Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật: Số 30/2020

Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật: Số 30/2020 trình bày các nội dung chính sau: Nhận biết và nhận thức về ngân hàng xanh, dự báo trữ lượng và cơ cấu vốn đầu tư - nghiên cứu tại thành phố Hồ Chí Minh, các nhân tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng công nghệ Blockhain trong hệ thống ngân hàng Việt Nam,... Mời các bạn cùng tham khảo để nắm nội dung chi tiết.

Tạp chí KINH TẾ - KỸ THUẬT ISSN: 0866 - 7802 SỐ: (30) - 2020 Tòa soạn & trị sự: 530 Đại lộ Bình Dương, Phường Hiệp Thành, TP Thủ Dầu Một, Tỉnh Bình Dương Email: tapchiktktbd@gmail.com Tổng Biên tập PGS.TS.NB Nguyễn Thanh  Phó Tổng Biên tập TS.NB Trần Thanh Vũ Hội đồng Biên tập Chủ tịch: TS.NB Lê Bích Phương Các ủy viên: GS.TS.DS Nguyễn Văn Thanh GS.TS Hoàng Văn Châu GS.TS Hồ Đức Hùng GS.TS Hoàng Thị Chỉnh PGS.TS Nguyễn Mạnh Hùng PGS.TS Đỗ Linh Hiệp PGS.TS Nguyễn Quốc Tế PGS.TS Phạm Văn Dược PGS.TS Phương Ngọc Thạch PGS.TS Võ Văn Nhị PGS.TS Phước Minh Hiệp PGS.TS Phùng Đình Mẫn PGS.TS Phạm Minh Tiến TS Nguyễn Hữu Thân TS Nguyễn Tường Dũng TS DS Trịnh Việt Tuấn  Thư ký Tịa soạn: ThS Trịnh Hồng Xuân Phúc  Giấy phép Hoạt động Báo chí in Số: 36/GP-BTTTT cấp ngày 05/02/2013 Số lượng in: 2.000  Chế in Nhà in: Liên Tường, Quận 6, Tp.HCM MỤC LỤC THÁNG KỲ Trang Kinh tế 01 Hà Nam Khánh Giao: Nhận biết nhận thức ngân hàng xanh 02 Nguyễn Thị Loan, Lê Thị Tuyết Hoa, Nguyễn Việt Hồng Anh: Dự báo trữ lượng cấu vốn đầu tư- nghiên cứu thành phố Hồ Chí Minh 03 Tơn Thất Viên: Tác động đến khởi doanh nghiệp doanh nghiệp tư nhân thành phố Cần Thơ theo mơ hình cấu trúc tuyến tính SEM 04 Huỳnh Kim Trọng, Nguyễn Văn Hậu: Chất lượng dịch vụ ngân hàng điện tử Ngân hàng TMCP đầu tư phát triển Việt Nam, Chi nhánh Bình Dương 05 Nguyễn Thị Cẩm Phú, Trần Anh Minh: Mơ hình nghiên cứu nhân tố ảnh hưởng đến lựa chọn dịch vụ ngân hàng trực tuyến khách hàng cá nhân 06 Hoàng Thị Thanh Hằng, Đinh Ngọc Văn: Các nhân tố ảnh hưởng đến việc ứng dụng công nghệ Blockhain hệ thống ngân hàng Việt Nam 07 Hà Kiên Tân, Tô Phước Hải: Ý định thay đổi mơ hình kinh doanh doanh nghiệp nhỏ: tiếp cận từ quan điểm mơ hình ba chiều kích 08 Hà Lê Bích Thủy: Bảo vệ mơi trường biển phát triển du lịch bền vững tỉnh, thành duyên hải miền Trung tỉnh phía Nam 09 Nguyễn Hoàng Phương: Định hướng mục tiêu khai thác tiềm phát triển du lịch tỉnh Đồng Nai hội nhập quốc tế 11 24 38 47 57 68 75 81 10 Trần Minh Hiếu, Châu Thị Thuỳ Dương: Các yếu tố ảnh 85 hưởng đến định lựa chọn điểm đến du lịch du khách khu du lịch Lâm viên – Núi cấm 11 Bùi Nghĩa, Nguyễn Thị Hoa, Nguyễn Hữu Hồng: Chính 92 sách công Việt Nam: thành tựu số vấn đề đặt 12 Hồ Bạch Nhật, Trần Thị Tuyết Nhi, Lê Thị Ngọc Tiền, 104 Nguyễn Thị Diễm Hằng: Các yếu tố ảnh hưởng đến định lựa chọn điểm đến Mỹ Hòa Hưng khách du lịch Nghiên cứu – Trao đổi 13 Nguyễn Thị Quỳnh Trang: Một số yêu cầu đặt 117 nguồn nhân lực y tế thành phố Hồ Chí Minh bối cảnh hội nhập quốc tế 14 Đoàn Văn Trai: Điều chỉnh nội dung sách phát triển 123 cơng chức văn hóa - xã hội cấp sở vùng Tây Nam Bộ 15 Phạm Nguyễn Ngọc Anh, Nguyễn Minh Tuấn: Thực giám 134 sát xã hội tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức: kinh nghiệm quốc tế đề xuất giải pháp cho Việt Nam 16 Nguyễn Khánh Vân: Cách mạng công nghiệp lần thứ tư với 142 việc xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam JOURNAL ECONOMICS - TECHNOLOGY ISSN: 0866 - 7802 Editorial Office and management: 530 Binh Duong Avenu, Hiep Thanh Ward, Thu Dau Mot City, Binh Duong Province Email: tapchiktktbd@gmail.com Editorial board Director: Dr Le Bich Phuong Member: Prof.Dr Nguyen Van Thanh Prof.Dr Hoang Van Chau Prof.Dr Ho Đuc Hung Prof.Dr Hoang Thi Chinh Prof.Dr Manh Hung Nguyen Assoc.Prof.Dr Do Linh Hiep Assoc.Prof.Dr Nguyen Quoc Te Assoc.Prof.Dr Pham Van Duoc Assoc.Prof.Dr Phuong Ngoc Thach Assoc.Prof.Dr Vo Van Nhi Assoc.Prof.Dr Phuoc Minh Hiep Assoc.Prof.Dr Phung Dinh Man Assoc.Prof.Dr Pham Minh Tien Dr Nguyen Huu Than Dr Nguyen Tuong Dung Dr Trinh Viet Tuan  Managing Editor: MBA Trinh Hoang Xuan Phuc  Publishing licence: Studying and following the No: 36/GP-BTTTT Date 05/02/2013 In number: 2.000 copies  Printing at: Lien Tuong printing, District 6, HCM city EVERY MONTHS TABLE OF CONTENNTS Editor - in - chief Assoc.Prof.Dr Nguyen Thanh  Deputy Editor - in – chief Dr Tran Thanh Vu No: (30) - 2020 Page Economic 02 Ha Nam Khanh Giao: Awareness and awareness about green bank in Vietnam Nguyen Thi Loan, Le Thi Tuyet Hoa, Nguyen Viet Hong Anh: Reserve forecast and investment structure- research at Mo Chi Minh city 11 03 Ton That Vien: The impact on the enterprises of the private enterprise in Cantho city under the model structure structure SEM 24 04 Huynh Kim Trong, Nguyen Van Hau: Quality of e-banking services at Vietnam development and investment commercial bank, Binhduong branch Nguyen Thi Cam Phu, Tran Anh Minh: The model studies the factors affecting electronic banking service choice of individual customers Hoang Thi Thanh Hang, Dinh Ngoc Van: Factors affecting the application of Blockhain technology in the Vietnam banking system Ha Kien Tan, To Phuoc Hai: Intention to change the business model: approaching from the three-dimensional view of a business model 01 05 06 07 08 09 10 11 12 Ha Le Bich Thuy: Protection of the sea environment in developing sustainable tourism in the provinces, provinces of the central region and the provinces of the south Nguyen Hoang Phuong: Orientations and objectives of exploiting potential for development of tourism of Dongnai province in international integration Tran Minh Hieu, Chau Thi Thuy Duong: Factors affecting tourists in making decisions on destinations at the Lam vien Cam mountain tourist area Bui Nghia, Nguyen Thi Hoa, Nguyen Huu Hoang: Public policy in Vietnam: achievements and some issues put in the development orientation for the next time 38 47 57 68 75 81 85 92 Ho Bach Nhat, Tran Thi Tuyet Nhi, Le Thi Ngoc Tien, 104 Nguyen Thi Diem Hang: Factors affecting decision to choose My Hoa Hung destination of tourists Research – Exchange 13 14 15 16 Nguyen Thi Quynh Trang: Some requirements for the human resource human resources in Hochiminh city in the contribution of internationalintegration Doan Van Trai: Adjusting the content of the policy of civil servants development in social-cultural fields at the grassroots level in the southwest region of Vietnam Pham Nguyen Ngoc Anh, Nguyen Minh Tuan: Social monitoring for assets, income of cadres, civil servants, officials: experience and some solutions Nguyen Khanh Van: The fourth industrial network with the establishment of workers grant in Vietnam today 117 123 134 142 Nhận biết nhận thức Kinh tế NHẬN BIẾT VÀ NHẬN THỨC VỀ NGÂN HÀNG XANH TẠI VIỆT NAM Hà Nam Khánh Giao* TÓM TẮT Nghiên cứu nhằm khám phá nhận biết nhận thức công chúng ứng dụng ngân hàng xanh, chủ yếu vấn đề: tiết kiệm lượng (energy conservation), dễ thực (easy procedures), thời gian hợp lý (time feasibility), tiết kiệm chi phí (cost effective) tính tiếp cận sản phẩm (accessibility of product), đặc biệt Ngân hàng phát triền nhà TPHCM (Housing Development Bank- HDB) trở thành ngân hàng Việt nam ngân hàng châu Á chứng nhận ngân hàng thân thiện với môi trường Việt Nam Phương pháp thống kê mô tả dùng trung bình có trọng số (weighted mean) mode sử dụng, kết hợp việc sử dụng phương tiện thống kê ANOVA, t-test Chi-square test Kết cho thấy nhận thức, hiểu biết công chúng thực chưa sâu, điều giúp cho ban quản lý ngân hàng cần có tầm nhìn sâu sát hơn, hoạch định chiến lược hướng ứng dụng ngân hàng xanh bền vững Việt Nam Từ khóa: Ngân hàng xanh, nhận thức, hiểu biết, sản phẩm xanh Mã phân loại GEL: C12, D53, G21 AWARENESS AND AWARENESS ABOUT GREEN BANK IN VIET NAM ABSTRACT This study explores the public awareness and awareness of green banking applications, focusing on issues such as energy conservation, easy procedures, and reasonable time (time feasibility), cost effective and accessibility of products, especially when Ho Chi Minh City Housing Development Bank (HDB) becomes the first bank in Vietnam Nam was certified by Asia Bank as the most environmentally friendly bank in Vietnam The descriptive statistical method uses weighted mean and mode used, combining the use of ANOVA, t-test and Chi-square test statistical means The results show that public awareness and understanding are not really deep, which helps bank management need to have a closer view, and plan more radical strategies towards financial applications Sustainable green goods in Vietnam Keywords: Green bank, awareness, understanding, green