn Các bên 2.2.1 Thiết lập vận chuyển tảng đổi khí hậu (CIP) nhiều bên liên quan tỉnh cấp vùng sinh thái nông nghiệp (Các họp bên liên quan hàng năm tổ chức hai năm lần tỉnh) 2.2.2 Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật đào tạo phép liên kết thị trường với nhà cung cấp đầu vào, thông tin công nghệ người mua cho sản xuất nơng nghiệp chống chịu khí hậu (hai khóa đào tạo, hai hội thảo mạng ba hội chợ thương mại 14 huyện bốn năm) 2.2.3 Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật đào tạo nông dân để tiếp cận tín dụng thơng qua trung gian tài (Một hội thảo 60 xã năm 4) 2.3.1 Đào tạo 50 nhân viên KTTV sở NN việc tạo giải thích dự báo giảm quy mô để sử dụng kế hoạch nông nghiệp Năm 3-6 Nền tảng đổi khí hậu thức thiết lập vai trị trách nhiệm xác định, chiến lược chuỗi giá trị cụ thể xây dựng Năm tỉnh mục tiêu 14 huyện Các tổ chức nhỏ Các chủ hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Sở NN & PTNT NGO Khu vực tư nhân Hội ND/ Hội PN Năm 2-4 Các nhà sản xuất tổ chức xác định truy cập liên kết thị trường 60 xã Các tổ chức nhỏ Các chủ hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Sở NN & PTNT Chuyên gia NGO Khu vực tư nhân Lớp 4-6 Các tổ chức nhà sản xuất xác định tiếp cận tín dụng thơng qua trung gian tài 60 xã / 14 huyện Sở NN & PTNT Khu vực tư nhân Các nông hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Từ năm 4-6 Nhân viên Hydromet có lực kỹ thuật để tạo giải thích dự báo quy mơ xuống Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đăk Lăk Đăk Nông Nhân viên KTTV Chuyên gia NGO Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Hoạt động 2.3 2.3 2.3 Tiêu đề (tám khóa đào tạo bốn năm cho 50 người tham gia) 2.3.2 Cung cấp hỗ trợ kỹ thuật cho nhóm kỹ thuật ACIS hình thành đào tạo 420 người tham gia cấp huyện (hội thảo ngày cho 30 người tham gia 14 huyện) 2.3.3 Đồng phát triển, thơng qua có tham gia, Lập kế hoạch kịch (PSP) cố vấn khí hậu nơng nghiệp theo mùa 10 ngày / 15 ngày với nông dân sản xuất nhỏ (20 khóa đào tạo cấp tỉnh cho 30 nhân viên 56 đào tạo cấp huyện cho 60 người tham gia năm) 2.3.4 Phổ biến tư vấn cho 139.416 hộ gia đình 60 xã I I Thời gian Mục tiêu Địa bàn Các bên Từ năm 4-6 Các nhóm kỹ thuật ACIS thành lập đào tạo Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đăk Lăk Đăk Nơng Sở NN & PTNT Từ năm 4-6 Tư vấn khí hậu nông nghiệp phát triển đội ngũ nhân viên hydromet chủ hộ nhỏ chọn Khánh Hịa, Ninh Thuận, Bình Thuận, Đăk Lăk Đăk Nơng Sở NN & PTNT Chuyên gia NGO Các nông hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Từ năm 4-6 Tư vấn phổ biến cách có hệ thống Dân số 60 xã Các nơng hộ nhỏ (đảm bảo phụ nữ, dân tộc thiểu số nhóm dễ bị tổn thương khác đại diện) Sở NN & PTNT NGO Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Phụ lục 3: Hướng dẫn gửi yêu cầu đến Bộ phận đảm bảo tuân thủ môi trường xã hội / Cơ chế phản hồi bên liên quan Hướng dẫn gửi yêu cầu đến Bộ phận đảm bảo tuân thủ môi trường xã hội (SECU) / Cơ chế phản hồi bên liên quan (SRM) Mục đích tài liệu - Nếu bạn sử dụng mẫu này, vui lòng đưa câu trả lời bạn văn in đậm để phân biệt Việc sử dụng mẫu khuyến nghị, khơng bắt buộc Mẫu sử dụng cho mục đích