Giải pháp phát triển dịch vụ Logistics tại TP. Đà Nẵng

Bài viết khái quát hóa vấn đề liên quan đến logistics ở Việt Nam, trên cơ sở đó nghiên cứu thực trạng phát triển logistics tại TP. Đà Nẵng thời gian qua và đề ra các giải pháp thúc đẩy phát triển dịch vụ logistics trong giai đoạn tới.

Giải pháp phát triển dịch vụ logistics tại  TP. Đà Nẵng Phan Duy Anh ­ Văn phịng Đồn Đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND TP. Đà Nẵng 16:00 23/01/2020  Là trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa – xã hội của khu  vực miền Trung ­ Tây Ngun nói riêng và Việt Nam nói  chung, TP. Đà Nẵng xác định phát triển dịch vụ logistics là  một trong những lĩnh vực đặc biệt ưu tiên trong chiến  lược phát triển kinh tế ­ xã hội. Bài viết khái qt hóa  vấn đề liên quan đến logistics ở Việt Nam, trên cơ sở đó  nghiên cứu thực trạng phát triển logistics tại TP. Đà Nẵng  thời gian qua và đề ra các giải pháp thúc đẩy phát triển  dịch vụ logistics trong giai đoạn tới.  Xu hướng mua bán và sáp nhập doanh nghiệp trong ngành logistics Việt Nam  10 sự kiện logistics Việt Nam nổi bật năm 2019  Xu hướng thương mại điện tử đối với logistics  Phải coi logistics là một ngành kinh tế  Tiềm năng phát triển logistics Hiện nay, logistics đang trở thành một trong những nhân tố chính để xác định tính cạnh tranh  của một nền kinh tế. Vê măt h ̀ ̣ ọc thuật, có kha nhi ́ ều định nghĩa về thuật ngữ logistics, trong  đó khái niệm logistics của Hiệp hội các nhà chun nghiệp về quản trị chuỗi cung ứng  (CSCMP) được đánh giá khá đầy đủ và tồn diện: “Quản trị logistics là một phần của quản trị  chuỗi cung ứng bao gồm việc hoạch định, thực hiện, kiểm sốt việc vận chuyển và dự trữ  hiệu quả hàng hóa, dịch vụ cũng như những thơng tin liên quan từ nơi xuất phát đến nơi tiêu  thụ để đáp ứng u cầu của khách hàng. Hoạt động của quản trị logistics cơ bản bao gồm  quản trị vận tải hàng hóa xuất và nhập, quản lý đội tàu, kho bãi, ngun vật liệu, thực hiện  đơn hàng, thiết kế mạng lưới logistics, quản trị tồn kho, hoạch định cung­ cầu, quản trị nhà  cung cấp dịch vụ thứ ba” Cũng theo quan điêm cua CSCMP,  ̉ ̉ ở một số mức độ khác nhau, các chức năng của logistics  cũng bao gồm việc tìm nguồn đầu vào, hoạch định sản xuất, đóng gói, dịch vụ khách hàng.  Quản trị logistics là chức năng tổng hợp kết hợp và tối ưu hóa tất cả các hoạt động logistics  cũng như phối hợp hoạt động logistics với các chức năng khác như marketing, kinh doanh, sản  xuất, tài chính, cơng nghệ thơng tin Tại Việt Nam, Điều 233, Luật Thương mại năm 2005 quy định “Dịch vụ logistics là hoạt  động thương mại, theo đó thương nhân tổ chức thực hiện một hoặc nhiều cơng việc bao gồm  nhận hàng, vận chuyển, lưu kho, lưu bãi, làm thủ tục hải quan, các thủ tục giấy tờ khác, tư  vấn khách hàng, đóng gói bao bì, ghi ký mã hiệu, giao hàng hoặc các dịch vụ khác có liên quan  đến hàng hố theo thỏa thuận với khách hàng để hưởng thù lao” Thơng thường, đối với phương pháp tính chi phí logistics, giá bán của hàng hóa (G) đến tay  người tiêu dùng phải đảm bảo tối thiểu bù đắp các chi phí (C), theo cơng thức: G ≥ C1 + C2 + C3 + C4 + C5 (1) Trong đó: C1: giá thành sản xuất ra hàng hóa C2: chi phí hoạt động marketing C3: chi phí vận tải C4: chi phí cơ hội vốn cho hàng tồn trữ C5: chi phí bảo quản hàng hóa Chi phí logistics sẽ bao gồm: Clog = C3 + C4 + C5 Hiên nay, Vi ̣ ệt Nam được đánh giá là thị trường đầy tiềm năng để phát triển dịch vụ logistics.  