Đang tải... (xem toàn văn)
MỞ ĐẦU 1. Lý do chọn đề tài Sau khi chiến tranh lạnh kết thúc, cục diện thế giới đã có những chuyển biến sâu sắc. Việc Liên Xô tan rã, chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ đã làm thay đổi cục diện thế giới và đời sống chính trị kinh tế quốc tế, chủ nghĩa xã hội hiện thực tạm thời lâm vào thoái trào, tương quan lực lượng thay đổi có lợi cho chủ nghĩa tư bản. Cục diện hai cực Xô Mỹ chi phối quan hệ quốc tế không còn. Mỹ mạnh hơn các nước lớn khác về kinh tế, khoa học công nghệ và quân sự, nhưng ý đồ thiết lập “ thế giới một cực” của Mỹ gặp nhiều khó khăn. Các nước lớn và các trung tâm chính trị kinh tế thế giới khác đang vươn lên mạnh mẽ, nhất là Trung Quốc và Ấn Độ. Đặc biệt kể từ cuối năm 2008 khi cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế nổ ra tại Mỹ và lan rộng ra toàn cầu, thế giới đang chuyển nhanh sang một cục diện mới với sự tham gia của nhiều nước, nhiều trung tâm, nhiều thể chế như G20, BRICS. Quan hệ giữa các nước lớn diễn ra phức tạp theo chiều hướng vừa đấu tranh vừa thỏa hiệp. Cuộc đấu tranh của nhân dân thế giới chống chiến tranh và chạy đua vũ trang, chống áp đặt và can thiệp, chống mặt trái của toàn cầu hóa, vì hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội có bước phát triển mới và diễn ra đươi nhiều hình thức mới. Song các lực lượng đó chưa hình thành được liên minh có sức mạnh về tổ chức và vật chất. Hòa bình, hợp tác và phát triển và phjats triển vẫn là xu thế lớn của thế giới, là đòi hỏi bức xúc của các quốc gia, dân tộc. Trước những diễn biến và tác động mạnh mẽ của tình hình thế giới và khu vực, Đại hội VI của Đảng năm 1986 đã đề ra đường lối đổi mới toàn diện trên các lĩnh vực của đời sống trong đó có lĩnh vực đối ngoại. Từ Đại hội VI đến nay, Đảng ta không ngừng đổi mới tư duy đối ngoại nhằm tạo lập và không ngừng củng cố môi trường hòa bình ổn định và tranh thủ các điều kiện quốc tế thuận lợi để phục vụ sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Công cuộc đổi mới do Đảng ta khởi xướng từ năm 1986 đến nay đã đạt được nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tạo tiền đề và động lực mạnh mẽ cho sự phát triển của đất nước. Đổi mới tư duy về đối ngoại thể hiện trước hết ở việc Đảng ta đã có cách tiếp cận mới trong nhận định và đánh giá tình hình thế giới và khu vực, những đặc điểm và xu thế lớn của thời đại; đổi mới về chính sách và hoạt động đối ngoại. Đây là hoạt động rất quan trọng trong công cuộc đổi mới toàn diện, góp phần khai thác có hiệu quả các nhân tố quốc tế, kết hợp sức mạnh thời đại, chống chiến lược “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch, hòng phá hoại thành quả cách mạng Việt Nam, bảo vệ vững chắc tổ quốc và đưa đất nước phát triển hiện đại và tiên tiến. Thông qua các kỳ đại hội, chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước ta được thể hiện một cách rõ ràng và ngày càng hoàn thiện, thích ứng với yêu cầu, xu hướng của thời đại. Đứng trước thời kỳ mở cửa, giao lưu phát triển mạnh mẽ và yêu cầu hòa nhập nhưng không hòa tan hiện nay của đất nước ta, tầm quan trọng của chính sách đối ngoại quyết định tới sự phát triển hay suy tàn của một quốc gia, gắn liền với tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao tầm văn hóa – xã hội của dân tộc trong công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội hiện nay. Trong khuân khổ một tiểu luận môn học, em xin chọn đề tài “Chính sách đối ngoại của Đảng và Nhà nước ta trong tiến trình thực hiện sự nghiệp đổi mới” để nghiên cứu, nhằm tìm hiểu rõ những quan điểm đối ngoại của Đảng và sự hoàn thiện của nó trong thời kỳ đổi mới đất nước từ năm 1986 đến nay.
MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Sau chiến tranh lạnh kết thúc, cục diện giới có chuyển biến sâu sắc Việc Liên Xơ tan rã, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu sụp đổ làm thay đổi cục diện giới đời sống trị kinh tế quốc tế, chủ nghĩa xã hội thực tạm thời lâm vào thoái trào, tương quan lực lượng thay đổi có lợi cho chủ nghĩa tư Cục diện hai cực Xô - Mỹ chi phối quan hệ quốc tế khơng cịn Mỹ mạnh nước lớn khác kinh tế, khoa học - công nghệ quân sự, ý đồ thiết lập “ giới cực” Mỹ gặp nhiều khó khăn Các nước lớn trung tâm trị - kinh tế giới khác vươn lên mạnh mẽ, Trung Quốc Ấn Độ Đặc biệt kể từ cuối năm 2008 khủng hoảng tài suy thoái kinh tế nổ Mỹ lan rộng toàn cầu, giới chuyển nhanh sang cục diện với tham gia nhiều nước, nhiều trung tâm, nhiều thể chế G20, BRICS Quan hệ nước lớn diễn phức tạp theo chiều hướng vừa đấu tranh vừa thỏa hiệp Cuộc đấu tranh nhân dân giới chống chiến tranh chạy đua vũ trang, chống áp đặt can thiệp, chống mặt trái tồn cầu hóa, hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội có bước phát triển diễn đươi nhiều hình thức Song lực lượng chưa hình thành liên minh có sức mạnh tổ chức vật chất Hịa bình, hợp tác phát triển phjats triển xu lớn giới, đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc Trước diễn biến tác động mạnh mẽ tình hình giới khu vực, Đại hội VI Đảng năm 1986 đề đường lối đổi toàn diện lĩnh vực đời sống có lĩnh vực đối ngoại Từ Đại hội VI đến nay, Đảng ta không ngừng đổi