products GEL: C12, D53, G21 PGS.TS khoa Vận tải Hàng không, Học viện Hàng không Việt Nam Email: khanhgiaohn@yahoo.com; Điện thoại di động: 0903306363 * Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật hứa hẹn nhiều sản phẩm dịch vụ xanh trông chờ xuất tương lai Trên giới, có nhiều giải thưởng vinh danh Xanh, đại diện đánh giá Xanh, tính dụng Xanh, bảo hiểm Xanh, kế toán Xanh… với nhiều ứng dụng khác triển khai mong đợi tương lai Các ngân hàng hành xử dẫn chuyển đổi kinh tế tạo tảng tạo nhiều hội cho sách tài trợ đầu tư đóng góp để tạo kinh tế mực in Việt Nam nhiều quốc gia hướng tới phát triển bền vững Chính phủ ban hành Quyết định 1393/QĐ -TTg phê duyệt chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh Có lẽ nhiều người nghĩ rằng, tăng trưởng xanh liên quan tới lĩnh vực, ngành nghề hoạt động liên quan tới môi trường Đặc biệt, Ngân hàng Nhà nước yêu cầu tổ chức tín dụng rà sốt, điều chỉnh hồn thiện thể chế tín dụng cho phù hợp với mục tiêu tăng trưởng xanh thúc đẩy ngân hàng thương mại thực số hoạt động ngâ hàng xanh (Chí Kiên, 2020) Đến ngày 20/10/2015, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Quyết định 2183/QĐ-BTC phê duyệt Kế hoạch hành động ngành tài thực Chiến lược quốc gia tăng trưởng xanh đến năm 2020, rõ việc phải hồn thiện khung sách thị trường vốn xanh, Sở Giao dịch Chứng khoán bền vững với việc phát hành trái phiếu cho dự án, chương trình lĩnh vực xanh (Mai Thư Thu Hương, 2015) Ngày 12/09/2019, Ngân hàng thương mại cổ phần Phát triển TPHCM (HDBank) vừa Ngân hàng Phát triển Châu Á (ADB) trao giải thưởng “Green Deal Award” Singapore, giải Ngân hàng xanh ADB trao cho ngân hàng thành viên toàn cầu chương trình Trade Finance Program (TFP) năm 2019 (M.H., 2019) Điều cho phép tổ chức tài GIỚI THIỆU Ngân hàng xanh khái niệm lãnh vực tài vịng hai thập kỷ qua Việc giao dịch qua ngân hàng đòi hỏi nhiều giấy tờ hàng ngày dẫn đến yêu cầu ngân hàng xanh Việc vận dụng ngân hàng xanh động thái khuyến khích cơng chúng chuyển dần sống thân thiện với môi trường Khái niệm ngân hàng xanh gắn liền với Ngân hàng Tridos (Triodos Bank) thành lập năm 1980 Hà Lan (Dash, 2008), nơi cổ súy cho tính bền vững mơi trường ngành ngân hàng từ ngày Năm 1990, ngân hàng cho đời “Quỹ xanh” (Green Fund) nhằm đầu tư cho dự án thân thiện với mơi trường dự án có liên quan Viện Nghiên cứu Phát triển Công nghệ Ngân hàng (Institute for Development and Research in Banking Technology- IDRBT) định nghĩa “Ngân hàng xanh thuật ngữ tổng quát liên quan đến ứng dụng hướng dẫn làm cho ngân hàng bền vững bối cảnh kinh tế, môi trường xã hội Nó nhằm làm cho quy trình ngân hàng tảng hạ tầng công nghệ công nghệ thơng tin đạt hiệu tốt có thể, mà không chịu ảnh hưởng thấp từ mơi trường” (IDRBT, 2013) Ngân hàng xanh có nghĩa khuyến khích ứng dụng thân thiện với mơi trường giảm thiểu giấy mực in hoạt động ngân hàng Ngân hàng xanh có lợi cho khách hàng, ngân hàng, ngành công nghiệp, cho kinh tế nói chung Như vậy, ngân hàng xanh bao gồm hai lãnh vực chính, thứ nhất, sử dụng hợp lý tất nguồn lực, nguồn lượng giảm thiểu vật phẩm in ấn, thứ hai, khuyến khích tài trợ cho hoạt động, dự án thân thiện với môi trường Vậy, ngân hàng xanh khơng có ý nghĩa sử dụng bền vững nguồn lực mà cấp phát tín dụng cho dự án thân thiện với mơi trường Hoạt động ngân hàng xanh Nhận biết nhận thức nance): nay, số ngân hàng sẵn sàng chấp nhận dự án tái tạo lượng lớn Vì vậy, họ thiết lập phịng ban liên quan nhằm hỗ trợ công ty thực dự án, hệ thống tái tạo lượng lớn • Chứng khốn xanh (Green Securitization): nhiều kỹ thuật chứng khốn hóa mơi trường bắt đầu lên, bao gồm trái phiếu rừng (forest bond), chương trình thử nghiệm chứng khốn sinh thái (eco securitization pilot program) chứng khoán bảo đảm xanh (green mortgage-backed securities) • Quỹ đầu tư mạo hiểm xanh (Green Venture Capital) Quỹ cổ phần riêng xanh (Green Private Equity): Khi tung khoản tài trợ thị trường vốn, thấy có nhiều cân nhắc cho vấn đề môi trường Một số ngân hàng đóng vai trị chủ chốt việc hỗ trợ phát hành cổ phiếu cho nhà cung ứng công nghệ sạch, nhà cung cấp sản phẩm dịch vụ có thức bảo vệ mơi trường cao • Chỉ số xanh (Green Index): Một số ngân hàng phát triển số dao động theo hội thách thức môi trường 2.3 Quản trị tài sản (Asset Management) • Quỹ tài xanh (Green Fiscal fund): Bằng việc mua cổ phiếu quỹ xanh đầu tư tiền vào ngân hàng xanh, công dân miễn trả thuế vốn nhận khoản giảm trừ thuế thu nhập • Quỹ đầu tư xanh (Green Investment fund): quỹ đầu tư bền vững tiến hóa qua ba hệ, tính phức tạp việc tiếp cận nguồn vốn từ quỹ ngày giảm nhiều • Quỹ khí thải (Carbon Fund): hợp tác ngân hàng phát triển đa chiều với thể chế tài tư nhân dẫn đến hình thành quỹ khí thải nhằm tài trợ cho dự án giảm khí thải nhà kính nhằm giảm thiểu ảnh hưởng xấu biến đổi khí hậu Việt Nam, bao gồm ngân hàng bắt đầu hành trình hướng tới tài xanh, cổ phiếu xanh, trái phiếu xanh, ngân hàng xanh khái niệm tương tự (Trần Trọng Triết, 2017) Và dự định phát triển chung kinh tế Việt Nam CÁC SẢN PHẨM VÀ DỊCH VỤ NGÂN HÀNG XANH 2.1 Ngân hàng bán lẻ (retail banking): • Cho vay có tài sản chấp xanh (Green Mortgages): phương thức giúp cho khách hàng cá nhân, chuẩn bị mua nhà có hiệu ứng xanh, có khoản vay xanh với lãi suất thấp lãi suất thị trường Phương phức giúp họ đầu tư vật dụng tiết kiệm lượng • Vay chấp tài sản nhà xanh (Green Home Equity loans): coi khoản vay có tài sản chấp thứ cấp nhằm hỗ trợ gia đình lắp đặt hệ thống công nghệ lượng nhà • Vay xây dựng thương mại xanh (Green Commercial Building loans): bảo vệ môi trường nghĩa vụ công dân, bao gồm khoản vay xây dựng cơng trình xây dựng xanh, tiêu tốn lượng, xả thải cơng trình truyền thống • Vay mua xe xanh (Green Car loans): lãi suất thấp lãi suất thị trường khuyến khích khoản vay mua xe xanh nhằm mua loại xe tiết kiệm nhiên liệu • Thẻ xanh (Green Cards): loạt sản phẩm xanh bao gồm thẻ thẻ tín dụng (credit card) thẻ ghi nợ (debit card) có liên quan đến hoạt động môi trường Loại thẻ xanh nhiều cơng ty thẻ tín dụng cung cấp nhằm tạo khoản tài trợ từ tổ chức phi phủ tương đươngvới khoảng 1,5% khoản mua hàng, chủ thể mua tiền mặt hay toán chuyển khoản 2.2 Ngân hàng đầu tư doanh nghiệp (Corporate Investment banking) • Tài trợ dự án xanh (Green Project Fi3 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật 2.4 Bảo hiểm (Insurance) • Bảo hiểm xanh (Green Insurance): Loại bảo hiểm bao gồm hai lãnh vực sản phẩm - Các sản phẩm bảo hiểm với mức phân loại bảo hiểm dựa sở đặc trưng liên quan đến môi trường - Các sản phẩm bảo hiểm điều chỉnh đặc biệt cho công nghệ hoạt động giảm thiểu khí thải • Bảo hiểm khí thải (Carbon Insurance): Có nhiều rủi ro từ vấn đề giảm thiểu khí thải, hoạt động phát triển đánh giá dự án khí thải thấp Nhằm đáp ứng điều đó, số thể chế tài cung cấp sản phẩm nhằm quản lý mức biến động từ vấn đề giảm thiểu khí thải TỔNG QUAN LÝ THUYẾT Từ đời, khái niệm ngân hàng xanh thu hút nhiều nghiên cứu giới (Morelli, 2011; Angelos and George, 2011; Broto and Aarushi, 2013; Goodland, 1995; Goyal and Joshi, 2011) Tại Việt Nam, có nhiều nghiên cứu chuyên sâu dịch vụ (Hà Nam Khánh Giao, 2018), vậy, chưa có nhiều nghiên cứu phát triển xanh, có vài nghiên cứu tiêu dùng xanh (Hà Nam Khánh Giao & Đinh thị Kiều Nhung, 2018), có có nghiên cứu đáng lưu ý ngân hàng xanh Trong năm gần đây, nhà nghiên cứu Tây Á trọng nhiều đến ngân hàng xanh: Deepa Karpagam (2018) nghiên cứu nhận biết khách hàng ngân hàng xanh ngân hàng tư nhân nhà nước bang Tirupu, Ấn độ cho thấy nhóm tuổi khác có nhận biết khác Subrata ctg (2017) nghiên cứu nhận biết nhận thức khách hàng ngân hàng xanh bang Sylhet, Bangladesh cho thấy khách hàng nhận biết nhiều ngân hàng qua tin nhắn (SMS banking) Prakash Pappu (2017) cho thấy khách hàng nhận biết nhận thức tốt ngân hàng xanh ngân hàng nhà nước lớn Satheesh (2017), Omid ctg (2015) lại khách hàng ngân hàng tư nhân nhỏ với nhân viên ngân hàng nhận biết nhận thức tốt ngân hàng xanh so với công chúng, ngân hàng nhà nước cần làm nhiều để giúp công chúng tiếp cận với hệ thống ngân hàng xanh Ganesan Bhuvaneswari (2016) học vấn tác động lớn đến nhận biết nhận thức ngân hàng xanh PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thống kê mô tả dùng trung bình có trọng số (weighted mean) mode sử dụng cho nghiên cứu này, kết hợp việc sử dụng phương tiện thống kê khác dùng ANOVA, t-test Chi-square test (Hà Nam Khánh Giao Bùi Nhất Vương, 2019) Nghiên cứu khảo sát trực tiếp khách hàng sở ngân hàng Phát triển nhà TPHCM (HDB), Ngân hàng Đầu tư Phát triển Việt Nam (Bank for Investment and Development of Vietnam- BIDV), Ngân hàng thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam (Vietcombank- VCB) làm việc, thân nhà nghiên cứu vấn trực tiếp Khách hàng nói chung tổng thể nghiên cứu, mẫu chọn thuận tiện từ nơi làm việc ngân hàng Tổng số cá thể mẫu 90, ngân hàng 30 Việc khảo sát thực nhanh tháng 11 12/2019 PHÂN TÍCH KHẢO SÁT VÀ BÀN LUẬN KẾT QUẢ Thống kê mơ tả mẫu trình bày Bảng Bảng đến Bảng trình bày nhận biết khách hàng ngân hàng xanh Bảng đến Bảng 11 trình bày nhận thức khách hàng ngân hàng xanh Nhận biết nhận thức Nhóm Nam Nữ 20 - 29 30 - 39 40 - 49 50 trở lên Có gia đình Độc thân Phổ thông Trung cấp, cao đẳng Đại học Sau đại học Khác Kinh doanh Chuyên môn cao Nông dân Viên chức Nội trợ Học sinh, sinh viên Khác Bảng 1: Các yếu tố nhân chủng Số lượng khách hàng Tỷ lệ Giới tính 69 76,67 21 23,33 Tuổi 29 32,22 44 48,89 16 17,78 1,11 Tình trạng gia đình 74 82,22 16 17,78 Trình độ học vấn 7,78 21 23,33 37 41.11 24 26,67 1,11 Nghề nghiệp 38 42,22 22 24,44 8,89 3,33 12 13,33 6,67 1,11 (Nguồn: xử lý liệu thu thập) 5.1 Nhận biết (Awareness) ngân hàng xanh Bảng cho thấy nhận biết hoạt động ngân hàng xanh ngân hàng Bảng 2: Nhận biết hoạt động ngân hàng xanh Nhận biết hoạt động ngân hàng xanh HDB BIDV VCB Total Nhận biết sử dụng 14 11 34 Nhận biết không sử dụng 12 16 18 46 Không nhận biết 3 10 Tổng 30 30 30 90 (Nguồn: xử lý liệu thu thập) H0: khơng có khác biệt mức độ nhận biết nhận biết qua ngân hàng Bảng cho thấy 50% khách hàng nhận biết hoạt động ngân hàng xanh ngân hàng chưa sử dụng Chỉ 38% khách hàng nhận biết sử dụng hoạt động ngân hàng xanh ngân hàng H1: có khác biệt mức độ nhận biết nhận biết qua ngân hàng Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật Bảng 3: Anova hai nhân tố TỔNG HỢP Nhận biết sử dụng Nhận biết không sử dụng Không nhận biết HDB BIDV VCB ANOVA Nguồn sai biệt Theo hàng Theo cột Sai số Tổng SS 224 32 256 Lần 3 3 3 Tổng 34 46 10 30 30 30 df 2 MS 112 Trung bình 11,33 15,33 3,33 10 10 10 F 14 Phương sai 6,33 9,33 0,33 28 43 Giá trị P 0,02 F 6,94 6,94 (Nguồn: xử lý liệu thu thập) Bảng ANOVA hai chiều cho thấy có khác biệt mức độ nhận biết, khơng có khác biệt nhận thức qua ngân hàng Bảng 4: Nhận biết khách hàng ứng dụng ngân hàng xanh Nhận biết sử dụng SỬ DỤNG Sử dụng thẻ tín dụng, thẻ ghi nợ Sử dụng ngân hàng mạng (Internet Banking) Tránh dùng hóa đơn giấy Nhận thông tin điện tử Sử dụng ngân hàng di động (Mobile Banking) Dùng máy nạp tiền (Cash Deposit Machine) 37 19 61 21 42 18 Nhận biết Không Tổng không nhận biết sử dụng 48 90 47 24 90 27 90 44 25 90 41 90 37 35 90 (Nguồn: xử lý liệu thu thập) dấu hiệu ngân hàng xanh Trong đó, đáng ngạc nhiên việc sử dụng ngân hàng qua mạng, nhận thông tin điện tử, dùng máy nạp tiền lại có nhận biết khách hàng dấu hiệu ngân hàng xanh Bảng cho thấy nhận biết cấu dấu hiệu ngân hàng xanh khách hàng Như vậy, đa số khách hàng nhận biết dùng thẻ tín dụng thẻ ghi nợ, tránh dùng hóa đơn giấy, sử dụng mobile banking Bảng 5: Tác động trước sau ngân hàng xanh tiết kiệm lượng Ngân hàng HDB BIDV VCB Tiết kiệm lượng Tỷ lệ tiết kiệm Trước ngân hàng xanh Sau ngân hàng xanh 52 76 46,15 45 67 48,89 39 58 48,72 (Nguồn: xử lý liệu thu thập) số tương đối, tối đa 100 tối thiểu Kết cho thấy khách hàng ngân hàng đánh giá tốt tiết kiệm lượng Bảng cho biết tác động khái niệm ngân hàng xanh đến tiết kiệm lượng Đáp viên yêu cầu cho điểm tiết kiệm lượng Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật dịch có giá trị lớn Đối với người có chức vụ, quyền hạn, bên cạnh biện pháp áp dụng chung cho công dân, họ phải kê khai tài sản, thu nhập kê khai cơng khai sử dụng người có dấu hiệu tham nhũng tổ chức hoạt động với khoản chi phục vụ số mục đích khác bầu cử, tranh cử… Các quan nhà nước có chức thẩm quyền theo dõi, kiểm sốt khoản thu nhập, chi tiêu người có chức vụ, quyền hạn xác định có tài sản tăng lên bất thường nhằm kịp thời phát hành vi tham nhũng Đối với quốc gia có hệ thống quản lý thu nhập quốc dân tốt như: Đức, Anh, Mỹ, Nhật Bản, nước Bắc Âu (Chêne, 2008 Messick, 2006) khơng đặt nặng vấn đề giám sát thu nhập hầu hết quan chức, thông qua việc kê khai tài sản, thu nhập cơng dân bình thường với nghiệp vụ quản lý trình độ quản lý chun nghiệp phát dấu hiệu tham nhũng Đây lý quốc gia thường áp dụng biện pháp bổ sung để giám sát tài sản trị gia cao cấp, thành viên nghị viện phủ Thứ hai, thực kê khai tài sản, thu nhập, xác định đầy đủ, thống nội dung giám sát tài sản, thu nhập Để nâng cao hiệu giám sát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn, cần quy định việc kê khai tài sản Về vấn đề này, có quốc gia quy định khắt khe cách yêu cầu người có chức vụ, quyền hạn kê khai số xác khoản thu nhập như: tiền lương, khoản phí, lợi nhuận từ bán hay cho thuê tài sản, đền bù bảo hiểm, trúng xổ số, thừa kế, quà tặng tiền, xác định, kê khai rõ nguồn gốc thu nhập Thí dụ, theo quy định kê khai tài sản Ailen, cơng chức phải cụ thể hóa kê khai số lượng giá trị quy tiền lợi ích khoản thưởng từ nghề nghiệp hay cơng việc kinh doanh Một ví dụ khác, Anh, thành viên hội, thể chế môi trường Nghiên cứu hoạt động giám sát xã hội tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức máy nhà nước cần phân biệt rõ chủ thể đối tượng giám sát xã hội tài sản, thu nhập Chủ thể giám sát xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, tổ chức kinh tế, phương tiện thông tin đại chúng, mạng xã hội, cá nhân công dân cộng đồng Đối tượng giám sát xã hội tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức làm việc máy nhà nước xã hội chủ nghĩa với dấu hiệu bất thường thu nhập tài sản đội ngũ Việc giám sát xã hội tài sản, thu nhập cần tuân thủ theo quy định pháp luật điều kiện tiên để tránh hệ lụy việc lợi dụng quyền hạn, trách nhiệm, nghĩa vụ giám sát xã hội tài sản, thu nhập mà phục vụ cho nhóm lợi ích mục đích trị cá nhân, nhóm thành viên bất hợp pháp Cả chủ thể đối tượng giám sát xã hội tài sản, thu nhập cần nghiêm túc tuân thủ Hiến pháp, pháp luật quy định nhà nước KINH NGHIỆM QUỐC TẾ VỀ GIÁM SÁT XÃ HỘI TÀI SẢN, THU NHẬP CỦA NGƯỜI CÓ CHỨC VỤ, QUYỀN HẠN TRONG BỘ MÁY NHÀ NƯỚC Thứ nhất, đối tượng, phạm vi mức độ giám sát xã hội tài sản, thu nhập Theo Messick, Richald E (2006); Chêne, Marie (2008); Nguyễn Thị Hồi (2016), quốc gia giới thực việc giám sát thu nhập, tài sản tất công dân không riêng người có chức vụ, quyền hạn Tuy nhiên, giám sát tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quy định chặt chẽ so với giám sát thu nhập công dân Việc giám sát thu nhập công dân thường thực thông qua việc kê khai nộp thuế quản lý thuế thu nhập cá nhân; áp dụng biện pháp hạn chế sử dụng tiền mặt kiểm soát giao 136 Thực giám sát xã hội mà họ nhận Việc kê khai nguồn gốc khoản thu nhập lương nhiều quốc gia thực hiện, kể các lợi ích phi vật chất hứa hẹn việc làm vợ, chồng, người có chức vụ, quyền hạn Trong năm gần đây, Trung Quốc lên quốc gia phòng chống tham nhũng mạnh mẽ Nhiều quan tham đưa ánh sáng với nhiều mức độ tham nhũng khác Giải pháp quan trọng hàng đầu họ kê khai tài sản, thu nhập khoản đầu tư cán công quyền từ trung ương đến địa phương Theo đó, việc kê khai tài sản luật hóa năm 2006 năm 2010, Trung Quốc đưa quy định chống tham nhũng, yêu cầu cán quyền phải kê khai thu nhập, tài sản khoản đầu tư, không cung cấp thông tin bị sa thải kỷ luật Việc kê khai áp dụng với quan chức từ cấp trung tới cấp cao giám đốc điều hành doanh nghiệp nhà nước Sau báo cáo kê khai tài sản quan chức nộp lên, quan giám sát kỷ luật lựa chọn ngẫu nhiên báo cáo để kiểm tra Bất bị phát gian dối bị khóa tài khoản Việc kiểm tra báo cáo kê khai tài sản Trung Quốc thực nghiêm, ví dụ cần kê thiếu diện tích sàn nhà 1m2, người phải viết báo cáo bổ sung (Ngân hàng Thế giới, 2012) Chính làm tốt cơng tác kê khai tài sản, thu nhập nên hoạt động giám sát đạt nhiều kết quả, điều cho thấy tâm đẩy lùi tham nhũng Trung Quốc học lớn cho Việt Nam giám sát thu nhập, tài sản cán bộ, công chức, viên chức cơng phịng chống tham nhũng Thứ ba, công khai minh bạch tài sản, thu nhập công chức, viên chức điều kiện để đảm bảo giám sát xã hội đạt hiệu Kinh nghiệm quốc tế rằng, cá nhân muốn tranh cử, ứng cử vào vị trí máy nhà nước điều kiện tiên Hạ viện phải cung cấp xác khoản toán, lớn nhỏ trừ khoản tiền có thực nhiệm vụ nghị sĩ thu nhập có từ đất tài sản phải kê khai thu nhập lớn 10% so với lương nghị sĩ (Ngân hàng Thế giới, 2012) Bên cạnh đó, số quốc gia quy định giám sát thu nhập thơng qua loại tài sản có giá trị lớn tức họ đặt ngưỡng định giá trị tài sản phải kê khai, Thái Lan, Trung Quốc, (Ngân hàng Thế giới, 2012) Một số quốc gia yêu cầu kê khai thông tin cụ thể lợi ích mà cơng chức nhận từ bên thứ ba, ví dụ chi phí lại cho người bên thứ ba chi trả lợi ích mang tính thiện ý khác Thường lợi ích yêu cầu kê khai phát sinh trình