Trong những năm qua, ngành vận tải Việt Nam đã có nhiều giải pháp cả từ phía Nhà nước lâñ   doanh nghiêp (DN) đê thuc đây nganh logistics phat triên. Vê phia Nha n ̣ ̉ ́ ̉ ̀ ́ ̉ ̀ ́ ̀ ước, đa tâp trung đ ̃ ̣ ầu  tư xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện đại, đồng bộ hơn, giảm phí, giảm thời gian thực  hiện các chủ tục hành chính… Vê phía DN, đa tâp trung phat triên v ̀ ̃ ̣ ́ ̉ ận tải hàng hóa bằng  container, đóng mới các phương tiện, thiết bị có sức chở lớn, tổ chức vận tải đa phương  thức Tuy nhiên, dù được xác định là ngành có giá trị gia tăng cao, nhưng thực tế thi m ̀ ức đóng góp  của ngành này vào GDP cịn rất khiêm tốn, chỉ từ khoảng 3% đến 4%. Trong bơi canh đo, vi ́ ̉ ́ ệc  nghiên cứu giải pháp để ngành logistics Việt Nam tiếp tục phát triển manh h ̣ ơn, đặc biệt là  làm sao cho đóng góp của ngành vào GDP càng tăng lên và chi phí của DN ngày càng giảm  xuống là vấn đề cốt lõi cần được giải đáp trong thời gian tới Thực trạng ngành logistics tại TP. Đà Nẵng Đà Nẵng nằm trên trục giao thông huyết mạch Bắc ­ Nam về cả đường bộ, đường sắt,  đường biển và đường hàng không, là cửa ngõ giao thông quan trọng của cả miền Trung và  Tây Nguyên. Đia ph ̣ ương nay cung là đi ̀ ̃ ểm cuối trên tuyến Hành lang kinh tế Đông ­ Tây đi  qua các nước Myanma, Thái Lan, Lào, Việt Nam va là m ̀ ột trong những trung tâm kinh tế, văn  hóa, giáo dục, khoa học và cơng nghệ lớn của khu vực miền Trung ­ Tây Ngun Tính đến cuối năm 2018, TP. Đa Năng có kho ̀ ̃ ảng 27.168 DN và chi nhánh, văn phịng đại diện  đang hoạt động với tổng vốn đăng ký đạt 193,5 ngàn tỷ đồng; doanh thu bán lẻ hàng hóa  khoảng 53.200 tỷ đồng; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa khoảng 1,655 tỷ USD, kim ngạch  nhập khẩu khoảng 1,425 tỷ USD. Ngành Giao thơng vận tải đáp ứng nhu cầu đi lại, vận  chuyển hàng hóa của người dân va DN v ̀ ơi doanh thu v ́ ận tải đạt khoảng 12.855 tỷ đồng…  Thực trạng ngành logistics tại TP. Đà Nẵng trong thời gian qua có thể đánh giá qua một số nội  dung sau: Thư nhât, v ́ ́ ề hạ tầng phục vụ phát triển logistics Trong thời gian qua, với những nỗ lực đầu tư về hạ tầng và tập trung phát triển logistics cua  ̉ TP. Đà Nẵng, các loại hình trung tâm logistics với quy mơ đa dạng đang dần phát triển và  nâng cấp theo hướng mở rộng về quy mơ và hiện đại về trang thiết bị và cơng nghệ. Đang  ́ chu y, trong năm 2018, D ́ ́ ự án cao tốc Đà Nẵng ­ Quảng Ngãi đã thơng xe tồn tuyến và đi vào  khai thác khơng chỉ góp phần hồn thiện tuyến đường bộ cao tốc Bắc ­ Nam, mà cịn đánh  thức tiềm năng, thúc đẩy liên kết giao thương, kết nối các khu cơng nghiệp, nghỉ dưỡng dọc  tuyến và có ý nghĩa đặc biệt với phát triển của khu vực miền Trung ­ Tây Ngun. Ngồi ra,  tuyến cao tốc Đà Nẵng ­ Quảng Ngãi cịn góp phần phân luồng giao thơng rất hiệu quả để  kết nối vận chuyển quốc tế trong khu vực tam giác kinh tế Việt Nam ­ Lào ­ Campuchia qua  Hành lang kinh tế Đơng ­ Tây đến các cảng biển miền Trung Việt Nam. Từ đo, tr ́ ở thanh đơng ̀ ̣   lực thuc đây nganh dich vu logistics cua TP. Đà N ́ ̉ ̀ ̣ ̣ ̉ ẵng phat triên nhanh h ́ ̉ ơn Tuy nhiên, phát triển trung tâm logistics tại Đà Nẵng vẫn cịn khá nhiều hạn chế, bất cập so  với nhu cầu thực tiễn phát triển, cụ thể là: Chưa hình thành trung tâm logistics cấp quốc gia  cũng như quốc tế đủ tầm vóc, quy mơ để đảm nhiệm vai trị dẫn dắt thị trường và hội tụ DN;  Phát triển trung tâm logistics hiện tại chủ yếu là nỗ lực tự thân của khối DN trong khi vai trị  của Nhà nước trong định hướng, hỗ trợ và quản lý phát triển trung tâm logistics hạng I và II  chưa rõ rang; Năng l ̀ ực cung ứng dịch vụ, năng lực cạnh tranh và năng lực kết nối