tư đối ngoại nhằm tạo lập khơng ngừng củng cố mơi trường hịa bình ổn định tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Công đổi Đảng ta khởi xướng từ năm 1986 đến đạt nhiều thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, tạo tiền đề động lực mạnh mẽ cho phát triển đất nước Đổi tư đối ngoại thể trước hết việc Đảng ta có cách tiếp cận nhận định đánh giá tình hình giới khu vực, đặc điểm xu lớn thời đại; đổi sách hoạt động đối ngoại Đây hoạt động quan trọng công đổi tồn diện, góp phần khai thác có hiệu nhân tố quốc tế, kết hợp sức mạnh thời đại, chống chiến lược “diễn biến hịa bình” lực thù địch, hòng phá hoại thành cách mạng Việt Nam, bảo vệ vững tổ quốc đưa đất nước phát triển đại tiên tiến Thơng qua kỳ đại hội, sách đổi Đảng Nhà nước ta thể cách rõ ràng ngày hồn thiện, thích ứng với yêu cầu, xu hướng thời đại Đứng trước thời kỳ mở cửa, giao lưu phát triển mạnh mẽ u cầu hịa nhập khơng hịa tan đất nước ta, tầm quan trọng sách đối ngoại định tới phát triển hay suy tàn quốc gia, gắn liền với tốc độ phát triển kinh tế, nâng cao tầm văn hóa – xã hội dân tộc công xây dựng chủ nghĩa xã hội Trong khuân khổ tiểu luận môn học, em xin chọn đề tài “Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta tiến trình thực nghiệp đổi mới” để nghiên cứu, nhằm tìm hiểu rõ quan điểm đối ngoại Đảng hồn thiện thời kỳ đổi đất nước từ năm 1986 đến Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1.Mục đích: Trên sở làm rõ vấn đề lý luận thực tiễn, đề tài nghiên cứu làm rõ thêm sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta tiến trình đổi đất nước 2.2 Nhiệm vụ: - Tìm hiểu tính tất yếu việc mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế giai đoạn - Tìm hiểu sách đối ngoại đổi sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ Đại hội VI ( 1986) đến - Tìm hiểu số phương hướng giải pháp hiệu sách đối ngoại Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng: Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước tiến trình đổi đất nước 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ Đại hội VI đến Phương pháp nghiên cứu Đề tài dựa phương pháp : lịch sử, lôgic, phân tích, thống kê tổng hợp Ý nghĩa đề tài Đề tài góp phần làm rõ đổi sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta, thành tựu đạt từ đại hội VI ( 1986) đến nay, phương hướng chiến lược sách đối ngoại thời gian tới Kết cấu đề tài Ngoài phần mở đầu, mục lục, tài liệu tham khảo, đề tài kết cấu gồm chương: Chương 1:: Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập kinh tế quốc tế đòi hỏi khách quan tất yếu Chương 2: Hệ thống sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta từ năm 1986 đến Chương 3: Một số phương hướng, giải pháp xây dựng sách đối ngoại hiệu quả, phù hợp NỘI DUNG CHƯƠNG 1: MỞ RỘNG QUAN HỆ ĐỐI NGOẠI VÀ CHỦ ĐỘNG HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ LÀ ĐÒI HỎI KHÁCH QUAN VÀ TẤT YẾU 1.1 Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh vai trị sách đối ngoại Chủ nghĩa Mác - Lênin rõ sách đối ngoại tiếp nối sách đối nội, phận quan trọng đường lối trị sách quốc gia, dân tộc Chính sách đối ngoại phận đấu tranh trị Lênin dạy đường lối đối ngoại nước xã hội chủ nghĩa phải nhằm “thiết lập quan hệ giúp cho tất dân tộc bị áp gạt bỏ đế quốc chủ nghĩa” tập hợp điều kiện thuận lợi cho “việc phát triển củng cố cách mạng xã hội chủ nghĩa” Quan điểm nhà kinh điển quốc gia, dân tộc tất yếu phải thực sách đối ngoại để tập hợp bạn bè quốc tế, tranh thủ điều kiện thuận lợi giúp đỡ nước nhằm xây dựng thực lực đất nước, giành thắng lợi cho cách mạng góp phần giải vấn đề quốc tế chung Tư tưởng Hồ Chí Minh đối ngoại hệ thống quan điểm quốc tế, chiến lược, sách lược cách mạng Việt Nam quan hệ với giới Hệ thống quan điểm thể nội dung: Mục tiêu đối ngoại; tập hợp mở rộng lực lượng; phương châm đối ngoại; phương pháp nghệ thuật đấu tranh ngoại giao nhằm giành thắng lợi cho cách mạng Việt Nam Thứ nhất, mục tiêu đối ngoại: nhằm đảm bảo lợi ích quốc gia, dân tộc, bao gồm quyền dân tộc như: độc lập dân tộc, chủ quyền quốc gia, toàn vẹn lãnh thổ, thống đất nước, tự hạnh phúc cho nhân dân Điều khẳng định tuyên ngôn độc lập Nhà nước Việt Nam mới: Nước Việt Nam có quyền hưởng tự độc lập, toàn thể dân tộc Việt Nam đem tất tinh thần lực lượng, tính mạng để giữ vững quyền tự độc lập Thứ hai, mở rộng tập hợp lực lượng Xác định đối ngoại mặt trận, Hồ Chí Minh chủ trương mở rộng quan hệ với tất nước, tranh thủ lực lượng hình thức đấu tranh nhằm đạt hiệu cao đối ngoại Người cho rằng, thắng lợi ngoại giao tuỳ thuộc vào sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân, sức mạnh kinh tế, trị, qn văn hố đất nước Với bên ngồi, Hồ Chí Minh chủ trương mở rộng lực lượng theo phương châm “thêm bầu bạn, bớt kẻ thù”, tránh đối đầu “khơng gây thù ốn” với nước nào; khai thác điểm tương đồng khả nhằm tập hợp lực lượng, hình thành mặt trận đoàn kết ủng hộ Việt Nam cách rộng rãi sâu sắc Thứ ba, phương châm đối ngoại phương pháp đấu tranh ngoại giao Dân tộc Việt Nam phải tự vạch đường lối, sách đối ngoại độc lập, tự chủ sở lợi ích quốc gia phù hợp với chuẩn mực quốc tế, thích ứng với xu thời đại Tuy nhiên, Người nhấn mạnh