Sa Pa được biết đến là vùng đất du lịch nổi tiếng của cả nước, với sự đa dạng về bản sắc văn hóa dân tộc và các thắng cảnh ban tặng của thiên nhiên. Đây là điều kiện thuận lợi cho phát triển các sản phẩm nông lâm nghiệp đa dạng theo địa hình sinh thái. Phát triển chuỗi giá trị các sản bản địa là một trong những mô hình phát triển bền vững. Qua quá trình nghiên cứu, điều tra, phân tích và đánh giá với sự tham gia của cộng đồng, các nhà doanh nghiệp, nhà nước và các nhà khoa học đã xác định được vai trò của cây dược liệu làm thuốc tắm trong xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm và tăng thu nhập. Đây là minh chứng cho mô hình liên kết giữa Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp và nhà nông mang lại nhiều kết quả không chỉ mang ý nghĩa về kinh tế xã hội và môi trường.
Nghiên cứu trao đổi Khoa học Lao động X· héi - Sè 33/Quý IV - 2012 CHUỖI GIÁ TRỊ SẢN PHẨM BẢN ĐỊA MƠ HÌNH GIẢM NGHÈO VÀ PHÁT TRIỂN BỀN VỮNG Ở KHU VỰC MIỀN NÚI PHÍA BẮC VIỆT NAM Ngô Văn Nam Viện Khoa học Lao động Xã hội Tóm tắt: Sa Pa biết đến vùng đất du lịch tiếng nước, với đa dạng sắc văn hóa dân tộc thắng cảnh ban tặng thiên nhiên Đây điều kiện thuận lợi cho phát triển sản phẩm nông lâm nghiệp đa dạng theo địa hình sinh thái Phát triển chuỗi giá trị sản địa mơ hình phát triển bền vững Qua trình nghiên cứu, điều tra, phân tích đánh giá với tham gia cộng đồng, nhà doanh nghiệp, nhà nước nhà khoa học xác định vai trò dược liệu làm thuốc tắm xóa đói, giảm nghèo, tạo việc làm tăng thu nhập Đây minh chứng cho mơ hình liên kết Nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp nhà nông mang lại nhiều kết không mang ý nghĩa kinh tế xã hội mơi trường Từ khóa: Sapa, chuỗi giá trị thuốc tắm, phát triển thị trường sản phẩm địa, phát triển bền vững Summary: Sa Pa is one of the famous landscapes of the country, with a variety of cultural and ethnic identity and the good natural views This is an advantage for the development of agro- forest products, basing on dimensinal ecological characteristics Raising value of local products which is considered as a sustainable development model Through research, survey, analysis and evaluation with the participation of community, enterprises, state and scientists have identified the role of tradional herbal medicine for bath in poverty alleviation, income increasing and jobs creation This model shows the effective linking among the functional institutions, scientists, enterprises and farmers which brings significant results for socio – economic and environmental development Key words: Sapa, value chain of tradional herbal medicine for bathing, develop market for local products, sustainable development 57 Nghiên cứu trao ®æi I Giới thiệu Bối cảnh, số nét huyện Sa Pa chuỗi giá trị sản phẩm địa Nền kinh tế Việt Nam phát triển đầy ấn tượng từ thực công đổi mới, tốc độ tăng trưởng bình quân 7,5% năm giai đoạn 2000-2008, tỷ lệ nghèo tính theo đầu người giảm từ 58% vào đầu thập kỷ 1990 