thực chức cơng vụ cơng chức, đến ngưỡng định theo pháp luật Cũng có quốc gia yêu cầu kê khai quà tặng, coi khoản thu nhập Thí dụ, Latvi-a, việc kê khai quà tặng bắt buộc công chức; Ba Lan việc áp dụng với cơng chức bầu địa phương, cịn Hungary áp dụng với thành viên Nghị viện Thành viên Nghị viện Anh phải kê khai quà tặng có giá trị lớn 1% so với lương Thành viên Nghị viện Đức phải kê khai quà tặng có giá trị 5.000 EUR (Nguyễn Thị Hồi, 2016) Trong Pháp, thành viên Nghị viện phải kê khai quà tặng nào, giá trị Ngồi ra, nhiều quốc gia cịn u cầu kê khai khoản chi tiêu, khoản chi tiêu có giá trị lớn, lợi ích phi vật chất Việc giám sát khoản chi tiêu thông thường thực qua theo dõi giao dịch tổ chức tín dụng qua hệ thống đăng ký quyền sở hữu tài sản Giám sát chi tiêu đóng vai trị đặc biệt quan trọng trường hợp việc chi tiêu công chức không cân xứng so với thu nhập thức 137 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật thu nhập công, viên chức máy nhà nước số nước giới tiêu biểu phòng chống tham nhũng có hiệu Những kinh nghiệm cần học tập triển khai phù hợp với khuôn khổ pháp lý Việt Nam ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP THỰC HIỆN GIÁM SÁT XÃ HỘI TÀI SẢN, THU NHẬP CỦA CÁN BỘ, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC TRONG ĐIỀU KIỆN HIỆN NAY Ở NƯỚC TA Như trình bày giám sát xã hội hoạt động có vị trí vai trị to lớn việc thực hóa đường lối sách phát triển quốc gia Thời gian qua Việt Nam thực nhiều giải pháp có tính đồng bộ, quan trọng để giám sát tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức, từ văn quy phạm pháp luật đến tổ chức thực Có thể khái quát số giải pháp là: (1) Đưa nội dung giám sát tài sản thu nhập vào Nghị số 04-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; Bộ Chính trị ban hành Quy định số 85-QĐ/TW ngày 23/5/2017 kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản cán thuộc diện Bộ Chính trị, Ban Bí thư quản lý, thể tinh thần nêu gương yêu cầu nêu gương cán cấp cao công tác kê khai kiểm tra, giám sát việc kê khai tài sản (2) Trên sở đó, thiết lập khn khổ pháp lý phù hợp để kiểm soát tài sản người có chức vụ, quyền hạn Luật phịng chống tham nhũng Quốc hội thông qua ngày 20/11/2018 có hiệu lực từ ngày 01/7/2019 minh chứng cụ thể để thực giải pháp này; (3) Thiết lập quy định riêng cho loại đối tượng; đó, đặc biệt trọng người có chức vụ, quyền hạn (4) Quy định thẩm quyền quan nhà nước việc xác minh kê khai thu nhập người có chức vụ, quyền hạn, theo định kỳ đột xuất (5) Hồn thiện hệ thống pháp luật hình sự, hành chính, cán bộ, cơng chức dân để bảo đảm xử lý người có chức vụ, quyền hạn, có hành vi kê khai họ phải cơng khai tài sản, thu nhập Với điểm xuất phát cụ thể, rõ ràng cộng với việc định kỳ bắt buộc kê khai thu nhập chắn biện pháp phòng chống tham nhũng hữu hiệu Việc công khai tài sản, thu nhập liệu thông tin quan trọng để công dân, tổ chức đoàn thể giám sát liên quan đến hành vi tham nhũng hay không tham nhũng công chức, viên chức trước, sau đảm nhiệm vị trí máy nhà nước Như vậy, việc thông tin công khai tài sản, thu nhập cho phép tổ chức kinh tế - xã hội, cá nhân, cộng đồng tham gia giám sát cách dễ dàng Trong số trường hợp, quan quản lý cơng khai tài sản, thu nhập trơng cậy vào sẵn sàng lực tổ chức phi Chính phủ, giới truyền thơng, hay hai, để tiến hành hoạt động kiểm tra mức sống mà nguồn lực lực quan không cho phép Đã có nhiều tranh luận số nước việc cho công chúng tiếp cận thông tin kê khai tài sản, thu nhập hay phiền tối cơng chức quyền riêng tư Vì vậy, hệ thống cơng khai tài hiệu đối mặt với vấn đề phải cân đối bên cho phép công chúng giám sát nhằm tạo điều kiện phòng chống tham nhũng bên bảo vệ quyền riêng tư người phải kê khai tài sản Trong nhiều trường hợp, lo ngại xâm phạm quyền riêng tư gắn liền với lo ngại cơng chức an tồn cá nhân Vậy nên, nhiều quốc gia giới bên cạnh việc minh bạch hóa tài sản, thu nhập cán bộ, cơng chức, viên chức cịn ban hành luật an ninh mạng, luật bí mật thơng tin cá nhân Nhờ công khai thông tin mà hạn chế kẽ hở để công chức lạm dụng cơng quyền trước hết ngăn ngừa tham nhũng góp phần minh bạch hóa hoạt động máy nhà nước đội ngũ công chức máy nhà nước Những kinh nghiệm nói gồm giám sát nhà nước giám sát xã hội tài sản, 138 Thực giám sát xã hội có nguy tham nhũng cao nhất, có nghĩa vụ thực kê khai tài sản, thu nhập Tuy nhiên, việc thực Luật Phòng, chống tham nhũng Nghị định số 78-NÐ/CP để phòng ngừa tham nhũng theo “kênh” chưa đạt hiệu mong muốn Biện pháp chất thuộc giám sát nhà nước mà chưa hỗ trợ tích cực từ phía giám sát xã hội Nguyên nhân Nghị Trung ương khóa XII rõ, việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức cịn hình thức Vì vậy, thực kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức thời gian tới cần tập trung giải vấn đề cụ thể là: Nghiên cứu kinh nghiệm giới, với phát triển mạnh mẽ công nghệ đặc biệt công nghệ thông tin mạng internet triển khai dự án kiểm sốt tồn thu nhập nhân dân, tiến tới thực việc tốn khơng dùng tiền mặt Đây coi biện pháp quan trọng nhằm kiểm soát thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Biện pháp khơng giúp phát biến động đáng ngờ tài sản, thu nhập thân người có chức vụ, quyền hạn mà người thân họ Nghiên cứu thu hẹp đối tượng bắt buộc kê khai tài sản, thu nhập Thực tế cho thấy, theo quy định pháp luật đối tượng kê khai tài sản, thu nhập nước ta rộng, khả điều kiện để kiểm tra, giám sát, xác minh toàn kê khai thu nhập, tài sản cịn nhiều hạn chế, chưa cho phép thực cách triệt để Theo tác giả, đối tượng kê khai tài sản, thu nhập nên dựa vào cấp bậc, vị trí để thực Nghĩa là, tập trung vào cơng chức cao cấp có nhiều quyền lực, có nguy tham nhũng lớn Theo đó, người có chức vụ cao bị kiểm sốt chặt chẽ Áp dụng phương án có điều kiện tập trung nguồn lực để bảo đảm hoạt động kiểm sốt thu nhập người có chức vụ, quyền hạn vào thực chất, hiệu gian dối thu hồi tài sản không chứng minh nguồn gốc hợp pháp có chế xử lý hình hành vi làm giàu bất hợp pháp (6) Xây dựng sở liệu tích hợp thơng tin tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn Nghiên cứu xây dựng sở liệu tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn từ bầu cử, tuyển dụng, bổ nhiệm đến năm sau người có chức vụ, quyền hạn nghỉ hưu; (7) Kiểm tra, giám sát từ phía tổ chức xã hội người dân Mở rộng thu thập thông tin tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn, thơng qua phản ánh, tố cáo người dân Mặc dù giải pháp thực đồng bộ, bước đầu có hiệu việc giám sát tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức nhiên hai loại giám sát giám sát mang tính quyền lực nhà nước giám sát xã hội giám sát xã hội cần phải nghiên cứu thực sâu lý luận thực tiễn Trên sở nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế, để hoạt động giám sát xã hội tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát huy vai trò, đạt hiệu cao góp phần thực phịng chống tham nhũng, tác giả đề xuất số giải pháp sau: Một là, tổ chức, quan, đơn vị, cá nhân máy nhà nước thực nghiêm túc quy định kê khai tài sản Pháp luật nước ta có quy định cụ thể việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức như: Ðiều 44 Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2005; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật phòng, chống tham nhũng năm 2012; mục (gồm tiểu mục), chương II, Luật phòng chống tham nhũng 2018, quy định kiểm soát tài sản, thu nhập người có chức vụ, quyền hạn quan, tổ chức, đơn vị; Nghị định số 78-NÐ/CP, ngày 17/7/2013 Chính phủ minh bạch tài sản, thu nhập xác định nhóm đối tượng 139 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật Đối với người kê khai tài sản cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức người đứng đầu cần thống nhận thức, hành động, phát huy tính tự giác, trung thực ý thức trách nhiệm cao kê khai tài sản, thu nhập; phải kê khai trung thực, đầy đủ, rõ ràng, thời hạn Có chế tài nghiêm khắc, đủ mạnh cán bộ, công chức, viên chức thực không đúng, xem nhẹ, hình thức, thiếu trung thực kê khai tài sản, thu nhập Cấp ủy, quan, tổ chức, đơn vị người đứng đầu cần phát huy vai trò trách nhiệm việc tổ chức thực quy định Đảng, Nhà nước kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản; lãnh đạo chặt chẽ việc kiểm tra, xác minh tài sản theo phân cấp quản lý cán bộ, đảng viên, cơng chức, viên chức, có kế hoạch tự kiểm tra, giám sát việc thực quy định Đảng, Nhà nước việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản Các cấp ủy, quan kiểm tra Đảng, quan Thanh tra thường xuyên kiểm tra, giám sát, tra việc thực quy định Đảng, Nhà nước việc kê khai kiểm soát việc kê khai tài sản, thu nhập; xử lý nghiêm minh quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân chậm tổ chức kê khai, không kê khai, kê khai không trung thực… Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên tăng cường giám sát phát huy vai trò nhân dân giám sát việc thực quy định Đảng, Nhà nước việc kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, công chức Hai là, phát huy vai trị báo chí, phương tiện truyền thơng hoạt động giám sát xã hội, tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức Cùng với phát triển kinh tế - xã hội đất nước 30 năm thực nghiệp đổi sở xây dựng nhà nước pháp quyền, phát huy quyền làm chủ nhân dân nhìn từ phương diện tổ chức, quản lý xã hội nhân dân trao quyền giám sát hoạt động quan cơng quyền, cơng chức, viên chức quan hành nhà nước, từ kiểm sốt, hạn chế việc lạm dụng quyền lực Trong báo chí, phương tiện truyền thông cách mạng phận tiên phong công tác giám sát xã hội nói chung giám sát tài sản, thu nhập cán bộ, công chức, viên chức nói riêng Về nguyên tắc, hoạt động giám sát báo chí, phương tiện truyền thơng theo dõi việc cán bộ, công chức, viên chức thực quy định, điều khoản pháp luật yêu cầu việc hồn thành nhiệm vụ từ chức trách mà quyền, quan, đơn vị, đoàn thể, giao Trên phạm vi rộng hơn, hoạt động giám sát báo chí, phương tiện truyền thơng thể qua việc tham gia theo dõi trình thực chủ trương Ðảng, sách, pháp luật Nhà nước để phát vấn đề, tượng tích cực cần khuyến khích, biểu dương, nhân rộng, đồng thời phát vấn đề, tượng ảnh hưởng tiêu cực, làm suy giảm hiệu xã hội chủ trương, sách đó; thơng qua hoạt động này, báo chí góp phần giúp chủ trương, sách ngày hoàn thiện thực tiễn xã hội, đáp ứng nhu cầu đáng tạo đồng thuận nhân dân để ngày phục vụ tốt vấn đề quốc kế, dân sinh Thực tế năm qua cho thấy từ vai trò giám sát xã hội nói chung giám sát tài sản thu nhập cán bộ, cơng chức nói riêng, báo chí, phương tiện truyền thơng góp phần đưa trước ánh sáng công lý nhiều vụ việc tiêu cực, thu hút ý nhận đồng tình dư luận Trong thời gian tới, để phát huy vai trị giám sát báo chí, phương tiện truyền thơng quan báo chí, người làm báo cần tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên môn để khơng cần am hiểu sâu sắc, có khả nắm bắt vấn đề, lĩnh vực, kiện, tượng mà tác phẩm báo chí đề cập để có ý kiến khách quan, xác đáng, thuyết phục, mà cần giám sát hoạt động nghề nghiệp Đội ngũ nhà báo cần khơng ngừng rèn luyện lĩnh, đạo đức, dũng cảm, dám đi, dám viết, dám chịu trách nhiệm trước trang báo phản ánh tiêu cực viết liên quan đến tài sản, thu nhập cán công chức Mỗi nhà báo phải chiến sĩ tiên phong mặt trận phòng chống tham nhũng, phải thực “mắt sáng, lòng trong, bút sắc” Ba là, nâng cao vai trò Mặt trận Tổ quốc cấp đồn thể trị - xã hội giám sát, phản biện xã hội nói chung giám sát tài sản, thu nhập cán công chức, viên chức nói riêng Giám sát phản biện xã hội 140 Thực giám sát xã hội KẾT LUẬN Việc giám sát xã hội việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước hình thành phát triển từ nhà nước dân chủ nhân dân thiết lập Hệ thống giám sát với nhiều hình thức, cơng cụ khơng ngừng củng cố, hồn thiện nhằm tạo điều kiện để nhân dân có khả giám sát cách có hiệu quả, khoa học việc tổ chức thực thi quyền lực nhà nước Kết hợp giám sát Quốc hội với tham gia giám sát Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội - nghề nghiệp nhằm mục đích nâng cao chất lượng hoạt động Quốc hội giám sát, phát hiện, kiến nghị xử lý sai phạm chức quan trọng Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam đoàn thể trị - xã hội, thực theo Quyết định 217 Quyết định 218 Bộ Chính trị Mặc dù hoạt động mới, lĩnh vực công tác chưa có nhiều kinh nghiệm năm qua, Mặt trận Tổ quốc cấp đoàn thể trị - xã hội tỉnh triển khai thực vai trò giám sát phản biện xã hội, phát huy dân chủ công tác tham gia xây dựng Đảng, xây dựng quyền vững mạnh Theo đó, sau năm thực Quyết định 217 Quyết định 218 Bộ Chính trị, tất 63 tỉnh, thành phố, hầu hết huyện xã triển khai hoạt động giám sát theo nhu cầu địa phương, có phối hợp chặt chẽ với cấp ủy quyền cấp; cấp tỉnh, thành phố tổ chức 721 giám sát; cấp huyện tổ chức 6.404 cuộc; cấp xã tổ chức 49.564 (Trần Thanh Mẫn, 2018) Trong giám sát có nhiều trường hợp cán cơng chức bị phát có dấu hiệu tham nhũng đưa ánh sáng Để thời gian tới vai trò Mặt trân Tổ quốc cấp đồn thể trị - xã hội phát huy giám sát xã hội tài sản thu nhập cán công chức cần tập trung số biện pháp sau: Bổ sung, hoàn thiện hệ thống quy định, hành lang pháp lý liên quan, cụ thể ban hành Quy chế tiếp thu ý kiến Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội; Quy chế tiếp xúc, đối thoại người đứng đầu cấp ủy, quyền cấp; Quy định việc giám sát tổ chức trị - xã hội nhân dân việc tu dưỡng, rèn luyện đạo đức người đứng đầu, cán chủ chốt cán bộ, đảng viên Ban Dân vận chủ trì phối hợp với Mặt trận Tổ quốc soạn thảo; Phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức đảng cấp với tư cách vừa thành viên Mặt trận vừa lực lượng lãnh đạo Mặt trận, đặc biệt nhiệm vụ giám sát xã hội mặt trận đoàn thể trị - xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tổ chức trị - xã hội năm cần chủ động xây dựng kế hoạch giám sát xã hội, sau thống với quan, tổ chức có liên quan, báo cáo cấp ủy đảng cấp tổ chức thực nghiêm túc đạt hiệu cao TÀI LIỆU THAM KHẢO Chêne, Marie 2008 “African Experience of Asset Declarations” U4 Helpdesk, Transparency International, Bergen, http:// www.u4.no/ helpdesk/helpdesk/query.cfm?id Truy cập ngày 11/12/2018 Đảng Cộng sản Việt Nam 2016 Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII Hà Nội: Văn phòng Trung ương Đảng Messick, Richald E 2006 Practical Advice on Establishing and Administering an Income and Assets Disclosure Program Washington, D.C., U.S: World Bank Ngân hàng Thế giới 2012 Việc cơng, lợi ích tư: bảo đảm trách nhiệm giải trình thơng qua cơng khai tài sản, thu nhập Washington, D.C., U.S: World Bank Nguyễn Thị Hồi 2016 “Kinh nghiệm phòng, chống tham nhũng số nước giới” Tạp chí Nhà nước Pháp luật, số 7, tr 44-49 Phạm Nguyễn Ngọc Anh 2013 Bàn giải pháp phòng, chống tham nhũng Việt Nam Hà Nội: Nxb Chính trị Quốc gia Quốc hội nước Cộng hịa Xã hội Chủ nghĩa Việt Nam 2015 Luật Giám sát Quốc hội Hội đồng Nhân dân Hà Nội: Văn phịng Chính phủ Trần Thanh Mẫn 2018 “Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp tăng cường thực giám sát, phản biện xã hội đáp ứng yêu cầu, nguyện vọng tầng lớp nhân dân” Tạp chí Cộng sản điện tử, số 141 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ VỚI VIỆC XÂY DỰNG GIAI CẤP CÔNG NHÂN Ở VIỆT NAM HIỆN NAY Nguyễn Khánh Vân* TÓM TẮT Cách mạng công nghiệp lần thứ tư tác động mạnh mẽ, toàn diện đến đời sống kinh tế - xã hội quốc gia giới Đứng trước bối cảnh đó, nước giới có bước nhằm thích ứng tận dụng cách mạng Việt Nam q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, “phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại” Thực thắng lợi mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa làm cho nước ta trở thành nước cơng nghiệp theo hướng đại trách nhiệm tồn Đảng, tồn dân mà giai cấp cơng nhân nịng cốt Sự lớn mạnh giai cấp cơng nhân điều kiện tiên bảo đảm thành cơng cơng đổi mới, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, điều địi hỏi Đảng Nhà nước ta cần nhạy bén, nắm bắt hội cách mạng công nghiệp lần thứ tư, điều chỉnh chiến lược cách thức xây dựng giai cấp công nhân cho phù hợp, để giai cấp công nhân phát huy vai trò trách nhiệm lực lượng đầu q trình đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước Bài nghiên cứu giới thiệu khái quát cách mạng công nghiệp lần thứ tư; tầm quan trọng chiến lược xây dựng giai cấp công nhân; thực trạng giai cấp công nhân Việt Nam đề xuất số giải pháp xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 Từ khóa: Xây dựng, giai cấp công nhân, cách mạng công nghiệp THE FOURTH INDUSTRIAL NETWORK WITH THE ESTABLISHMENT OF WORKERS GRANT IN VIETNAM TODAY ABSTRACT The fourth industrial revolution has had a strong and comprehensive impact on the socioeconomic life of countries around the world Facing that context, all countries in the world have taken the first steps to adapt and take advantage of this revolution Vietnam is in the process of stepping up industrialization and modernization, “striving to soon turn our country basically into an industrialized country towards modernization.” Successfully implementing the goal of industrialization and modernization makes our country a modernized industrialized country, which is the responsibility of the entire Party and people and the working class is the core The growth of the working class is a prerequisite to ensure the success of the country’s renewal, industrialization and