hạn chế hoạt động khn khổ dân tộc tuý, hoạt động có liên hệ chặt chẽ với đấu tranh chung giới tiến Đối ngoại mặt trận quan trọng, có ý nghĩa chiến lược Trong hoạt động đối ngoại phải thể chiến đấu cao tinh thần kiên không ngừng tiến công, phải biết chọn thời để giành thắng lợi bước, giành thắng lợi phận Để tăng cường sức mạnh tổng hợp đất nước, hoạt động đối ngoại phải phối hợp chặt chẽ hoạt động ngoại giao trị, ngoại giao kinh tế, ngoại giao văn hoá… Là nhà ngoại giao lỗi lạc, chủ tịch Hồ Chí Minh để lại cho đời sau học vô quý giá phong cách người làm công tác đối ngoại Những tư tưởng kim nam dẫn đường cho việc hoạch định thực thi sách đối ngoại Đảng, Nhà nước Chính sách đối ngoại Việt Nam thành công kế tục phát huy giá trị vượt thời gian quan điểm 1.2 Đòi hỏi nước xu hướng giới hoạt động đối ngoại * Địi hỏi thiết tình hình nước Với tổng tiến cơng dậy mùa xuân năm 1975, kháng chiến chống Mỹ cứu nước giành thắng lợi hoàn toàn trọn vẹn Đất nước ta hoàn toàn độc lập thống bước vào kỷ nguyên mới, kỷ nguyên độc lập tự định hướng lên xã hội chủ nghĩa Trong trình lên xã hội chủ nghĩa có thuận lợi là: có Đảng lãnh đạo, Đảng luyện, thử thách trưởng thành q trình đấu tranh cách mạng; có Nhà nước nhân dân khối liên minh công nông Sau ngày thống đất nước, uy tín Việt Nam nâng cao trường quốc tế Việt Nam có vị trí địa lý thuận lợi để giao lưu hợp tác quốc tế, thuận lợi cho việc phát triển kinh tế - xã hội Để phục vụ cho nghiệp đổi đất nước, sách đối ngoại Việt Nam phải có điều chỉnh chiến lược sách lược Một sách đắn khởi nguồn tốt đẹp cho phát triển đất nước Vì để đảm bảo tính đắn, khách quan khoa học, sáng tạo cao việc hoạch định sách Đặc biệt sách đối ngoại phải dựa quan điểm lịch sử cụ thể, vừa kế thừa truyền thống ngoại giao cha ông, vừa kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại thời đại Kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa yêu nước chân với chủ nghĩa quốc tế cao giai cấp công nhân, để phục vụ hữu hiệu phát triển nước mình, tức cơng tác đối ngoại phải phục vụ sách đối nội * Xu hướng vận động giới Từ năm 80 kỷ XX, tình hình giới khu vực diễn biến nhanh chóng, phức tạp, có đột biến lớn làm thay đổi cục diện kinh tế, trị giới, đặt cho nước, dân tộc nhiều vấn đề bao gồm hội, điều kiện thuận lợi để phát triển khó khăn, thách thức không nhỏ Chiến tranh lạnh kết thúc, cách mạng khoa học - công nghệ phát triển mạnh mẽ, tác động tồn diện đến tình hình trị kinh tế giới Tình hình trị giới có biến động to lớn Kể từ đầu thập kỷ 90, giới bước vào thời kỳ độ, từ trật tự giới cũ sang hình thành trật tự giới Sự sụp đổ nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô (1991), tan rã Đảng Cộng sản Liên Xô làm cho cục diện giới có thay đổi Trật tự giới hai cực tồn suốt nửa kỷ từ sau chiến tranh giới lần thứ chấm dứt Lực lượng giới thay đổi từ chỗ tương đối cân hai hệ thống trị - xã hội chuyển sang hướng có lợi cho Mỹ nước tư phát triển, bất lợi cho phong trào cách mạng tiến giới Sự trỗi dậy Trung Quốc tác động không nhỏ đến cán cân so sánh lực lượng giới thời kỳ sau chiến tranh lạnh, trở thành thách thức Mỹ nước lớn với số dân tỷ người Trung Quốc đạt thành tựu to lớn kinh tế cải cách kinh tế sách mở cửa Trung Quốc ni hy vọng vượt Mỹ, Nhật Bản quy mô kinh tế, trở thành "anh cả" kinh tế giới kỷ XXI kỷ Trung Quốc Xu hướng quốc tế hố, tồn cầu hoá kinh tế giới diễn mạnh mẽ trở thành phổ biến Điểm bật kinh tế giới năm gần xu hướng liên kết kinh tế khu vực Xu hướng nảy sinh từ chạy đua cạnh tranh kinh tế gay gắt mang tính tồn cầu từ tập hợp lực lượng trình hình thành trật tự giới thời kỳ sau chiến tranh lạnh Các nước láng giềng đẩy mạnh hợp tác liên kết khu vực, lĩnh vực kinh tế Trong bối cảnh cách mạng khoa học – công nghệ diễn mạnh mẽ với xu hướng tồn cầu hố kinh tế giới mà lợi thuộc nước công nghiệp phát triển, trung tâm kinh tế tư chủ nghĩa Các nước vừa nhỏ có nhu cầu hợp lực với để đối phó có hiệu trước sách bảo vệ mậu dịch, sách can thiệp gây sức ép kinh tế trung tâm kinh tế giới Đây động lực quan trọng thúc đẩy trình hợp tác, liên kết, thể hoá kinh tế khu vực Phong trào cộng sản công nhân quốc tế sụp đổ nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu Liên Xô, bị khủng hoảng sâu sắc lý luận, đường lối, tổ chức phương thức hoạt động, khu vực tư chủ nghĩa, Đảng cộng sản công nhân phải đấu tranh hồn cảnh khó khăn Chủ nghĩa đế quốc giai cấp tư sản sức công vào Đảng, lĩnh vực tư tưởng Một số Đảng khủng hoảng tư tưởng, đường lối tan rã tổ chức quyền Khu vực Châu Á - Thái Bình Dương, đặc biệt Đông Nam Á, từ cuối thập kỷ 80 đầu thập kỷ 90 khu vực phát triển động, nơi tập trung kinh tế phát triển nhanh giới Các nước công nghiệp (NIC) ASEAN giữ tỷ lệ tăng trưởng - 8% Đặc biệt kinh tế Trung Quốc phát triển nhanh giới, với tỷ lệ tăng trưởng lên tới 9,5% suốt thời kỳ từ 1978 đến 1996 Đông Á trở thành khu vực có tốc độ tăng trưởng cao hàng đầu giới; số quốc gia vùng lãnh thổ vươn lên trở thành "con rồng", "con hổ mới" kinh tế Đa số nước khu vực có nguyện vọng tồn tài hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, đặt ưu tiên hàng đầu cho phát triển kinh tế thực sách kinh tế đối ngoại nhằm phục vụ mục tiêu bao trùm Sự cam kết mạnh mẽ phủ nước khu vực cơng nghiệp hóa đại hóa, sách mở cửa, hội nhập hợp tác khu vực nét bật kinh tế khu vực, từ kinh tế phát triển đến nước ASEAN có Việt Nam Những chế hợp tác khu vực lĩnh vực kinh tế, tài cịn khiêm tốn, ngày có vai trị tích cực thúc đẩy hợp tác kinh tế nước góp phần cho phát triển kinh tế động khu vực Sự phát triển bề rộng lẫn bề sâu chương trình hợp tác tổ chức hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương (APEC), khu vực thương mại tự ASEAN (AFTA), Hiệp hội hợp tác khu vực Nam Á (SAARC), Diễn đàn hợp tác Đông Á - Mỹ La Tinh (FELAC) Hầu hết quốc gia khu vực muốn mở rộng thị trường, phối hợp nguồn nhân lực, tài lực, kết cấu hạ tầng nguồn tài nguyên sẵn có để hợp tác phát triển Tuy vậy, vào cuối năm 90 kỷ XX, nước Đơng Á lâm vào khủng hồng tài tiền tệ, kéo theo khủng hoảng kinh tế xã hội nghiêm trọng, gây nhiều bất lợi cho nước khu vực Mơi trường hịa bình, ổn định, phát triển khu vực chưa thật vững chắc, tiềm ẩn số nhân tố gây ổn định Nội số nước nước với nhau, tồn mâu thuẫn, xung đột trị, sắc tộc, tơn giáo, kinh tế, xã hội, biên giới đất liền, hải đảo biển Đặc biệt tranh chấp liên quan đến nhiều nước biển Đông Những diễn biến quan hệ nước lớn có liên quan đến khu vực dính líu, can thiệp hình thức mà gây nên khơng phức tạp cho quốc gia quan hệ nước khu vực với Nhìn chung bối cảnh giới sau chiến tranh lạnh quốc gia giới bên cạnh việc tập trung ưu tiên giải vấn đề kinh tế - xã hội nước, đẩy mạnh đấu tranh để phát triển Do đó, xu hịa bình ổn định hợp tác để phát triển, giải tranh chấp bất đồng thông qua đàm phán, thương lượng trị trở thành xu chủ đạo đời sống quan hệ quốc tế đương đại Xu bình thường hóa, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại trở thành đòi hỏi khách quan, bách tất nước tính tùy thuộc lẫn quốc gia sản xuất quốc tế hóa trật tự giới cũ Tóm lại, Mở rộng quan hệ đối ngoại chủ động hội nhập quốc tế đòi hỏi khách quan tình hình giới nước Đây khơng truyền thống dân tộc, đòi hỏi Đảng phải phát huy tinh thần, tư CHƯƠNG 2: HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY 2.1 Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta thời kỳ 1986 -1990 Đại hội lần thứ VI Đảng (12/1986) nhiệm vụ lĩnh vực đối ngoại Đảng, nhà nước sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, phấn đấu giữ vững hịa bình Đơng Dương, Đơng Nam Á giới, tăng cường hợp tác toàn diện với Liên Xô nước cộng đồng xã hội chủ nghĩa, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi xây dựng, bảo vệ tổ quốc, tích cực góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình độc lập dân tộc, dân chủ chủ nghĩa xã hội" Việc xác định nhiệm vụ đối ngoại "kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện mới" việc định đắn, nhận thức Đại hội VI định đắn Đảng, Nhà nước quán triệt sâu sắc học rút từ thời kỳ đấu tranh giải phóng dân tộc đặc biệt từ 1975 trở lại Trong sách đối ngoại, Đảng chủ trương kiên trì thực sách đối ngoại hịa bình ủng hộ sách tồn nước có chế độ trị xã hội khác Đây quan điểm học thuyết Mác - Lênin vai trò sứ mệnh lịch sử giới giai cấp vơ sản, thể ý chí cách mạng khơng ngừng phấn đấu cho mục tiêu chủ nghĩa xã hội đồng thời phù hợp với lịch sử dân tộc, quốc gia nguyện vọng thiết nhân dân giới ngày Chỉ có tồn hịa bình, chung sống thực tạo bầu khơng khí ổn định hữu nghị hợp tác, điều kiện tiên bảo đảm phát triển dân tộc nhân loại * Trên lĩnh vực ngoại giao - Đối với nước xã hội chủ nghĩa Liên Xô: Việt Nam tiếp tục tăng cường quan hệ hữu nghị hợp tác với nước thành viên, hội đồng tương trợ kinh tế mở rộng quan hệ với nước xã hội 10 quốc tế thuận lợi để đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội, cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước, phục vụ nghiệp xây dựng bảo vệ tổ quốc, đồng thời góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội" Bên cạnh đó, tiếp tục thực sách đối ngoại mở rộng, độc lập tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa Trên sở kế thừa điểm phù hợp kỳ Đại hội VI, VII, bổ sung phát triển luận điểm thích ứng với tình hình đất nước giới Đảng chủ trương mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt song phương đa phương với quốc gia, tổ chức quốc tế khu vực nguyên tắc đạo tôn trọng độc lập, chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ nhau, không can thiệp vào công việc nội nhau, bình đẳng có lợi, giải vấn đề tồn tranh chấp thương lượng hịa bình Nếu Đại hội VI, Đảng chủ trương "cùng tồn hịa bình nước có chế độ trị khác nhau", Đại hội VII Đảng mong muốn "Hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nguyên tắc tồn hịa bình" Thì đại hội VIII chủ trương Đảng vấn đề quan hệ quốc tế vào chiều sâu lời tuyên bố "Việt Nam coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế - trị giới" sở giữ vững mối quan hệ truyền thống, láng giềng khu vực Như vậy, Đại hội VIII cụ thể hóa đối tượng quan hệ quốc tế, mở rộng quan hệ ta với nước lớn, bảo đảm cho hợp tác song phương Đại hội VIII đề nhiệm vụ cho cơng tác đối ngoại là: “tăng cường hoạt động liên hiệp quốc, tổ chức nước nói tiếng Pháp, tổ chức tài tiền tệ quốc tế, tổ chức thương mại quốc tế tổ chức quốc tế