xuống mức 10% năm 2010[35] Xu hướng thể rõ hoạt động kinh tế xã hội sinh hoạt hàng ngày người dân lao động việc chăm sóc sức khỏe tiếp cận dịch vụ xã hội năm gần Tuy nhiên, bên cạnh kết đáng khích lệ nước ta phải đối mặt với thách thức ô nhiễm mơi trường, biến đổi khí hậu giải nghèo đói cách bền vững, đặc biệt khu vực khó khăn vùng núi phía Bắc Đây nơi sinh sống nhiều cộng đồng dân tộc người, trình độ văn hóa thấp, chiếm khoảng 50% dân số khu vực này.[36] Cơng tác xóa đói giảm nghèo, cải thiện điều kiện sống cộng đồng dân tộc thiểu số tiếp tục ưu tiên thời gian tới ngày trở cấp thiết quan trọng Mục tiêu xóa đói giảm nghèo thực đạt bền vững có tham gia tích cực người nghèo, cộng đồng dân cư, tạo công ăn việc làm cho người dân, phát triển sinh kế thông qua việc sử dụng hợp lý hiệu nguồn lực sẵn có nơi người dân sinh sống Đặc biệt điều kiện hội nhập ngày 35 Ngân hàng giới “Khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới”, 2012 36 Dự án “Cải cách phát triển dược liệu Sapa, Việt Nam”, Báo cáo dự án 2005 Khoa häc Lao động Xà hội - Số 33/Quý IV - 2012 sâu sản phẩm hàng hóa ngành hàng kinh tế thị trường hoạt động thương mại toàn cầu sau Việt Nam gia nhập WTO năm 2007 Sa Pa huyện vùng cao tỉnh Lào Cai, tiếng địa danh du lịch với cảnh quan thiên nhiên thơ mộng nét văn hóa địa vơ đặc sắc Được ưu thiên nhiên Sa Pa sở hữu nguồn tài nguyên phong phú, đa dạng đặc biệt nơi lưu giữ nhiều loại thảo dược quý Trong số loại thảo dược quý thương mại hóa phổ biến kể đến loại dùng thuốc tắm người Dao Thuốc tắm người Dao đỏ có nhiều tác dụng tốt sức khỏe người dùng để chữa bệnh đau nhức cơ, xương, khớp, cảm cúm, ngứa, táo bón, đinh nhọt, đặc biệt, phụ nữ sinh, thuốc giúp thể nhanh chóng bình phục, địu lên nương làm rẫy sau sinh vài ngày Các chương trình, dự án xóa đói giảm nghèo không đơn giải nhu cầu cấp thiết, tức thời mà mục tiêu lâu dài tăng trưởng bền vững Một dự án điển hình cho nỗ lực cải thiện sinh kế sử dụng hiệu nguồn tài nguyên sẵn có cộng đồng dân tộc người miền Bắc Việt Nam dự án “Dự án cải cách phát triển dược liệu Sa Pa (MPI)” hỗ trợ quan phát triển quốc tế New Zealand (NZAID), tổ chức Frontier, tổ chức động thực vật quốc tế (FFI) cộng tác với trường Đại học Dược Hà Nội (HUP), Đại học Nông Nghiệp Hà Nội (HAU) Mục tiêu dự án MPI “Phát triển bền vững sản phẩm thiên nhiên có giá trị kinh tế cao dự loài thuốc mang giá trị bảo tồn Việt Nam, nhấn mạnh tham gia 58 Nghiên cứu trao đổi ca cỏc cng ng ngi dân tộc thiểu số địa phương, bảo tồn đa dạng sinh học phát triển hoạt động canh tác bền vững”[2] Kết thúc dự án, sản phẩm nghiên cứu dự án thương mại hóa thị trường với tham gia tác nhân chuỗi giá trị sản phẩm, mang lại nguồn thu nhập đáng kể cho người dân tộc địa, tạo thêm công ăn việc làm ổn định giảm bớt hoạt động khai thác dược liệu tự nhiên Một số khái niệm chuỗi giá trị Theo phân loại khái niệm, tồn luồng tư tưởng nghiên cứu học giả chuỗi giá trị phương pháp Filière, khung khái niệm Porter phương pháp