tiểu luận kinh tế quốc tế khu vực mậu dịch tự do CAFTA với trung quốc và tác động của nó đến việt nam

LỜI MỞ ĐẦU Thương mại động lực chủ yếu thúc đẩy phát triển kinh tế quốc gia Tuy nhiên, thời kỳ phát triển, xuất phát từ lợi ích quốc gia, Nhà nước ln tìm cách dựng lên rào cản thương mại nhằm bảo hộ ngành cạnh tranh nước Sự phát triển thương mại, thế, ln đấu tranh gay gắt xu hướng tự hoá thương mại bảo hộ thương mại Tuy nhiên, từ năm 1950 đến nay, với phát triển xu tồn cầu hố kinh tế, đặc biệt với đời GATT( 1947), WTO, tự hoá thương mại trở thành xu chủ yếu, nội dung cốt lõi trình tồn cầu hố hội nhập kinh tế quốc tế Trong thời đại ngày nay, mở rộng quan hệ kinh tế quốc tế vấn đề thời hầu Mỗi quốc gia khơng thể tự giải số vấn đề định Để giải vấn đề, quốc gia phải tham gia liên kết, hội nhập với quốc gia khác để phát triển Nằm xu chung đó, ASEAN Trung Quốc ký kết hiệp định thành lập khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc (CAFTA hay ACFTA) Hiệp định thức có hiệu lực từ ngày 1/1/2010 Mặc dù hứa hẹn thuận lợi hai bên, thực tế, hiệp định chứa đựng nhiều thách thức nước ASEAN Trước thực tế đó, vấn đề “được mất” ASEAN tham gia CAFTA với Trung Quốc số học giả nghiên cứu, tìm hiểu Để vận dụng kiến thức học vào thực tiễn, góp phần làm sáng tỏ thêm vấn đề này, kiến thức học từ mơn Kinh tế quốc tế, nhóm chúng em xin mạnh dạn nghiên cứu đề tài: “Khu vực mậu dịch tự CAFTA với Trung Quốc tác động đến Việt Nam” Đề tài nghiên cứu nhằm mục đích vận dụng kiến thức học, đưa nhận định ban đầu hội, thuận lợi khó khăn thách thức ASEAN tham gia CAFTA Bên cạnh tác động CAFTA đến Việt Nam Để đạt mục tiêu đó, đề tài sử dụng phương pháp nghiên cứu chung: phương pháp luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh phương pháp nghiên cứu cụ thể: phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh tĩnh… Dưới giảng dạy hướng dẫn giảng viên ThS Lê Kiều Phương, chúng em hoàn thành tiểu luận với nội dung sau: Phần 1: Sự hình thành ACFTA Phần 2: Tác động ACFTA đến quốc gia thành viên: Cơ hội Thách thức Phần : Tác động ACFTA đến Việt Nam Quan hệ hợp tác Việt Nam Trung Quốc, Cơ hội Thách thức với Việt Nam Giải pháp thúc đẩy quan hệ hội nhập Việt Nam ACFTA NỘI DUNG I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH KHU VỰC MẬU DỊCH TỰ DO ASEAN – TRUNG QUỐC (ACFTA) Những nhân tố thúc đẩy hình thành ACFTA Sự hình thành khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc chịu ảnh hưởng nhiều nhân tố, nhân tố bên ngồi mang tính xu hướng phổ biến nhân tố bên mang tính đặc thù nội khu vực Nhìn chung có nhân tố thúc đẩy ASEAN Trung Quốc bắt tay hình thành nên khu vực mậu dịch tự Đó là:  Sự phát triển mạnh mẽ khu vực mậu dịch tự (FTA) toàn giới Nền kinh tế giới trải qua biến đổi chưa thấy nửa cuối năm 1990 Đặc biệt, hoạt động tập đồn tồn cầu hố mạnh mẽ thơng qua đầu tư trực tiếp nước (FDI), sáp nhập mua lại(M&A) xuyên biên giới thông qua kênh giao dịch quốc tế khác Cùng với cách mạng công nghệ thông tin, luật chơi cạnh tranh thiết lập lĩnh vực kiểm sốt quản lý, quản lý cơng nghệ, nội địa hoá mối quan hệ hãng, tìm kiếm nguồn lực bên ngồi sử dụng sách thương mại quốc tế Cả ASEAN Trung Quốc khơng nằm ngồi xu hướng phương thức hợp tác hiệu làm tăng cường thịnh vượng chung cho nước  Mức độ điều chỉnh FTA sâu rộng so với tổ chức WTO Các FTA có mức ưu đãi cao, tạo điều kiện thuận lợi để tự hóa tối đa triệt để hồn tồn trở ngại thương mại hàng hóa, dịch vụ, đầu tư Đặc biệt thuế suất nhập giảm xuống cịn 0% có ưu đãi hấp dẫn mở cửa thị trường đầu tư Ngoài ra, FTA khơng tự hóa thương mại mà cịn bao gồm tất hợp tác tất lĩnh vực thương mại chẳng hạn như: nguồn nhân lực, công nghệ thông tin,…  Sức mạnh kinh tế Trung Quốc Sự phụ thuộc lẫn kinh tế nước ASEAN Trung Quốc ngày tăng Với sức mạnh kinh tế Trung Quốc, đặc biệt kể từ Trung Quốc trở thành thành viên WTO tạo động lực cho nước ASEAN Trung Quốc mong muốn hợp tác chặt chẽ để đối phó với thách thức nảy sinh tình hình trị - kinh tế giới ngày biến đổi khôn lường Sự hình thành ACFTA  Ý tưởng việc thành lập khu vực mậu dịch tự Trung Quốc ASEAN xuất phát từ đề xuất Cựu Thủ tướng Trung Quốc Chu Dung Cơ Hội nghị thượng đỉnh khơng thức ASEAN lần thứ tổ chức vào tháng 11/2000 Trong năm này, Trung Quốc thỏa thuận tăng cường hợp tác đưa hạng mục hợp tác cụ thể khai thác sông Mekong, xây dựng tuyến đường sắt xuyên Á…  Đến