khác tích cực đóng góp cho hoạt động diễn đàn quốc tế, tham gia giải vấn đề tồn cầu" Như sách đối ngoại Đại hội VIII khẳng định hướng đắn quan hệ với tổ chức quốc tế cách bổ sung 15 phát triển luận điểm đại hội VII đề Đồng thời mở thêm chương trình sách đối ngoại Việt Nam, xác định quyền nghĩa vụ Việt Nam vấn đề toàn cầu, bước làm tăng vai trò, vị Việt Nam diễn đàn quốc tế Hoạt động đối ngoại Đại hội VIII đề có định hướng chiến lược công tác đạo hoạt động đối ngoại thời gian tiếp Định hướng lần khẳng định bổ sung Hội nghị Trung ương lần thứ Đảng (khóa VIII) Tại Hội nghị Đảng nêu quan điểm sách đối ngoại, mà cụ thể công tác hội nhập quốc tế Một mặt tiến hành khẩn trương, vững việc đàm phán Hiệp định thương mại Việt - Mỹ, gia nhập APEC WTO, có kế hoạch cụ thể, chủ động thực cam kết khuôn khổ AFTA Mặt khác, mở rộng quan hệ đối ngoại để tranh thủ vốn, công nghệ gia nhập thị trường quốc tế phải sở độc lập tự chủ Đồng thời độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường sở vững để đẩy mạnh đoàn kết quốc tế nhằm góp phần xây dựng thành cơng chủ nghĩa xã hội bảo vệ vững Tổ quốc 2.4 Chính sách đối ngoại Đảng, Nhà nước từ 2001 - 2004 Ngày 19/04/2001, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng diễn Hà Nội Đảng đề sách đối ngoại thời gian tới sở tiếp tục phát huy tinh thần Đại hội VI, VII, VIII Đó là: "thực quán đường lối đối ngoại tự chủ, mở rộng đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, Việt Nam muốn bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” Đại hội IX nêu lên nguyên tắc, nhiệm vụ chung nhiệm vụ cụ thể công tác đối ngoại: * Về nguyên tắc quan hệ đối ngoại: Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng đề nguyên tắc quan hệ đối ngoại Đảng Đảng Nhà nước ta là: 16 - Tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, không dùng vũ lực đe doạ dùng vũ lực - Bình đẳng có lợi - Giải bất đồng tranh chấp thương lượng hồ bình - Làm thất bại âm mưu hành động gây sức ép, áp đặt cường quyền Thực sách đối ngoại rộng mở với nguyên tắc nêu chúngta tôn trọng độc lập chủ quyền nước, bảo vệ nước nghèo, nhỏyếu, chống chủ nghĩa nước lớn chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi Kiên làm thấtbại âm mưu hành động gây sức ép áp đặt, đe doạ đến lợi ích dân tộc * Nhiệm vụ chung công tác đối ngoại: Hiến pháp nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam khẳng định nhiệm vụ đối ngoại là: Thực sách hồ bình, hữu nghị mở rộng giao lưu hợp tác với tất nước giới, không phân biệt chế độ trị xã hội khác nhau, sở tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ nhau, bình đẳng bên có lợi, tăng cường tình đồn kết hữu nghị quan hệ hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa nước láng giềng, tích cực ủng hộ góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình độc lập dân tộc dân chủ tiến xã hội Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển Nhiệm vụ chung công tác đối ngoại là: Tiếp tục giữ vững môi trường hồ bình tạo điều kiện quốc tế thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội, công nghiệp hoá đại hoá đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc, đảm bảo độc lập chủ quyền quốc gia, đồng thời góp phần tích cực vào đấu tránh chung nhân dân giới, hồ bình, độc lập dân tộc dân chủ tiến xã hội 17 2.5 Chính sách đối ngoại thời kỳ 2005 đến Đại hội X tổng kết 20 năm thực đường lối đổi mặt, có lĩnh vực đối ngoại Đại hội khẳng định đường lối “đúng đắn, sáng tạo, phù hợp thực tiễn Việt Nam”, kế tục đường lối, sách đối ngoại khởi xướng kiên trì thực suốt thời kỳ đổi với số “cập nhật” cho phù hợp với tình hình Đó đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa đa dạng hóa quan hệ quốc tế Trong 20 năm đổi mở rộng đáng kể quan hệ hợp tác quốc tế “chiều rộng”; Đại hội X nhấn mạnh yêu cầu “đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững” Đồng thời mục tiêu phát triển, hoạt động đối ngoại phải hướng mạnh vào nhiệm vụ kinh tế - xã hội thiết thực mở rộng thị trường, có thêm đối tác, tranh thủ tối đa vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý Do Đại hội nêu cao yêu cầu “đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại” Điểm Đại hội X nêu cao nhiệm vụ “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế”, “hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế tồn cầu, khu vực song phương” nước ta đứng ngưỡng cửa hội nhập hoàn toàn đầy đủ vào kinh tế giới với việc nỗ lực hoàn tất thủ tục để gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO) Đại hội X khẳng định kiên trì chính sách đối ngoại rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Phát triển tư tưởng nêu ba đại hội trước, Đại hội X lần nhấn mạnh “Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế” đồng thời bổ sung thêm ý lòng mong muốn “tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực” với hàm ý nâng cao tính chủ động, tích cực tổ chức quốc tế khu vực mà nước ta tham gia Mặt khác yêu cầu phát triển, an ninh nâng cao vị quốc tế đòi hỏi dành nhiều quan tâm công sức củng cố mối quan hệ hợp tác hữu nghị với nước láng giềng có chung bên giới 18 khu vực Đông - Nam Á châu Á – Thái Bình Dương nước trung tâm lớn ảnh hưởng