logistics  giữa TP. Đà Nẵng với cac qc gia trong khu v ́ ́ ực và thế giới cịn nhiều hạn chế… Bên cạnh đó, giống như nhiều tỉnh thành khác trong cả nước, hiện nay chi phí vận tải đường  bộ cịn ở mức cao, chưa tối ưu hóa hoạt động kinh doanh của DN vận tải. Chăng han, theo s ̉ ̣ ố  liệu từ DN vận tải, trong chi phí vận tải đường bộ, xăng dầu chiếm khoảng 30­35%, phí cầu  đường (BOT) bình qn chiếm khoảng 10­15% (tùy theo từng DN vận tải và khu vực vận  tải). Như vây, c ̣ ần có nghiên cứu, đánh giá tổng thể tồn diện hơn, xét tới các yếu tố lợi ích  do BOT đem lại như chất lượng vận tải cao hơn (tốc độ vận chuyển), giảm chi phí khai thác  phương tiện  từ đo co đinh h ́ ́ ̣ ướng đê cac DN tân dung khai thac, tiêt giam chi phi logistics ̉ ́ ̣ ̣ ́ ́ ̉ ́ Hiên nay, ph ̣ ần lớn hệ thống kho bãi của các DN cổ phần, tư nhân và liên doanh dành cho  cung cấp dịch vụ logistics có quy mơ nhỏ, đặc biệt, diện tích kho chứa mới chỉ có khoảng 5,1  ha. Cơng ty cổ phần Cảng Đà Nẵng la DN có h ̀ ệ thống hạ tầng kho bãi lớn nhất trên địa bàn  thành phố với hơn 280.000m2 tại Cảng Tiên Sa; 200.000m2 tại Trung tâm dịch vụ Logistics  Hồ Vang. Như vây, DN này chi ̣ ếm thị phần lớn của thị trường dịch vụ logistics cua đia  ̉ ̣ phương. Tuy nhiên, so với cầu thị trường và dự báo đến năm 2020 về lĩnh vực này cho thấy,  hệ thống kho bãi và dịch vụ logistics của TP. Đà Nẵng vẫn cịn thiếu, chỉ đáp ứng được một  phần nhu cầu sản xuất, dự trữ của địa phương và vùng lân cận, ma ch ̀ ưa đáp ứng được nhu  cầu vận tải hàng hóa quốc tế ngày một gia tăng qua khu vực Đà Nẵng Thứ hai, về dịch vụ hải quan Hoat đơng qu ̣ ̣ ản lý, kiểm tra chun ngành tuy đã có những bước cải thiện nhưng cịn chậm,  làm cho thứ bậc cạnh tranh của TP. Đà Nẵng bị sụt giảm. Thực tế cho thấy, rào cản trong  quản lý chun ngành, nhất là thủ tục kiểm dịch động vật, kiểm tra chất lượng là ngun  nhân chủ yếu dẫn tới kéo dài thời gian thơng quan. Ngoai ra, hi ̀ ện nay, đại lý hải quan vẫn  chưa được phép thay mặt chủ hàng (các DN xuất nhập khẩu) tham gia vào kiểm tra chun  ngành. Nhiêu DN khơng l ̀ ựa chọn phương tiện vận tải đường sắt, hang khơng vì ph ̀ ải qua  nhiều thủ tục phức tạp và tốn thời gian thơng quan, chi phí cao. Do vậy, khi xuất nhập khẩu,  phương tiện vận tải biển vẫn là ưu tiên, từ đo lam han chê năng l ́ ̀ ̣ ́ ực hoat đông cua cac  ̣ ̣ ̉ ́ phương tiên vân tai khac… ̣ ̣ ̉ ́ Thư ba, v ́ ề cơ chế chính sách trong lĩnh vực dịch vụ logistics Trong thời gian qua, Nhà nước đã ban hành khá đầy đủ chính sách, pháp luật điều chỉnh các  hoạt động logistics. Bên cạnh Luật Thương mại 2005 dành 8 điều để quy định cụ thể về dịch  vụ logistics, cịn có nhiều luật chun ngành khác như Luật Hàng hải, Luật Hàng khơng dân  dụng, Luật Giao thơng đường bộ, Luật Đường sắt ). Ngồi ra, Chính phủ cũng đã thơng qua  nhiều quy hoạch, chiến lược phát triển liên quan đến ngành dịch vụ logistics cho các thời kỳ  2020, tầm nhìn 2030. Tuy nhiên, cơ chế, chính sách pháp luật hiện hành về dịch vụ logistics ở  Việt Nam chưa tạo được mối liên kết ngang giữa các bộ, ngành để tạo điều kiện thuận lợi  cho hoạt động này phát triển. Hầu hết các chiến lược, quy hoạch tổng thể về phát triển các  dịch vụ logistics của Chính phủ mới dừng ở cấp chiến lược, tầm nhìn dài hạn, chưa có quy  hoạch chi tiết cho loại hình dịch vụ này. Tai m ̣ ột số địa phương, thành phố lớn của cả nước ­  nơi có nhiều tiềm năng để phát triển dịch vụ logistics như Đà Nẵng, Hải Phịng, Hà Nội,  Vũng Tàu hay TP. Hồ Chí Minh, quy hoạch cơ sở hạ tầng và dịch vụ logistics vẫn cịn chưa  thực sự