năm 2001, thỏa thuận Trung Quốc ASEAN có bước tiến Trung Quốc ủng hộ nỗ lực ASEAN thiết lập khu vực vũ khí hạt nhân, xem xét ký kết Hiệp định hợp tác hữu nghị Đông Nam Á, cam kết đầu tư triệu USD để nạo vét sông Mekong tài trợ 1/3 chi phí xây dựng tuyến đường cao tốc Bankok – Côn Minh Đặc biệt, Hội nghị nhà lãnh đạo ASEAN – Trung Quốc tổ chức vào ngày 6/11/2001 Banda Seri Begawan (Brunei), nhà lãnh đạo Trung Quốc mười nước ASEAN đến trí việc thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN – Trung Quốc (ACFTA) vịng 10 năm, đồng thời thức ủy quyền cho trưởng quan chức hai bên đàm phán vấn đề  Với nỗ lực hai bên, ngày 4/11/2002 Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ diễn thủ đô Phnompenh (Campuchia), nhà lãnh đạo ASEAN - Trung Quốc thức ký hiệp định khung hợp tác kinh tế toàn diện ASEAN - Trung Quốc (Framework Agreement on Asea-China Comprehensive Economic Cooperation – FAACCEC), mở đường cho việc thiết lập Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc (ACFTA) 10 năm tới Đây kiện quan trọng đánh dấu bước phát triển quan hệ ASEAN Trung Quốc kỷ Hiệp định ký kết bắt đầu có hiệu lực vào tháng năm 2010 Đây khu vực mậu dịch tự lớn giới xét diện tích dân số (1,9 tỉ người Trung Quốc 1,3 tỉ người), đứng thứ tổng thu nhập quốc dân sau Khu vực mậu dịch tự Bắc Mỹ Khu vực mậu dịch tự Châu Âu Mục tiêu ACFTA  Tăng cường trao đổi buôn bán nội khối việc loại bỏ hàng rào thuế quan phi thuế quan nước ASEAN Đây mục tiêu quan trọng AFTA Bởi lẽ nước thành viên ASEAN có kinh tế hướng ngoại dựa vào xuất với tỉ trọng mậu dịch với nước ngồi khối khoảng 77% Mỹ chiếm khoảng 20%, Nhật 14% EU 15% tỉ trọng mậu dịch nội khối chiếm khoảng 23% theo số liệu thống kê trung bình từ năm 1993 năm bắt đầu thực Hiệp định CEPT đến năm 1998 Thêm vào cấu hàng hoá xuất nhập nước ASEAN tương đối giống kinh tế ASEAN chủ yếu kinh tế phát triển có điều kiện nhu cầu xuất nhập tương đối giống Vì kim ngạch thương mại chịu ảnh hưởng trực tiếp AFTA không lớn Về mặt này, AFTA so với thoả thuận thương mại khu vực khác EU hay NAFTA có liên kết kinh tế phát triển với kinh tế phát triển trường hợp Mỹ Mexico Tuy nhiên mục tiêu nhằm thúc đẩy hợp tác kinh tế nội ASEAN Thông qua AFTA, tạo thị trường chung ASEAN mà nước thành viên hưởng ưu đãi so với nước không thuộc Hiệp hội Từng bước, tiến tới xoá bỏ thuế nhập hàng hoá thuộc nước thành viên ASEAN với nhau, giữ nguyên thuế nhập hàng hoá nước khác Như vậy, với mục tiêu thúc đẩy buôn bán nước khu vực thông qua chế độ ưu đãi thuế quan, AFTA tăng sức cạnh tranh hàng hoá ASEAN thương trường giới  Thu hút nhà đầu tư nước vào khu vực việc đưa khối thị trường thống – xây dựng khu vực đầu tư ASEAN (AIA): Mục tiêu AFTA biến nước ASEAN thành khu vực hợp tác kinh tế thơng qua việc thực chương trình kinh tế mà quan trọng chương trình ưu đãi thuế quan (CEPT) Mục tiêu trung tâm góp phần làm tăng cường lực kinh tế nước thành viên ASEAN nhằm tạo sức mạnh để tự bảo vệ vươn lên cạnh tranh ngày gay gắt kinh tế Thế giới, tăng sức hấp dẫn môi trường đầu tư nhằm thu hút vốn đầu tư nước Vào đầu thập kỷ 90, từ địa vị địa bàn đầu tư hấp dẫn nước ASEAN vào bị cạnh tranh gay gắt với nước khác Trung Quốc, Nga, nước Đông Âu, Việt Nam AFTA tạo thị trường thống nhất, cho phép việc khai thác lợi kinh tế qui mô tạo nhiều điều kiện thuận lợi khác cho việc hấp dẫn đầu tư nước Khi đầu tư nước vào ASEAN tăng lên, việc mở rộng khai thác lợi AFTA, chắn dẫn đến việc gia tăng trao đổi buôn bán nước ASEAN sản phẩm đầu vào q trình sản xuất Tuy vây, khối lượng bn bán trao đổi sản phẩm đầu vào chắn tăng tỷ trọng so với tổng kim ngạch thương mại ASEAN khơng lớn lý mang tính cấu hàng hố xuất nhập nêu trên, đặc biệt giai đoạn đầu thực AFTA trình chuyển dịch cấu đầu tư sản xuất quốc tế khu vực xuất phát từ việc thành lập AFTA sau việc hình thành khu vực đầu tư ASEAN (AIA) Mục tiêu AIA xây dựng khu vực đầu tư ASEAN thơng thống, rõ ràng hấp dẫn nhằm đẩy mạnh đầu tư vào ASEAN từ nguồn Hiệp hội Tinh thần AIA muốn nước thành viên “mở cửa lập tức” ngành nghề “dành lập tức” chế độ đối xử quốc gia Đầu tư trực tiếp vào nước ASEAN tăng kết trao đổi mậu dịch quốc gia tăng theo AFTA đó, kích thích công ty Nhật, Mỹ, EU NIEs đầu tư nhiều để giữ thị trường thay trước họ thường cung ứng từ sở sản xuất ASEAN Đầu tư trực tiếp nước (FDI) vào ASEAN tăng nhờ lớn mạnh thị trường khu vực ASEAN theo