trực tiếp tới ba mục tiêu sách đối ngoại Giữa quốc gia khơng thể tránh khỏi khác biệt, bất đồng, chí xung đột lợi ích Vì vậy, quan hệ quốc tế khó tránh khỏi trạng thái vừa hợp tác, vừa đấu tranh Chủ trương gia tăng điểm đồng, hạn chế bất đồng, thông qua đối thoại, thương lượng để giải bất đồng ấy, không để chúng phá vỡ quan hệ hợp tác có lợi Ngay vấn đề có khác biệt lớn nước ta với giới nhiều nước giới vấn đề nhân quyền, mặt Đại hội không định chủ trương “chủ động tham gia đấu tranh chung quyền người”, mặt khác tỏ ý “sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực liên quan vấn đề nhân quyền” Đường lối đối ngoại sách ngoại giao khẳng định làm rõ thêm Đại hội X thực cách kiên trì khơn khéo, góp phần đắc lực vào việc thực thắng lợi hoạt động ngoại giao nước ta Đến đại hội XI, sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta phát triển toàn diện Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI Đảng chủ trương: “Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế; lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Báo cáo Chính trị xác định: Mục tiêu cơng tác đối ngoại “ Vì lợi ích quốc gia, dân tộc, nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh”; “Nhiệm vụ công tác đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới”; “ Nguyên tắc đối ngoại: bảo đảm lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập tự chủ, hịa bình, hữu nghị hợp tác phát triển, tôn trọng nguyên tắc 19 luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc, tôn trọng nguyên tắc ứng xử khu vực.”; “ Phương châm đối ngoại : thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ, bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế.” Trên sở mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc phương châm nêu trên, Đại hội XI đề định hướng lớn cho công tác đối ngoại thời gian tới Trong đó, định hướng chung: nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu Định hướng cụ thể gồm có: - Giải vấn đề tồn biên giới lãnh thổ : “ Thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ, ranh giới biển thềm lục địa với nước liên quan sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực; làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển” - Ưu tiên đối tác: “ Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng cộng đồng ASEAN vững mạnh.” - Định vị định hướng quan hệ với ASEAN : “ Chủ đơng, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, tiếp tục giữ vai trị quan trọng khn khổ hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương” - Định hướng đối ngoại Đảng: “ Phát triển quan hệ với Đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, đảng cầm quyền đảng khác sở đảm bảo lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển, mở rộng tham gia chế 20 diễn đàn đa phương khu vực giới.” - Định hướng đối ngoại nhân dân: “ Coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân” - Định hướng tổ chức thực hiện: “ Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cao cấp Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng an ninh.” Trong bối cảnh Việt Nam chuẩn bị hội nhập sâu rộng, đường lối đối ngoại Đại hội XI có số phát triển mới, quan trọng để phù hợp với nhiệm vụ tình hình mới, cụ thể là: Lợi ích quốc gia, dân tộc kim nam cho sách Đảng, Nhà nước, nguyên tắc cao hoạt động đối ngoại Lợi ích quốc gia, dân tộc bao hàm lợi ích Quốc gia ( Bao gồm Đảng, Nhà nước) lợi ích dân tộc ( gồm gần 90 triệu người dân Việt Nam bốn triệu kiều bào nước ngoài), đồng thể thống lợi ích Đảng, Nhà nước với dân tộc Lợi ích Quốc gia, dân tộc mang ba nội hàm an ninh, phát triển uy tín quốc gia ( nâng cao vị thế) Đại hội XI chuyển từ chủ trương “ chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế, đồng thời mở rộng quan hợp tác quốc tế lĩnh vực khác” thông qua đại hội X sang “chủ động tích cực hội nhập quốc tế” Đây bước phát triển tư đối ngoại Đảng ta, phù hợp với xu phát triển tình hình giới, phù hợp với lực đất nước sau 25 năm đổi thực chất trình hội nhập đất nước, đáp ứng tích cực yêu cầu, địi hỏi tình hình Với chủ trương này, hội nhập quốc tế khơng cịn bó hẹp lĩnh vực kinh tế mà mở rộng tất lĩnh vực khác, kể 21 trị, quốc phịng, an ninh, văn hóa - xã hội , cấp độ song phương, khu vực, đa phương toàn cầu Từ chủ trương “là bạn đối tác tin cậy” Đại hội IX, Đại hội XI bổ sung thêm Việt Nam “ thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế” Như Việt Nam tham gia ngày tích cực, chủ động, có trách nhiệm chế/ tổ chức/ diễn đàn khu vực quốc tế, nước tổ chức giải vấn đề tồn cầu Qua góp phần củng cố, nâng cao vị Việt sxsNam trường quốc tế, bổ sung, hỗ trợ hiệu cho ngoại giao song phương Xây dựng cộng đồng ASEAN trở thành trọng tâm đối ngoại Đại hội XI khẳng định Việt Nam thành viên ASEAN, cam kết phấn đấu nước xây dựng thành công Cộng đồng ASEAN Các hoạt động đối ngoại triển khai đồng bộ, toàn diện sở phát huy tiềm lực lực lượng thực thi kênh, nhằm tạo nên sức mạnh tổng hợp tồn dân tộc mặt trận đối ngoại Tóm lại, đổi đem lại thành công lĩnh vực đối ngoại Từ chỗ bị cô lập trị, bao vây cấm vận kinh tế, ngày Việt Nam có quan hệ ngoại giao với 179/192 nước thành viên Liên hợp quốc, có quan