hướng dẫn soạn thảo yêu cầu - Mẫu nhằm hỗ trợ:: (1) Gửi yêu cầu bạn cho UNDP không tuân thủ sách cam kết xã hội mơi trường bạn tin bị tổn hại Yêu cầu bắt đầu 'đánh giá tuân thủ', điều tra độc lập thực Đơn vị tuân thủ mơi trường xã hội (SECU), Văn phịng kiểm toán điều tra UNDP, để xác định xem sách cam kết UNDP có bị vi phạm hay không xác định biện pháp để giải vi phạm SECU tương tác với bạn trình đánh giá tuân thủ để xác định thật tình Bạn thông báo kết đánh giá tuân thủ và/hoặc (2) Gửi yêu cầu Phản hồi bên liên quan UNDP bạn cho dự án UNDP có có tác động xã hội môi trường bất lợi bạn bạn muốn bắt đầu quy trình tập hợp cộng đồng bị ảnh hưởng bên liên quan khác (ví dụ: đại diện phủ, UNDP, v.v.) để giải mối quan tâm bạn Quá trình Phản hồi bên liên quan Văn phòng Quốc gia UNDP lãnh đạo tạo điều kiện thông qua trụ sở UNDP Nhân viên UNDP liên lạc tương tác với bạn phần phản hồi, cho việc tìm hiểu thực tế để phát triển giải pháp Các bên liên quan khác dự án tham gia cần Xin lưu ý bạn chưa nỗ lực giải mối quan tâm cách liên lạc trực tiếp với đại diện phủ nhân viên UNDP chịu trách nhiệm dự án này, bạn nên làm trước yêu cầu Cơ chế phản hồi bên liên quan UNDP I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Bảo mật Nếu bạn chọn quy trình Đánh giá tn thủ, bạn giữ bí mật danh tính (chỉ biết đến với nhóm Đánh giá tuân thủ) Nếu bạn chọn Cơ chế phản hồi bên liên quan, bạn chọn giữ bí mật danh tính q trình sàng lọc đánh giá đủ điều kiện ban đầu trường hợp bạn Nếu yêu cầu bạn đủ điều kiện đánh giá phản hồi phù hợp, nhân viên UNDP thảo luận phản hồi đề xuất với bạn thảo luận việc cách trì bảo mật danh tính bạn Hướng dẫn Khi gửi yêu cầu xin vui lòng cung cấp nhiều thơng tin tốt Nếu bạn vơ tình gửi email hình thức khơng đầy đủ có thêm thơng tin bạn muốn cung cấp, cần gửi email theo dõi giải thích thay đổi Thơng tin bạn Ban có phải… Là người bị ảnh hưởng dự án UNDP hỗ trợ? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Đại diện ủy quyền người nhóm bị ảnh hưởng? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Nếu bạn đại diện ủy quyền, vui lòng cung cấp tên tất người bạn đại diện tài liệu ủy quyền họ để bạn hành động thay mặt họ, cách đính kèm nhiều tệp vào biểu mẫu Tên: Họ: Bất kỳ thông tin nhận dạng khác: Địa gửi thư: Địa email: Số điện thoại (có mã quốc gia): Địa / địa điểm bạn: 10 Thành phố thị trấn gần nhất: 11 Bất kỳ hướng dẫn bổ sung cách liên hệ với bạn: 12 Quốc gia: Bạn tìm kiếm từ UNDP: Đánh giá tuân thủ / Phản hồi bên liên quan Bạn có bốn lựa chọn: • Gửi yêu cầu Đánh giá tuân thủ; • Gửi yêu cầu cho phản hồi bên liên quan; • Gửi yêu cầu cho Đánh giá tuân thủ Phản hồi bên liên quan; • Bạn khơng chắn liệu bạn muốn Đánh giá tuân thủ hay Phản hồi bên liên quan hay bạn muốn hai thực thể xem xét trường hợp bạn 13 Bạn có lo ngại UNDP khơng thể đáp ứng sách cam kết môi trường / môi trường UNDP gây hại gây hại cho bạn cộng đồng bạn? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Bạn có muốn tên giữ bí mật suốt q trình Đánh giá tuân thủ? 14 Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Nếu u cầu bảo mật, xin vui lịng cho biết sao: Bạn có muốn làm việc với bên liên quan khác, ví dụ: phủ, UNDP, v.v để giải mối quan tâm tác động xã hội môi trường rủi ro mà bạn tin bạn gặp phải dự án UNDP? 15 Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Bạn có muốn tên bạn giữ bí mật q trình đánh giá ban đầu yêu cầu trả lời bạn không? 