tòan cầu Kaplinsky đề xuất Theo nghĩa giản đơn chuỗi giá trị gồm loạt hoạt động thực công ty để sản xuất sản phẩm định Các hoạt động giai đoạn xây dựng khái niệm thiết kế, trình mua vật tư đầu vào, sản xuất, tiếp thị phân phối, thực dịch vụ hậu mãi… Tất hoạt động tạo thành “chuỗi” kết nối người sản xuất với người tiêu dùng Hơn nữa, hoạt động giai đoạn lại bổ sung giá trị cho thành phẩm cuối Chuỗi giá trị theo nghĩa rộng phức hợp hoạt động nhiều người tham gia khác thực (người sản xuất sơ cấp, người chế biến, thương nhân, người cung cấp dịch vụ…) để biến nguyên liệu thô thành thành phẩm bán lẻ Cách tiếp cận theo nghĩa rộng không xem xét hoạt động doanh nghiệp tiến hành mà xem xét mối liên kết qua lại từ nguyên liệu thô đưa sản xuất kết nối với người tiêu dùng, điều bao hàm tất vấn đề tổ chức điều Khoa học Lao động Xà hội - Số 33/Quý IV - 2012 phối, chiến lược quan hệ quyền lực người tham gia khác chuỗi Luồng tư tưởng nghiên cứu thứ phương pháp Fìliere (Filière nghĩa chuỗi, mạch) gồm trường phái tư truyền thống nghiên cứu khác Khởi đầu phương pháp dùng để phân tích hệ thống nông nghiệp nước phát triển hệ thống thuộc địa Pháp (Browne, J Harhen, J & Shivinan, J., 1996) 37] Luồng nghiên cứu thứ hai liên quan đến cơng trình Micheal Porter (1985) lợi cạnh tranh Porter dùng khung phân tích chuỗi giá trị để đánh giá xem cơng ty nên tự định vị thị trường mối quan hệ với nhà cung cấp, khách hàng đối thủ cạnh tranh khác Luồng tư tưởng phương pháp tiếp cận toàn cầu, khái niệm chuỗi giá trị áp dụng để phân tích tồn cầu hóa tác giả (Gereffi and Korzeniewicz 1994; Kaplinsky 1999)38] (Fearne, A and D Hughes, 1998)39] Kaplinsky Morris 2001 quan sát q trình tồn cầu hóa, người ta nhận thấy khoảng cách thu nhập nội địa nước tăng lên Sản phẩm thuốc tắm từ dược liệu dạng giản đơn, mối liên kết tác nhân chuỗi 37 Browne, J Harhen, J & Shivinan, J (1996) Production Management Systems, an integrated perspective, Addison-Wesley 38 Để chuỗi giá trị hiệu cho người nghèo, sổ tay thực hành chuỗi giá trị (www.markets4poor.org) 39 Fearne, A and D Hughes (1998) Success Factors in the Fresh Produce Supply chain: Some Examples from the UK Executive Summary London, Wye College 59 Nghiên cứu trao đổi Khoa học Lao động Xà hội - Số 33/Quý IV - 2012 yếu đơn giản Trong khuôn khổ viết, tác giả tiếp cận chuỗi giá trị thuốc tắm chế biến từ dược theo theo lý thuyết Filiere phương pháp Porter Trong điều kiện tác nhân tham gia thị trường thuốc tắm thị trường nội địa sản phẩm thuốc tắm chưa phát triển đạt yêu cầu toàn cầu hóa II Một số kết nghiên cứu 1.Thực trạng tiêu thụ sản phẩm dược liệu làm thuốc tắm Với phát triển du lịch dịch vụ du lịch Sapa tạo hội cho việc phát triển mặt hàng, sản phẩm dịch vụ phục vụ du lịch, có sản phẩm thuốc tắm người Dao đỏ Sản phẩm thuốc tắm người Dao chủ yếu phục vụ nhu cầu chỗ khách du lịch thăm quan Sapa, sản phẩm sử dụng theo dạng tươi dùng ngay, gần sản phẩm chế biến đóng gói dạng khơ đặc đóng chai vận chuyển, cất