hệ thương mại với 230/255 quốc gia, vùng lãnh thổ; 92 nước/ vùng lãnh thổ co dự án đầu tư Việt Nam Việt Nam có 500 dự án đầu tư 55 nước/vùng lãnh thổ; thành viên 70 tổ chức quốc tế khu vực quan trọng UN, WTO, ASEAN, APEC, Ngoài ra, Việt Nam có 96 quan đại diện nước ngồi, thiết lập quan hệ đối tác chiến lược với nước ( Nga, Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Tây Ban Nha, Anh, Hà Lan) 22 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ PHƯƠNG HƯỚNG GIẢI PHÁP XÂY DỰNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI HIỆU QUẢ, PHÙ HỢP 3.1 Nhiệm vụ đối ngoại Đại hội XI Đảng công sản Việt Nam xác định nhiệm vụ đối ngoại thời gian tới là: “ Thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ , giữ vững mơi trường hịa bình, thuận lợi cho đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, bảo vệ vững độc lập chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ; nâng cao vị đất nước; góp phần tích cực vào đấu tranh hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội giới tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập dân tộc, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc văn hóa dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc gia sở tơn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương Liên hợp quốc Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Chủ động, tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với ca đối tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng khuân khổ hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Phát triển quan hệ với Đảng cộng sản, công nhân, Đảng cánh tả, Đảng cầm quyền đảng khác sở đảm bảo lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phòng, an ninh” 3.2 Phương hướng hoạt động đối ngoại Đại hội XI đề mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại, sở hoạt động đối ngoại cần triển khai theo hướng sau: 23 Thứ nhất, Chúng ta cần phát triển theo chiều sâu mối quan hệ với nước lớn nước láng giềng, ASEAN, khu vực Trên sở khuân khổ quan hệ với đối tác chủ chốt định hình, thời gian tới phải triển khai thơng qua chủ trương, sách có biện pháp cụ thể để thúc đẩy quan hệ hợp tác lĩnh vực trị, kinh tế - thương mại, khoa học kỹ thuật, văn hóa, giáo duck - đào tạo, y tế lĩnh vực quốc phịng, an ninh để giữ vưmngx mơi trường hịa bình, toàn vẹn lãnh thổ, thiết lập mối quan hệ hào bình ổn định lâu dài,tạo dựng đan xen lợi ích nước với nước ta Đồng thời, cần tiếp tục mở rộng thúc đẩy quan hệ hợp tác mặt với nước bạn bè truyền thống, nước phát triển khu vực Châu Á, Châu Phi, Trung Đông Mỹ La tinh Thứ hai, tích cực chủ động hội nhập sâu đầy đủ với tổ chức có tính chất tồn cầu, khu vực song phương theo tinh thần phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác quốc tế, bảo đảm độc lập, tự chủ định hướng xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích quốc gia, giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, bảo vệ mơi trường, phù hợp với chiến lược phát triển đất nước từ đến năm 2020 Thứ ba, tích cực, chủ động tham gia vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực Phát huy vai trò vị nước ta ASEAN, APEC, ASEM, WTO diễn đàn đa phương Liên hợp quốc, Phong trào khơng liên kết, Cộng đồng nước nói tiếng Pháp Tích cực tham gia giải vấn đề quốc tế, tham gia đấu tranh chung nhân dân giới phấn đấu hịa bình chung nhân dân giới phấn đấu hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Thứ tư, đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại nhằm thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế - thương mại, đầu tư, tranh thủ vốn ODA, mở rộng thị trường xuất hàng hóa, dịch vụ, du lịch, lao động Tháo gỡ khó khăn tromng hợp tác kinh tế - thương mại với nước Xuất phát từ nhu cầu nội kinh tế mở, phụ thuộc phần lớn vào bên nước ta xu tồn cầu 24 hóa, quốc tế hóa kinh tế giới, cần tích cực, chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Do đó, ta cần chuẩn bị điều kiện khai thác có hiệu quả, giảm thiểu tối đa thách thức rủi ro với tư cách thành viên nước thành viên WTO, đồng thời thúc đẩy việc ký kết hiệp định thương mại tự song phương đa phương với đối tác giới Thứ năm, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền đối ngoại, làm cho nhân dân giới hiểu rõ công Đổi mới, đất nước, người Việt Nam đường hội nhập phát triển Đấu tranh với lực thù địch, tiến hành đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền, đấu tranh làm thất bại âm mưu xuyên tạc, lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, tôn giáo để can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ, an ninh ổn định trị nước ta 3.3 Giải pháp hoạt động đối ngoại hiệu Báo cáo trị Đại hội XI Đảng xác định rõ giải pháp chủ yếu: Một là, nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu sở giữ vững độc lập, tự chủ, phát huy tối đa nội lực, giữ gìn phát huy sắc dân tộc; chủ động ngăn ngừa giảm thiểu tác động tiêu cực trình hội nhập quốc tế: Xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường, khai thác có hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực vốn, khoa học - công nghệ, trình độ quản lý tiên tiến Tham gia chế hợp tác trị, an ninh song phương đa