16 Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Nếu u cầu bảo mật, xin vui lịng cho biết sao: Yêu cầu phản hồi bên liên quan xử lý thơng qua Văn phịng quốc gia UNDP trừ bạn cho biết bạn muốn yêu cầu bạn xử lý thông qua Trụ sở UNDP Bạn có muốn Trụ sở UNDP xử lý yêu cầu bạn? 17 Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Nếu bạn chọn Có, vui lịng cho biết lý yêu cầu bạn cần xử lý thơng qua Trụ sở UNDP: Bạn tìm kiếm Đánh giá tuân thủ Phản hồi bên liên quan? 18 Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Bạn khơng chắn liệu bạn muốn yêu cầu Đánh giá tuân thủ hay Phản hồi bên liên quan? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: 19 Information about the UNDP Project you are concerned about, and the nature of your concern: 20 Dự án UNDP hỗ trợ mà bạn có quan ngại? (nếu biết): 21 Tên dự án (nếu biết): 22 Vui lịng mơ tả ngắn mối quan ngại bạn dự án Nếu bạn lo ngại việc UNDP khơng tn thủ sách cam kết xã hội mơi trường xác định sách cam kết này, vui lịng thực (u cầu bắt buộc) Ngồi ra, mô tả loại tác động môi trường xã hội xảy xảy Nếu cần thêm dung lượng, vui lịng đính kèm tài liệu Bạn viết ngôn ngữ bạn chọn a b c 23 Bạn thảo luận mối quan ngại bạn với đại diện phủ nhân viên UNDP chịu trách nhiệm cho dự án chưa? Hoặc tổ chức phi phủ? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: Có: Khơng: Nếu bạn trả lời Có, vui lòng cung cấp tên người bạn thảo luận mối quan ngại I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Tên cán bạn liên hệ vấn đề này: Tên 24 Họ Chức danh/tổ chức Phản hồi từ cán Có cá nhân nhóm khác bị ảnh hưởng xấu dự án không? Đánh dấu vào câu trả lời phù hợp: 25 Ngày liên hệ Có: Khơng: Vui lịng cung cấp tên / mơ tả cá nhân nhóm khác hỗ trợ yêu cầu: Tên Họ Chức danh/tổ chức Thông tin liên hệ Vui lịng đính kèm vào email bạn tài liệu bạn muốn gửi đến SECU / SRM Nếu tất tệp đính kèm bạn khơng phù hợp với email, xin vui lịng gửi nhiều email Đệ trình hỗ trợ Để gửi yêu cầu bạn, bạn cần hỗ trợ xin vui lòng gửi email: project.concerns@undp.org I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Phụ lục 4: Kế hoạch hành động DTTS I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Kế hoạch hành động DTTS ESMF chứa biện pháp giảm thiểu áp dụng cho tất bên liên quan, đưa khuyến nghị cụ thể liên quan đến giới dân tộc thiểu số Tuy nhiên, để nhận thức tầm quan trọng việc đảm bảo nhu cầu dân tộc thiểu số tiếp tục xem xét đáp ứng suốt dự án, Kế hoạch hành động dân tộc thiểu số chuẩn bị Việc thực kế hoạch giúp trì tập trung vào nhu cầu, rào cản, thách thức ưu tiên dân tộc thiểu số khu vực dự án TT Rào cản, nhu cầu, ưu tiên, thách thức, khoảng cách mà nông hộ nhỏ người dân tộc thiểu số tỉnh mục tiêu dự án GCF phải đối mặt Các hành động / hoạt động đề xuất dự án GCF Tiếp cận kết nối vật lý kinh tế sở hạ tầng Hầu hết nhóm nhắm mục tiêu làDTTSđang sống vị trí tương đối xa Họ thường phải đối mặt với thách