trữ lưu thơng thị trường tồn quốc chào hàng số nước Sản phẩm dạng tươi tiêu thụ chủ yếu điểm tắm thuốc có sẵn địa bàn xã có điểm du lịch thu mua điểm cố định xã vận chuyển lên thị trấn Sapa ngày cho nhà hàng, khách sạn có dịch vụ sauna, sở chế biến thành dạng khơ trưng cất đóng chai Giá bán thuốc tắm ổn định suốt tháng năm, khơng thấy có biến động giá theo mùa du lịch, giá dịch vụ tắm thuốc giao động từ 60.000 – 120.000 đồng/lần tắm tuỳ theo địa điểm, dịch vụ gia tăng kèm và khu vực có điểm tắm thuốc khác Sản phẩm thuốc tắm người Dao phổ biến hầu hết địa điểm du lịch Sapa dần biết đến thị trường thành phố lớn Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Hình 1: Sơ đồ phân phối sản phẩm dược liệu làm thuốc tắm 53,8% Người thu hái 14,3% 42,6% Người chế biến Người thu gom 20% Người bán buôn 85,7% 80% 100% Người bán lẻ 100% Người tiêu dùng 60 Nghiªn cứu trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 33/Quý IV - 2012 Thị trường tỉnh Sapa phổ biến phát triển thuốc tắm dành cho phụ nữ sau sinh, sản phẩm tắm massage, ngâm chân Thuốc tắm chữa bệnh thông thường khác phổ biến xã có sở tắm thuốc đồng bào dân tộc làm dịch vụ Sơ đồ chuỗi giá trị thuốc tắm thể hoạt động cốt lõi cụ thể đối tượng tham gia, theo suốt q trình ln chuyển hàng hố thơng tin chuỗi, tham gia đồng bào Dao chủ động, họ thông tin đầy đủ từ người tiêu dùng đóng góp nhà khoa học, chun mơn thể có chuyển hố nhận thức định việc khai thác chế biến sản phẩm cung cấp thị trường theo kênh phân phối khác nhau, sản phẩm thuốc tắm luân chuyển phân phối theo kênh chủ yếu sau: Kênh Người thu hái Người thu gom Thu hái thuốc tắm từ rừng bán Phân loại thảo dược, rửa, đóng gói sản phẩm, bán Các tác nhân tham gia kênh gồm người địa người cộng đồng Sapa, sản phẩm thuốc tắm tiêu thụ qua kênh chiếm khoảng Người Người bán lẻ tiêu dùng Quảng bá, trưng bày, bán lẻ sản phẩm đóng gói, làm dịch vụ tắm thuốc Tiêu dùng chỗ, mua nhà sử dụng, biếu tặng 40% tổng sản lượng thuốc tắm phân phối thị trường Người bán lẻ thường sở làm dịch vụ tắm thuốc thị trấn Sapa Kênh Người thu hái Thu hái thuốc tắm từ rừng bán Người thu gom Phân loại, sơ chế, đóng gói Người chế biến Phân loại, rửa, sơ chế, đóng gói Người bán lẻ Quảng bá, làm dịch vụ tắm thuốc trưng bày, bán lẻ sản phẩm đóng gói Người tiêu dùng Tiêu dùng chỗ, mua v nh s dng, biu 61 Nghiên cứu trao ®ỉi Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 33/Quý IV - 2012 Theo kênh thứ 2, sản phẩm thuốc tắm qua kênh chiếm tỷ lệ khoảng 15% tổng lượng thuốc tắm phân phối thị trường Nét đặc trưng kênh tiêu thụ sản phẩm thuốc tắm thường không bán riêng lẻ mà bán chung loại thuốc, dược liệu chế biến khác quầy bán thuốc dân tộc, hiệp hội, đại lý thuốc cổ truyền khách du lịch mua sử dụng làm quà tặng, quà biếu du lịch Sapa, nhiều khách tiêu dùng mua thuốc tắm cịn chưa lần sử dụng mà hiếu kỳ muốn thử kiểm chứng tin đồn Kênh Người thu hái Thu hái thuốc tắm từ rừng bán Người thu gom Phân loại, rửa, sơ chế, đóng gói bán bn Người