đó, ngày có nhiều dự án đầu tư trực tiếp nhằm cung cấp sản phẩm cho thị trường Tuy nhiên, để đạt mục tiêu này, thành viên ASEAN cịn phải nỗ lực cải thiện mơi trường đầu tư thông qua AFTA làm cho môi trường đầu tư ASEAN trở nên hấp dẫn so với khu vực khác Vấn đề đáng lưu ý ASEAN cần phải đón bắt dịng đầu tư quốc tế xu hướng chuyển mạnh từ khu vực Âu, Mỹ trở lại châu Á Dĩ nhiên, đầu tư trực tiếp nước ngồi vào ASEAN khơng phải tượng mới, song tác động tiến trình AFTA nâng cao thúc đẩy chúng khởi sắc Với định hướng phát triển khu vực sở liên kết thị trường bên AFTA, ASEAN hồn tồn hy vọng tới khả đẩy mạnh thương lượng cạnh tranh thu hút đầu tư trực tiếp nước  Hướng ASEAN thích nghi với điều kiện kinh tế quốc tế đặc biệt xu tự hoá thương mại giới Chương trình CEPT đưa ASEAN AFTA trở thành khu vực mở phản ứng đáp lại với mơ hình bảo hộ mậu dịch khu vực Hay nói cách khác mục tiêu liên quan đến đáp ứng ASEAN xu hướng gia tăng chủ nghĩa khu vực giới Trước biến động bối cảnh quốc tế, AFTA buộc phải đẩy nhanh tiến độ thực tương lai khơng dừng lại khu vực mậu dịch hay liên minh quan thuế mà tiếp tục phát triển thành liên minh tiền tệ, liên minh kinh tế Nhờ tăng buôn bán khu vực, AFTA trợ giúp cho quốc gia thành viên ASEAN thích ứng với chế độ thương mại đa biên tăng lên ngày nhanh chóng, hồ nhập với xu thương mại chung giới Một số hiệp định 4.1 Hiệp định tự hóa thương mại  Tự hóa thuế quan Về tự hóa thuế quan, Hiệp định TIG quy định việc cắt giảm thuế tất sản phẩm khơng thuộc phạm vi Chương trình EHP theo mốc thời gian sau: • 2010 cho ASEAN + Trung Quốc 2015 cho nước CLMV sản phẩm thuộc Danh mục cắt giảm thuế thơng thường; • 2018 cho ASEAN + Trung Quốc 2020 cho nước CLMV sản phẩm thuộc Danh mục hàng nhạy cảm Danh mục cắt giảm thơng thường (I II) Nhóm Sản phẩm Thu hoạch sớm Nông nghiệp (HS 01-08) 0% kể từ 01/01/2006 Tất “danh mục thường” NT I 0% kể từ 01/01/2010 trừ NT II NT II 150 dòng thuế (0% kể từ 01/01/2012) 50% dòng thuế 0-5% kể từ năm 2009 (Việt Nam), 2010 (Myanmar, Lào), 2012 (Campuchia) 40% dòng thuế 0% kể từ 01/01/2013 Tất sản phẩm liệt kê 0% kể từ năm 2015 trừ 250 dòng thuế (0% kể từ năm 2018) ASEAN-6 + Trung Quốc (0% kể từ 01/01/2012) CMLV (0% kể từ 01/01/2018) Mức thuế thời hạn Danh mục hàng nhạy cảm ASEAN-6 + Trung Quốc (tối đa 400 dòng thuế 10% tổng nhập khẩu) Các sản phẩm liệt kê Danh mục hàng nhạy cảm 20% không muộn 01/01/2012 0-5% không muộn 01/01/2018 CMLV (tối đa 500 dòng thuế) Các sản phẩm liệt kê nhóm nhạy cảm 20% khơng muộn 01/01/2015 0-5% không muộn 01/01/2020 Danh mục hàng nhạy cảm cao ASEAN-6 + Trung Quốc (tối đa 40% dòng thuế thuộc Danh mục hàng nhạy cảm 100 dòng thuế) Các sản phẩm liệt kê Danh mục hàng nhạy cảm cao 50% không muộn 01/01/2015 CMLV (tối đa 40% dòng thuế thuộc Danh mục hàng nhạy cảm 150 dòng thuế) Các sản phẩm liệt kê Danh mục hàng nhạy cảm cao 50% không muộn 01/01/2018 Bảng sau tóm lược lộ trình tự hóa thương mại hàng hóa theo ACFTA  Quy tắc xuất xứ Quy tắc xuất xứ áp dụng hàng hóa trao đổi thuộc phạm vi điều chỉnh Hiệp định quy định Phụ lục 3, thay cho quy tắc xuất xứ tạm thời quy định EHP Theo quy tắc xuất xứ Hiệp định TIG, sản phẩm có xuất xứ ACFTA khi: • Hồn tồn sản xuất hay khai thác lãnh thổ bên • Khơng 40% hàm lượng có xuất xứ từ Bên; • Tổng giá trị nguyên vật liệu, phận hay nơng sản ngồi khu vực ACFTA không vượt 60% giá FOB sản phẩm, với điều kiện khâu sản xuất cuối nằm lãnh thổ Bên tham gia ACFTA Quy tắc đặt yêu cầu hàm lượng thuộc khu vực ACFTA phải đạt 40%, quy định trên; • Tổng hàm lượng ACFTA sản phẩm cuối không 40% trường hợp xuất xứ cộng gộp • Phát sinh chuyển đổi lãnh thổ Bên Những hoạt động giai đoạn chế biến sau đây, dù riêng rẽ hay kết hợp không chấp nhận xuất xứ: (i) bảo quản hàng hóa cho mục đích vận tải lưu kho; (ii) tạo thuận lợi cho việc vận chuyển vận tải; (iii) bao bì đóng gói • Các sản phẩm đáp ứng Quy tắc sản phẩm cụ thể quy định Tài liệu đính kèm B Phụ lục Hiệp định TIG Như vậy, quy tắc xuất xứ Hiệp định TIG đặt hàm lượng 40% ACFTA để cấp xuất xứ ACFTA cho sản phẩm không sản xuất khai thác hoàn toàn lãnh thổ Bên Từ góc độ ASEAN, điều có nghĩa để hưởng ưu đãi, hàm lượng ASEAN phải đạt 40%, “trong nước” hay cộng gộp xuất  Yêu cầu đối xử quốc gia minh bạch hóa Quy định đối xử quốc gia Điều Hiệp định TIG lồng ghép quy định Điều III GATT (với điều chỉnh phù hợp - mutatis mutandis) Ngôn ngữ Điều (và từ ‘incorporation’) ngụ ý nghĩa vụ đối xử quốc gia áp dụng Lào Tương tự, nghĩa vụ minh bạch hóa Điều X GATT lồng ghép (với điều chỉnh phù hợp) vào Hiệp định TIG Cần lưu ý Hiệp định Thương mại hàng hóa ASEAN (sau gọi “Hiệp định ATIGA”) áp dụng cách Hiệp định ATIGA có hiệu lực sở pháp lý cho khu vực thương mại tự Thành viên ASEAN II TÁC ĐỘNG CỦA ACFTA ĐẾN CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN Cơ hội Khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc từ hình thành ảnh hưởng đến phát triển ASEAN Trung Quốc, chí tồn giới Về mặt kinh tế, Khu vực mậu dịch tự ASEAN - Trung Quốc đem lại hội tốt đẹp cho hợp tác thương mại đầu tư hai bên, cụ thể là:  Tăng cường mở rộng tiềm thương mại Theo mô mà Tổ nghiên cứu hỗn hợp Nhóm chuyên gia hợp tác kinh tế ASEAN-Trung Quốc tiến hành dựa Dự án nghiên cứu thương mại toàn cầu (GTAP), việc thành lập Khu vực mậu dịch tự ASEANTrung Quốc mang lại hội lớn cho nước tham gia với việc tạo tác, tạo điều kiện để hai bên bước giải tranh chấp, bất đồng Hai nước ký nhiều hiệp định văn kiện hợp tác, đặt sở pháp lý cho quan hệ hợp tác lâu dài Hợp tác hai Đảng đẩy mạnh Hai bên trì trao đổi đồn thiết lập chế hợp tác, giao lưu Ban Đảng; tổ chức 10 hội thảo lý luận hai Đảng Hai bên thành lập chế Ủy ban đạo hợp tác song phương (2006) để điều phối tổng thể mặt hợp tác quan hệ hai nước Quan hệ ngành quan trọng ngoại giao, an ninh, quốc phòng đẩy mạnh, hai bên tiếp tục triển khai hiệu thỏa thuận văn hợp tác hai Bộ Ngoại giao (2002), hai Bộ Công an (2003), hai Bộ Quốc phòng (2003) Quan hệ địa phương tăng cường với nhiều hình thức với chế như: Ủy ban công tác liên hợp 04 tỉnh Cao Bằng, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hà Giang (Việt Nam) Quảng Tây (Trung Quốc); Nhóm cơng tác liên hợp 04 tỉnh Điện Biên, Lai Châu, Lào Cai, Hà Giang (Việt Nam) tỉnh Vân Nam (Trung Quốc); Hội nghị kiểm điểm tình hình hợp tác Bộ/ngành, địa phương Việt Nam với tỉnh Quảng Đông (Trung Quốc); Hội nghị hợp tác hành lang kinh tế tỉnh, thành phố Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng Quảng Ninh (Việt Nam) Côn Minh (Trung Quốc) Giao lưu nhân dân hệ trẻ hai nước triển khai thường xuyên Hai bên tổ chức 02 lần Liên hoan niên Việt Nam - Trung Quốc với quy mơ 10 nghìn người Quảng Tây (2010, 2013); 02 lần Liên hoan hữu nghị nhân dân Việt Nam - Trung Quốc (2010, 2013), 06 lần Diễn đàn nhân dân Việt Trung, 14 lần Gặp gỡ hữu nghị niên Việt - Trung 1.2 Quan hệ kinh tế - thương mại đầu tư Kể từ bình thường hóa quan hệ, kim ngạch thương mại Việt - Trung tăng 1.800 lần, từ 32 triệu USD (1991) lên gần 60 tỷ USD (2014), từ năm 2004, Trung Quốc bạn hàng thương mại lớn Việt Nam Kim ngạch thương mại song phương năm 2014 đạt 58,78 tỷ USD, Việt Nam xuất 14,91 tỷ USD, nhập 43,87 tỷ USD (lần lượt tăng 17,16%, 12,70% 18,76% so với kỳ 2013) Về đầu tư, tính lũy hết tháng 02/2015, Trung Quốc có 1109 dự án Việt Nam, tổng vốn đăng ký 7,99 tỷ USD, đứng thứ 9/101 quốc gia vùng lãnh thổ Nhằm tăng cường dự án đầu tư lớn sở hạ tầng hợp tác lĩnh vực tài ngân hàng, hợp tác việc phòng ngừa tác động khủng hoảng tài tiền tệ quốc tế, giữ vững an ninh tiền tệ nước, hai bên thúc đẩy thành lập Nhóm cơng tác hợp tác sở hạ tầng Nhóm cơng tác hợp tác tiền tệ 1.3 Quan hệ hợp tác giáo dục, văn hoá, thể thao du lịch Về giáo dục: Hiện có 13.500 lưu học sinh Việt Nam học trường đại học Trung Quốc khoảng 4.000 học sinh Trung Quốc du học Việt Nam Về văn hóa, thể thao: hai bên tích cực triển khai “Kế hoạch thực Hiệp định văn hóa Việt - Trung giai đoạn 2013 - 2015”; thúc đẩy việc thành lập Trung tâm văn hóa nước nước kia; tăng cường hợp tác lĩnh vực sản nghiệp văn hóa, nguồn nhân lực Hàng năm, hai bên trao đổi nhiều đoàn biểu diễn nghệ thuật, giao lưu văn hố - thể thao, góp phần tăng cường tình hữu nghị nhân dân hai nước Hai bên triển khai thực hiệu “Thoả thuận hợp tác Thể dục thể thao”; Trung Quốc giúp Việt Nam việc huấn luyện đào tạo vận động viên tài Về du lịch: nhiều năm qua, du khách Trung Quốc đứng đầu thị trường khách du lịch quốc tế đến Việt Nam (năm 2014 1,95 triệu lượt người) có khoảng triệu lượt người Việt Nam Trung Quốc du lịch 1.4 Về biên giới lãnh thổ: Sau bình thường hố quan hệ, hai bên ký Thoả thuận nguyên tắc giải vấn đề biên giới lãnh thổ (1993) tiến hành đàm phán vấn đề: biên giới đất liền, phân định Vịnh Bắc Bộ vấn đề Biển Đông Đến