hợp lý và khoa học. Chăng han, du đa có quy ho ̉ ̣ ̀ ̃ ạch vị trí, quy mơ các cảng, các trung  tâm logistics  nhưng lại chưa đề cập quy hoạch hệ thống đường dẫn hay hạ tầng giao thơng  kết nối đến các khu vực này. Tất cả các bất cập này đã góp phần làm tăng chi phí logistics  của DN nói chung và DN dịch vụ logistics nói riêng Thư t ́ ư, về hợp tác vùng, liên vùng, hợp tác quốc tế Vùng dun hải miền Trung có diện tích là 49.400 km2, chiếm gần 14,9% diện tích tự nhiên  của cả nước bao gồm 09 tỉnh, thành phố, trong đó có 5 địa phương thuộc vùng kinh tế trọng  điểm miền Trung (Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định) và 4 địa  phương thuộc Nam Trung Bộ (Phú n, Khánh Hịa, Ninh Thuận và Bình Thuận). Về kết cấu  hạ tầng, tồn vùng có 6 khu kinh tế, tập trung chủ yếu vào các ngành sản xuất vật liệu xây  dựng, du lịch, lọc hóa dầu; 1 khu cơng nghệ cao; 37 khu cơng nghiệp (trong đó có 22 khu cơng  nghiệp đã đi vào hoạt động, diện tích đất đã cho th là 5.588 ha, đạt tỷ lệ lấp đầy 42%); 6  cảng hàng khơng (trong đó có 04 cảng hàng khơng qc tê la Phú Bài, Đà N ́ ́ ̀ ẵng, Chu Lai, Cam  Ranh); 13 cảng biên (trong đó có 07 c ̉ ảng biển loại I); 14 quốc lộ, đường sắt Bắc Nam, phân  bổ khá đều giữa các địa phương, nối liền các đơ thị, cơ bản đảm bảo kết nối thơng suốt giữa  các tỉnh trong Vùng. Tuy nhiên, đên nay, h ́ ệ thống kết cấu hạ tầng giao thơng kết nối giữa các  trục quốc lộ, giữa các điểm nút giao thơng với các địa phương trong các tỉnh nay v ̀ ẫn cịn hạn  chế, dễ bị xuống cấp, chia cắt khi gặp phải bão lũ, giảm khả năng tăng trưởng bao trùm…, tư ̀ đo han chê tiêm năng phat triên cua nganh dich vu logistics cua TP. Đa Năng noi riêng va Vùng  ́ ̣ ́ ̀ ́ ̉ ̉ ̀ ̣ ̣ ̉ ̀ ̃ ́ ̀ duyên hải miền Trung noi riêng ́ Thư năm, v ́ ề nguồn nhân lực Trong hoat đông cua logistics DN, nguôn nhân l ̣ ̣ ̉ ̀ ực được chia thành 4 cấp bao gồm: (1) Cấp  quản trị gồm các nhà lãnh đạo cấp cao như: giám đốc, phó giám đốc logistics; (2) Cấp quản lý  và chun gia là các nhà lãnh đạo cấp trung như: trưởng phịng logistics; (3) Cấp điều phối và  giám sát như tổ trưởng tổ vận chuyển, chun viên hoạch định lộ trình vận tải…; (4) Cấp  nhân viên ­ Kỹ thuật như lái xe, đóng gói hàng, điều kiển xe nâng… Thực tê hoat đơng cua nganh dich vu logistics tai TP. Đa Năng cho thây, ch ́ ̣ ̣ ̉ ̀ ̣ ̣ ̣ ̀ ̃ ́ ất lượng đội ngũ  nhân viên cung cấp dịch vụ cũng cần phải được xem xét và cải thiện. Hiện nay, giao hàng  chặng cuối đem lại khá nhiều giá trị gia tăng cho DN, khiên nhân viên giao hàng lai tr ́ ̣ ở thanh  ̀ nhân tố quan trọng tiếp xúc trực tiếp với khách hàng và quyết định sự hài lòng của khách hàng  về chất lượng dịch vụ. Do vậy, nhiêu y kiên cho răng, các DN logistics cân ph ̀ ́ ́ ̀ ̀ ải đề cao viêc  ̣ đao tao k ̀ ̣ ỹ năng mềm cho nhân viên giao hang, t ̀ ư đo giúp c ̀ ́ ải thiện chất lượng dịch vụ của  DN. Bên cạnh đó, đội ngũ tư vấn lập kế hoạch, tư vấn vận hành chuỗi cung ứng, chun gia  logistics và quản trị chuỗi cung ứng cũng cần phải được đầu tư cả về số lượng và chất  lượng vì hiện nay đội ngũ này cũng khơng đáp ứng đủ nhu cầu thị trường… Ngoai ra, quy mơ đào t ̀ ạo nguồn nhân lực hiên ch ̣ ưa đáp ứng được nhu cầu nhân lực logistics  cua các DN t ̉ ại TP. Đà Nẵng. Phần lớn DN phải tự đào tạo, bồi dưỡng nhân lực logistics  thơng qua thực tế cơng việc. Tại TP. Đà Nẵng cũng như khu vực miền Trung ­ Tây Ngun  hiện vẫn chưa có trường đại học đào tạo nguồn nhân lực riêng cho ngành logistics, chủ yếu  lồng ghép vào các ngành như: ngoại thương, quan hệ quốc tế… nên nguồn nhân lực có chất  