chế biến Băm, thái, sấy, chế biến, đóng gói, Sản phẩm thuốc tắm phân phối theo kênh chiếm khoảng 10% tổng khối lượng thuốc tắm thị trường Thông qua kênh phân phối sản phẩm thuốc tắm người Dao Sapa Người bán buôn Người bán lẻ Người tiêu dùng Thu mua, bán sản phẩm Trưng bày, bán lẻ sản phẩm Mua nhà sử dụng, biếu tặng phân phối sở tắm thuốc, bán lẻ Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh, kênh có tổng giá trị gia tăng chuỗi lớn Kênh Người thu hái Thu hái thuốc tắm từ rừng bán Người chế biến Phân loại, rửa, chế biến, đóng gói bán bn Người bán lẻ Người tiêu dùng Quảng bá, làm dịch vụ tắm thuốc trưng bày, bán lẻ sản phẩm đóng gói Tiêu dùng chỗ, mua nhà sử dụng, biếu t ng 62 Nghiªn cứu trao đổi Khoa học Lao động Xà héi - Sè 33/Quý IV - 2012 Đây kênh có tham gia nhiều người dân địa từ khâu thu hái dược liệu đến hoạt động chế biến, thương mại dịch vụ cho sản phẩm thuốc tắm, sản lượng thuốc tắm phân phối qua kênh chiếm khoảng 30% tổng sản lượng thuốc tắm chế biến 70% lượng dược liệu làm thuốc tắm dạng tươi địa bàn Kênh Người thu hái Thu hái thuốc tắm từ rừng bán Người chế biến Phân loại, chế biến, đóng gói, phân phối thuốc tắm Người bán bn Gia cơng, đóng gói thuốc tắm theo yêu cầu Sản phẩm thuốc tắm kênh chiếm số lượng khiêm tốn khoảng 5% tổng sản phẩm thuốc tắm thị trường Trong kênh tiêu thụ có tham gia phổ biến người nghèo, hình thức mua chịu hàng hố, sản phẩm đại lý cộng đồng khai thác dược liệu làm thuốc tắm, lâm sản gỗ, mật ong, thú rừng bán lại cho trừ nợ với đại lý Để thấy rõ thực trạng tranh sản phẩm thuốc tắm từ dược liệu địa Sapa, vào phân tích tham gia phân phối lợi ích của tác nhân chuỗi giá trị sản phẩm thuốc tắm Người bán lẻ Người tiêu dùng Trưng bày, quảng bá sản phẩm đóng gói bán lẻ thuốc tắm Tiêu dùng chỗ, mua nhà sử dụng, biếu tặng II.2 Thực trạng tác nhân tham gia chuỗi giá trị sản phẩm thuốc tắm Sapa Điểm khởi đầu hình thành chuỗi giá trị sản phẩm thuốc tắm xuất phát từ người sản xuất, thu hái cung cấp nguyên liệu đầu vào cho trình chế biến sản phẩm luân chuyển đến người bán lẻ trước đến tay người tiêu dùng 63 Nghiªn cứu trao đổi TT Ni dung Thời gian tham gia kinh doanh sản phẩm (năm) Tổng số lao động tham gia vào hoạt động sản xuất kinh doanh (người) Giá trị tăng thêm đơn vị sản phẩm (nghìn đồng) Lợi nhuận thu đơn vị sản phẩm (nghìn đồng) Khoa häc Lao ®éng vµ X· héi - Sè 33/Quý IV - 2012 Người thu hái Người thu gom Người Người chế biến bán buôn Người bán lẻ 6,71 5,14 5,75 6,60 5,11 2,71 2,85 9,38 4,00 4,03 4,50 14,36 35,52 7,62 19,89 3,79 12,88 30,10 12,80 29,77 Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra Tác nhân chế biến có số lượng lao động tham gia việc sơ chế, chế biến sản phẩm cao so với tác nhân khác chuỗi giá trị, giá trị tăng thêm bình quân lợi nhuận thu đơn vị sản phẩm thuốc tắm lớn nhiều so với tác nhân khác chuỗi Số lượng lao động bình quân tham gia chuỗi giá trị sản phẩm dược liệu làm thuốc tắm có khác biệt lớn tác nhân, đặc biệt tác nhân từ người thu