nay, hai ba vấn đề lịch sử để lại giải - Về biên giới đất liền: sau ký Hiệp định biên giới đất liền (1999), ngày 31/12/2008, hai bên hồn thành cơng tác phân giới cắm mốc tồn tuyến biên giới Đây kiện có ý nghĩa lịch sử quan hệ Việt - Trung lần hai nước có đường biên giới đất liền hoàn chỉnh, thể rõ ràng văn pháp lý, có giá trị trường tồn với hai quốc gia, tạo điều kiện để tăng cường giao lưu hữu nghị phát triển hợp tác kinh tế - thương mại Tháng 7/2010, văn kiện quản lý biên giới đất liền Việt - Trung Nghị định thư phân giới cắm mốc, Hiệp định quy chế quản lý biên giới Hiệp định cửa Quy chế quản lý cửa thức có hiệu lực Đến nay, hai bên đàm phán để ký kết Hiệp định tàu thuyền tự lại khu vực cửa sông Bắc Luân Hiệp định hợp tác bảo vệ khai thác nguồn tài nguyên du lịch khu vực thác Bản Giốc - Về Vịnh Bắc Bộ: Hai bên ký Hiệp định phân định Vịnh Bắc Bộ (2000), Hiệp định hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ (2000) Nghị định thư hợp tác nghề cá Vịnh Bắc Bộ (2004) Đến nay, văn kiện triển khai tương đối thuận lợi, công tác quản lý đánh bắt bảo vệ nguồn lợi dần vào nề nếp, hạn chế tối đa xung đột nảy sinh Hai bên thực tốt công tác kiểm tra liên hợp, điều tra liên hợp nguồn thủy sản Vùng đánh cá chung tuần tra chung hải quân hai nước Vịnh Bắc Bộ - Về vấn đề biển Đông: hai bên ký kết “Thỏa thuận nguyên tắc đạo giải vấn đề biển Việt Nam - Trung Quốc” (2011), làm sở cho việc giải vấn đề Biển Đơng Theo đó, hai bên trí kiên trì giải hịa bình vấn đề Biển Đơng sở luật pháp quốc tế, Công ước Liên hợp quốc Luật Biển 1982 tinh thần DOC Trên sở Thỏa thuận này, hai bên thành lập chế đàm phán cấp chuyên viên khu vực cửa Vịnh Bắc Bộ chế đàm phán cấp chuyên viên hợp tác lĩnh vực nhạy cảm biển Đến nay, sau vòng đàm phán, hai bên đạt số kết gồm trí thành lập Tổ chuyên gia kỹ thuật khảo sát chung phục vụ công tác phân định hợp tác phát triển khu vực cửa Vịnh Bắc Bộ; trí chọn 03 dự án lĩnh vực nhạy cảm biển để nghiên cứu triển khai thí điểm, gồm: Dự án hợp tác trao đổi, nghiên cứu quản lý môi trường biển hải đảo vùng Vịnh Bắc Bộ Việt Nam Trung Quốc, Dự án nghiên cứu so sánh trầm tích thời kỳ Holocenne khu vực châu thổ sông Hồng châu thổ sông Trường Giang Dự án phối hợp tìm kiếm cứu nạn biển Việt Nam Trung Quốc Trong trình tìm kiếm giải pháp bản, lâu dài mà hai bên chấp nhận được, hai bên thành lập đưa vào hoạt động Nhóm cơng tác bàn bạc hợp tác phát triển biển khn khổ Đồn đàm phán cấp Chính phủ Biên giới lãnh thổ Việt Nam - Trung Quốc (2013) nhằm nghiên cứu bàn bạc giải pháp mang tính q độ, khơng ảnh hưởng lập trường chủ trương bên, bao gồm vấn đề hợp tác phát triển” Trong khuôn khổ đa phương, ASEAN (trong có Việt Nam) Trung Quốc ký Tuyên bố cách ứng xử bên biển Đông (DOC), Quy tắc hướng dẫn thực DOC Tuyên bố chung ASEAN - Trung Quốc kỷ niệm 10 năm ký kết DOC ASEAN sẵn sàng tích cực thúc đẩy đàm phán với phía Trung Quốc việc xây dựng Bộ quy tắc ứng xử Biển Đông (COC) Tác động ACFTA Việt Nam 2.1 Cơ hội Những năm gần đầu tư nước ASEAN có xu hướng tăng nhanh Sự tham gia Việt Nam vào ACFTA tạo thuận lợi cho phát triển kinh tế phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hố- đại hố đất nước Cụ thể : Tăng cường quan hệ thương mại với nước; - Việc tham gia vào chương trình điều kiên thuận lợi để Việt Nam tăng nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế thương mại, thúc đẩy nhanh chóng q trình cơng nghiệp hố, đại hố đất nước - Tham gia ACFTA bước để Việt Nam tham gia vào tổ chức kinh tế có quy mơ rộng lớn diễn đàn hợp tác kinh tế Thái Bình Dương APEC, tổ chức thương mại giới WTO ACFTA, APEC, WTO Nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế đàm phán đa phương Mở rộng thị trường ưu đãi ASEAN thị trường rộng lớn với khoảng 530 triệu dân thị trường tiềm cho việc tiêu thụ hàng hoá Việt Nam Hiện nay, khoảng 30% kim ngạch nhập từ nước thành viên ASEAN Các mặt hàng nhà nước ưu tiên nhập máy móc thiết bị nguyên vật liệu phục vụ cho nhu cầu xã hội Khi tham gia ACFTA thực chương trình CEPT mặt hàng giảm thuế nhập xuống 0-5% Như vậy, luồng hàng nhập mở rộng nhanh chóng, ASEAN ảnh hưởng lớn thành phẩm sở sản xuất sử dụng nguyên liệu nhập từ nước ASEAN - Do cấu danh mục hàng hoá tham gia CEPT bao gồm nông sản thô nông sản chế biến, Việt Nam tăng cường sản xuất hàng nơng sản cắt giảm thuế trở thành yếu tố kích thích cho doanh nghiệp sản xuất mặt