thức việc lại từ làng xa xôi đến trung tâm xã để lấy nước tham gia hoạt động kinh tế xã hội Họ có kết nối kinh tế với thị trấn huyện hoạt động thị trường liên quan Tình trạng giới tính nhận thức văn hóa họ cácnhóm DTTScũng khiến họ khơng khuyến khích họ kết nối với sở hạ tầng Đảm bảo nhóm Phụ nữ DTTSlà đối tượng nhắm mục tiêu dự án ưu tiên cao quy trình lựa chọn người thụ hưởng Thiết kế kết nối tốt với hệ thống nước cho cácnhóm DTTSvà phụ nữ, người đấu tranh để tìm hội thị trường việc làm lương, để họ tiết kiệm thời gian thực hoạt động kinh tế khác Tài sản sinh kế hộ gia đình Với mảnh đất nhỏ, trồng loại trồng khác thiếu kỹ kỹ thuật, hộ gia đìnhDTTSsản xuất số lượng sản phẩm ít, chất lượng thấp, thường khơng thể bán sản phẩm với giá tốt, dẫn đến thu nhập thấp Hỗ trợ thành lập nhóm lợi ích chung để thúc đẩy việc trồng loại trồng tương tự chia sẻ kinh nghiệm học hỏi để cải thiện chất lượng sản lượng, đàm phán chung giá EM thiếu khơng có có quyền truy cập công cụ, thiết bị, phương tiện, v.v để trồng trọt sản xuất, phòng chống dịch bệnh Hợp tác với chương trình hỗ trợ sản xuất cho hộ nghèo Chính phủ (Chương trình 135, cung cấp cơng cụ phương tiện cho hộ nghèo) để đảm bảo cung cấp công cụ / thiết bị cho hộ gia đình cho hoạt động canh tác phù hợp; tổ chức hộ gia đình thành nhóm, để họ hỗ trợ lẫn trao đổi thiết bị EM thiếu kỹ kỹ thuật cho sản xuất nơng nghiệp Họ khơng có kỹ kiến thức bảo vệ hạt giống, trồng trọt, phòng ngừa điều trị bệnh trồng, thu hoạch, v.v… Cung cấp đào tạo cho nhân viên khuyến nơng, ưu tiên cho cơng nhân từ nhóm DTTS, sau cơng nhân chuyển giao kiến thức kỹ thuật kinh nghiệm cho cộng đồng lớn I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Các khóa đào tạo thực với tham gia hỗ trợ người đứng đầu kính trọng đề cử nhóm DTTS Các hộ gia đìnhDTTSthường thiếu khả tiếp cận tài Rất thường xuyên, họ phải thương lượng với nhà cung cấp địa phương khoản tín dụng cho phương tiện sản xuất giống, thuốc trừ sâu, phân bón thiết bị hồn vốn với sản phẩm nơng nghiệp họ Đa số nhóm dân tộc có quyền truy cập giới hạn cho tín dụng vi mơ có, thường số mức lãi suất cao Bán với giá cổng trại cách làm điều chỉnh tất nhóm dân tộc, thương nhân (và nhà cung cấp đầu vào) khu vực tính lợi nhuận tương đối thấp cạnh tranh thị trường Là phần gói hỗ trợ sinh kế chương trình khuyến khích dựa hiệu suất, cung cấp hướng dẫn tính tốn hỗ trợ cho yêu cầu đầu vào; Cây giống, phân bón, thuốc trừ sâu, chi phí lao động, vv để hộ gia đình định trồng bao nhiêu, nhận thức chi phí đầu vào để tránh mua với giá cao Giới thiệu hoạt động mua bán tập thể chonhóm DTTSđể tăng sức mua Hỗ trợ sinh kế cần phối hợp với chương trình tín dụng vi mơ diễn thiết lập Chương trình giảm nghèo quốc gia, Hội phụ nữ Hội nông dân (# 135) việc xây dựng quan hệ đối tác với đại lý tư nhân (cung cấp phân bón, thuốc trừ sâu, v.v.) thực thi việc thực chương trình để đảm bảo đại lý cam kết giữ giá hợp lý cho nông hộ nhỏ Liên kết thị trường thị trường lao động di động EM có kiến thức truyền thống tốt, gieo hạt, giá trị cao - trồng suất thấp chống lại / thích nghi với điều kiện biến đổi khí hậu, nhiên phát triển thị trường khơng hỗ trợ để trì