modernization, which requires the Party and the State to be alert and seize opportunities Meeting of the Fourth Industrial Revolution, adjusting strategies and ways to build the working class appropriately, so that the working class can promote the role and responsibility of the leading force in the process of pushing strong industrialization and modernization of the country The paper presents an overview of the fourth industrial revolution; the importance of working-class construction strategy; current situation of Vietnamese working class and propose some solutions to build Vietnamese working class in the context of the 4.0 industrial revolution Keywords: Construction, working class, industrial revolution * TS GV Trường Đại học Kinh tế Tp Hồ Chí Minh 142 Cách mạng công nghiệp KHÁI QUÁT VỀ CÁCH MẠNG CÔNG NGHIỆP LẦN THỨ TƯ (CMCN 4.0) Sự phát triển lịch sử nhân loại diễn nhiều cách mạng, cách mạng xã hội nổ làm thay đổi chất toàn lĩnh vực đời sống xã hội, phương thức chuyển từ hình thái kinh tế xã hội lỗi thời lên hình thái kinh tế - xã hội trình độ phát triển cao Cịn nói đến cách mạng cơng nghiệp nói đến thay đổi “về chất” phát triển, tác động mạnh đến đời sống kinh tế, xã hội loài người Tạo hàng loạt thay đổi sâu sắc toàn hệ thống kinh tế kết cấu xã hội Tính đến nay, phát triển lịch sử nhân loại trải qua cách mạng công nghiệp Cuộc cách mạng cơng nghiệp lần châm ngịi từ Anh, khởi đầu từ năm 1760 đến khoảng năm 1840, với việc xây dựng tuyến đường sắt phát minh động nước, mở kỷ nguyên lịch sử nhân loại – kỷ nguyên sản xuất khí Nước Anh quốc gia tiên phong cách mạng công nghiệp lần thứ nhất, trở thành “công xưởng giới” Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ hai, nổ Mỹ, bắt đầu vào cuối kỷ XIX đầu kỷ XX, với xuất sản xuất hàng loạt, thúc đẩy đời điện dây truyền lắp ráp Mở kỷ nguyên sản xuất hàng loạt Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ ba bắt đầu vào năm thập niên 1960 thường gọi cách mạng máy tính hay cách mạng số xúc tác phát triển chất bán dẫn, siên máy tính (thập niên 1960), máy tính cá nhân (thập niên 1970 1980) Internet (thập niên 1990) Cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư khởi nguồn từ Đức vào năm đầu kỷ XXI Khái niệm Industry 4.0 cách mạng công nghiệp lần thứ tư (CMCN 4.0) lần đề cập kế hoạch hành động chiến lược công nghệ cao Chính phủ CHLB Đức thơng qua vào năm 2012 Theo GS.Klaus Schwab, Chủ tịch Diễn đàn Kinh tế Thế giới ( WEF), Industry 4.0 cách mạng công nghiệp lần thứ tư ( CMCN 4.0), thuật ngữ bao gồm loạt công nghệ tự động hóa đại, trao đổi liệu chế tạo CMCN 4.0 định nghĩa “một cụm thuật ngữ cho công nghệ khái niệm tổ chức chuỗi giá trị” với hệ thống vật lý không gian ảo, Internet vạn vật Internet dịch vụ CMCN 4.0 tạo điều kiện thuận lợi cho việc tạo nhà máy thông minh Trong nhà máy thông minh này, hệ thống vật lý không gian ảo giám sát trình vật lý, tạo ảo giới vật lý Với Internet vạn vật, hệ thống vật lý không gian ảo tương tác với với người theo thời gian thực, thông qua Internet dịch vụ người dùng tham gia vào chuỗi giá trị thông qua việc sử dụng dịch vụ Bản chất CMCN 4.0 dựa tảng cơng nghệ số tích hợp tất cơng nghệ thơng minh để tối ưu hóa quy trình, phương thức sản xuất; nhấn mạnh cơng nghệ có tác động lớn cơng nghệ in 3D, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới, cơng nghệ tự động hóa, người máy,… Như vậy, thấy, CMCN 4.0 khác với ba cách mạng cơng nghiệp trước đó, lẽ, CMCN 4.0 khơng máy móc, hệ thống thơng minh kết nối, mà cịn có phạm vi rộng lớn nhiều Đó sóng đột phá xa lĩnh vực khác từ mã hóa chuỗi gen công nghệ nano, từ lượng tái tạo tới tính tốn lượng tử CMCN 4.0 dung hợp công nghệ tương tác chúng lĩnh vực vật lý, số sinh học CMCN 4.0 tạo kỳ vọng tạo lợi ích to lớn CMCN 4.0 giúp sản xuất phát triển mạnh mẽ, suất lao động tăng cao, mức thu nhập toàn cầu tăng Các sản phẩm dịch vụ CMCN 4.0 tạo làm cho sống người trở nên thuận lợi suất CMCN 4.0 ảnh hưởng sâu rộng đến phát triển kinh tế, xã hội, trị địa lý… nước giới Cuộc CMCN 4.0 tác động sâu sắc vào sản xuẩt, vào quản lý đời sống xã hội nói chung, địi hỏi biến đổi sâu sắc tính chất, phương thức lao động cơng nhân, lao động trí óc, lực trí tuệ, sức sáng tạo ngày tăng lên, lao động giản đơn, bắp truyền thống giảm dần hỗ trợ máy móc, cơng nghệ đại, có vai trị cơng nghệ thơng tin Chính hội lợi ích to lớn mà CMCN 4.0 mang lại, nhiều nước giới vào trình độ 143 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật tảng nòng cốt trở thành sở xã hội rộng lớn bền vững Đảng, cách mạng nước ta Sức sống, sức chiến đấu lực hành động Đảng cách mạng tùy thuộc trước hết vào sức mạnh giai cấp công nhân - sở xã hội quan trọng trực tiếp làm cho Đảng vững mạnh Đây chỗ dựa tin cậy, để bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ, thế, lớn mạnh giai cấp cơng nhân cịn chỗ dựa tin cậy để củng cố khối liên minh giai cấp đoàn kết xã hội toàn thể cộng đồng dân tộc Từ sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng nhân lớn mạnh khơng thân nó, mà sâu xa, vững mạnh, Đảng, thắng lợi cách mạng xây dựng thành công CNXH nước ta Xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh với lớn mạnh cơng đồn- tổ chức trị- xã hội công nhân lao động nước ta cịn góp phần quan trọng vào nghiệp bảo vệ Tổ quốc XHCN, thúc đẩy đổi nâng cao chất lượng hoạt động hệ thống trị, xây dựng dân chủ Nhà nước pháp quyền Đó vững mạnh chế độ trị, đảm bảo trị cho tiến trình đổi kinh tế, phát triển mạnh mẽ kinh tế thị trường định hướng XHCN chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nước ta Ý nghĩa tầm quan trọng chiến lược việc xây dựng giai cấp cơng nhân nước ta Mặt khác, nay, nước ta thực nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH, phấn đấu sớm đưa nước ta trở thành nước công nghiệp theo hướng đại Bài tốn kinh tế xã hội tìm thấy lời giải đâu, sức xây dựng giai cấp công nhân lớn mạnh lượng chất, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường hội nhập, phải vươn tới trình độ phát triển kinh tế tri thức kỷ nguyên xã hội thông tin cách mạng khoa học công nghệ Giai cấp công nhân lớn mạnh vững mạnh mặt nguồn nhân lực quan trọng cấu nguồn nhân lực nước ta Đó nguồn vốn xã hội hàng đầu để phát triển kinh tế văn hóa, đưa nước ta tiến tới văn minh, đại Nói riêng giai cấp cơng nhân, giai cấp cơng nhân nước ta có mặt thành phần kinh tế, khu vực kinh tế Với gần triệu công nhân lao động tổng số dân 87 triệu người, rõ ràng số lượng công nhân, cơng nhân trí thức, làm chủ KH- CN phát triển, thực tiễn quốc gia, mà có nhận thức đối sách khác CMCN 4.0, nhanh chóng nắm bắt hội, triển khai nhiều chương trình, chiến lược để thực CMCN 4.0 XÂY DỰNG GIAI CẤP CÔNG NHÂN LỚN MẠNH CẢ VỀ SỐ LƯỢNG VÀ CHẤT LƯỢNG TRƯỚC BỐI CẢNH CUỘC CMCN 4.0 - VẤN ĐỀ CÓ TẦM QUAN TRỌNG CHIẾN LƯỢC CỦA CÁCH MẠNG VIỆT NAM Kể từ đời Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc ta làm nên thắng lợi Cách mạng Tháng Tám, năm 1945, đánh đổ đế quốc thực dân phong kiến, giành lại độc lập tự Tổ quốc, hồn thành cách mạng giải phóng dân tộc, bước độ lên CNXH bỏ qua chế độ TBCN ngày đẩy mạnh nghiệp đổi mới, đẩy mạnh CNH, HĐH, tâm thực thắng lợi mục tiêu: dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh Đây quy luật phát triển cách mạng Việt Nam thời đại Đây thể trọng trách lãnh đạo cầm quyền Đảng ta Đồng thời, thể tập trung sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân Việt Nam - trước mai sau Trong tiến trình lịch sử ấy, giai cấp công nhân nước ta luôn giai cấp tiên phong cách mạng Là đội tiên phong giai cấp công nhân đồng thời đội tiên phong dân tộc, Đảng đại biểu chân cho lợi ích giai cấp, nhân dân dân tộc Sở dĩ Đảng ta trở thành Đảng cách mạng chân chính, dạn dày kinh nghiệm đấu tranh cách mạng, có lĩnh trị vững vàng đủ sức vượt qua thử thách từ trước đến Đảng mang chất giai cấp cơng nhân, gắn bó máu thịt với nhân dân, kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin trung thành với chủ nghĩa quốc tế chân giai cấp cơng nhân.Tính triệt để cách mạng, tính tiền phong chiến đấu giai cấp cơng nhân sức mạnh đại đoàn kết toàn dân tộc, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại thể đậm nét quán chất Đảng, sức mạnh tổ chức hành động Đảng Chính giai cấp cơng nhân, khối liên minh công - nông trước liên minh công - nơng - trí thức gắn liền mật thiết với việc không ngừng mở rộng phát huy khối đại đồn kết tồn dân, liên minh cơng - nơng - trí thức 144 Cách mạng công nghiệp nhân nước ta nay, cần đặc biệt ý tạo động lực cho phát triển giai cấp công nhân, hệ cơng nhân lao động trẻ Động lực hình thành ni dưỡng từ phía nhà nước xã hội với nguồn đầu tư đủ mạnh để phát triển sản xuất, cải thiện điều kiện lao động, môi trường lao động