hàng để xuất sang nước khu vực khu vực - Một quy định sản phẩm hưởng quy chế hệ thống ưu đãi thuế quan phổ cập (GSP) Mỹ “ trị giá nguyên vật liệu cho phép nhập để hố phải 65% tồn giá trị sản phẩm vào lãnh thổ hải quan Mỹ” “trị giá sản phẩm chế tạo hai hai nước hội viên Hiệp hội kinh tế, Liên minh thuế quan khu sản xuất hàng vưc mậu dịch tự coi sản phẩm nước” Vì vậy, việc Việt Nam gia nhập ACFTA tạo điều kiện cho Việt Nam nhập nguyên liệu nước ASEAN khác để sản xuất mà sản phẩm hưởng GSP Thu hút vốn đầu tư nước ngồi Tham gia vào ACFTA, Việt Nam có điều kiện thu hút nhiều vốn đầu tư từ nước thừa vốn đa dạng có dịch chuyển mạnh sang ngành có hàm lượng kỹ thuật cao, sử dụng nhân cơng như: Singapo, Malaysia, Thái Lan Việt Nam có điều kiện để tiếp thu cơng nghệ đào tạo kỹ thuật cao ngành cần nhiều lao động mà nước cần chuyển giao, tranh thủ nguồn vốn tiến khoa học kỹ thuật nước khu vực để khai thác sử dụng có hiệu tài nguyên đất nước, xây dựng sở hạ tầng, phục vụ cơng cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đó cách “đi tắt, đón đầu” phù hợp Chuyển dịch cấu kinh tế Tham gia ACFTA tạo sức ép động lực để doanh nghiệp Việt Nam đổi cấu tổ chức, cách thức sản xuất, phương pháp quản lý để nâng cao chất lượng, hạ giá thành sản phẩm tăng sức cạch tranh kinh tế từ có hội để phát triển công nghiệp, nông nghiệp, thương mại dịch vụ tạo nên cấu kinh tế thích hợp Trong tổng kim ngạch xuất Việt Nam sang ASEAN nay, tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến đạt 18%, nông sản thực phẩm 48%, nhiên liệu 34% Trong trọng tâm ưu đãi chương trình CEPT lại mặt hàng cơng nghiệp chế biến Việc thực chương trình CEPT hội để Việt Nam chuyển dịch cấu xuất theo hướng nâng cao tỷ trọng hàng công nghiệp chế biến, giảm dần tỷ trọng mặt hàng thô, sơ chế Đây hội để Việt Nam tổ chức lại sản xuất theo mơ hình chuyển dịch cấu kinh tế hướng tới xuất Kết luận Những thuận lợi lợi so sánh Việt Nam chủ yếu nhân tố khách quan khó khăn chủ yếu yếu tố bắt nguồn từ nội lực kinh tế Điều chứng tỏ rằng, trình hội nhập khu vực, kinh tế Việt Nam dễ bị tổn thương, trở thành thách thức to lớn đòi hỏi phải vượt lên trì trệ, ách tách để tìm cách hợp lý để chiến thắng chạy đua cạnh tranh kinh tế lâu dài để liên kết Việt Nam với nước thành viên ASEAN bền chặt sở bình đẳng hai bên có lợi 2.2 Thách thức Khơng nghi ngờ lợi ích Việt Nam tham gia ACFTA, nhiên, thách thức trước mắt cho Việt Nam lớn Trung Quốc có thay đổi lớn cấu kinh tế, luật lệ, nhân lực trước gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO), nghĩa có chuẩn bị kỹ lưỡng nên họ muốn đẩy nhanh việc thực ACFTA Còn Việt Nam buộc phải hội nhập, thay đổi cấu kinh tế, luật lệ nhân lực chậm So sánh với nước ASEAN, cấu xuất khẩu, thương mại Việt Nam lạc hậu GDP chưa đạt tới mức độ trung bình Hàng hóa Việt Nam xuất sang Trung Quốc dạng thô lại nhập chủ yếu mặt hàng chế biến Vì vậy, mối quan hệ thương mại với nước bạn, Việt Nam thụ động Khi tham gia ACFTA, Việt Nam nhận thâm nhập sức ép chiếm lĩnh thị trường từ Trung Quốc năm tới Khoảng 70-80% cửa hàng dày giép bán hàng lậu từ Trung Quốc, gây thiệt hại nặng nề cho việc sản xuất dày giép nước Tuy nhiên, hầu hết diễn giả hội thảo cho biết, tham gia ACFTA, hội dành cho Việt Nam nhiều rủi ro Ông Mun-Heng Toh (Đại học Quốc gia Singapore) nói: ''Việt Nam đẩy nhanh tốc độ cấu lại kinh tế, cải cách hệ thống thương mại pháp lý cho phù hợp với kinh tế thị trường Điều tạo điều kiện thuận lợi cho Việt Nam sớm gia nhập WTO thể chế quốc tế khác'' Ông Trần Đức Minh, Phó Tổng thư ký ASEAN cho rằng, việc hội nhập quốc tế Việt Nam cưỡng lại Cịn Đại sứ Ngơ Quang Xn cảnh báo: ''Phải nhìn nhận AFTA hay ACFTA WTO vấn đề sát sườn, đừng nghĩ hay năm cịn xa mà đủng đỉnh'' Ngồi lợi ích đầu tư mà Trung Quốc mang lại Việt Nam phải đối mặt với thách thức việc làm khơng thể cạnh tranh với chi phí nhân cơng Trung Quốc Do đó, cơng ty phải tăng lực sản xuất phải chọn lựa đất nước phù hợp để đặt nhà máy sản xuất nhằm giảm chi phí sản xuất tới mức thấp Từ lại phát sinh vấn đề khác cơng ty đầu tư từ khu vực khác chuyển nhà máy từ Đông Nam Á sang Trung Quốc để giảm chi phí sản xuất Các giải pháp thúc đẩy • Chun mơn hóa sản xuất chế biến mặt hàng xuất mà Việt Nam có lực cạnh tranh so với Trung Quốc Tập trung phát triển lĩnh vực sản xuất chế biến hàng nông lâm hải sản để tăng dần tỷ trọng hàng chế biến cấu hàng