lượng để phục vụ cho ngành cịn rất hạn chế cả về số lượng lẫn chất lượng Định hướng phát triển dịch vụ logistics tại TP. Đà Nẵng Đà Nẵng đặt mục tiêu trở thành trung tâm logistics của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung,  trong đó chú trọng tận dụng các ưu thế của địa phương để phát triển được hệ thống cơ sở hạ  tầng logistics đồng bộ, liên thơng, đủ năng lực đáp ứng nhu cầu dịch chuyển, xử lý dịng hàng  hóa phát sinh của Thành phố, của các tỉnh lân cận và một phần luồng hàng hóa trên hành lang  kinh tế Đơng ­ Tây. Cùng với mục tiêu tổng thể đó, TP. Đà Nẵng cũng đưa ra các mục tiêu cụ  thể như: Một là, phát triển các trung tâm logistics cấp vùng, địa phương và chun dụng bảo đảm cung  cấp các dịch vụ logistics đáp ứng tốt nhu cầu sản xuất trong nước, xuất nhập khẩu của TP.  Đà Nẵng và khu vực miền Trung, Tây Ngun; các trung tâm này có khả năng cung cấp một  số dịch vụ logistics cạnh tranh cho luồng hàng hóa quốc tế trung chuyển trên hành lang kinh  tế Đơng ­ Tây ra vào cảng biển Đà Nẵng Hai là, dự kiến đến năm 2020, các trung tâm logistics tại địa bàn TP. Đa Năng đáp  ̀ ̃ ứng được  khoảng 25% về lượng xử lý logistics cho luồng hàng hóa qua cảng biển, đến năm 2025 là  30%, đến năm 2030 là 35%; đến năm 2045 là 55%. Đối với luồng hàng hóa qua cảng hàng  khơng tương ứng là 10%, 15%, 20% và 40%. Đối với luồng hàng hóa đường sắt: năm 2030 là  20% và 2045 là 40% Ba là, phát triển các trung tâm logistics đơ thị đáp ứng nhu cầu thu mua, phân phối bán bn  các loại hàng hóa tiêu dùng phục vụ nhu cầu đời sống hàng ngày của người dân Thành phố và  khu vực lân cận Bốn là, đảm bảo kết nối giao thơng đồng bộ giữa cảng biển, cảng hàng khơng với các đầu  mối vận tải hàng hóa, với các trung tâm logistics các loại một cách thơng suốt, tạo điều kiện  cho luồng hàng hóa trên các tuyến vận tải đa phương thức dịch chuyển được dễ dàng, nhanh  chóng với một mức chi phí vận tải và chi phí dịch vụ logistics cạnh tranh trong khu vực và  quốc tế Cùng với các nội dung trên, TP. Đà Nẵng cũng đề ra các mục tiêu cụ thể cho từng giai đoạn  như sau: ­ Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, se hồn thành các quy ho ̃ ạch phát triển ngành dịch vụ  logistics và ban hành các chính sách thúc đẩy phát triển ngành logistics, tạo mơi trường tốt cho  phát triển ngành logistics ­ Trong giai đoạn từ 2021­2030, xóa bỏ các “nút thắt cổ chai” về cơ sở hạ tầng logistics, sơ  bộ xây dựng nền tảng phát triển logistics hiện đại, phát triển mạnh mẽ logistics 3PL, phát  triển ngành logistics trở thành một trong các ngành có tỷ trọng GDP đáng kế của thành phố,  tăng cường ứng dụng cơng nghệ thơng tin, viễn thơng hiện đại và thương mại điện tử vào  cung cấp dịch vụ logistics; Trong giai đoạn từ 2031­2045, hồn thành xây dưng hệ thống logistics hiện đại có cấu trúc rõ  ràng, cơ sở hồn chỉnh và chức năng hồn thiện, hồn thành phân phối tài ngun hợp lý, xây  dựng TP. Đà Nẵng thành một thành phố có trung tâm logistics cấp I quốc gia và cấp II của  vùng Đề xuất giải pháp Đà Nẵng hiện đang xây dựng và triển khai Đề án xây dựng thành phố thơng minh, do đó các  giải pháp hỗ trợ, mục tiêu của các chính sách nhằm phát triển dịch vụ logistics phải gắn liền  với q trình triển khai thực hiện Đề án này. Trong bối cảnh đó, để thúc đẩy ngành dịch vụ  logistics phát triển, nâng sức cạnh tranh cho Thành phố, trong thời gian tới, TP. Đà Nẵng tập  trung giải quyết một số vấn đề sau: Thư nhât, vê c ́ ́ ̀ ơ sở hạ tầng Cần tập trung cụ thể hóa Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển TP. Đà  Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 trên lĩnh vực giao thơng vận tải. Cùng với đó, rà  sốt các quy hoạch chi tiết liên quan đến đầu tư phát triển hàng hóa, dịch vụ, sản phẩm cụ  thể, ấn định khối lượng, số lượng hàng hóa, dịch vụ được cung ứng đang gây khó khăn, cản  trở đến hoạt động sản xuất của DN và người dân để bãi bỏ, điều chỉnh theo quy định. Tập  trung triển khai kịp thời và có hiệu quả các giải pháp theo lộ trình thực hiện Đề án “Tăng  cường vận tải cơng cộng kết hợp với kiểm sốt sử dụng phương tiện cơ giới cá nhân tham  gia giao thơng, kiểm sốt và điều tiết hợp lý các phương tiện vận tải vào trung tâm thành phố  giai đoạn 2018­2020”. Cụ thể, để xây dựng cơ sở hạ tầng phục vụ ngành dịch vụ logistics  phát triển cần tập trung một số nội dung sau: ­ Đường bộ: Lập Quy hoạch kết cấu hạ tầng giao thơng đường bộ TP. Đà Nẵng đến năm  2030, tầm nhìn đến năm 2045 cho phù hợp với tình hình mới, đồng bộ với việc điều chỉnh  quy hoạch chung TP. Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045. Xây dựng Dự án Điều tra,  khảo sát và xây dựng phương án phân luồng tổ chức giao thơng khu vực trung tâm thành phố,  trong đó xây dựng mơ hình tính tốn, đánh giá, phân tích mạng lưới giao thơng đơ thị trên tồn  Thành phố hoặc khu vực, làm cơ sở quy hoạch các trục đường chính, phân bố lại luồng giao  thơng, cân đối tổng thể mạng lưới giao thơng và lộ trình tổ chức giao thơng, phân luồng xe, lộ  trình đầu tư các trục giao thơng, kể cả giao thơng trên cao và giao thơng ngầm ­ Đường hàng khơng: Triển khai thủ tục để đầu tư mở rộng Cảng hàng khơng quốc tế Đà  Nẵng – xây dựng Nhà ga T3. Về lâu dài, cần nghiên cứu xây dựng Đề án xây dựng mơ hình  đơ thị sân bay tại khu vực Sân bay quốc tế Đà Nẵng ­ Đường thủy: Hiện nay, Chính phủ đã phê duyệt dự án và bố trí một phần vốn để xây dựng  Cảng Liên Chiểu để di dời Cảng Tiên Sa vì hiện nay Cảng Tiên Sa khó có thể mở rộng và  nâng cơng suất, đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hóa trong tương lai, bên cạnh đó TP. Đà  Nẵng cần có một cảng để phục vụ nhu cầu phát triển du lịch. Tuy nhiên, trước khi triển khai  xây dựng Cảng Liên Chiểu, cần triển khai tính tốn, đánh giá một cách thận trọng, khoa học  vì khu vực Liên Chiểu được ưu tiên phát triển dịch vụ du lịch ­ Đường sắt: Cần thực hiện di dời ga đường sắt ra khỏi khu vực nội thị, lồng ghép dự án này  vào dự án đầu tư tuyến đường sắt cao tốc Bắc Nam. Khi xây dựng nhà ga mới, cần phải quy  hoạch quỹ đất để xây dựng các trung tâm logistics gần khu vực ga, các trung tâm này để có  thể được sử dụng chung cho đường bộ, đường thủy và đường hàng khơng Thư hai, v ́ ề nguồn nhân lực Trong xu thế tồn cầu hóa và hội nhập ngày càng sâu rộng như hiện nay, nguồn nhân lực chất  lượng cao sẽ là tiền đề cho sự phát triển bền vững cho các DN logistics. Do đó, các trường  đại học trên địa bàn TP. Đà Nẵng cần phải mở các chun ngành liên quan đến lĩnh vực  logistics để đào tạo Bên cạnh đó, cần phải quan tâm đến việc mở các chương trình đào tạo, bồi dưỡng trung và  ngắn hạn trong nước cũng như quốc tế với kế hoạch hợp tác đào tạo với các chun gia hoặc  tổ chức nước ngồi tại các quốc gia có dịch vụ logistics phát triển mạnh và hiệu quả để đáp  ứng nhu cầu cấp thiết trong giai đoạn hiện nay Thư ba, v ́ ề đầu tư cơng, khuyến khích, thu hút đầu tư ngồi ngân sách Khuyến khích, hỗ trợ các DN vận tải tự nâng cao chất lượng phương tiện ­ dịch vụ, củng cố  và phát triển thương hiệu, từng bước hình thành các DN có đội xe lớn, tập đồn vận tải có trụ  sở chính đặt trên địa bàn Thành phố. Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể phát triển cơ  sở hạ tầng ngành dịch vụ logistics, trong đó tập trung nghiên cứu đề xuất đầu tư các khu  logistics chun nghiệp như: Khu logistics Hịa Nhơn (Cơng ty TNHH MTV Cảng Đà Nẵng),  Khu logistics trong Khu cơng nghệ cao (Ban quản lý Khu cơng nghệ cao thành phố), Khu  logistics tại khu vực phía tây Cảng hàng khơng quốc tế Đà Nẵng (Cảng hàng khơng quốc tế  Đà Nẵng) và phát triển mạng lưới giao thơng kết nối Trung tâm logistics. Nghiên cứu đầu tư  tuyến kết nối giao thơng hướng Đơng ­ Tây qua Sân bay quốc tế Đà Nẵng và nâng cấp, mở  rộng cơ sở hạ tầng để tăng khả năng khai thác của Cảng Hàng khơng quốc tế Đà Nẵng Đẩy nhanh tiến độ các cơng trình như: Mở rộng hầm lánh nạn Hải Vân, Xây dựng đường Hồ  Chí Minh đoạn La Sơn ­ Túy Loan (giai đoạn 2); nút giao thơng Túy Loan trên đường cao tốc  Đà Nẵng – Quảng Ngãi; Tuyến đường vành đai phía Tây (đoạn từ Quốc lộ 14B đến đường  Hồ Chí Minh)  Tiếp tục phối hợp đề xuất các Bộ, ngành Trung ương ưu tiên đầu tư, nâng  cấp mở rộng tuyến QL14B, 14G, 14D nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế ­ xã hội trên hành lang  kinh tế Đơng Tây Bên cạnh đó, nghiên cứu và thực hiện mục tiêu ưu tiên xây dựng tuyến đường ven biển xun  suốt tồn vùng. Đây là tuyến đường chiến lược về phát triển kinh tế và an ninh quốc phịng,  gắn với việc quy hoạch xây dựng các đơ thị ven biển, hình thành “mặt tiền” của đất nước.  Để thực hiện nhiệm vụ này, trong thời gian nhanh nhất, đề nghị Chính phủ xem xét phân bố  tỷ lệ “vốn mồi”, cịn chủ yếu huy động bằng “cơ chế”, trong đó có chính sách khai thác quỹ  đất đơ thị. Cần nghiên cứu chính sách đất đai và thuế đặc biệt ưu đãi để phát triển các đơ thị  trong các khu kinh tế ven biển, có thể nghiên cứu một số chính sách phù hợp sẽ áp dụng trong  các đặc khu hành chính ­ kinh tế Thư t ́ ư, về hợp tác phát triển vùng.  Triển khai thực hiện Đề án liên kết phát triển mạng lưới hạ tầng giao thơng vận tải giữa Đà  Nẵng và các địa phương vùng kinh tế trọng điểm miền Trung. Xây dựng trục kinh tế biển  thống nhất với 10 tỉnh, thành phố là vùng kinh tế trọng điểm của quốc gia. Cụ thể, tiến hành  điều chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế ­ xã hội vùng kinh tế trọng điểm miền Trung  thời kỳ 2021­2030, đồng thời rà sốt lại, xây dựng quy hoạch phát triển kinh tế ­ xã hội các  tỉnh dun hải miền Trung phù hợp với khơng gian kinh tế Vùng. Trên cơ sở đó, mở rộng  vùng kinh tế trọng điểm miền Trung thêm 05 tỉnh: Quảng Trị, Phú n, Khánh Hịa, Ninh  Thuận và Bình Thuận để thống nhất liên kết vùng 10 tỉnh, thành phố vùng dun hải miền  Trung và gắn Ban Điều phối vùng dun hải miền Trung với Hội đồng đồng Vùng kinh tế  trọng điểm miền Trung phát triển thành trục kinh tế biển thống nhất, gắn kết chặt chẽ với  Tây Ngun và Bắc Trung Bộ Rà sốt quy hoạch chiến lược hệ thống hạ tầng của Vùng, làm rõ theo chức năng, khơng  chồng chéo, khơng xung đột lợi ích, nhất là khơng dàn trải đầu tư kém hiệu quả, phân tán  nguồn lực về: cảng biển, đường giao thơng, sân bay của Vùng. Xây dựng cơ chế phối hợp  Vùng trong việc đầu tư sân bay, cảng biển và giao thơng kết nối nhằm tránh phân tán nguồn  lực (kể cả kêu gọi đầu tư tư nhân) và thiếu gắn kết giữa cảng biển với hệ thống tổ chức  logistics, các khu cơng nghiệp trong Vùng Thư năm, v ́ ề thương mại điện tử Kết cấu hạ tầng cơng nghệ thơng tin, cơng nghệ viễn thơng và mạng internet là ba điều kiện  tiên quyết để phát triển thương mại điện tử nói riêng và ngành dịch vụ logistics nói chung.  