sinh sống, đào tạo bồi dưỡng nghề chuyên môn, tôn vinh nghề thợ người thợ… Mặt khác, động lực tự sản sinh giai cấp công nhân, đội ngũ công nhân, doanh nghiệp, công ty, cộng đồng, tập thể cá nhân Đó nội lực nội sinh phát triển Công hội phát triển sách tạo động lực phát triển giai cấp cơng nhân - vấn đề đáng phải quan tâm giải lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước ta công nhân lao động, cơng đồn phong trào cơng đồn, không thành phần kinh tế nhà nước tập thể, mà kinh tế tư nhân, kinh tế có vốn đầu tư tư nước ngồi Vấn đề chỗ, phải có nhận thức công nhân, giai cấp công nhân tổ chức cơng đồn, đồng thời thân cơng nhân lao động phải tự nhận thức, tự đổi mình, chủ động tích cực nhập đổi mới, vươn tới hội nhập quốc tế Cùng với đổi nhận thức giáo dục nhận thức mới, cần có sách chế tác động đồng thời vào ý thức dư luận xã hội, vào doanh nghiệp doanh nhân, vào công nhân cơng đồn, nói rộng vào đời sống xã hội, vào hoạt động sản xuất - kinh doanh hệ thống trị Những tác động phải chiều, kết hợp với đồng giải pháp, tạo nỗ lực đồng thuận xã hội hướng vào xây dựng phát triển giai cấp công nhân; coi công nhân chủ thể trình phát triển, lực lượng đầu nghiệp đẩy mạnh CNH, HĐH Họ đối tượng quan tâm Nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế để thụ hưởng lợi ích cách đáng, cơng bằng, tương xứng với đóng góp cống hiến họ Trong xã hội đổi mới, bước chuyển thành xã hội công nghiệp, theo đuổi giá trị mục tiêu công -dân chủ -văn minh, hết, công nhân - phải tiếp cận hội điều kiện phát triển, cảm nhận từ thực tế triển vọng phát triển qua số việc làm, đời sống, tiền lương, tiền đại cịn q Vì vậy, phát triển nhanh số lượng công nhân nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng nghề, trọng đội ngũ cơng nhân trí thức trẻ, giàu lực sáng tạo trở thành đòi hỏi xúc Không đảm bảo chất lượng cao công nhân, làm cho kinh tế nhà nước đóng vai trị chủ đạo với kinh tế tập thể thành tảng kinh tế quốc dân Trong khu vực kinh tế tư nhân kinh tế tư nước ngồi, cơng nhân khơng đảm bảo chất lượng, tay nghề, chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ sản xuất kỷ luật lao động không gia tăng phát triển vốn cần thiết khu vực, thành phần mà cịn làm thiệt hại đến quyền lợi công nhân lao động Tổ chức Đảng, tổ chức đồn thể trị -xã hội cơng nhân, lao động lại yếu kém, chí nhiều nơi chưa hình thành, đời sống văn hóa tinh thần công nhân, lao động lại hạn chế Các vụ việc đình cơng, bãi cơng, mâu thuẫn, xung đột chủ thợ thường xảy ra, theo chiều hướng gia tăng mà lý bật chủ yếu chỗ, lợi ích quyền họ bị vi phạm, bị xâm phạm Tình hình cho thấy, xây dựng giai cấp cơng nhân, có chiến lược phát triển giai cấp cơng nhân, hoạch định thực thi sách quốc gia công nhân lao động theo tinh thần NQTW 6, khóa X địi hỏi cấp thiết Đây thực vấn đề tầm chiến lược, vấn đề cốt yếu lãnh đạo trị Đảng với tư cách Đảng Cộng sản cầm quyền XÂY DỰNG GIAI CẤP CÔNG NHÂN VIỆT NAM HIỆN NAY – VẤN ĐỀ VÀ GIẢI PHÁP, CHIẾN LƯỢC VÀ CHÍNH SÁCH Trước hết, cần nhận rõ trạng giai cấp công nhân nước ta điều kiện phát triển kinh tế thị trường, bối cảnh CMCN 4.0.Từ trạng thấy mâu thuẫn yêu cầu phát triển xã hội đại đặt với hạn chế, bất cập giai cấp công nhân, mâu thuẫn nhu cầu việc làm, đời sống, nâng cao mức sống vật chất chất lượng sống văn hóa, tinh thần công nhân lao động với lạc hậu, yếu thể chế, chế sách quản lý Do đó, nhiều vấn đề, xúc trước mắt, lẫn lâu dài cần phải tập trung giải nguồn lực khác để xây dựng giai cấp công 145 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật mơi trường công nghiệp thực chất lại chưa phải công nhân theo nghĩa Cả trình độ học vấn, kỹ thuật, tay nghề, tâm lý, lối sống, họ mang đậm nét nông dân sản xuất nhỏ Công nhân nước ta đa số xuất thân từ nông dân Do việc đào tạo nghề nâng cao chất lượng nghề trở thành vấn đề lớn, bật công nhân lao động nước ta Chất lượng đội ngũ công nhân vấn đề hàng đầu Phải đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cho họ có đủ lực, lực ứng dụng sáng tạo công nghệ; thích ứng với kinh tế thị trường hội nhập quốc tế Đó đường để cơng nhân giỏi nghề, thạo việc, làm việc có suất - chất lượng - hiệu quả, từ có tiền lương xứng đáng, có sống vật chất - tinh thần đảm bảo, có triển vọng nghề nghiệp vị xã hội Trong xã hội công nghiệp đại, cơng nhân có trình độ cơng nghệ cao, cơng nhân trí thức, sáng tạo có vai trị ngày lớn khơng phải cơng nhân lao động giản đơn, chân tay, bắp Họ nịng cốt, cấu giai cấp cơng nhân thể trực tiếp vai trò, sứ mệnh lịch sử giai cấp công nhân kỷ XXI Đây điều hệ trọng tương lai giai cấp công nhân lao động nước ta, gắn liền với vai trị, sứ mệnh Đảng, bền vững chế độ ta mà Đảng Nhà nước phải đặc biệt quan tâm Thứ ba, cơng đồn tổ chức trị -xã hội công nhân lao động, thành viên quan trọng hệ thống trị Dù có nhiều nỗ lực để đổi tổ chức, nội dung phương thức hoạt động cơng đồn cịn khơng hạn chế, chưa có đựơc vị trí vai trò xứng đáng doanh nghiệp, quan hệ với chủ doanh nghiệp, giám đốc công ty, tổng công ty, khu vực kinh tế tư nhân tư nước ngồi Do đó, cơng đồn chưa làm tốt chức bảo vệ lợi ích cho cơng nhân lao động, chưa nói đến chức giáo dục trị, tư tưởng tổ chức đời sống văn hóa tinh thần cho cơng nhân lao động, quan tâm tới đời sống, tiến bình đẳng giới cho nữ công nhân lao động Sự phụ thuộc, lệ thuộc quyền, tính hình thức hành hoạt động làm cho cơng đồn tác dụng, không lôi công nhân lao động mà lẽ cơng đồn phải thực chỗ dựa tin cậy gắn bó thân họ Thứ tư, tổ chức Đảng, cấp ủy thưởng, nghề - nghiệp nơi làm việc Được vậy, cố gắng xã hội kết hợp với nỗ lực, chủ động, sáng tạo công nhân tạo phát triển tích cực giai cấp cơng nhân số lượng, cấu, trình độ, chất lượng Nhờ giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn có đóng góp xứng đáng vào phát triển tiến xã hội, tự khẳng định với tư cách giai cấp cách mạng Từ quan niệm chung nêu trên, cần phải làm rõ số vấn đề bật thực trạng giai cấp cơng nhân phong trào cơng đồn nước ta nay: Thứ nhất, việc làm đời sống công nhân nước ta, dù cải thiện đáng kể qua 30 năm đổi mới, vấn đề xúc nay, phận công nhân lao động chân tay, bắp, chưa qua đào tạo chuyên môn công nhân làm thuê doanh nghiệp tư nước Cường độ lao động họ căng thẳng, tiền lương không đủ sống Môi trường lao động chưa cải thiện Tiếng ồn, nồng độ bụi, khí thải cơng nghiệp… ảnh hưởng nghiêm trọng tới sức khỏe công nhân Công nhân lao động làm thuê doanh nghiệp tư nước ngồi khơng có nhà Họ phải tự thuê nhà trọ điều kiện chật chội, vệ sinh quản lý an ninh trật tự yếu nên diễn nhiều vấn đề xã hội phức tạp nhức nhối Lao động căng thẳng, gần kiệt sức nên sau ngày lao động, họ dường khơng cịn biết đến nhu cầu văn hóa tinh thần Ở nhiều nơi, cơng nhân bị ràng buộc quy định khắt khe, vơ lý, chí bị trừ lương, đuổi việc, làm thêm giờ, hợp đồng lao động không tôn trọng từ phía người sử dụng lao động Khơng cơng nhân nữ cịn bị xúc phạm nhân phẩm Đa số vụ đình cơng, bãi cơng tự phát công nhân liên tiếp xảy gia tăng xoay quanh vấn đề tiền lương, tiền thưởng, lao động kéo dài không đảm bảo điều kiện lao động, sinh sống Đây vấn đề nhức nhối mà Nhà nước tổ chức cơng đồn phải có trách nhiệm bảo vệ họ Thứ hai, nước ta cịn nước nơng nghiệp, đa số lao động nông dân làm nông nghiệp nên giai cấp công nhân nước ta so với dân số tổng lực lượng lao động xã hội nhỏ bé Việc đẩy mạnh CNH, HĐH đòi hỏi phải phát triển nhanh số lượng giai cấp công nhân Trên thực tế, phần lớn lao động gọi cơng nhân họ làm việc 146 Cách mạng công nghiệp với xã hội phải gánh chịu trách nhiệm Quản lý xã hội không quan tâm giải vấn đề xã hội trái tự nhiên Từ tình có vấn đề nêu trên, cần phải nhận thức hành động sách với cơng nhân tiến tới có chiến lược xây dựng, phát triển giai cấp công nhân Việt Nam theo tinh thần NQTW 6, khóa X Đảng, trước bối cảnh CMCN 4.0 Dưới số đề xuất kiến nghị bước đầu Đảng Nhà nước Thứ nhất, tạo chuyển biến nhận thức từ Đảng đến ngồi xã hội để có quan tâm chung công nhân, coi nguồn nhân lực chủ yếu, trọng yếu định thành công nghiệp CNH, HĐH đất nước Giáo dục ý thức giai cấp công nhân, hệ công nhân trẻ Đặt vấn đề cách mức giáo dục lý luận trị Đảng, xây dựng Đảng trị để giữ vững chất giai cấp công nhân Đảng Giác ngộ ý thức giai cấp, tình cảm niềm tự hào giai cấp sở để hình thành lĩnh giai cấp cơng nhân, vai trị sứ mệnh lịch sử giai cấp cơng nhân Phương diện trị tư tưởng phải đặc biệt coi trọng xây dựng phát triển giai cấp công nhân Việt Nam số lượng chất lượng Đây việc lâu dài Thứ hai, thực nghiêm chỉnh giải pháp mà Đảng đề NQTW khóa X giai cấp cơng nhân Trong đó, cần phải tập trung sửa đổi, ban hành sách quốc gia cơng nhân lao động Cấp thiết lúc đảm bảo việc làm ổn định, xây dựng thực thang bậc lương, mức lương, mức