xuất mở rộng xuất Về nơng sản, nước ASEAN có cầu sản phẩm nhiệt đới Trung Quốc lại có ưu vể sản phẩm ơn đới hàn đới Do vậy, Trung Quốc có nhu cầu nhập sản phẩm nhiệt đới tài nguyên ASEAN cầu chắn cịn tăng mạnh Trung Quốc gia nhập WTO Việt Nam nên tận dụng lợi đường khôn ngoan phải biết tận dụng mạnh để vươn lên khơng tìm cách nâng cao sức mạnh thuộc nhiều lĩnh vực khác phải cạnh tranh gay gắt Để phát huy mạnh xuất mặt hàng này, Việt Nam tiến hành số biện pháp như: - Đầu tư đầu đủ vào việc sản xuất, nuôi trồng mặt hàng nông sản nhiệt đới nhằm nâng cao chất lượng hạ giá thành sản phẩm tăng số lượng sản phẩm xuất - Tăng cường đầu tư vào khâu chế biến loại sản phẩm nhằm giảm tỷ lệ hàng hóa sơ chế tổng lượng hàng nông sản xuất Đây biện pháp đảm bảo mặt hàng nông sản xuất trở nên đa dạng phong phú - Nghiên cứu thay đổi bao bì sản xuất xuất theo hướng đa dạng, hấp dẫn phải đảm bảo chất lượng hàng hóa đóng gói bên tiết kiệm chi phí bao bì - Thống cao tiêu chuẩn vệ sinh, tiêu chuẩn kĩ thuật sản phẩm xuất song song với nới lỏng hàng rào thuế quan - Tạo điều kiện cho doanh nghiệp xuất hàng nơng sản tích cực chủ động thâm nhập thị trường giới, đẩy mạnh công tác đàm phán song phương đa phương nhằm khai thác không thị trường Trung Quốc mà thị trường Tăng cường đẩy mạnh ngành sản xuất công nghiệp dịch vụ để tạo sản phẩm đạt giá trị gia tăng cao Việt Nam nên tập trung vào xuất sản phẩm điện tử khí, số nguyên liệu dùng cho sản xuất tập trung phát triển ngành dịch vụ mà Trung Quốc có cầu lớn tư vấn, tài chính, giáo dục, quản lý sở hạ tầng, quy hoạch đô thị Đồng thời, để khắc phục xu hướng ngày trở nên yếu trước Trung Quốc, ngành hàng mà hai bên có ưu cạnh tranh sau ACFTA thành lập, cộng thêm với việc Trung Quốc gia nhập WTO, tránh tình trạng hàng hóa TRung Quốc thâm nhập ạt vào thị trường nội địa, Việt Nam cần cố gắng xấp lập lợi so sánh cách nhanh chóng tăng suất lao động hàm lượng tri thức sản phẩm tiêu thụ cuối để tạo nên mặt hàng có nét độc đáo Tùy theo chủng loại hàng hóa thị hiếu mà cải thiện theo hướng khác Chẳng hạn, hàng may mặc, nên tăng tính thời trang, trọng kiểu dánh tính tới nhân tố giá mẫu mã kiểu dáng may mặc nhân tố thu hút ý người tiêu dùng; hay sản phẩm tạp hóa, đồ dụng nhà, văn phòng cần ý tiện dụng hữu ích Khơng ngừng nâng cao lực cạnh tranh mặt hàng có khả cạnh tranh thấp so với hàng hóa Trung Quốc Trước hết, lấy ví dụ ngành máy móc ngành mà Việt Nam nỗ lực xác lập lợi so sánh để cạnh tranh với Trung Quốc Phạm vi ngành rộng chia làm nhóm chính: - Nhóm loại máy móc gia đình văn phịng Đối với nhóm này, Trung Quốc trình tăng lợi so sánh Việt Nam, sức sản xuất loại hàng yếu Do vậy, chiến lược Việt Nam phải tạo môi trường để tiếp tục thu hút FDI, thúc đẩy đầu tư nâng cao chất lượng lĩnh vực sản xuất loại máy móc thuộc nhóm - Nhóm loại máy móc cao cấp Đối với loại máy móc này, tương lai hứa hẹn Trung Quốc nhập số lượng lớn sản phẩm thuộc nhóm Những nước xuất Nhật, Mỹ, Hàn Quốc, Đài Loan Việt Nam nhiều lợi để phát triển cải thiện việc sản xuất xuất sản phẩm dựa việc tạo điều kiện để công ty đa quốc gia chọn khu vực làm điểm sản xuất số phận loại máy móc Ngồi ra, Trung Quốc coi trung tâm công nghiệp chế tạo giới, Trung Quốc sở sản xuất nhất, có ngành cơng nghiệp khác công nghiệp chế biến tài nguyên, công nghiệp ngun liệu thơ mà Việt Nam có hội tận dụng để phát triển ngành công ngành này, vừa nhân tố bổ sung cho kinh tế Trung Quốc Tóm lại, nâng cao lực cạnh tranh hàng hóa yếu tố chủ yếu để hàng hóa Việt Nam xâm nhập chiếm lĩnh thị trường rộng lớn Trung Quốc, đồng thời cạnh tranh với hàng hòa nước giới có Trung Quốc Để nâng cao sực cạnh tranh, cần quan tâm tới góc độ: giảm giá thành sản phẩm, nâng cao chất lượng sản phẩm, thay đổi mẫu mã, marketing quản lý • Thúc đẩy cải cách kinh tế, tăng cường tự hóa thương mại xúc tiến đầu tư  Đẩy nhanh tốc độ cải cách kinh tế tự hóa thương mại Việt Nam nên tiếp tục sách cơng nghiệp hóa hướng xuất nhằm đẩy mạnh tiến trính tự hóa thương mại Đa dạng hóa xuất tiếp tục làm giảm phụ thuộc nặng nề vào dầu thô, gạo, hải sản, nông nghiệp ngư nghiệp; đồng thời tạo điều kiện chuyển dịch cấu kinh tế, thúc đẩy sản xuất phát triển, thu hút nguồn lực bên ngồi hỗ trợ cho q trình cơng nghiệp hóa đất nước  Xúc tiến đầu tư Việt Nam cần đảm bảo tính hấp dẫn mơi trường đầu tư Trong năm bùng nổ kinh tế ASEAN, nhiều nhà đầu tư nước