loại trồng truyền thống Thu nhập củanhóm DTTSngày đến từ thị trường lao động phi nông nghiệp Tuy nhiên, nhiều người lao độngDTTSthường nghèo; đối xử bất bình đẳng tồn lao động dân tộc thiểu số Phụ nữ di cư đến tỉnh khác để làm công ăn lương bị hạn chế so với đồng nghiệp nam Khi niên cha mẹ làm di cư để tìm hội việc làm có lương, cộng đồng cịn lại với người trung niên người cao tuổi để chăm sóc trẻ emmẫu giáo tuổi học tham gia vào hoạt động nông nghiệp Tiếp cận giáo dục, y tế Thúc đẩy kiến thức truyền thống - học hỏi, chia sẻ khuyến khích cácnhóm DTTStrong việc cải thiện chế biến sau thu hoạch, đóng gói xây dựng thương hiệu số mặt hàng địa cần đáp ứng thị trường / nhà bán lẻ có giá trị cao đặc biệt Giới thiệu khuyến khích hợp tác khu vực tư nhân để cải thiện tiếp cận thị trường cho sản phẩm EM Chương trình sinh kế nên thiết kế tập trung vào mặt hàng nông nghiệp địa có giá trị cao thường phục hồi, chất lượng cao có giá trị cao Thiết kế tích hợp liên kết tiềm với Chương trình Chính phủ # 135 (chương trình giảm nghèo) để quảng bá sản phẩm truyền thống đích thực, Khuyến khích lồng ghép giải pháp dựa tự nhiên xanh cho hội sinh kế cho niên phụ nữ hệ DTTS kết hợp với đào tạo nghề cho nhóm DTTS, sử dụng ngôn ngữ họ I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Thanh niên dân tộc thiểu số coi di cư đường để cải thiện tình trạng họ, học kỹ cảm thấy tự hào Ở nhà thường hạn chế quyền tiếp cận đất đai họ, thuộc quyền sở hữu hợp pháp truyền thống cha mẹ, với vai trị cơng việc nơng nghiệp khơng trả lương thay hoạt động nơng dân Rào cản để tham gia vào thị trường lao động tiền lương nằm khả di chuyển hạn chế trình độ học vấn trung học sở NgườiDTTSmuốn ủng hộ cách học, chia sẻ thông tin áp dụng tri thức riêng họ Họ thích theo người họ (cùng dân tộc, ngôn ngữ, truyền thống) Là phần đánh giá sinh kế lập kế hoạch dự án, khám phá lựa chọn để thúc đẩy hội tạo thu nhập kinh tế từ khu vực Khuyến khích lồng ghép giải pháp dựa tự nhiên xanh cho hội sinh kế cho hệ trẻ kết hợp với đào tạo nghề cho nhóm DTTS Nếu thành công, lồng ghép thông lệ tốt vào chương trình phát triển khuyến nơng cho vùng / tỉnh Cung cấp hỗ trợ đào tạo TOT, đặc biệt khuyến nơng dịch vụ khí hậu, cho người kính trọng nhóm dân tộc - người lớn tuổi người đứng đầu đề cử nhóm - để hiểu áp dụng cơng nghệ Sau đó, người nói chuyển kỹ kinh nghiệm cho người khác để làm theo Nhận thức dân tộc động lực niềm tin Các rào cảnngôn ngữ DTTSphải đối mặt họ ngại tham gia kiện chung tham vấn cộng đồng tương tác với cácnhóm DTTSkhác Tài liệu đào tạo, thơng tin, phương tiện truyền thông sử dụngngôn ngữ DTTScủa họ Thiết lập tạo điều kiện cho thảo luận nhóm lợi ích / nhóm học tập chia sẻ, để tạo tự tin kinh nghiệm nghiêng Trao đổi học hỏi nhóm dân tộc, làng xã - tạo nhóm lợi ích chung, để thu hút học tập, tiếp xúc Thể chế truyền thống quản trị địa phương Trưởng thôn, già làng, trưởng tộc, nhà lãnh đạo tôn giáo người lãnh đạo cộng đồng chủ chốt, người có ảnh hưởng đến thể chế quản trị địa phương Cán dân tộc thiểu số thường theo đuổi vị trí khơng quan trọng quyền cộng đồng Đảm bảo đại diện nhóm lớn địa hoạt động dự án, bao gồm trao quyền cho họ làm nguồn