gom đến người bán lẻ phải thuê khoán thêm lao động để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh với giá thuê khốn lao động phổ thơng bình qn từ 80.000-100.000 đồng/người/ngày Đây tín hiệu tích cực cho việc giải lao động việc làm chỗ cho người lao động địa số lượng lao động tham gia đóng góp thu nhập cho hộ gia đình tăng thu nhập, cải thiện sinh kế cho người đồng bào dân tộc thiểu số huyện Sapa nói riêng minh chứng cho mơ hình giảm nghèo phát triển bền vững khu vực miền núi phía bắc Việt Nam dựa việc phát triển thị trường hàng hóa sản phẩm địa theo chuỗi giá trị Mối quan hệ tác nhân chuỗi giá trị hình thành theo quan hệ văn hố, cộng đồng, chưa thực có gắn kết theo quy luật thị trường, cam kết giao dịch thương mại, hợp đồng theo hình thức văn yếu Điều hạn chế, trở ngại làm giảm lực khả cạnh tranh sản phẩm thuốc tắm tác nhân tham gia phát triển thị trường phân phối sản phẩm tương lai III Kết luận Sản phẩm thuốc tắm Sapa bắt nguồn từ thuốc cổ truyền đồng bào Dao đỏ, sản phẩm lưu thông vừa mang giá trị vật chất giá trị văn hoá người Dao, nguyên vật liệu đầu vào sản phẩm sẵn có thích nghi với tập quán canh tác cộng đồng địa phương, có triển vọng việc chuyển đổi cấu trồng, tạo việc làm 64 Nghiên cứu trao đổi Ti liu tham kho Ngân hàng giới “Khởi đầu tốt chưa phải hoàn thành: Thành tựu ấn tượng Việt Nam giảm nghèo thách thức mới”, 2012 Dự án “Cải cách phát triển dược liệu Sapa, Việt Nam”, Báo cáo dự án 2005 Browne, J Harhen, J & Shivinan, J (1996) Production Management Systems, an integrated perspective, Addison-Wesley Để chuỗi giá trị hiệu cho người nghèo, sổ tay thực hành chuỗi giá trị (www.markets4poor.org) Fearne, A and D Hughes (1998) Success Factors in the Fresh Produce Supply chain: Some Examples from the Khoa học Lao động Xà hội - Số 33/Quý IV - 2012 UK Executive Summary London, Wye College Ngô Văn Nam, 2010, “Nghiên cứu chuỗi giá trị sản phẩm dược liệu làm thuốc tắm huyện Sapa tỉnh Lào Cai”, luận văn thạc sỹ kinh tế Goletti, F (2005) Agricultural Commercialization, Value Chains, and Poverty Reduction Discussion Paper No.7 January Ha Noi, Viet Nam, Making Markets Work Better for the Poor Project, Asian Development Bank Eaton, C and A W Shepherd (2001) Contract Farming: Partnerships for GroWth A Guide FAO Agriculltural Services Bulletin No.145 Rome, Food and Agriculltural Organization of the United Nations 65 ... cho mơ hình giảm nghèo phát triển bền vững khu vực miền núi phía bắc Việt Nam dựa việc phát triển thị trường hàng hóa sản phẩm địa theo chuỗi giá trị Mối quan hệ tác nhân chuỗi giá trị hình thành... chuỗi giá trị sản phẩm thuốc tắm Sapa Điểm khởi đầu hình thành chuỗi giá trị sản phẩm thuốc tắm xuất phát từ người sản xuất, thu hái cung cấp nguyên liệu đầu vào cho trình chế biến sản phẩm luân... Pa chuỗi giá trị sản phẩm địa Nền kinh tế Việt Nam phát triển đầy ấn tượng từ thực cơng đổi mới, tốc độ tăng trưởng bình quân 7,5% năm giai đoạn 2000-2008, tỷ lệ nghèo tính theo đầu người giảm