phương lợi ích quốc ga sở tôn trọng nguyên tắc luật pháp quốc tế, Hiến chương liên hợp quốc.Thực tốt công việc tổ chức quốc tế, đặc biệt Liên hợp quốc 25 Tích cực hợp tác nước, tổ chức khu vực quốc tế việc đối phó với thách thức an ninh phi truyền thống, tình trạng biến đổi khí hậu Sẵn sàng đối thoại với nước, tổ chức quốc tế khu vực có liên quan vấn đề dân chủ, nhân quyền; chủ động kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị Việt Nam Hai là, thúc đẩy giải vấn đề tồn biên giới, lãnh thổ: Việc xác định ranh giới biển thềm lục địa với nước có liên quan sở nguyên tắc luật pháp quốc tế nguyên tắc ứng xử khu vực Làm tốt công tác quản lý biên giới, xây dựng đường biên giới hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Củng cố, phát triển quan hệ hợp tác, hữu nghị truyền thống với nước láng giềng có chung biên giới Ba là, chủ động tích cực có trách nhiệm nước xây dựng Cộng đồng ASEAN vững mạnh, tăng cường quan hệ với đối tác, tiếp tục giữ vai trò quan trọng khuân khổ hợp tác khu vực Châu Á - Thái Bình Dương Bốn là, phát triển quan hệ với đảng cộng sản, công nhân, đảng cánh tả, đảng cầm quyền đảng khác sở đảm bảo lợi ích quốc gia, giữ vững độc lập, tự chủ, hịa bình, hữu nghị, hợp tác phát triển Mở rộng tham gia chế, diễn đàn đa phương khu vực giới Coi trọng nâng cao hiệu công tác ngoại giao nhân dân Năm là, tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội cán làm công tác đối ngoại; thường xuyên bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cấp 26 Sáu là, bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; đối ngoại với quốc phịng an ninh Trong thời kỳ đổi mới, việc quán triệt triển khai có hiệu đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế theo phương châm "Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển" đem lại cho Việt Nam tầm vóc vị Chưa giao lưu Việt Nam với nước khắp châu lục, tất cấp tất lĩnh vực lại diễn động từ thập kỷ 90 kỷ XX đến Sự tổng hòa mối quan hệ Việt Nam với nước láng giềng, khu vực, nước lớn, trung tâm kinh tế - trị, bạn gần, bạn xa, kết hợp đa dạng hóa với xác lập củng cố quan hệ với đối tác tin cậy, thị trường chiến lược, tạo cho Việt Nam đối ngoại cân bằng, ổn định vững chắc, tạo môi trường quốc tế thuận lợi cho cơng cơng nghiệp hóa, đại hóa bảo vệ đất nước Những thành tích đối ngoại to lớn khẳng định tính đắn đường lối đối ngoại Đảng Nhà nước ta, khẳng định lĩnh lãnh đạo Đảng ta khả đất nước ta vững vàng vượt qua thử thách thời gian thời để vươn tới mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Những thành tích đối ngoại với thành tựu phát triển chung đất nước tạo tiền đề thuận lợi cần thiết để phát huy vai trò đối ngoại bối cảnh tình hình nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, tăng thêm lực cho đất nước để nắm bắt vận hội mới, đồng thời đối phó với thách thức 27 KẾT LUẬN Sau 25 năm tiến hành đổi mới, sách ngoại giao Đảng Nhà nước ta định hình phát triển mang tầm chiến lược lâu dài, phù hợp với yêu cầu công đổi phát triển đất nước xu hướng chung giới Nhờ có đường lối đối ngoại đắn, Đảng Nhà nước ta lãnh đạo đất nước đạt nhiều thành tựu đáng kể không riêng mặt trận đối ngoại mà thúc đẩy mạnh mẽ phát triển chung nước nhà Tuy nhiên tránh khỏi sai lầm hạn chế hoạt động đối ngoại nhiều nguyên nhân chủ quan khách quan Chính Đảng Nhà nước ta cần nêu cao tầm quan trọng sách đối ngoại nghiệp xây dựng phát triển đất nước thời đại Do đó, cần tiến hành xác định cụ thể phương hướng sát với tình hình vận động nước giới mối quan hệ quốc gia, dân tộc nay, từ tiến hành triển khai thực đồng hệ thống giải pháp nhằm thúc đẩy hồn thiện sách đối ngoại nước ta với yêu cầu thời đại Có vậy, nước ta phát huy nội lực ngoại lực đường xây dựng Chủ nghĩa xã hội thành công 28 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO PGS,TS Tơ Huy Rứa - GS,TS Hồng Chí Bảo “ Quá trình đổi tư lý luận Đảng ta từ năm 1986 đến ” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006; Đảng cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội VI, VII, VIII, IX, X, X, XI, Nxb Chính trị Quốc gia PGS,TS Phạm Văn Linh, TS Nguyễn Hoàng ( 2011), Về điểm cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội ( Bổ sung phát triển năm 2011), Nxb Chính trị Quốc gia Đảng cộng sản Việt Nam “ Báo cáo tổng kết số vấn đề lý luận thực tiễn qua 20 năm đổi mới” Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 Hỏi đáp tình hình giới sách đối ngoại Đảng nhà nước ta, Nxb Chính trị Quốc gia 29 ... pháp hiệu sách đối ngoại Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng: Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước tiến trình đổi đất nước 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước từ Đại... hội Trong khuân khổ tiểu luận mơn học, em xin chọn đề tài ? ?Chính sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta tiến trình thực nghiệp đổi mới? ?? để nghiên cứu, nhằm tìm hiểu rõ quan điểm đối ngoại Đảng hồn thiện... giới nước Đây không truyền thống dân tộc, đòi hỏi Đảng phải phát huy tinh thần, tư CHƯƠNG 2: HỆ THỐNG CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA ĐẢNG VÀ NHÀ NƯỚC TA TỪ NĂM 1986 ĐẾN NAY 2.1 Chính sách đối ngoại Đảng