lực để thực dự án, từ thiết kế hệ thống nước đến đánh giá nhu cầu dịch vụ khí hậu cho cácnhóm DTTShoặc tạo điều kiện cho kế hoạch sinh kế cho người thụ hưởng mục tiêu Các vấn đề khác: Vai trò giới Động lực nội hộ gia đình; tiếp cận sáng kiến hỗ trợ bên 10 Phụ nữDTTSphải đối mặt với số bất bình đẳng xã hội kinh tế rào cản tiếp cận nguồn lực hội sinh kế Tạo hội cho phụ nữ tham gia vào thị trường lao động lựa chọn thay sinh kế nguồn thu nhập quan trọng I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF ngày tăng tạo động lực lao động cho phụ nữ 11 Sự kỳ thị phân biệt đối xử sắc tộc tổ chức đa số người Kinh dân số thiểu số Do đó, nhóm miễn cưỡng, bảo thủ khơng tin tưởng người ngồi Đảm bảo đại diện nhóm lớn địa hoạt động dự án, bao gồm trao quyền cho họ làm nguồn lực để thực dự án, từ thiết kế hệ thống nước đến đánh giá nhu cầu dịch vụ khí hậu cho cácnhóm DTTShoặc tạo điều kiện cho kế hoạch sinh kế cho người thụ hưởng mục tiêu I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF Phụ lục 5: Khung lập kế hoạch DTTS GCF yêu cầu phải có Kế hoạch DTTS cho tất dự án có tác động đáng kể đến người dân địa Mức độ chi tiết tồn diện tương xứng với tầm quan trọng tác động tiềm người dân địa Như trình bày Mục 1.3.5 ESMF, cần thiết, Kế hoạch DTTS chuẩn bị cho tiểu dự án Các Kế hoạch DTTS tập trung vào nhóm dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng tiểu dự án dựa đề cương Tóm tắt hoạt động Kế hoạch DTTS Phần mơ tả xác kiện quan trọng, phát quan trọng hành động đề xuất Mô tả dự án Phần cung cấp mô tả chung dự án; thảo luận thành phần hoạt động dự án mang lại tác động người dân tộc thiểu số; xác định khu vực tiểu dự án Đánh giá tác động xã hội Phần này: a xem xét khuôn khổ pháp lý thể chế áp dụng cho người địa / dân tộc thiểu số bối cảnh dự án; b cung cấp thông tin đặc điểm nhân học, xã hội, văn hóa trị Dân tộc / Dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng; vùng đất vùng lãnh thổ mà họ có quyền sở hữu sử dụng chiếm giữ theo truyền thống; tài nguyên thiên nhiên mà họ phụ thuộc vào; c xác định bên liên quan dự án xây dựng quy trình phù hợp văn hóa nhạy cảm giới để tham khảo ý nghĩa với Người địa / Dân tộc thiểu số giai đoạn chuẩn bị thực dự án, xem xét xem xét thông tin bản; d đánh giá, dựa tham vấn ý nghĩa với cộng đồng dân tộc địa / dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng tác động bất lợi tích cực tiềm dự án Quan trọng việc xác định tác động bất lợi tiềm tàng phân tích nhạy cảm giới tính dễ bị tổn thương rủi ro cộng đồng Dân tộc thiểu số / Dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng hoàn cảnh cụ thể quan hệ chặt chẽ với đất đai tài nguyên thiên nhiên, thiếu tiếp cận hội liên quan đến hội có sẵn cho nhóm xã hội khác cộng đồng, khu vực xã hội quốc gia nơi họ sinh sống; e bao gồm đánh giá nhạy cảm giới người dân địa / dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng Nhận thức dự án tác động tình trạng văn hóa, kinh tế văn hóa họ; f xác định khuyến nghị, dựa tham vấn có ý nghĩa với cộng đồng người địa / dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng, biện pháp cần thiết để tránh tác động bất lợi hoặc, khơng thể áp dụng biện