thưởng cho công nhân, đảm bảo cho cơng nhân gia đình họ có đời sống no đủ, em họ không thất học, bỏ học nghèo khổ Nhà nước phải đặc biệt quy định sách chế tài để chủ doanh nghiệp tư nhân phải trả lương cho lao động mà họ sử dụng cho lợi ích hợp pháp dáng cơng nhân khơng bị vi phạm, đảm bảo ổn định an toàn cho sống, thân thể, sức khỏe họ Giải nhà an tồn lao động cho cơng nhân quy định bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội Trong giải pháp giai cấp công nhân mà NQTW khóa X đề ra, cần phải trọng mở mang phát triển giáo dục chuyên nghiệp, dạy nghề, đào tạo nghề cho cơng nhân nhiều hình thức mơ hình Có hệ thống chưa thường xuyên quan tâm đầu tư mức để chăm lo phát triển giai cấp công nhân phong trào cơng đồn Đi vào kinh tế thị trường, nhiều thấy lợi ích kinh tế, quan tâm tới kinh doanh, mức tăng trưởng kinh tế lợi nhuận mà buông lỏng, xem nhẹ giáo dục tư tưởng trị, đạo đức, văn hóa Nó dẫn đến nhiều tượng lệch lạc, tiêu cực mặt xã hội, quan hệ xã hội, kể lệch lạc tiêu cực công nhân, công nhân trẻ, khu vực kinh tế Nhà nước khu vực kinh tế tư nhân Yếu sơ hở phải nhanh chóng khắc phục Chính sách, chế, luật pháp nhà nước lại chậm thay đổi khơng trường hợp khơng qn Do đó, việc chăm lo tới lợi ích, thực công xã hội cho công nhân, bảo vệ lợi ích tạo động lực cho họ phát triển khơng đảm bảo thường xun, cịn nhiều thiết hụt bất cập Trong vấn đề này, cần phải tạo chuyển biến để cải thiện đời sống công nhân, công nhân khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Khơng nên qn rằng, đình cơng, bãi cơng lan rộng công nhân ảnh hưởng tới sản xuất- kinh doanh mà dẫn tới ổn định xã hội trị, gây bất lợi cho đổi phát triển Đảng, Nhà nước, cơng đồn phải nhanh chóng có giải pháp, xác lập trách nhiệm rõ ràng, có chế, chế tài minh bạch bên theo hợp đồng lao động, theo luật đầu tư, luật doanh nghiệp, luật lao động luật cơng đồn Phải đảm bảo quyền lợi ích công nhân đẩy mạnh thu hút đầu tư tạo điều kiện cho chủ đầu tư nước làm ăn, kinh doanh Việt Nam Vấn đề chỗ, phải tuân thủ luật pháp, thực dân chủ, cơng bằng, bình đẳng, giải đắn quan hệ lợi ích bên Thứ năm, quan tâm tới công nhân khơng mức nên nước ta có biểu lệch lạc cấu xã hội, dẫn đến tình trạng “nhiều thầy thợ”, truyền thống quy báu gia đình cơng nhân truyền thống nhiều đời Các thợ giỏi, “bàn tay vàng” đội ngũ công nhân bị mai nghiêm trọng Thế hệ trẻ thấy triển vọng lập thân lập nghiệp cách vào Đại học Các bậc làm cha mẹ, kể cha mẹ làm cơng nhân khơng muốn cho em theo đuổi nghề thợ, làm thợ Nền giáo dục nước ta vốn lạc hậu suy thoái nghiêm trọng, kéo dài 147 Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật đồn, làm cho cơng đồn có sức sống, hấp dẫn, lơi công nhân tham gia quản lý tự quản lý sở nơi làm việc Thứ sáu, đẩy mạnh nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn cơng nhân cơng đồn, đặc biệt thành phố lớn KẾT LUẬN Cuộc CMCN 4.0 tác động sâu sắc vào sản xuẩt, vào quản lý đời sống xã hội nói chung, địi hỏi biến đổi sâu sắc tính chất, phương thức lao động công nhân Trong môi trường kinh tế - xã hội đổi mới, đà phát triển mạnh mẽ CMCN 4.0, giai cấp công nhân Việt Nam đứng trước thời phát triển thách thức, nguy phát triển Do vậy, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam bối cảnh CMCN 4.0 trở thành vấn đề hệ trọng phát triển nhanh bền vững nước ta giải pháp lớn, chủ yếu nêu có ý nghĩa nhóm giải pháp nhằm vào xây dựng phát triển giai cấp công nhân nước ta, đáp ứng địi hỏi q trình đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước xây dựng CNXH nước ta bối cảnh CMCN 4.0 Thực giải pháp thực nhiệm vụ mà NQTW 6, khóa X Đảng vạch trách nhiệm hệ thống trị, thân giai cấp cơng nhân tổ chức cơng đồn, người, tổ chức nước, tất cấp, ngành trường công lập Nhà nước Trung ương địa phương, có trường dân lập, trường lớp đào tạo doanh nghiệp, công ty, tập đoàn trọng nghề mới, sử dụng công nghệ đại Phân luồng đào tạo, cân đối đào tạo nghề với đào tạo đại học, gây dựng dư luận xã hội tích cực để cổ vũ, tôn vinh nghề thợ, người thợ Coi thợ giỏi, bàn tay vàng, thợ bậc cao vốn quý, chất xám xã hội, chất xám không nói trí thức khoa học Khơi phục phát triển truyền thống gia đình cơng nhân nhiều đời địn bẩy kích thích lợi ích Dĩ nhiên, đà phát triển xã hội đại, mơ hình phải cơng nhân đại, cơng nhân trí thức sáng tạo, công nhân tài làm chủ kỹ thuật - công nghệ Thứ ba, kết hợp tri thức hóa với trí thức hóa cơng nhân, xây dựng đội ngũ cơng nhân trí thức giai cấp cơng nhân Việt Nam, coi nòng cốt để phát triển giai cấp cơng nhân Tri thức hóa cơng nhân phổ cập nâng cao trình độ học vấn phổ thông cho đông đảo công nhân lao động, gắn với nâng cao dân trí, xây dựng xã hội học tập, đào tạo nhân lực chất lượng cao Cịn trí thức hóa cơng nhân sớm hình thành đội ngũ cơng nhân trí thức ngành kinh tế mũi nhọn, trọng điểm quốc gia, có kiến thức, kỹ năng, tay nghề cao, đại, lao động trí óc, sáng tạo trí thức Có sách khuyến khích cơng nhân học tập vươn tới cơng nhân trí thức Thứ tư, quan tâm phát triển Đảng công nhân, cơng nhân trẻ, cơng nhân trí thức, gắn xây dựng giai cấp công nhân với xây dựng Đảng đẩy mạnh đổi hệ thống trị Muốn thực coi xây dựng Đảng then chốt phải đặc biệt trọng xây dựng giai cấp công nhân, củng cố vững mạnh công nhân cơng đồn, coi sở xã hội chủ yếu để xây dựng Đảng, Nhà nước, bảo vệ Đảng, Nhà nước chế độ nói chung Thực hành dân chủ, quy chế pháp lệnh dân chủ sở doanh nghiệp công ty, công nhân cơng đồn Dựa vào giai cấp cơng nhân, vào quần chúng công nhân lao động để xây dựng củng cố dân chủ, nhà nước pháp quyền, triệt để chống tham nhũng, chống diễn biến hòa bình, phịng ngừa nguy tự diễn biến hịa bình, Thứ năm, tiếp tục đổi cơng đồn hệ thống trị nói chung, dân chủ hóa đời sống công nhân, tổ chức phong trào công TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Khoa học Công nghệ, Báo cáo CMCN 4.0, 4/ 2017 Báo cáo Diễn đàn Kinh tế Thế giới, 9/2015 Báo cáo Diễn đàn Kinh tế Thế giới, 20122013 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa X Nxb CTQG, H 2008 Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện ĐHĐB toàn quốc lần thứ X Nxb.CTQG, H.2006 Giai cấp công nhân Việt Nam – thực trạng suy ngẫm Tạp chí cộng sản số 23, năm 2007 ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb CTQG, H 2011 ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Nxb CTQG, H 2016, 148 THỂ LỆ GỬI BÀI ĐĂNG TẠP CHÍ KINH TẾ - KỸ THUẬT Bài gửi đăng Tạp chí Kinh tế - Kỹ thuật viết tiếng Việt, chưa gửi đăng 10 ấn phẩm thông tin khác Bài viết cần nêu lên kết nghiên cứu tác giả phải theo cấu trúc báo khoa học, với mở đầu, nội dung kết luận Ở đầu viết có phần tóm tắt tiếng Việt tiếng Anh khơng q 10 dịng Tài liệu tham khảo ghi theo trình tự: tên tác giả, năm xuất bản, tên sách tạp chí (in nghiêng), nhà xuất bản, nơi xuất (tập, số, năm xuất tạp chí) Tất viết tiếng nước xuất ấn phẩm, không phiên âm, chuyển ngữ dịch Tài liệu tham khảo để cuối Bài viết dài không 10 trang, nên đánh máy vi tính khổ giấy A.4, sử dụng Font chữ Unicode, (Time New Roman), size chữ 12; lề 2,5 cm, lề 2,0 cm, lề trái 3,0 cm, lề phải 2,0 cm Các cơng thức tốn học dùng MS Equation, hình vẽ dùng Word Picture Bài viết tốn học, vật lý học dùng hệ soạn thảo văn PCTEX Tiêu đề báo cần ngắn gọn Nếu cần chia thành mục, tiểu mục đánh số thứ tự: 1,2; 1.1, 1.2… tên mục, tiểu mục cần ngắn gọn khơng có dấu chấm câu Các thích để cuối trang, đánh theo số thứ tự phù hợp với trích dẫn trang toàn Tác giả gửi cho Hội đồng Biên tập 01 in kèm theo file viết qua địa chỉ: Tòa soạn Tập san Kinh tế - Kỹ thuật , Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật Bình Dương, số nhà 530, đại lộ Bình Dương, Phường Hiệp thành, thành phố Thủ Dầu Một Địa E.Mail: ktktbd@gmail.com Hoặc thxphuc@ktkt.edu.vn Ở cuối bài, tác giả cần giới thiệu vài nét thân: Họ, tên, chức danh, nơi công tác, địa liên lạc, số điện thoại, e.mail Tất báo gửi cho Tạp chí dù đăng hay khơng đăng lưu lại theo quy định mà không gửi trả cho tác giả Tịa soạn Tạp chí KINH TẾ - KỸ THUẬT ... www.khoahocphothong.com.vn/vung-kinhte-trong-diem-phia-nam-can-nhieu-giaiphap-de-phat-trien-dung-tam-45960.html>, [ngày truy cập: 09/01/2019] 11 Thế Gia (2010), “Nguồn nhân lực cho vùng kinh tế trọng điểm phía... https://baodautu.vn/hdbanktro-thanh-ngan-hang-viet-dau-tien-nhangiai-ngan-hang-xanh-cua-adb-d107233 html Truy cập ngày 10/11/2019 14 Mai Thư & Thu Hương (2015) https:// tinnhanhchungkhoan.vn/chung-khoan/ phat-trien-chung-khoan-xanh-dan-trothanh-hien-thuc-133433.html... hút nguồn vốn phát triển vùng kinh tế trọng điểm phía Nam”, Nhân Dân, truy cập < https://baomoi.com/thu-hut-nguonvon-phat-trien-vung -kinh- te-trong-diemphia-nam-ky-1/c/29351309.epi>, [ngày truy