Trong thời gian tới, để cần xây dựng chính sách hỗ trợ để thử nghiệm, sử dụng dịch vụ, sản  phẩm cơng nghệ số, đồng thời tiếp tục phát triển các dịch vụ cơng phục vụ cho thương mại  điện tử như: Hải quan điện tử, kê khai thuế và nộp thuế, làm các thủ tục xuất, nhập khẩu;  đăng ký kinh doanh và các loại giấy phép chun ngành liên quan đến thương mại, giải quyết  tranh chấp trực tuyến  Qua đó, góp phần thúc đẩy phát triển ngành dịch vụ logistics trong bối  cảnh tác động của thương mại điện tử đối với ngành này ngày càng lớn Thư sau, v ́ ́ ề hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp trong lĩnh vực logistics Hiện nay, Chính phủ đã có các chính sách để hỗ trợ DN khởi nghiệp nói chung và lĩnh vực  logistics nói riêng. Trong thời gian tới, TP. Đà Nẵng cần xây dựng các chương trình cụ thể  nhằm nâng cao năng lực của các nhà cung cấp dịch vụ logistics thơng qua ứng dụng cơng  nghệ với các chỉ tiêu xác định về năng suất, tốc độ, độ chính xác, chất lượng và mức dịch  vụ  Chú trọng việc sử dụng nguồn quỹ đổi mới cơng nghệ quốc gia để tài trợ cho các  chương trình này Ngồi ra, cần đẩy mạnh các chương trình hỗ trợ DN trong hoạt động nghiên cứu ứng dụng,  đào tạo, chuyển giao cơng nghệ để xây dựng năng lực thiết kế, tích hợp hệ thống, lắp đặt và  bảo trì các hệ thống tự động hóa ứng dụng trong quản lý vận tải, kho hàng, trung tâm phân  phối  Hỗ trợ vốn hay các điều kiện làm việc ban đầu cho các DN có ý tưởng về giải pháp  nền tảng điện tử logistics và các về ứng dụng liên quan. Nghiên cứu ứng dụng các giải pháp  có sẵn do các đối tác quốc tế/khu vực đã phát triển để tận dụng nguồn lực cơng nghệ và liên  kết phát triển nhanh ra khu vực    Tài liệu tham khảo: 1. Thủ tướng Chính phủ (2018), Quyết định số 27/2018/QĐ­TTg về việc ban hành hệ thống  ngành kinh tế Việt Nam; 2. Bộ Cơng Thương (2017, 2018), Báo cáo logistics Việt Nam; 3. Bộ Kế hoạch và Đầu tư (2019), Sách trắng doanh nghiệp Việt Nam; 4. Tổng cục Thống kê (2019), Kết quả sơ bộ Tổng điều tra dân số và nhà ở; 5. UBND TP. Đà Nẵng (2018), Quy hoạch phát triển cơ sở hạ tầng logistics TP. Đà Nẵng đến   năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; 6. Vũ Văn Hiền (2019), Đổi mới tư duy về hội nhập kinh tế quốc tế, Tạp chí Cộng sản; 7. Hai Nam Vu (2019), The strategic development in logistics in Vietnam. European Journal  Engineering Research and Science; 8. PwC (2016), The future of the logistics industry, https://www.pwc.com/gx/en/transportation­ logistics/pdf/the­future­of­the­logistics­industry.pdf  ... lượng để phục? ?vụ? ?cho ngành cịn rất hạn chế cả về số lượng lẫn chất lượng Định hướng? ?phát? ?triển? ?dịch? ?vụ? ?logistics? ?tại? ?TP.? ?Đà? ?Nẵng Đà? ?Nẵng? ?đặt mục tiêu trở thành trung tâm? ?logistics? ?của vùng kinh tế trọng điểm miền Trung,  trong đó chú trọng tận dụng các ưu thế của địa phương để? ?phát? ?triển? ?được hệ thống cơ sở hạ ... lực thuc đây nganh dich vu? ?logistics? ?cua? ?TP.? ?Đà? ?N ́ ̉ ̀ ̣ ̣ ̉ ẵng phat triên nhanh h ́ ̉ ơn Tuy nhiên,? ?phát? ?triển? ?trung tâm? ?logistics? ?tại? ?Đà? ?Nẵng? ?vẫn còn khá nhiều hạn chế, bất cập so  với nhu cầu thực tiễn? ?phát? ?triển,  cụ thể là: Chưa hình thành trung tâm? ?logistics? ?cấp quốc gia ... ­ Trong giai đoạn từ nay đến năm 2020, se hồn thành các quy ho ̃ ạch? ?phát? ?triển? ?ngành? ?dịch? ?vụ? ? logistics? ?và ban hành các chính sách thúc đẩy? ?phát? ?triển? ?ngành? ?logistics,  tạo mơi trường tốt cho  phát? ?triển? ?ngành? ?logistics ­ Trong giai đoạn từ 2021­2030, xóa bỏ các “nút thắt cổ chai” về cơ sở hạ tầng? ?logistics,  sơ