pháp để giảm thiểu, giảm thiểu / bù đắp cho tác động đảm bảo người dân địa / dân tộc thiểu số nhận lợi ích phù hợp văn hóa theo dự án Cơng bố thông tin, tham vấn tham gia Phần này: a mơ tả q trình cơng bố thơng tin, tham vấn tham gia với cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng thực trình chuẩn bị dự án; b tóm tắt ý kiến họ kết đánh giá tác động xã hội xác định mối quan tâm nêu trình tham vấn cách giải chúng thiết kế dự án; I Phụ lục XIII (d-2) – Sự tham gia bên liên quan ĐỀ XUẤT DỰ ÁN GCF c trường hợp hoạt động dự án cần hỗ trợ cộng đồng rộng rãi, ghi lại trình kết tham vấn với cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng thỏa thuận từ tham vấn cho hoạt động dự án biện pháp bảo vệ giải tác động hoạt động đó; d mơ tả chế tham vấn tham gia sử dụng trình khai báo để đảm bảo tham gia người DTTS khai báo; e xác nhận công bố dự thảo cuối cho cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng Các biện pháp đảm bảo lợi ích Phần định biện pháp để đảm bảo người Dân tộc thiểu số nhận lợi ích xã hội sinh thái phù hợp mặt văn hóa đáp ứng giới Các biện pháp giảm nhẹ Phần định biện pháp để tránh tác động bất lợi người Dân tộc thiểu số; trường hợp tránh được, định biện pháp giảm thiểu, giảm thiểu bù đắp cho tác động bất lợi tránh khỏi xác định Dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng Xây dựng lực Phần cung cấp biện pháp để tăng cường khả xã hội, pháp lý kỹ thuật (a) tổ chức phủ để giải vấn đề DTTS khu vực dự án; (b) Các tổ chức DTTS khu vực dự án phép họ đại diện cho Dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng hiệu Cơ chế giải khiếu nại Phần mơ tả quy trình giải khiếu nại cộng đồng DTTS bị ảnh hưởng, đồng thời giải thích cách thức người DTTS tiếp cận thủ tục này, đảm bảo phù hợp với văn hóa nhạy cảm giới Dự đốn sử dụng Cơ chế giải khiếu nại thiết lập theo Khung kế hoạch DTTS Giám sát, báo cáo đánh giá Mục mô tả chế tiêu chuẩn phù hợp với dự án để giám sát đánh giá việc thực Kế hoạch người địa, đồng thời định thỏa thuận cho tham gia người dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng việc chuẩn bị xác nhận báo cáo giám sát, đánh giá Tổ chức thể chế Mục mô tả trách nhiệm tổ chức thể chế chế thực biện pháp khác Kế hoạch phát triển DTTS Mục mơ tả tiến trình đảm bảo tham gia tổ chức địa phương và/hoặc tổ chức phi phủ có liên quan để thực biện pháp Kế hoạch phát triển DTTS Ngân sách tài Mục cung cấp ngân sách chi tiết cho tất hoạt động mô tả Kế hoạch phát triển DTTS I ... duyệt báo cáo ĐTM FP-UNDP-16121 9-6 117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1] .VN 44 I Phụ lục IV – Khung Quản lý MT-XH Đề xuất dự án GCF FP-UNDP-16121 9-6 117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1] .VN 45 I Phụ lục... chúng phát triển https://www.land-links.org/country-profile/vietnam/ FP-UNDP-16121 9-6 117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1] .VN 38 I Phụ lục IV – Khung Quản lý MT-XH Đề xuất dự án GCF kinh tế Trong... tảng; FP-UNDP-16121 9-6 117-Annex VI_b_ESMF updated2 PMH[1] .VN 20 I Phụ lục VI (b) – Khung Quản lý Môi trường Xã hội Đề xuất dự án GCF • Các CIP tiểu dự án: cấp độ hệ sinh thái nơng nghiệp- khí