ngồi sẵn lịng đầu tư vào Việt Nam phát triển mạnh mẽ khu vực mang lại Nhưng Trung Quốc mở cửa thị trường nhà đầu tư có thay đổi lớn địa điểm đầu tư đất nước mang lại cho họ nhiều lợi ích hon Để vượt qua thách thức này, Việt Nam cần nỗ lực cải thiện môi trường đầu tư việc đưa biện pháp khuyến khích, tạo mơi trường hợp lý trị thuận lợi, cải thiện sở hạ tầng phù hợp với tiêu chí chuẩn quốc tế khuyến khích bảo vệ bảo đảm lợi ích cho sở hữu trí tuệ Bên cạnh đó, hoạt động xúc tiến đầu tư cần phải đẩy mạnh Nhà nước cần có sách nhằm đa phương hóa đối tác đầu tư nước ngoài, thu hút nguồn vốn có trình độ cơng nghệ cao Bắc Mỹ, Tây Âu Để thu hút FDI nhiều hơn, Việt Nam cần cải thiện điều kiện để cung ứng dịch vụ cần thiết kinh tế lao động, sở hạ tầng • Tăng cường công tác xúc tiến thương mại Đối với quan quản lý: - Nắm bắt kịp thời thay đổi bạn để đề giải pháp thích hợp phục vụ tốt cho doanh nghiệp Việt Nam công tác xuất hàng sang Trung QUốc - Việt Nam Trung Quốc cần thỏa thuận ký kết danh mục hàng hóa trao đổi có tiềm cầu ổn định, lâu dài - Đề nghị Trung Quốc giải hạn ngạch số mặt hàng, tăng mức nhập từ Việt Nam mặt hàng: than đá, dầu thực vật, thủy hải sản, rau nhiệt đới - Tổ chức kênh thông tin giao lưu, trao đổi doanh nghiệp hai nước: triển lãm, trao đổi đoàn cán bộ, hội thảo… Đối với doanh nghiệp: nên chủ động tìm biện pháp hợp tác có hiểu quả, đồng thời khơng ngừng nỗ lực tự đổi mới, tăng cường sức cạnh tranh doanh nghiệp • Phát huy lợi vị trí địa lý để nâng cao kim ngạch thương mại song phương, trở thành đầu cầu cửa ngõ Trung Quốc thị trường ASEAN • Tiến hàng đàm phán với Trung Quốc đẻ hưởng điều kiện ưu đãi việc mở cửa thị trường thực nguyên tắc tối huệ quốc việc cung cấp hỗ trợ kinh tế kỹ thuật • Thu hẹp khoảng cách phát triển Việt Nam nước ASEAN khác • Tích cực hợp tác với nước khối ASEAN để đến thể hóa thị trường khu vực nhằm cạnh tranh với thị trường Trung Quốc KẾT LUẬN Cùng với xu hướng hội nhập phát triển giới, ASEAN ký với Trung Quốc hiệp định tự thương mại nhằm tăng cường hợp tác kinh tế, thúc đẩy kinh tế bên phát triển Khu vực mậu dịch tự ASEAN-Trung Quốc thành lập đánh dấu bước ngoặt quan hệ hữu nghị ASEAN Trung Quốc, đồng thời định mang tính lịch sử mà hai bên đưa để tìm kiếm hội phát triển ACFTA đời hứa hẹn mang lại nhiều hội tốt đẹp cho tăng trưởng kinh tế, thương mại đầu tư thành viên Bên cạnh đó, đặt thách thức không nhỏ nước thành viên, bao gồm thách thức loại hình tổ chức, tình trạng phân hóa hai cực, yếu tố cạnh tranh, vai trò chủ đạo ACFTA Tuy nhiên, cần thấy thách thức nhân tố quan trọng để thúc đẩy phát triển, qua cạnh tranh bên nỗ lực hơn, từ kinh tế nước phát triển với tố độ nhanh vào chiều sâu Trong phạm vi nghiên cứu đề tài này, chúng em cố gắng bám sát lý luận liên kết kinh tế quốc tế mơn Kinh tế quốc tế, từ đưa số nhận định thuận lợi thách thức ASEAN tham gia CAFTA với Trung Quốc Nhưng thời gian nghiên cứu có hạn, kinh nghiệm nghiên cứu hạn chế, tài liệu tản mạn, đồng thời vấn đề nghiên cứu dễ, vậy, đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót định Chúng em hy vọng vấn đề giảng viên ThS Lê Kiều Phương góp ý chỉnh sửa Chúng em xin cảm ơn cô TÀI LIỆU THAM KHẢO http://www.viennghiencuuthuongmai.com.vn/tapchi/NewDetails.aspx ?Id=19 http://www.trungtamwto.vn/node/1836 http://www.trungtamwto.vn/cachiepdinhkhac/tom-tat-cac-cam-ketcua-viet-nam-trong-khu-vuc-mau-dich-tu-do-asean-trung-quoc-acfta http://www.trungtamwto.vn/cachiepdinhkhac/trien-vong-thuongmai-trung-quoc-asean-trong-dieu-kien-thue-quan-bang-0 http://www.trungtamwto.vn/cachiepdinhkhac/tac-dong-cua-khu-vucmau-dich-tu-do-asean-trung-quoc-0 http://www.trungtamwto.vn/cachiepdinhkhac/bao-cao-danh-gia-tacdong-cua-hiep-dinh-thuong-mai-tu-do-asean-trung-quoc-phan-tich- ... cho khu vực thương mại tự Thành viên ASEAN II TÁC ĐỘNG CỦA ACFTA ĐẾN CÁC QUỐC GIA THÀNH VIÊN Cơ hội Khu vực mậu dịch tự ASEAN -Trung Quốc từ hình thành ảnh hưởng đến phát triển ASEAN Trung Quốc, ... mạnh kinh tế Trung Quốc Sự phụ thuộc lẫn kinh tế nước ASEAN Trung Quốc ngày tăng Với sức mạnh kinh tế Trung Quốc, đặc biệt kể từ Trung Quốc trở thành thành viên WTO tạo động lực cho nước ASEAN Trung. .. thành tiểu luận với nội dung sau: Phần 1: Sự hình thành ACFTA Phần 2: Tác động ACFTA đến quốc gia thành viên: Cơ hội Thách thức Phần : Tác động ACFTA đến Việt Nam Quan hệ hợp tác Việt Nam Trung Quốc,